AB Hukuki Çerçevesi (REACH/CLP) REACH yaptırımları Nisan 2010, Türkiye

REACH Yaptırımları İçerik •Yaptırımlar için REACH gereklilikleri •Forum •Örnek: Hollanda’daki yaptırımlar

REACH Yaptırımları Yaptırımlar için REACH gereklilikleri •Üye ülkeler: –Resmi kontroller ve tetkikler sistemini kurmalıdırlar –Verimli, orantılı ve caydırıcı cezaları ulusal mevzuata dahil etmelidirler –Komisyonu 1 Aralık 2008 tarihine kadar hükümler konusunda uyarmalıdırlar –Her 5 yılda bir yaptırımları ve uygulamaları konusunda Komisyona rapor vermelidirler.

REACH Yaptırımları •Forum –AB çapında koordinasyon –Her üye ülke foruma katılır –Üyeler 3 yıllık dönem için atanırlar –Üyeler teknik danışmanlar tarafından desteklenir

REACH Yaptırımları •Forum görevleri: –İyi çalışma örneklerini yaymak –Uygulama problemlerinin üstünde durmak –Yaptırımlardaki uyum ve denetleme projelerinde hemfikir olmak –Yaptırım stratejileri belirlemek –Çalışma metodu ve araçları geliştirmek –Denetçilerin değişimini koordine etmek

REACH Yaptırımları Hollanda’nın durumu •3 denetim ajansı birlikte çalışmaktadır –İş denetim ekibi(AI) –Gıda ve Tüketici ürün Güvenliği Otoritesi (VWA) –Çevre Denetimi (VI) •Üçü birlikte REACH’e uyumluluğu kontrol ederler –AI maddelerin, preparatların ve objelerin profesyonel kullanımını kontrol eder –VWA maddeleri, ürünleri ve objeleri tüketiciler için ithal eden ve ticaretini yapanları kontrol eder –VI maddeleri, ürünleri ve objeleri profesyonel kullanım için ithal eden ve ticaretini yapanları kontrol eder.

REACH Yaptırımları •Strateji –Tedarik zincirinin başındaki yaptırımlar •Ana hedef ithalatçılar ve üreticiler –Alt kullanım risklerini azaltmak –Yaptırım aktivitelerine öncelik vermek •Çevre ve insan sağlığı riskleri •Uyumlaştırma •Uyumlaştırma ve aksi davranışlar için motivasyonlar

REACH Yaptırımları •Başlangıçta amaç, hedef kitlenin bilgisini arttırmak olacak –Uyumlu olmamanın riskleri nelerdir –REACH zorunlulukları nelerdir •İleriki aşamada: –Maddelerin kaydı –Bilgi değişimi (Güvenlik Veri Forumu) –Otorizasyon ve kısıtlamalar

REACH Yaptırımları Enstrümanlar •Yaptırımlar iki şekilde mümkündür –İdari müeyyideler –Cezai müeyyideler •İdari müeyyideler –İhlallerin tekrarlanmasını önlemek –Artan ceza ödemeleri, idari yaptırımlar, idari cezaların yürürlüğe konması •Cezai müeyyideler –Çevresel suç kapsamındaki ihalleri cezalandırmak

REACH Yaptırımları •İdari ve Cezai müeyyedelerin listesi •REACH kapsamında yapılması gereken bir işin ihlali çevresel suçtur (Ekonomik Suç Yasası) •Cezalar: –Para cezaları (€ ’a kadar mümkün) –Ciddi çevresel suçlar için 6 yıla kadar hapis cezası –Diğer cezalar; iş durdurma veya kuruluşun ücretsiz tart cezası, mahkeme kararının yayınlanması