Teknik Şartname & Yaklaşık Maliyetin (Mali Hizmetler Uzmanı)

Slides:



Advertisements
Benzer bir sunumlar
İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri (Mali Hizmetler Uzmanı)
Advertisements

Teknik Şartname Hazırlama Eğitimi 2010
Oktay ERBEY CRM & B2B Ürün Satış Hizmet Yöneticisi
AŞIRI DÜŞÜK TEKLİF SORGULAMASI
Aşırı Düşük Teklif tarihli Kamu İhale Genel Tebliği, ile Sorgulama süreçlerinde köklü değişiklikler yapılmıştır. Aşırı düşük teklif veren firmaların.
MAL ALIMI İHALELERİ.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre
İHALEYE KATILMADA YETERLİK KURALLARI 1- EKONOMİK VE MALÎ YETERLİK 2- MESLEKİ VE TEKNİK YETERLİK.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre MAL ALIMI İHALELERİ
ULUTEK A.Ş TEKNOLOJİ GELİŞTİRME
MAL ALIMI İHALELERİ.
MAL ALIMI İHALELERİ.
Yeterlilik Belgeleri ve Yeterlilik Kriterleri (Mali Hizmetler Uzmanı)
4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre HİZMET ALIMI İHALELERİ
AŞIRI DÜŞÜK SORGULAMASI
Diferansiyel Denklemler
SAYILI KAMU İHALE KANUNU İLE KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN Şikayet Sistemine Etkileri Nisan 2009 ANTALYA.
(e-ihale) -EKAP İlişkisi (e İhaleye Hazırlık Aşaması)
MUSTAFA KEMER YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİR
İhale Dokümanlarının Hazırlanması Aşaması (Mali Hizmetler Uzmanı)
Çerçeve Anlaşmalar ve Toplu Alımlar.
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Yapılan Değişiklikler
Kamu İhale Mevzuatı YAPIM İŞLERİNDE İŞ DENEYİM BELGELERİ.
HOŞ GELDİNİZ KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİMİNE Alattin ÜŞENMEZ
 İdareler ve sektörden gelen taleplerin değerlendirilmesi sonucunda katılım ve rekabeti artıracak şekilde yapım işleri ihalelerini ilgilendiren önemli.
İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri
KIR ÇİÇEKLERİM’ E RakamlarImIz Akhisar Koleji 1/A.
(Mali Hizmetler Uzmanı)
MUHASEBE EĞİTİMİ.
Meslektaşlarımızın Ücret Almadan Hizmete Devam Etmesi. Haksız Rekabette Sorunlar.
Meslektaşlarımızın Ücret Almadan Hizmete Devam Etmesi. Haksız Rekabette Sorunlar.
HAZIRLAYAN:SAVAŞ TURAN AKKOYUNLU İLKÖĞRETİM OKULU 2/D SINIFI
ÖRNEKLEM VE ÖRNEKLEME Dr.A.Tevfik SÜNTER.
(Mali Hizmetler Uzmanı)
TÜRKİYE KAMU HASTANELERİ KURUMU
4734 Sayılı KAMU İHALE KANUNU.
PERFORMANS BÜTÇE HAZIRLIK SÜRECİ
Aşırı Düşük Teklif Son değişikliklerle Aşırı düşük teklif veren firmaların tüm kalemlere açıklama getirmesi zorunluluğu kaldırılmıştır.
Bütçe Formunun Doldurulması
İhalelere Katılmaktan Yasaklama Kararı Verilirken Uyulacak Hususlar Alattin ÜŞENMEZ Mali Hizmetler Uzmanı Alattin ÜŞENMEZ.
HOŞ GELDİNİZ KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİMİNE Alattin ÜŞENMEZ
Strateji Geliştirme Başkanlığı
KALKINMA AJANSLARI TARAFINDAN SAĞLANAN DESTEKLER İÇİN GEÇERLİ SATINALMA SÜREÇLERİ 1.
GÜNDEM 1. BÖLÜM (YAKLAŞIK MALİYET HESABI) Yaklaşık maliyet nedir?
Yaklaşık Maliyet-1 İhale onay belgesi düzenlenmeden önce, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre ihale konusu malın.
İHALE İŞLEM DOSYASI DİZİNİ
KAMU KURUM VE KURULUŞLARI
Dr.Birsen TUĞLU Dr.Nurhilal YUSUFOĞLU Danışman Prof.Dr. Pınar TUNCEL
Doğrudan Temin Alım Usulü İle İhtiyaçların Temin Edilmesi
“Yaklaşık Maliyet Düzenleme Esasları ve Hakedişler”
İhale Dokümanlarının Hazırlanması (Mali Hizmetler Uzmanı)
Doğrudan Temin Alım Usulü İle İhtiyaçların Temin Edilmesi
PERFORMANS PROGRAMI HAZIRLIK SÜRECİ Nisan, Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı Üzerine Genel Bir Değerlendirme Ana Hatlarıyla Performans Programı Performans.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Diferansiyel Denklemler
4737 SAYILI KAMU İHALE KANUNU BİRİNCİ KISIM Genel Hükümler
İL STOK HAVUZU VE İHTİYAÇLARIN KARŞILANMASI 2009/45 SIRA NOLU GENELGE Hakan KARAGÖZ Şube Müdürü.
AÇIK İHALE USULÜ İhale Ön Oluru Komisyon Teşekkülü İdari Şartname Sözleşme Taslağı Standart Formları Hazırlama Komisyonu Yaklaşık Maliyet Tespit Komisyonu.
DOĞRUDAN TEMİN 22 (d).
DOĞRUDAN TEMİN 22 (abc).
AÇIK İHALE USULÜ İŞ AKIŞ SÜRECİ
PAZARLIK USULÜ İHALE SÜRECİ
1 PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA DAYALI HİZMET ALIMLARI.
4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU Mustafa MEŞE Sayıştay Uzman Denetçisi
İHALE KOMİSYONLARININ KURULMASI, GÖREV VE SORUMLULUKLARI
HARCAMA.
1 İhale Usulleri Arasından Çıkarılan Doğrudan Temin Yönteminin Usulsüzlük ve Yolsuzluk Riskine Etkisi Danışman : Başbakanlık Başmüfettişi R. Bülent TARHAN.
25/01/2017 tarihli değişiklikler
Satın alma Süreci / Kamu Satın alma Süreci
Ceyhun yılmaz 1 ceyhun yılmaz soru ve talep için.
Sunum transkripti:

Teknik Şartname & Yaklaşık Maliyetin (Mali Hizmetler Uzmanı) KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİMİ Teknik Şartname & Yaklaşık Maliyetin Tespit Edilmesi Alattin ÜŞENMEZ Kamu İhale Uzmanı (Mali Hizmetler Uzmanı) ausenmez24@gmail.com

İhalenin İlk Adımı BİR İHTİYACIN ORTAYA ÇIKMASI Alatin ÜŞENMEZ

Teknik Şartnamenin Hazırlanması Mal ve hizmet alımı ile yapım işlerine yönelik olarak teknik şartname hazırlanması zorunludur. Alatin ÜŞENMEZ

Teknik Şartname (İhale ve Muayene ve Kabul Komisyonu Açısından) Teknik şartnamedeki düzenlemelerin; ihale komisyonu ile muayene ve kabul komisyonunca yapılacak inceleme ve değerlendirmelerde tereddüt oluşturmayacak şekilde açık olmasına dikkat edilmelidir. *** Yüklenicinin teknik şartnameye göre teslimat yapacağı ve Muayene ve kabul komisyonunun da teknik şartnameye göre KABUL YAPACAĞI unutulmamalıdır. Alatin ÜŞENMEZ

Teknik Şartnamenin İdarece Hazırlanamaması Yapılacak olan işin özelliği nedeniyle teknik şartnamenin idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler, Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre Danışmanlık Hizmet Alımı olarak hazırlattırılabilir. *** Böyle bir durumda; öncelikle Danışmanlık Hizmet Alımı ihalesi, Daha sonra teknik şartnameye göre asıl işin ihalesinin yapılması gerekecektir Alatin ÜŞENMEZ

Teknik Şartname (Genel Kriterler) İşin teknik ayrıntıları ve şartları ile projesini de kapsayan teknik şartname mutlaka hazırlanmalıdır. Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin, ----verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, *** rekabeti engelleyici hususlar içermemesi Ve Bütün istekliler için fırsat eşitliğini sağlaması zorunludur. Alatin ÜŞENMEZ

Teknik Şartname (Belirli Standartlara Yer Verilmesi-Marka Model) Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılabilir. (Çok Özellikli bir Durum) Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir. Alatin ÜŞENMEZ

Teknik Şartname (Satış sonrası servis hizmetleri) Satış sonrası servis, bakım ve onarım hizmetlerine yönelik düzenleme SÖZLEŞME TASARISInda (Garanti Bölümü)/TEKNİK ŞARTNAMEDE yapılabilir. Fakat Bu hizmetlerin, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenmesi halinde; aday veya istekli tarafından sunulacak belgeler ve kriterler, ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede belirtilmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Teknik Şartname (Yedek parça hizmetleri) Satış sonrası malın yedek parçasının sağlanmasına yönelik düzenleme yapılabilir. Ancak bu husus, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak düzenlenemez. Yüklenici tarafından malın yedek parçasının sağlanması, sözleşmenin uygulanması aşamasında yerine getirilecek bir yükümlülük olarak teknik şartname ve/veya sözleşme tasarısında düzenlenmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Tekliflerin Sunulmasına Yönelik Düzenleme Teknik şartnamede tekliflerin nasıl sunulacağına ilişkin düzenlemelere yer verilmemelidir. Teknik şartnameyi hazırlayan personel: İlgili mevzuatına göre teklif ile birlikte sunulması gereken belgelerin(kalite standardı, izin, ruhsat, yetki belgesi) olması durumunda, ***Bunlara teknik şartnamede değil, ihale dokümanlarını hazırlayan birime göndereceği “bilgi notunda” yer vermelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Teknik Şartnameye Cevapların/Açıklamaların İstenilmesi (Mal Alım İhaleleri) Teknik şartnamenin çok net olarak hazırlanamaması durumunda; İsteklilerden yapacakları işe ve teslim edecekleri ürünlere ilişkin açıklamalarının teklifleri ile birlikte sunmalarına yönelik düzenleme yapılabilir. Bu şekilde hazırlanan bir teknik şartnamede, İhale komisyonuna sunulan açıklamaların nasıl değerlendirileceğine ilişkin detaylı bir düzenlemenin yapılması gerekmektedir. Alatin ÜŞENMEZ

Teknik Şartname (Personelin Alımı-Çıkarılmasında Yetki) 4857 sayılı İş Kanunun 2 nci maddesinin dokuzuncu fıkrası gereğince hizmet alımına dayanak teşkil edecek sözleşme ve şartnamelere; **İşe alınacak kişilerin belirlenmesi ve işten çıkarma yetkisinin kamu kurum ve kuruluşlarına bırakılması, **hizmet alım sözleşmeleri çerçevesinde ya da geçici işçi olarak aynı iş yerinde daha önce çalışmış olanların çalıştırılmasına devam olunması, Yönünde hükümler konulmamalıdır. Alatin ÜŞENMEZ

Teknik Şartname (Personelin Denetimi-Çıkarılması) **İdarelerce, çalışan personel açısından denetim, sadece teknik şartnamede istenen kriterlere göre ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde idareye verilen yetki ve sorumluluklar çerçevesinde yapılacak olup, ihale dokümanında, anılan Kanun maddesine ve ilgili mevzuata aykırı şekilde, işe alınacak veya işten çıkarılacak personelin idarece belirleneceğine yönelik düzenlemelere yer verilmemelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Personele Yıllık İzin Kullandırılması (Hizmet Alımları) İzne hak kazanan işçilerin izin hakları idarenin belirleyeceği takvim çerçevesinde kullandırılmalı ve izin kullanan işçiler fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edilmelidir. İzin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilerek sayının tamamlanması talep edilmemelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Personele Yıllık İzin Kullandırılması (Personel Sayısı) Çalıştırılacak personel sayısı bu husus dikkate alınarak belirlenmelidir. Yıllık ücretli izin haklarının kullanılmasına ilişkin olarak sözleşmenin uygulanması aşamasında İdare/Kontrol teşkilatı, ---4857 sayılı Kanunun 53, 54 ve 55 inci maddelerinde belirtilen hükümlere uyulup uyulmadığını kontrol etmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktarların tespiti (1) Yaklaşık maliyet hesabına esas miktarların tespiti için öncelikle aşağıda yer alan çalışmaların yapılması gereklidir: a) Arazi ve zemin etüdünün yapılması, uygulama projesi üzerinden ihale edilecek işlerde arazi ve zemin etüt çalışmalarının; ön ve/veya kesin proje üzerinden ihale edilecek işlerde ise, mümkün olan arazi ve zemin etüt çalışmalarının yapılmış olması zorunludur. Alatin ÜŞENMEZ

Bina işlerinde uygulama projesi, Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktarların tespiti (Proje zorunluluğu) b) Proje zorunluluğu: Bina işlerinde uygulama projesi, diğer işlerin uygulama projesi yapılabilen kısımları için uygulama projesi, diğer işlerin uygulama projesi yapılamayan kısımları için kesin projenin hazırlanması, Alatin ÜŞENMEZ

c) Mahal listesi hazırlanması, Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktarların tespiti (Mahal listesi ) c) Mahal listesi hazırlanması, ön, kesin veya uygulama projelerine dayalı olarak, **işin bünyesindeki imalat kalemlerinin adını ve yapılacağı yerleri gösteren mahal listeleri hazırlanır. Alatin ÜŞENMEZ

Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktarların tespiti (Metraj listesi ) ç) Metraj listelerinin hazırlanması: İhale konusu işe ait proje ve mahal listelerindeki ölçü ve tariflere göre işin bünyesine giren imalatların hangi kısımda ve ne miktarda yapılacağının belirlenmesi amacıyla; ***Anahtar teslimi götürü bedel teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde iş kalemi ve/veya iş grubu, ****Birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde ise iş kalemi şeklinde metraj listeleri düzenlenir. Alatin ÜŞENMEZ

d) Birim fiyat ve imalat tariflerinin hazırlanması; Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktarların tespiti (Birim fiyat ve imalat tarifleri ) d) Birim fiyat ve imalat tariflerinin hazırlanması; Ön ve/veya kesin projeye dayalı olarak birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde, ** iş kaleminin adını, yapım şartlarını, **ölçü yeri ve şeklini, birimini, **birim fiyata dahil ve hariç unsurları, ihtilafa meydan vermeyecek biçimde teknik olarak açıklayan birim fiyat tarifleri hazırlanmalıdır. Alatin ÜŞENMEZ

e) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktarların tespiti (Teknik tarif ve özellikleri ) e) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; Uygulama projeleri ve mahal listelerine dayalı olarak imalat iş kalemleri veya iş gruplarının teknik tarif ve özellikleri belirlenmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

her bir iş kalemi/grubunun yaklaşık maliyete oranını tespit etmelidir. Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesinde Kullanılmak Üzere İdarece Yapılacak İşlemler (Yapım İşleri) İdare, yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında her bir iş kalemi/grubunun yaklaşık maliyete oranını tespit etmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Alatin ÜŞENMEZ

Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemleri/grupları tutarlarının Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesinde Kullanılmak Üzere İdarece Yapılacak İşlemler (Sıralı İş Kalemleri/Grupları Listesi) Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemleri/grupları tutarlarının ***büyükten küçüğe sıralandığı, *** oranların kümülatif toplamının da gösterildiği, “sıralı iş kalemleri/grupları listesi” (Tablo-2) hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli kapsamında ihale onay belgesine eklenmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Alatin ÜŞENMEZ

Sıralı İş Kalemleri/Grupları Listesinde Yuvarlama Sıralı iş kalemleri/grupları listesi oluşturulurken, iş kalemleri/grupları tutarlarının yaklaşık maliyete oranları, en yakın dört ondalık basamaklı sayıya getirilecek biçimde yuvarlanmalı ve bu oranların toplamının, yuvarlama nedeni ile 1 den farklı olması dikkate alınmamalıdır. Alatin ÜŞENMEZ

İş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizler (Tablo-3) Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesinde Kullanılmak Üzere İdarece Yapılacak İşlemler (İş Kalemleri/Grupları ) İş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizler (Tablo-3) hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli kapsamında ihale onay belgesine eklenmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Alatin ÜŞENMEZ

Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesinde Kullanılmak Üzere İdarece Yapılacak İşlemler (Sıralı Analiz Girdileri ) Analiz girdilerinin tutarları itibarıyla küçükten büyüğe sıralanmış halini gösteren “sıralı analiz girdileri tablosu” (Tablo-4) hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli kapsamında ihale onay belgesine eklenmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Alatin ÜŞENMEZ

Yapım İşlerinde Yaklaşık Maliyet (Fiyat Farkına İlişkin Düzenleme) Fiyat farkının verilecek olması durumunda: Fiyat farkı kararnamesinde yer alan a, b1, b2, b3, b4, b5 ve c için belirlenecek sabit katsayıların toplamının bire ( 1.00 ) eşit olacak şekilde, işin niteliğine ve gereklerine göre idarece belirlenerek yaklaşık maliyet hesaplama tablolarına buna ilişkin bir cetvel eklenmeli ve onay ekinde yer almalıdır. Alatin ÜŞENMEZ

Analizler ve hesap cetveli, Analiz ve Hesap Cetvellerinin Teklif Kapsamında Sunulması (Aşırı Düşük Teklif Aşaması)  İsteklilerden teklifleri kapsamında , analiz ve hesap cetveli sunmaları istenilmeyecektir. Analizler ve hesap cetveli, ****teklif fiyatı aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerin tekliflerinin önemli bileşenleri ile ilgili ayrıntıların belirlenmesi amacıyla, sadece aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden istenecektir. Alatin ÜŞENMEZ

Analiz Formatının Hazırlanması  Teklif birim fiyatlı işlerde; Her bir iş kaleminin yapım şartlarına, tarif ve içeriğine göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, --analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği, Alatin ÜŞENMEZ

Analiz Formatının Hazırlanması Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; iş kalemleri ve/veya iş gruplarının yapım şartlarına bağlı kalınarak, her iş kalemi/iş grubunun içeriğine göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği, örneğe uygun analiz formatı hazırlanarak ihale dokümanı kapsamında isteklilere verilmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Alatin ÜŞENMEZ

Örnek Analiz Formatının Önemi Bu örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi, İsteklilerin de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi durumunda, ***yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması gerekmektedir. Alatin ÜŞENMEZ

Farklı Analiz Formatları  İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları için tek bir analiz formatı düzenlenebileceği gibi, iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre birden fazla analiz formatı da düzenlenebilir. Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında hangi analiz formatının hangi iş kalemleri/iş grupları için kullanılacağını belirtmek zorundadır. Alatin ÜŞENMEZ 37

Teklif Türünün Belirlenmesi (Yapım İşleri) İşin yapımı sırasında belli aşamalarda arazi ve zemin etüdü gerektirmesi gerekçesiyle teklif birim fiyat üzerinden ihaleye çıkılmasına karar verilen ihalelerde, gerekli arazi ve zemin etütlerinin ihaleden önce yapılamama nedenleri, “Teklif Türünün Belirlenmesine İlişkin Form”da belirtilmeli ve bu belge onaya sunulmalıdır. Alatin ÜŞENMEZ

Yaklaşık Maliyete İlişkin İlkeler İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, teknik şartnamede tanımlanmış olan ihtiyacın KDV hariç olmak üzere yaklaşık maliyeti ilgili ihale uygulama yönetmeliklerinde belirtilen esaslara göre hesaplanır ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir. Alatin ÜŞENMEZ

Yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve rayiçlerin tespiti İdarelerce, ihale konusu işin yaklaşık maliyetine ilişkin fiyat ve rayiçlerin tespitinde; a) İhaleyi yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği, ihale konusu işe benzer nitelikteki işlerin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatlar, b) Kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenerek yayımlanmış birim fiyat ve rayiçler, c) İlgili meslek odaları, üniversiteler veya benzeri kuruluşlarca belirlenerek yayımlanmış fiyat ve rayiçler, Alatin ÜŞENMEZ

Yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve rayiçlerin tespiti(2) ç) Yüklenici veya alt yüklenici olarak faaliyet gösteren, konusunda deneyimli kişi ve kuruluşlardan alınacak, ihale konusu işe benzer nitelikteki işlere ilişkin maliyetler, d) İdarenin piyasa araştırmasına dayalı rayiç ve fiyat tespitleri, esas alınır. Alatin ÜŞENMEZ

Fiyat Araştırması Yapılırken Dikkat Edilecek Hususlar Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda; fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu, iş kalemi veya malzemenin ayrıntılı özellikleri ve standardına yer verilmeli, Fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla başvurulur ve fiyatlar Katma Değer Vergisi hariç istenmeli. İstenen özellikleri taşımayan fiyat bildirimleri ve proforma faturaları dikkate alınmamalıdır. Alatin ÜŞENMEZ

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Yaklaşık Maliyet Yaklaşık maliyet içerisinde yer alan işçilik maliyeti; ---Çalıştırılacak personel sayısı ile brüt asgari ücret tutarı ve bu tutar üzerinden hesaplanan işveren payı dikkate alınarak hesaplanmalıdır. Alatin ÜŞENMEZ

(Fiyat Farkının Uygulamasında Farklılık Olduğu Unutulmamalı) Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Yaklaşık Maliyet (%Fazla Ücret Uygulaması) İdarelerce yaptırılacak işin niteliği dikkate alınarak --brüt asgari ücret veya ---brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak ücret belirlenebilecek, ***Ancak brüt asgari ücretin işverene maliyetinin (%) fazlası olarak belirleme yapılmamalıdır. (Fiyat Farkının Uygulamasında Farklılık Olduğu Unutulmamalı) Alatin ÜŞENMEZ

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Yaklaşık Maliyet (Yol, yemek, giyecek maliyeti) - Çalıştırılacak personele ilişkin yemek, yol ve giyecek gibi maliyetlerin istekli tarafından karşılanmasının öngörüldüğü hallerde yol ve yemek gibi maliyetlerin brüt tutarları da eklenerek işçilik maliyeti bulunur. **Personele nakdi olarak ödenecek yemek ve yol bedelinin --günlük brüt tutarı, ---ayda kaç gün ödeneceği Teknik şartnamede gösterilmelidir. Nakdi olarak ödenecek brüt yemek ve yol bedeli üzerinden işveren sigorta primi ayrıca hesaplanır. Alatin ÜŞENMEZ

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında (Yol, yemek-idare tarafından karşılanması) *** Personelin yemek veya yol maliyetinin idarenin yemekhanesinden veya personel servisinden karşılanacak olması halinde: -----bedelinin yüklenicinin hak edişinden kesileceğine dair bir düzenleme yapılmışsa, yemek ve yol bedelinin ayni olarak karşılanacağı kabul edilecek ve her bir personel için hak edişten kesilecek yemek veya yol bedelinin tutarı teknik şartnamede gösterilmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Teklif Fiyata Dahil Masraflar (Mutat taşıt bileti-giyecek) ***Yol giderine ilişkin olarak personele mutat taşıt bileti verilmesi öngörülürse, yol bedelinin ayni olarak karşılanacağı kabul edilecek ve eğer bu maliyet faturalandırılabiliyorsa KDV hariç hesaplanacaktır. **Personel tarafından kullanılması giyecek giderinin işçilere aylık veya nakdi olarak ödeneceğine dair bir düzenleme yapılmayacak, giyeceğin özellikleri ile sayısı teknik şartnamede belirtilecektir. Ancak giyecek giderleri için parasal tutar öngörülmeyecektir. Alatin ÜŞENMEZ

Teklif Fiyata Dahil Masraflar (Yol, yemek, giyecek yardımı olmaması) ***Süresi 3 ay ve daha az olan personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımında giyecek giderine yer verilmemeli, ***Yemek, yol ve giyecek gibi ihtiyaçların isteklilerce karşılanmasının öngörülmediği durumlarda ise teknik şartnamede herhangi bir düzenleme yapılmamalıdır. **İşin niteliği gereği resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı günü yaptırılacak çalışma için ücretin hesaplanabilmesi açısından çalışılacak gün ve personel sayısı teknik şartnamede belirtilmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Hizmet Alımlarında İhbar ve Kıdem Tazminatları Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında çalışacak olan personelin “İhbar ve Kıdem Tazminatları” *** %3 genel giderlerin içinde olduğu için -------ayriyeten “İhbar ve Kıdem Tazminatları”nın tam olarak yaklaşık maliyete dahil edilmesi, mevzuata aykırıdır. Bu şekilde hesaplanmış bir yaklaşık maliyete göre bir işin ihale edilmesi durumunda; İhbar ve Kıdem Tazminatları tutarı tamamen yersiz bir ödeme olacaktır. KİK Kararı:2010/UH.II-3667 Alatin ÜŞENMEZ

Teklif Fiyata Dahil Masraflar (KVSK Prim Oranı) 5510 sayılı Kanun gereği; Uygulanması gerekecek kısa vadeli sigorta kolları prim oranları işin niteliği ayrıntılı olarak belirtilmek suretiyle ilgili sigorta müdürlüğünden alınacak yazı ile tespit edilerek yaklaşık maliyet hesabına eklenmeli ve bu oranlar idari şartnamede belirtilmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Oranı (Önemi) Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne yazılacak yazılarda; prim oranının doğru belirlenmesi için teknik şartnamede işin niteliğine yönelik yapılan düzenlemeler esas alınarak yapılacak olan iş ayrıntılı bir şekilde belirtilmelidir.  İdareler, sözleşmenin uygulanması aşamasında aylık prim ve hizmet belgelerindeki prim oranının prim tarifesine uygun olup olmadığını kontrol ederek, hakediş ödemelerini yapmalıdır. Alatin ÜŞENMEZ

Temizlik İhalelerinde (İlaçlama Hizmeti) Teknik Şartnamede: ***İlaçlamanın hangi sıklıkta yapılacağı, belirtilmeli. ***Bu gider kalemi için de birim fiyat teklif mektubu eki cetvelde ayrı bir satır açılmalıdır. Alatin ÜŞENMEZ

Yaklaşık Maliyet (Kar Marjı Oranı) Hizmet alımlarına ilişkin yaklaşık maliyet hesaplanırken, işin niteliği dikkate alınarak % 20 oranını geçmemek üzere yüklenici kârı eklenir. Yapım işlerinde ise hesaplanan yaklaşık maliyet tutarına % 25 oranında yüklenici kar ve genel gider karşılığı eklenmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

Yaklaşık Maliyetin Yanlış Hesaplanması (İhaleden önce tespit edilmesi) Gerekli düzeltme yapılıp ödenek durumu da göz önünde bulundurularak EKAP’a giriş gerçekleştirilmeli, ***Fakat miktar değişimi, ilan sürelerini ve yeterlilik belgelerini etkilemesi durumunda EKAP’ta yaklaşık maliyet güncellemesi yapılamaz. Bu nedenle ihalenin iptal edilmesi gerekir. Alatin ÜŞENMEZ

Yaklaşık Maliyetin Yanlış Hesaplanması (İhaleden Sonra Tespit Edilmesi) İhale Komisyonu tarafından gerekli düzeltme yapılıp öncekinden daha yüksek olarak tespit edilmesi durumunda; Ödeneğinin olması halinde ihale sürecine devam edilmeli, Bu durum tutanak altına alınmalı ve komisyon kararında da bu hususa yer verilmelidir. Alatin ÜŞENMEZ

TEŞEKKÜRLER! Alattin ÜŞENMEZ Kamu İhale Uzmanı Mali Hizmetler Uzmanı ausenmez24@gmail.com Alatin ÜŞENMEZ