NORM KADRO UYGULAMALARI
Bu hafta neler var... Norm Kadro Nedir? Norm Kadro Çalışmasının Aşamaları Örgüt Analizi İş Analizi Norm Kadro sayısının belirlenmesi Yerel Yönetimlerde Norm Kadro Uygulaması Belediyelerde Norm Kadro Uygulaması İl Özel İdarelerinde Norm Kadro Uygulaması
Norm Kadro Nedir? Norm kadronun teorik arka planı işe yönelmiş kariyer sistemidir (kadro sistemi). Ülkemizde norm kadro çalışmalarının başlatılmasıyla birlikte farkında olmadan da olsa, rütbe sisteminden kadro sistemine doğru bir geçiş de başlatılmış olmaktadır.
Norm Kadro Nedir? Norm kadro, bir kurumun amaçlarına ulaşabilmek için yerine getirmesi gereken görev ve hizmetlere ait iş yükünün belirli tekniklerle belirlenmesi, iş yükü ile orantılı olarak o kurumda istihdam edilmesi gereken personel sayısının ve niteliklerinin belirlenmesidir. Norm kadro, bir kuruluşun görevlerini, amaca yönelik biçimde, etkin ve verimli olarak yerine getirebilmeleri için, ihtiyaç duydukları optimal (ne az, ne çok) kadroların, unvan, sayı ve atanacak personelde aranacak nitelikler yönünden, standart bir şekilde belirlenmesidir.
Norm Kadro Çalışmasının Aşamaları Örgüt Analizi İş Analizi Norm Kadro sayılarının belirlenmesi
Örgüt Analizi Mevzuat taraması yapılarak örgütün yerine getirmesi gereken tüm görev ve hizmetlerin ortaya konulması. Anket ve görüşme yöntemleriyle orta ve üst düzey yöneticilerden bilgi toplanarak mevcut örgüt şemasının ve birimlerin görev dağılımlarının belirlenmesi. Kaldırılması, birleştirilmesi ya da yeni oluşturulması gereken birimlerin belirlenmesi ve yeni örgüt şemasının oluşturulması. Yeni düzenlemeye bağlı olarak birimlerin görev tanımlarının yapılarak “Organizasyon El Kitabı”nın hazırlanması.
İş Analizi Anket, görüşme ve yerinde gözlem teknikleri kullanılarak ve mevcut belge ve dokümanlardan da yararlanılarak birimlerde yapılan işler/görevler ile bunları yerine getirecek personelde bulunması gereken niteliklere ilişkin ayrıntılı bilgilerin toplanması. Her bir kadro için “Görev/İş Tanımı Formu”nun hazırlanması. İş ölçümü çalışmalarının yapılması ve norm kadro sayılarının belirlenmesi.
Belediyelerde Norm Kadro Uygulaması Norm kadro ilke ve standartları, İçişleri Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı tarafından müştereken yönetmelikle belirlenmektedir. Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik
Belediyelerde Norm Kadro Uygulaması (A) Grubu: Büyükşehir Belediyeleri (5 alt grup), (B) Grubu: İl Belediyeleri (9 alt grup), (C) Grubu: Büyükşehir İlçe Belediyeleri (19 alt grup), (D) Grubu: İlçe ve Belde Belediyeleri (16 alt grup), (E) Grubu: Belediye Bağlı Kuruluşları (8 alt grup), (F) Grubu: Mahalli İdare Birlikleri (2 alt grup).
Belediyelerde Norm Kadro Uygulaması A - 2 (500.000 – 999.999) GRUBUNDA YER ALAN BELEDİYELER İL BELEDİYE ADI NÜFUSU BELEDİYE TÜRÜ 1 DİYARBAKIR Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi 843460 Büyükşehir Belediyesi 2 ESKİŞEHİR Eskişehir Büyükşehir Belediyesi 629609 3 KAYSERİ Kayseri Büyükşehir Belediyesi 950017 4 MERSİN Mersin Büyükşehir Belediyesi 843429 5 SAKARYA Adapazarı Büyükşehir Belediyesi 560876 6 SAMSUN Samsun Büyükşehir Belediyesi 531997
Belediyelerde Norm Kadro Uygulaması B - 5 (200.000 – 249.999) GRUBUNDA YER ALAN BELEDİYELER İL BELEDİYE ADI NÜFUSU BELEDİYE TÜRÜ NİTELİĞİ Sanayi-Ticaret Turizm Grup Yükselme Adımı 1 AYDIN Merkez 188337 İl Belediyesi x 2 BOLU 119898 3 ÇANAKKALE 106116 4 KIRŞEHİR 108628 5 OSMANİYE 198836 6 TEKİRDAĞ 141439 7 TOKAT 136595 8 UŞAK 180414
Belediyelerde Norm Kadro Uygulaması C - 7 (75.000 – 99.999) GRUBUNDA YER ALAN BELEDİYELER İL BELEDİYE ADI NÜFUSU BELEDİYE TÜRÜ NİTELİĞİ İlçe Sanayi-Ticaret Turizm Grup Yükselme Adımı 1 ANKARA Akyurt 25353 Büyükşehir İlçe x 3 2 ANTALYA Döşemealtı 27995 İZMİR Bayındır 21793 4 Güzelbahçe 23048 5 Seferihisar 29232 6 Selçuk 27880
Belediyelerde Norm Kadro Uygulaması C7 - 75 000-99 999 Adet BELEDİYE BAŞKAN YARDIMCISI 2 MALİ HİZMETLER UZMANI YAZI İŞLERİ MÜDÜRÜ 1 MALİ HİZMETLER UZMAN YARDIMCISI MALİ HİZMETLER MÜDÜRÜ İDARİ PERSONEL 40 FEN İŞLERİ MÜDÜRÜ TEKNİK PERSONEL 23 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRÜ SAĞLIK PERSONELİ 6 TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRÜ YARDIMCI HİZMET PERSONELİ 8 ZABITA MÜDÜRÜ ZABITA AMİRİ DİĞER MÜDÜRLER 7 ZABITA KOMİSERİ UZMAN 3 ZABITA MEMURU 36 ŞEF 13 MEMUR KADROLARI TOPLAMI 156 AVUKAT SÜREKLİ İŞÇİ KADROLARI TOPLAMI 78
Belediyelerde Norm Kadro Uygulaması İDARİ PERSONEL KADRO UNVANLARI Ambar Memuru Bilgisayar İşletmeni Gemi Adamı Sayaç Memuru Antrenör Çocuk Eğiticisi Gişe Memuru Sivil Savunma Uzmanı Ayniyat Saymanı Çocuk Eğitimcisi İmam Şoför Ayniyat Memuru Çocuk Rehberi Ve Gözetimcisi Kameraman Tahsildar Balık Adam Çözümleyici Memur Tercüman Bando Şefi Dalgıç Muhasebeci Veri Hazırlama Ve Kontrol İşletmeni Bandocu Eğitmen Mutemet Veznedar Belediye Trafik Memuru Evlendirme Memuru Mütercim Bilet Satış Memuru Fotoğrafçı Programcı
İl Özel İdarelerinde Norm Kadro Uygulaması Norm kadro ilke ve standartları, İçişleri Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı tarafından müştereken yönetmelikle belirlenmektedir. İl Özel İdareleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik
İl Özel İdarelerinde Norm Kadro Uygulaması (A) grubu il özel idareleri (büyükşehir belediyesi olan iller) (6 alt grup), (B) grubu il özel İdareleri (diğer iller) (8 alt grup), (C) grubu ilçe özel idareleri (Bozcaada ve Gökçeada) (1 alt grup).