Sosyal Politika Reformu SATA – Finlandiya’da Politika Oluşturma Örneği AB Eşleştirme Projesi, Ankara 6. Ders Haftası Carin Lindqvist-Virtanen Genel Müdür Yardımcısı Sigorta Bölümü
SATA Komitesinin hedefleri Aşağıdakileri gerçekleştirmek üzere temel sosyal güvenlik reformunu yapmak: Çalışmanın teşvik edilmesi Yoksulluğun azaltılması ve her koşulda asgari gelirin sağlanması Mevzuatın sadeleştirilmesi Kamu harcamaları sınırları içerisine masrafların dahil edilmesi
Organizasyon Ana Komite ve alt komiteler 80 üye (!) 2007 – 2010 yıllarını kapsayan zaman çizelgesi 50 teklif
Sonuçlar Geliştirilmiş temel faydalar (örnek) Garanti emeklilik miktarı oluşturulmuştur Aile teminatı içinde endeks bağlantısı Kısmi hastalık günlük teminatı oluşturulmuştur Üzerinde mutabık kalınan temel fayda durumlarının Parlamento’ya her 4 yılda bir raporlanması
ANCAK Küçük değişiklikler için pek çok öneri (uygulanmamıştır) Mevzuatta sadeleştirme yoktur Masraf sınırları temel fayda yükselmesini engellemiştir + işin teşvik edici tutulmasının gerekliliği Konut teminatlarında reformun gerekliliği konusunda mutabakat
Umulandan daha az alınan sonuçların nedenleri? Sosyal koruma son derece karmaştıktır ve şemaları birbiri ile büyük ölçüde etkileşim halindedir Asgari fayda ile iş teşviki arasında manevra için dar bir alan mevcuttur Kamu maliyesinden gelen engeller Hedeflere ilişkin çok farklı yapıda görüş Acil değişikliklere mi yoksa uzun vadeli yapısal ihtiyaçlara mı odaklanacağı konusunda çelişki