İhtiyaçların Toplu Alım Yöntemleri ile Karşılanması T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı İhtiyaçların Toplu Alım Yöntemleri ile Karşılanması

Sağlık Bakanlığı Uygulamaları İlaç ve Tıbbi Malzeme İhtiyaçlarının İl Düzeyinde Yapılacak Çerçeve Anlaşmalarla veya Toplu Alımlarla Karşılanması, Bazı Kurumların Laboratuar Hizmet Sunumuna Yönelik İhtiyaçlarının İl Düzeyinde Yapılacak İhalelerle Karşılanması, Düşük Bütçeli ve Satın Alması Kapasitesi Yetersiz Kurumların İhtiyaçlarının Büyük Hastanelerce Karşılanması

PEKİ NEDEN TOPLU ALIM İdari Kapasitenin (Satın Alma Yönü İle) Artırılması Toplu Satın Alma Gücünün Kullanılarak Maliyetlerin Düşürülmesi Rekabete Açık Ortak Teknik Şartnameler İhaleye Katılım Maliyetlerinin Düşürülmesi

PEKİ NEDEN ÇERÇEVE ANLAŞMA Sağlıklı Stok Yönetimi İçin En Uygun Alım Yöntemi Hızlı Ve Etkin Bir Satın Alma Yöntemi (Acil Alım Yöntemi Değildir.) Toplu Satın Almalar İçin Uygun Bir Satın Alma Yöntemi Arz Güvenliğinin Sağlanması İhaleye Katılım Maliyetini Düşürür

MEVCUT DURUM VE RAKAMLAR

Çerçeve Anlaşmalar ve Toplu Alımlar İlgili Düzenlemeler: 2009/45 sıra nolu Genelge 2009/71 sıra nolu Genelge 2011/27 sıra nolu Genelge 98 Adet Merkezi Satın Alma Birimi 30 İlde Sağlık Müdürlüklerinde 51 İlde Hastanelerde

05.04.2011 Tarihli 2011/27 Sıra Nolu Genelge Genelge kapsamındaki ihtiyaçlar TOPLU ÇERÇEVE ANLAŞMALAR veya TOPLU ALIMLARLA Karşılanabilecektir. Ayrıca Toplu Münferit Sözleşmeler Yapılabilecektir.

Toplu Alımlarda Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar İhale Yetkilisi Merkezi Satın Alma Biriminin kurulduğu birimin yöneticisidir. Toplu alımlarda ihtiyaçlar ürün bazında birleştirilerek ihaleye çıkılacaktır. Toplu alımla ihtiyacı karşılanan her bir hastane yeteri kadar ödenek ayıracaktır.

Toplu Alımlarda Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar Toplu alımların çerçeve anlaşmalardan farkı idarenin alım yapma yükümlüğünün olmasıdır. Muayene ve Kabul İşlemleri - Tahakkuk ve Ödeme İşlemleri her hastanenin kendisi tarafından yapılacaktır. Sözleşmenin feshi, devri ve değişikliği gibi hususlar merkezi satın alma biriminin ihale yetkilisince yapılacaktır.

Merkezi Satın Alma Birimi İhale Dokümanı ve Sözleşmenin Gönderilmesi Toplu Alım Süreci A Hastanesi Muayene ve Kabul Tahakkuk ve Ödeme Merkezi Satın Alma Birimi 98 Adet İhtiyaçların Birleştirilmesi, Teknik Şartname, Yaklaşık Maliyet, İhalenin Yapılması, Sözleşmenin İmzalanması, Sözleşmenin Feshi A Hastanesi İhtiyaç Bildirimi Ödenek Ayırma B Hastanesi Muayene ve Kabul Tahakkuk ve Ödeme B Hastanesi İhtiyaç Bildirimi Ödenek Ayırma İhale Dokümanı ve Sözleşmenin Gönderilmesi C Hastanesi İhtiyaç Bildirimi Ödenek Ayırma C Hastanesi Muayene veKabul Tahakkuk ve Ödeme

Çerçeve Anlaşma İhaleleri Merkezi Satın Alma Birimi Çerçeve Anlaşma Toplu Münferit Sözleşme A Hastanesi Münferit Sözleşme B Hastanesi C Hastanesi Münferit Sözleşme Her Kurum Münferit Sözleşmesini Kendisi Yapmaktadır. 310 Adet Münferit Sözleşme Yapan Kurum

Laboratuar İhtiyaçlarının Toplu Alımlarla Karşılanması * İlgili Düzenleme: 2010/56 sıra nolu Genelge * 637 Adet Kurumun Laboratuar İhtiyaçları Sağlık Müdürlüklerince Yapılan Toplu Alımlarla Karşılanmaktadır.

Kurum İhtiyaçlarının Karşılanması İlgili Düzenlemeler: 2009/45 sıra nolu Genelge 2009/72 sıra nolu Genelge 2010/49 sıra nolu Genelge 521 Adet Küçük Ölçekli Kurum İstisnalar Hariç Piyasadan Alım Yapmamaktadır.

İlaç ve Tıbbi Malzeme Satın Alan Hastane Sayısı

Küçük Kurumların İhtiyaçlarının Karşılanmasında Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar Söz konusu uygulama teşhis ve tedaviye yönelik mal ihtiyaçlarının karşılanmasını kapsamaktadır. Küçük kurumlar istisnalar hariç piyasadan alım yapmayacaklardır. Tedarikçi Kurumca ihtiyaç duyulmayan ilaç ve tıbbi malzemeleri bağlı kurum kendisi alabilir. Ortez, protez gibi uygulama esnasında hastaya göre belirlenebilen tıbbi malzemeler ilgili tedarikçi kurumun genel izniyle bağlı kurumlar tarafından temin edilebilecektir.

Küçük Kurumların İhtiyaçlarının Karşılanmasında Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar Belirli bir marka veya model cihaza uyumlu sarf malzemeleri bağlı kurum kendisi alabilir. Tedarikçi kurumun uzmanlarınca kullanılan ürünün bağlı kurumca beğenilmeyerek bağlı kurumca hazırlanan teknik şartnamelere göre alım yapılmayacaktır. İhale komisyonlarına ve muayene – kabul komisyonlarına bağlı kurumca üye görevlendirilmeyecektir. Koordinasyon eksikliği

SONUÇLAR

Bu Düzenlemelerle; Tedarik ve stok maliyetleri düşmüştür. Ortak teknik şartnamelerin oluşturulması sağlanmıştır. Kurumlarımızın satın alma kapasitelerini artırılmıştır. İhalelerde rekabet ortamı artırılmıştır. İhale sayısını azaltılmıştır.

Sağlık Bakanlığı İhale Sayıları Sadece ilan parasından yaklaşık 21 Milyon TL tasarruf sağlanmıştır.

Toplu Laboratuar Alımları Gerçekleşen İhale Rakamları Bir Önceki Yıl Ortalama İhale Fiyatlarına Göre Kıyaslandığında Toplu Laboratuar Alımları

ÇERÇEVE ANLAŞMALAR TABLOSU İmzalanan Çerçeve Anlaşma Sayısı 529 Münferit Sözleşme Sayısı 3.112 Münferit Alıma Çıkılan Kalem Sayısı 110.798 Münferit Sözleşme İmzalanan Kalem Sayısı 102.172 2010 Yılı MKYS verilerine göre gerçekleşen alım tutarı 181.000.000-TL. Ortaya Çıkan Tasarruf 8 MİLYON TL.