KONYA HALK SAĞLIĞI MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞAN SAĞLIĞI ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ 2013 6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU KAPSAMINDA TEMEL İŞ SAĞLIĞI HİZMETLERİ KONYA HALK SAĞLIĞI MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞAN SAĞLIĞI ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ 2013

ÇALIŞAN SAĞLIĞI ŞUBESİ 663 sayılı “Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun Hükmünde Kararname” ve; “Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Taşra Teşkilatı Hizmet Birimlerinin Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları ile Kadro Standartları Hakkındaki Yönerge” ile Konya Halk Sağlığı Müdürlüğü bünyesinde kurulmuş,

ÇALIŞAN SAĞLIĞI ŞUBESİ GÖREV TANIMLARI-1 Çalışanların sağlığı hizmetlerinin iyileştirilmesi amacıyla İl düzeyinde pilot çalışmalar yapmak ve ortak projeler geliştirerek uygulamak. Meslek hastalıkları ve iş kazalarının önlenmesi veya azaltılması konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde çalışmalar yapmak. Çalışanların bulaşıcı hastalıklar konusunda eğitim hizmetlerinin verilmesini ve rutin taramalarının yapılmasını sağlamak ve bu konuda ilgili birimlerle işbirliği yapmak. Meslek hastalıkları konusunda tarama programlarının İl düzeyinde yürütülmesini sağlamak

ÇALIŞAN SAĞLIĞI ŞUBESİ GÖREV TANIMLARI-2 Çalışanlara yönelik mobbing’in il düzeyinde izlenmesi ve sonuçlarının değerlendirilmesi. Müdürlüğe bağlı personelin iş sağlığı ve güvenliği konularında izleme ve eğitim hizmetlerini yürütmek. Sağlık çalışanlarının iş sağlığı ile ilgili farkındalığının arttırılması için eğitim programları hazırlamak ve yürütülmesini sağlamak. Toplum sağlığı merkezleri tarafından sunulan iş yeri hekimliği hizmetleri dâhil olmak üzere iş yeri hekimliği ile ilgili faaliyetleri yürütmek. İl düzeyinde Meslek hastalıkları ve iş kazalarından korunma, doğru kayıt ve uygun bildirimin sağlanması ve kontrol altına alınması amaçlı çalışmalar yürütmek.

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ NEDİR ? İşyerinde işin yürütülmesi sırasında meydana gelen tehlikelerden, sağlığa zarar verebilecek şartlardan korunmak ve daha iyi bir iş ortamı oluşturmak için yapılan sistemli ve bilimsel çalışmalardır. KISACA; İŞYERLERİNDE ÇALIŞANLARIN SAĞLIKLI VE GÜVENLİ ÇALIŞMALARINI SAĞLAMAK ÜZERE ALINMASI GEREKEN TEDBİRLER DİZİSİDİR.

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİNİN TEMEL BOYUTU 1- SAĞLIK Çalışanların sağlık gözetimleri 2-GÜVENLİK Çalışma ortamındaki tehlikelerin ortadan kaldırılmasına yönelik çalışmalar. 6

İş Sağlığı ve Güvenliği, Tıp bilimleri Mühendislik bilimleri ve Sosyal bilimleri içeren multidisipliner bir konudur ve çalışmalar silsilesidir.

TEMEL İŞ SAĞLIĞI HİZMETLERİ Amaç; İş sağlığında temel yaklaşım; sağlığın korunmasıdır. Farklı iş kollarında çalışanlar, iş ortamından kaynaklanan çeşitli faktörler nedeniyle risk altındadırlar. Çalışanlar görevlerini yaparken karşılaşabilecekleri risklere, tehlikelere karşı farkındalık uyandırmak ,bilinçli bir şekilde hizmet vermelerini sağlamak..

SGK İstatistiklerine göre; 62.903 İş Kazası 1.454 Ölüm... 2011 Yılında Ülkemizde 533 Meslek Hastalığı 1.516.024 İş Günü Kaybı Milli Gelir Kaybı; 44 MİLYAR

Türkiye Her gün; 172 iş kazası olmakta, 4 kişi iş kazası nedeniyle ölmektedir.

Dünya Her gün; 1 milyon iş kazası olmakta, 1096 kişi iş kazası nedeniyle ölmektedir.

YAPILAN İSTATİSTİKLERDE, MESLEK HASTALIKLARININ TÜMÜ, İŞ KAZALARININ %98’i ÖNLENEBİLİR. % 88’i insan hatası % 10’u mekanik hatalar % 2 ‘si öngörülemeyen,Sebebi bilinemeyen ÖNLEMEK, ÖDEMEKTEN UCUZDUR

TEMEL İŞ SAĞLIĞI HİZMETLERİ Ülkemizde; İş sağlığı hizmetlerinin, yaygın ve erişilebilir hale gelmesi için mevcut Sağlık Hizmetleri sunumuna İş Sağlığı Hizmetlerinin entegre edilmesi amacıyla; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığı arasında; 26.01.2010 tarihinde, 22.08.2013 tarihinde “İş Sağlığı ve Güvenliği Alanında” işbirliği protokolü imzalanmıştır.

Temel iş sağlığı hizmetleri; PROTOKOLÜN AMACI Temel iş sağlığı hizmetleri; 1-Bütünsel bir anlayışla sunulmalıdır. 2-Farklı hizmet birimleri yapının içinde yer almalıdır. 3-Tüm çalışanlara yönelik ve erişilebilir olmalıdır. 4- İş güvenliği hizmetleri ile işbirliği içinde olmalıdır. 5-Kamu ve yerel yönetimler, işçi ve işveren sendikaları ve meslek kuruluşları tarafından desteklenmelidir. 6-Ülke sağlık politikaları ile ilişkilendirilmelidir. 7-Temel sağlık hizmetleri ile desteklenmelidir. 8-Aile Hekimleri sistemin içerisinde yer almalıdır.

Ailede güvenlik kültürü sağlık ve güvenliğin yaşam boyu sürekliliği: Ulusal güvenlik kültürü Endüstriyel kültür İşyeri kültürü Güvenli davranış bilinci Güvenlik Kültürü: “Kişilerin, kendi sağlıklarını koruma ve geliştirme, güvenliklerine önem verme bilincine erişerek toplumsal düzeyde; sağlık ve güvenliğin yaşam boyu sürekliliğinin sağlanmasıdır.” Ailede güvenlik kültürü 16

“GÜVENLİK KÜLTÜRÜ” sağlıklı ve güvenli davranışın bir alışkanlık haline getirilmesidir. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİNDE HEDEFİMİZ çalışma hayatında ve toplumda ortak bir “Güvenlik Kültürü” kavramının oluşturulmasıdır.

EMNİYET KEMERİ ≠ SUSTURUCU İŞ GÜVENLİĞİ KÜLTÜRÜ EMNİYET KEMERİ ≠ SUSTURUCU Ulusal düzeyde “güvenlik kültürü” eksikliğimizin en büyük örneği; emniyet kullanımı (ya da kullanmama). Türkiye`de yeni alınan arabalarda eşantiyon olarak dağıtılan “emniyet kemeri susturucusu” aslında kullanımı yasak olan bir aparattır. 19

Önlemek, ödemekten daha ucuz ve insanidir.

SORUMLULUKLARIMIZ… Devlet Gerekli yasal düzenlemeleri ve uygulamadaki denetim ve kontrolünü yapmak, eğitim vermek yetkisi ve görevi. Çalışan İSG yönünden kendisine verilen talimatlara harfiyen uymak sorumluluğu. İşveren Sağlıklı ve güvenli bir çalışma ortamı hazırlamak ve mevcut yasa ve yönetmelikleri uygulama yükümlülüğü.

İş sağlığı ve güvenliği ilk kez müstakil bir kanunda ele alındı. İş Kanunu: 3008 Sayılı, 1936 Tarihli 931 Sayılı, 1967 Tarihli 1475 Sayılı, 1971 Tarihli 4857 Sayılı, 2003 Tarihli 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu 30 Haziran 2012 30/06/2012: 6331 sayılı ve tarihli İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

Kamu ve özel sektör gözetmeksizin tüm çalışanlar kanun kapsamına alındı. Sayı sınırı olmaksızın, Memur, işçi, işveren, çırak, stajyer tüm çalışanlar, Kamu ve özel sektöre ait bütün işler ve işyerleri, Tarım vb. dahil tüm işkolları İstisna: TSK, emniyet, afet müdahale ekipleri, ev hizmetleri, kendi nam ve hesabına tek başına çalışanlar

Testi kırılmadan önce… Kuralcı bir yaklaşım yerine önleyici yaklaşım esas alındı. İş kazası olmadan önce önlem almaya yöneliktir. Testi kırılmadan önce…

İSG Profesyonelleri (6,7,8. maddeler) Kanunun bazı hükümleri aşamalı olarak yürürlüğe koyularak yeni durumlara uyum kolaylaştırılacak. Haziran 2012 Yayım Ocak 2013 Yürürlük 01.01.2014 İSG Profesyonelleri (6,7,8. maddeler) 50’den az çalışanı olan, tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri 01Temmuz 2016 Kamu kurumları ile 50’den az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri

Devlet, 10’dan az çalışanı olan işletmelerin iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri giderlerini destekleyecek 10’dan az çalışanı bulunan, az tehlikeli sınıftaki işyerleri Bakanlar Kurulu Kararı ile desteklenebilecektir. Kamu hariç, 10’dan az çalışanı olan tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri desteklenecektir. %85 : 1-9

Kanunun işverene getirdiği yükümlülükler -Çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlüdür. *İşyerinde risk değerlendirmesi ve acil durum planlarınıhazırlamak. *Çalışanları bilgilendirme ve eğitimleri, *İşyeri hekimliği ve diğer sağlık personeli ile iş güvenliği uzmanı hizmetileri -İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri çalışanlara mali yük getirmeyecek şekilde sunulur

Kanunun çalışana getirdiği yükümlülükler *Çalışanlar, iş sağlığı ve güvenliği konusunda aldıkları eğitim ve talimatlar doğrultusunda çalışmak, *Kişisel koruyucu donanımları doğru kullanmak, *İşyerinde güvenlik yönünden karşılaştığı eksiklikleri işverene veya çalışan temsilcisine bildirmek, *İşyerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanabilmesi için işveren ve çalışan temsilcisi ile işbirliği yapmak zorundadırlar.

Bütün işyerlerinde iş güvenliği uzmanı , işyeri hekimi ve diğer sağlık profesyonelleri görev yapacak. İş Güvenliği Uzmanı İşyeri Hekimi Diğer Sağlık Personeli 30

İşverenler ortak sağlık ve güvenlik birimlerinden hizmet alabilecek. İSG Hizmet Modelleri Niteliklere sahip işverenin kendisi tarafından Ortak Sağlık ve Güvenlik Biriminden hizmet alımı Kısmi süreli işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı istihdamı Tam süreli işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı istihdamı Tam süreli iş güvenliği uzmanı ve İşyeri hekimi istihdam edilmesi gereken işyerlerinde, işyeri sağlık ve güvenlik birimi kurulur.

İşyerleri, yapılan işin niteliğine göre tehlike sınıflarına ayrılıyor İşyerleri, yapılan işin niteliğine göre tehlike sınıflarına ayrılıyor.(29.Mart 2013 sayı 28602 Tehlike sınıflar Tebliği ) Tehlike sınıfları tespitinde; işyerlerinin yaptığı asıl iş esas alınır. A Sınıfı Uzman Çok tehlikeli B Sınıfı Uzman Tehlikeli Çok tehlikeli: İnşaat, Tehlikeli: İplik dokuma, Çağrı Merkezi, Az tehlikeli: Bakkal, Avukat bürosu C Sınıfı Uzman Az tehlikeli İşyeri hekimi, her tehlike sınıfında çalışabilir.

AZ TEHLİKELİ TEHLİKELİ ÇOK TEHLİKELİ Her türlü yiyecek satış yerleri Pamuklu dokuma sanayii Hastane hizmetleri, tıbbi laboratuvarlar Eczaneler Mobilya üretimi Taş ocaklarında yapılan işler Her türlü malzemenin toptan veya perakende satışının yapıldığı yerler Yağ fabrikaları, şeker fabrikaları, Demir çelik endüstrisi Kamu kurum ve kuruluşları Teskstil üretimi Tersaneler ,gemi söküm tesisleri Bankalar Mezbahalar, tavuk üretim ve kesim tesisleri Demir, bakır, kurşun vb. madenlerin üretimi Dini kuruluşlar Tuğla,kiremit vb. inşaat malzemesi üretimi yapılan işler Kömür işletmeciliği Müze , kütüphane, gazeteler Kağıt üretimi Tabakhaneler ve ham deri işleme faaliyetleri Noter, avukatlık ve hukuk, mühendis, mimar büroları Soğuk demircilik ve kaynak işleri Petrol rafinerileri ve petrokimya tesislerindeki faaliyetler Oteller Plastik hammadde imalatı İnşaat sektörü Her türlü tamir işleri Süt ve süt ürünleri üretimi Atık toplama, depolama ve geri dönüşüm tesisleri Pastaneler, lokantalar Hububat silolarındaki faaliyetler, konservecilik Akaryakıt depolama, satış yerleri Berber, kuaför Tornacılık ve tesviyecilik Boya sanayii

İş kazalarını ve meslek hastalıklarını önleme adına öncelikle risk değerlendirmesi yapılmalıdır. İlk risk değerlendirmesini çalışan kendisi yapmalıdır Bütün işyerlerine risk değerlendirmesi zorunluluğu getirilmektedir. İşyerinde çalışanların sağlık ve güvenliğini etkileyecek tehlikeler belirlenerek gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamaktır.

Risk Değerlendirmesi İlkeleri Risklerden kaçınmak, Riskleri analiz etmek, Risklerle kaynağında mücadele etmek, Riskleri önlemek, önlenemiyor ise en aza indirmek, Tehlikeli olanı, tehlikesiz veya daha az tehlikeli olanla değiştirmek, Toplu korunma tedbirlerine, kişisel korunma tedbirlerine göre öncelik vermek. 29 Aralık 2013/28512 sayılı resmi gazete; İş Sağlığı ve Güvenliği Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği.

AMAÇ: Bu risk değerlendirme rehberi, apartman/bina/sitelerde risk değerlendirmesinin gerçekleştirilmesi sürecinde yol göstermek amacıyla hazırlanmıştır. Kontrol listesi doğru bir şekilde uygulanıp, uygun olmadığını değerlendirdiğiniz konularda gerekli önlemler alındığı takdirde apartmanlarınız, sadece çalışanlar için değil sakinler için de sağlıklı ve güvenli yaşam alanlarına dönüşecektir.

Çalışanlar belli aralıklarla sağlık gözetiminden geçirilecek. Bütün çalışanlar için sürekli sağlık gözetimine ek olarak; İşe giriş, İş değişikliği İş kazası ve meslek hastalığı durumunda sağlık taraması zorunluluğu Periyodik Muayene * Çok tehlikeli İşyerlerinde çalışanlara yılda bir * Tehlikeli işyerlerine en geç üç yılda bir * Az tehlikeli işyerlerinde en geç beş yılda bir zorunludur.

Çalışanların eğitimi -çalışma yeri veya iş değişikliğinde, - işe başlamadan önce, -çalışma yeri veya iş değişikliğinde, -iş ekipmanının değişmesi hâlinde veya yeni teknoloji uygulanması hâlinde, -iş kazası geçiren veya meslek hastalığına yakalanan çalışana işe başlamadan önce -herhangi bir sebeple altı aydan fazla süreyle işten uzak kalanlara tekrar işe başlatılmadan önce bilgi yenileme eğitimi verilir. Eğitimler;15 Mayıs 2013 /28648 syılı Resmi Gazetede yayınlanan Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimleri Hakkındaki yönetmelik.

İş kazaları ve meslek hastalıklarının kayıtları daha etkin ve güncel hale getirilecek. SGK İşveren Sağlık hizmeti sunucusu (aile hekimi, poliklinik, tıp merkezi) Hastaneler İşyeri hekimi Diğer sağlık personeli

Elli ve daha fazla çalışanın bulunduğu altı aydan fazla süren işlerin yapıldığı tüm işyerlerinde, iş sağlığı ve güvenliği kurulu oluşturulacak. 18 Ocak 2013 /28532 Sayılı Resmi Gazete İş Sağlığı ve Kurulları Hakkında Yönetmelik İşverenin yükümlülükleri: Kurul kararlarının uygulanması Aynı çalışma alanındaki diğer işverenlerin bilgilendirilmesi Alt işverenin katılacağı kurulun koordine edilmesi

Kurul Kimlerden Oluşur? 1-İşveren veya vekili 2-İnsan kaynakları veya idari mali işleri yürüten bir kişi 3-Çalışan temsilcisi 4-İşyeri hekimi 5-İş güvenliği uzmanı 6-Varsa sendika temsilcisi 7-Sivil savunma uzmanı 8-İşyerinde görevli formen, ustabaşı veya usta

Çalışanlar işyerlerindeki iş sağlığı ve güvenliği faaliyetlerine aktif katılım sağlayacak. Çalışan temsilcisi İş yerinde yetkili sendikanın bulunması halinde sendika temsilcileri çalışan temsilcisi olarak görev yapar Eğitim Görüşlerinin alınması Katılımlarının sağlanması Temsil edilme

Çalışan Temsilcisi a) 2-50 arasında çalışanı bulunan işyerlerinde 1 b) 51-100 arasında çalışanı bulunan işyerlerinde 2 c) 101-500 arasında çalışanı bulunan işyerlerinde 3 ç) 501-1000 arasında çalışanı bulunan işyerlerinde 4 d) 1001-2000 arasında çalışanı bulunan işyerlerinde 5 e) 2001 ve üzeri çalışanı bulunan işyerlerinde 6 İş sağlığı ve güvenliği konularında, işyerinde çalışanların görüşlerinin alınması ve katılımlarının sağlanması için çalışan temsilcisi kavramı getirildi.

İşyerlerinde acil durum planları hazırlanacak. Acil Durum Planlarının hazırlanması, Acil durumlarla ilgili eğitimli yeterli sayıda kişinin görevlendirilmesi,

Büyük endüstriyel kaza riski taşıyan işyerleri, güvenlik raporu ve kaza önleme politika belgesi olmadan işe başlayamayacak. İşyerleri işletmelerini güvenlik raporlarının içerik ve yeterliliği Bakanlıkça incelenmesinden sonra açabilecek.

Çalışmaktan kaçınma hakkı Çalışmaktan kaçınma hakkı ..! Çalışan, önlenemez mahiyetteki ciddi ve yakın tehlikeyle karşı karşıya kaldığında çalışmaktan kaçınma hakkını kullanabilecek.

Hayati tehlike durumunda işyerlerinin tamamında veya bir bölümünde iş durdurulabilecek. Maden, metal ve yapı işleri ile tehlikeli kimyasallarla çalışılan sektörler ve büyük endüstriyel kazaların olabileceği işyerlerinde risk değerlendirmesi yapılmamışsa iş durdurulacak.

Caydırıcı idari para cezaları uygulanacak!!! Kanunun uygulanmasını kolaylaştırmak amacıyla etkin idari yaptırım uygulanacak. Caydırıcı idari para cezaları uygulanacak!!! İşverenin genel yükümlülüğü - 2.000 TL İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri - İH ve İGU 5.000 TL / DSP 2.500 TL / her ay Risk değerlendirmesi – 3.000 TL / devamı halinde 4.500 TL İş kazası ve meslek hastalıklarının kayıt ve bildirimi – 1.500 / 2.000 TL Sağlık Kuruluşları – 2.000 TL Çalışanların eğitimi , Mesleki Eğitim – 1.000 TL / her kişi İş sağlığı ve güvenliği kurulu – 2.000 TL İşin durdurulması – 10.000 TL Büyük kaza önleme politika belgesi / güvenlik raporu – 50.000 / 80.000TL Yönetmelik hükümlerine aykırılık - her hüküm için 1.000 TL

TEŞEKKÜR EDERİM AHMET TANRIKULU Çalışan Sağlığı Şube Müdürü ahmet TEŞEKKÜR EDERİM AHMET TANRIKULU Çalışan Sağlığı Şube Müdürü ahmet.tanrikulu1@saglik.gov.tr 2012