Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu ESNAF VE SANATKARIN KORUNMASI VE TEŞVİK EDİLMESİ

Memurun, işçinin, sanayicinin, öğrencinin, işsizin kısacası tüm kesimlerin sıkıntıları esnafa yansır. Çünkü esnaf toplumun bileşkesidir.

ÇALIŞAN SAYISINA GÖRE İŞYERİ BÜYÜKLÜK GRUPLARI DAĞILIM (%) KOBİ ,89 Mikro 01,38 Mikro ,94 Küçük ,09 Orta ,3 Orta ,1 Orta ,08 Büyük 250+0,11 İSTİHDAM

TÜİK tarafından yapılan ve 2002 yılında yayımlanan Genel Sanayi ve İşyeri Sayımı çerçevesinde elde edilen verilere baktığımızda, çalışan sayısı açısından işyerlerinin yüzde 94,94’ünün 1-10 kişi çalıştıran mikro işletmeler olduğu görülmektedir. TÜİK’in Hanehalkı İşgücü Araştırması 2008 Haziran dönemi sonuçlarına baktığımızda ise, istihdam edilenlerin %61,7’sinin “1-9 kişi arası” çalışanı olan işyerlerinde çalıştığı görülmektedir. Özetle; istihdamın %60’ı aşan bir kısmını esnaf-sanatkarlar ve mikro işletmeler yaratmaktadır. İSTİHDAM

 Sanayi ve Ticaret Bakanlığı e-esnaf ve sanatkar veritabanı kayıtlarına göre 2008 yılı itibariyle esnaf ve sanatkarlar siciline kayıtlı esnaf ve sanatkar bulunmaktadır.  esnaf –sanatkar;  3158 esnaf-sanatkarlar odası  82 esnaf-sanatkarlar odaları birliği  13 esnaf-sanatkarlar mesleki federasyonu  Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu şeklinde örgütlenen bir meslek kuruluşu ağına sahip bulunmaktadır. İSTİHDAM

ESNAF VE SANATKARIN;  ’Ü ERKEK,  ’SI KADIN,  4.734’Ü ÖZÜRLÜDÜR. İSTİHDAM

 ÇALIŞMA BÖLGESİ DEĞİŞİKLİĞİ68  İL DIŞINA ÇIKMA 754  SSK’YA GEÇİŞ 759  TACİR OLMA  ÖLÜM  DEVİR  DİĞER  YASA GEREĞİ  İFLAS  MESLEĞİ BIRAKMA  TOPLAM İSTİHDAM ESNAF VE SANATKARLARIN 2007 YILI KAPANMA NEDENLERİ

YILLARAÇILANKAPANAN TOPLAM YILLAR İTİBARİYLE AÇILAN VE KAPANAN ESNAF VE SANATKAR SAYILARI İSTİHDAM

Bilindiği üzere; Esnaf ve sanatkarlarımız daha önce Bağ-Kur sigortalısı iken 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinin 1 ve 2 numaralı alt bentlerine göre sigortalı sayılmaktadırlar ve bundan böyle 4/b sigortalısı olarak tanımlanacaklardır. Söz konusu Kanun ile esnaf ve sanatkarlarımız;  Ticari kazanç veya serbest meslek kazancı nedeniyle gerçek veya basit usulde gelir vergisi mükellefi olanlar,  Gelir vergisinden muaf olup, esnaf ve sanatkar sicili ile birlikte kanunla kurulan meslek odalarına usulüne uygun olarak kayıtlı olanlar, Olarak iki gruba ayrılmışlardır. SOSYAL GÜVENLİK

SORUNLAR ve TALEPLER  Emekli olduktan sonra çalışmak zorunda kalan esnaf ve sanatkarlarımızın yaşlılık aylıklarından halen %10 oranında kesilen Sosyal Güvenlik Destek Primi Oranı 5510 sayılı Kanunda artırılmaktadır yılında % 12 olmak üzere her yıl bir puan artırılarak 2011 yılında % 15’e çıkarılacaktır. Bu oran artırılmamalıdır.  KESİMİMİZ SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNDA TEMSİL EDİLEMEMEKTEDİR.  Mevcut son duruma göre 60 günden fazla prim ve prime ilişkin her türlü borcu bulunan esnaf ve sanatkarlarımız sağlık hizmetinden yararlanamayacaklardır. Sağlık hizmetinden yararlanmak için prim borcu bulunmaması şartı kaldırılmalıdır. SOSYAL GÜVENLİK

 SGK işlemlerinde, vergiden muaf esnafın dışında kalan basit ve gerçek usulde vergilendirilen esnaf ve sanatkarlardan da “ESNAF VE SANATKAR SİCİLİ BELGESİ” istenmelidir.  ESNAF VE SANATKARLARIMIZIN PRİM YÜKÜ AĞIRDIR. Esnaf ve sanatkârların primlerinde devlet katkısı bulunmamaktadır.  Esnaf ve sanatkarlarımız hem bağımsız çalışanlar olarak kendi primlerini hem de işveren sıfatıyla yanlarında çalışanların sigorta primini ödemek zorunda kaldığından iki taraflı prim yükünün altında ezilmektedirler. 4’den daha az çalışanı olan işletmelerin ayakta kalabilmesi ve kayıt dışına yönelmemeleri için teşvik amaçlı olarak yanlarında çalışanlarının sigorta primlerinde indirime gidilmelidir. SOSYAL GÜVENLİK

 Aynı gün ve basamaktan emekli olan sigortalıların aylıkları arasındaki farklılıklar giderilmelidir.  Prim Ödeme Gün Sayısı 9000 günden 7000 güne indirilmelidir. SOSYAL GÜVENLİK

SORUNLAR Esnaf-sanatkarlar açısından;  Kalifiye eleman bulunamaması,  Çalışanlara sunulan imkanların (maaş, sosyal yardım, iş ortamı vb.) çok sınırlı olması,  8 yıllık zorunlu eğitimden sonra çırak bulmakta zorluk çekilmesi,  İşyerlerinin teknik ve personel alt yapıları zayıf olduğu için beceri eğitiminin istenilen düzeyde verilememesi,  Okullarda verilen mesleki eğitimin yeterli görülmemesi, MESLEKİ EĞİTİM

 Esnaf-sanatkarlara yönelik eğitim ve danışmanlık hizmetlerinin çok yetersiz olması, etkin yönetim, inovasyon, kurumsallaşma, girişimcilik konularında farkındalık yaratacak eğitim / danışmanlık olanaklarının olmaması,  Çıraklık eğitimi modelinin zaman içerisinde ihmal edilmesi, güçlendirilip yaygınlaştırılmaması,  3308 sayılı Kanunun 30 uncu maddesi gereğince işyeri açılırken istenmesi gereken ustalık belgesinin aranmaması, (TOBB, Belediyeler, vergi daireleri)  Mesleki eğitim veren işletmelerin yeterince teşvik edilmemesi,  Eğitim yapan meslek kuruluşlarının yeterince teşvik edilmemesi,  İşletmeler Üstü Eğitim Merkezlerinin’lerin yeterince aktif ve verimli işletilememesi, katılımcı yeni yapıların oluşturulamaması, MESLEKİ EĞİTİM

SORUNLAR ve TALEPLER  Esnaf ve sanatkarlara finansman açısından devlet desteği sağlanmalı, Avrupa Birliği ülke uygulamaları dikkate alınarak, yeni kredi ve teşvik sistemlerinin yürürlüğe konularak uygulanması sağlanmalıdır.  Esnaf kredileri, şahıs limitlerinin yükseltilmesi, vade uzatımı ve faiz indirimi gibi desteklerle daha cazip hale getirilmelidir.  KOSGEB, esnaf ve sanatkar teşkilatları ile daha sıkı bir hizmet işbirliğine gitmeli, KOSGEB’in hizmetlerinden esnaf ve sanatkarların etkin bir şekilde yararlanması sağlanmalıdır. Bu amaçla KOSGEB’in hedef kitlesi içine hizmet sektörü de dahil edilmelidir.  Esnaf ve sanatkârları kapsayan güncel, güvenilir ve sağlıklı bir veritabanının olmaması sebebiyle esnafın mali yapısı ölçülememektedir. (bankaların kredilendirmesi açısından) FİNANSMAN ve TEŞVİKLER

SORUNLAR VE TALEPLER  Dolaylı vergiler başta olmak üzere vergi oranları indirilmelidir.  Basit usulde vergilendirme uygulamasına devam edilmelidir.  1 Ocak 2008’den itibaren ücretliler için getirilen asgari geçim indirimi uygulaması esnaf ve sanatkarları da kapsamalıdır. VERGİ

SORUNLAR ve TALEPLER  İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU TASARISINDA İŞYERİ BÜYÜKLÜĞÜ, İŞİN NİTELİĞİ, ÇALIŞAN SAYISI GİBİ KRİTERLER DİKKATE ALINARAK İŞLETMELER KATEGORİLERE AYRILMALIDIR. BÖYLE BİR YAKLAŞIM KÜÇÜK ÖLÇEKLİ İŞLETMELER AÇISINDAN DAHA ADİL VE UYGULANABİLİR BİR YAPININ KURULMASINI SAĞLAYACAKTIR İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ

 Sayıları ile toplumumuzda önemli bir büyüklüğe sahip bulunan ve ekonomimizde üretim, hizmet ve ticaret sektöründe yarattıkları istihdam ve sağladıkları katma değer açısından önemli bir kesimi oluşturan esnaf ve sanatkarlarımızın özellikle piyasa ve pazar ekonomisi içindeki yerinin iyi değerlendirilmesi, mevcut sorunlarının çözümlenmesi, kredi ve teşvik sistemlerinden etkin bir şekilde yararlanmaları, bu kesimin gelişip güçlenmesi bakımından büyük önem taşımaktadır. SONUÇ