İSTANBUL HALK SAĞLIĞI MÜDÜRLÜĞÜ

Çevre Sağlığı Şube Müdürü Hüseyin ÖZYURT Çevre Sağlığı Şube Müdürü 2

BİYOSİDAL ÜRÜNLERLE İLGİLİ PGD ÇALIŞMALARI İSTANBUL'DA BİYOSİDAL ÜRÜNLERLE İLGİLİ PGD ÇALIŞMALARI 3

Bilindiği gibi Biyosidal Ürünler Yönetmeliği 31. 12 Bilindiği gibi Biyosidal Ürünler Yönetmeliği 31.12.2009 tarih ve 27449 sayılı 4. Mükerrer Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Yönetmelikle birlikte biyosidal ürünler yepyeni bir görev alanı olarak karşımıza çıkmıştır. 4

İstanbul Halk Sağlığı Müdürlüğü Çevre Sağlığı Şube Müdürlüğü olarak sahada görev yapacak personellerimize gerekli eğitimlerin verilmesi sonrasında biyosidal ürün denetimlerine başlanmıştır. 5

Sahada biyosidal ürünleri, bu ürünlerin üreticilerini tespit etmeye yönelik çalışmalar 2012 yılının ilk aylarından itibaren, biyosidal ürün PGD çalışmalarına ise 2013 yılının 2. yarısından itibaren ağırlık verilmeye başlanmış ve giderek yükselen bir ivme yakalanmıştır. 6

Biyosidal ürün PGD çalışmalarına katılan personellerimiz sahada çok farklı sektörler tarafından biyosidal ürün ifadeleriyle piyasaya arz edilen çok çeşitli ürünler tespit etmişlerdir. Bu ürünlerden bazılarına örnek verecek olursak : 7

Antibakteriyel bay ve bayan spor ayakkabı 8

Antibakteriyel buzdolabı

Antibakteriyel masa örtüsü

Antibakteriyel su pompası

Antibakteriyel bulaşık bezi

Antibakteriyel Makas

Antibakteriyel Kağıt Havlu Aparatı

Antibakteriyel Piriz

Antibakteriyel diş fırçası

Antibakteriyel Pergel

Antibakteriyel yorgan 18

Antibakteriyel el temizleme jeli

Antibakteriyel iç çamaşırı

Antibakteriyel yastık

Sinek savar bileklik

Dezenfektan ıslak mendil

Mikropları öldüren tuzruhu

Antibakteriyel bikini

Antibakteriyel paspas

Güvesavar pisuvar tableti

Antibakteriyel ayakkabı tabanlığı

Küf temizleyici sprey

Antibakteriyel parke

Antibakteriyel oyun hamuru

Mikropları yok eden çamaşır suyu

Antibakteriyel halı

Antibakteriyel köpük sabun aparatı 34

Sinek kovucu mendil

Küf önleyici dış cephe boyası

Ürün örneklerinden de anlaşılacağı gibi sahada, boya sanayisinden tekstil sanayisine, kırtasiyecilikten ayakkabıcılığa kadar çok değişik sektörlerde üretilen ürün etiketlerinde gelişi güzel biyosidal ifadeler kullanılmaktaydı. 37

Denetim ekiplerimiz kararlılıkla sektörün büyüklüğüne küçüklüğüne bakmadan denetimlerine devam ettiler. Sonuç olarak bugüne kadar geçen süre içinde : 38

İlimiz sınırları içinde üretim yaparak piyasaya arz eden 106 firmanın 153 değişik ürününe toplam da 354.400 TL idari para cezası uygulanmış ve ürünler üzerinde gerekli düzeltici faaliyetleri yapmaları sağlanmıştır. Ayrıca yaklaşık 35 civarında ürünle ilgili idari para cezası işlemleri devam etmektedir. 39

Sahada yapılan PGD çalışmalarına ilave olarak sanal ortamda internet üzerinden satış yapılan 4 ayrı internet sitesinde 114 farklı ürün hakkında uygunsuzluk tespiti yapılarak THSK'na bildirilmiştir.

İçinde bulunduğumuz 2014 yılının 01 Ocak – 01 Kasım tarihleri arasında geçen on aylık zaman diliminde toplam 10953 ürünle ilgili PGD çalışması yapılmış, bu ürünlerin 10324'u uygun bulunmuş, 629'ü ise uygunsuz bulunarak THSK'na bildirilmiştir. 41

Müdürlüğümüzce yapılan planlamaya göre 2014 yılı sonunda ulaşılması beklenen denetim sayısı hedefi 12.500 olarak belirlenmiştir. 42

Yapılan denetimlerin yoğunluğu ve denetimler sonucunda uygulanan idari yaptırımlar sayesinde piyasaya arz edilen ürünlerde ciddi bir düzelme gözlemlenmiştir. Bu durum ise, denetimlerin amacına ulaştığını göstermektedir. 43

BİYOSİDAL ÜRÜN PGD ÇALIŞMALARINDA KARŞILAŞILAN SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ 44

Denetim ekiplerimizin karşılaştığı en önemli sorun ürün etiketlerindeki bilgilerin doğruluğunu teyit edebilecekleri bir alt yapının olmaması ve bu sebeple etiket bilgilerini doğru kabul etmek zorunda kalmalarıdır. 45

Daha önceki toplantılarda sıkça söylenen tablet pc yada el terminalleri bir an önce temin edilerek Halk Sağlığı Müdürlüklerine dağıtılmalıdır. 46

Denetçi denetim esnasında Bakanlık tarafından onaylanan ürün etiketlerine, varsa ürüne ait görsellere, üretici bilgilerine, ürün ruhsatlıysa ruhsatın görseline ve ruhsat bilgilerine ulaşabilmelidir. 47

Böylece denetimlerin etkinliği arttıralacak ve piyasaya daha güvenli biyosidal ürünlerin arz edilmesine katkı sağlanmış olacaktır.

Karşılaşılan bir diğer sorunda PGD sonucunda piyasadan ürünlerin toplatılması işlemi için tanınan 30 günlük sürenin kısalığı konusunda yaşanmaktadır. 49

İdari yaptırım gereği piyasadan ürünlerini toplatmak zorunda kalan üretici firmalar yapılan ara satışlar sebebiyle dağıtım ağına hakim olamadıklarını, 30 günlük sürede ürünlerini toplatamadıklarını beyan etmektedirler. Bu şekilde süre uzatımı talebiyle gelen firmalar THSK'na yönlendirilmektedir. 50

AKTİF MADDE İÇERMEYEN BİYOSİDAL ÜRÜNLERLE İLGİLİ YAPILAN PGD ÇALIŞMALARI 51

02.08.2013 tarih ve 28726 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Aktif Madde İçermeyen Biyosidal Ürünler Tebliği ile birlikte bir başka yeni görev alanıyla karşılaşılmıştır. 52

Müdürlüğümüz tıpkı Biyosidal Ürünler Yönetmeliği kapsamında yürüttüğü PGD çalışmalarında olduğu gibi Aktif Madde İçermeyen Biyosidal Ürünler Tebliği kapsamında yürüteceği PGD çalışmalarına da büyük önem vermektedir. 53

Sahada görev yapacak denetim elemanlarının ihtiyaç duyacağı hizmet içi eğitim faaliyetlerine öncelik verilmiş, sonrasında ise aktif madde içermeyen ürünlerin ve bu ürünleri üreten üreticilerin tespitine yönelik denetimlere başlanmıştır. Bu kapsamda 2014 yılı içerisinde toplam 93 ürün denetimi yapılmıştır. 54

Yapılan denetimlerde bazı ürünlerin etiketlerinde Sağlık Bakanlığı'nca verilen iznin tarih ve sayısının belirtildiği tespit edilmiştir. 55

Ancak çoğunluğu oluşturan bölümünde ise izne dair herhangi bir bilginin olmadığı görülmüştür. Bu ürünlerin üreticileriyle irtibata geçilerek bilgilendirme yapılmış ve gerekli bildirim işlemi için THSK'na başvuru yapmaları gerektiği tebliğ edilmiştir. 56

Denetimlerde rastlanan bir diğer hususta yurt dışından ithal edilen; özellikle kuş, fare, insektisit, köpek kovucu olduğu iddiasıyla piyasaya arz edilen bazı elektronik ürünlerin gümrük girişlerine takılmadan yurda giriş yaptığı iddiasıdır. 57

Bu gibi ürünlerle ilgili Gümrük ve Ticaret Bakanlığıyla yazışmalar yapılarak, ürün henüz gümrük kapılarındayken yurda giriş yapmadan önce bildirim yapma zorunluluğu hatırlatılmalıdır. 58

Önümüzdeki 2015 yılından itibaren İstanbul Halk Sağlığı Müdürlüğü Çevre Sağlığı Şube Müdürlüğü olarak yapılacak aktif madde içermeyen biyosidal ürün PGD çalışmalarına da en az biyosidal ürün PGD çalışmaları kadar yoğunlukta denetim yapmayı planlamaktayız. 59

BENİ DİNLEDİĞİNİZ İÇİN TEŞEKKÜR EDERİM 60