3-7 Haziran 2013 Su Yönetimi Yaz Okulu

Slides:



Advertisements
Benzer bir sunumlar
KAMU İDARELERİNDE STRATEJİK PLANLAMAYA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK Kamu idarelerinde stratejik planlamaya ilişkin usul ve esaslar hakkında.
Advertisements

ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI Su Yönetimi Genel Müdürlüğü
YASAL TEMELLER BİTLİS AR-GE BİRİMİ STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ.
GENEL OLARAK İL PLANLAMA VE KOORDİNASYON MÜDÜRLÜKLERİ
19.FASIL : Sosyal Polİtİka ve İstİhdam “AçIlIş Krİterlerİnde Gelİnen Son Aşama” ÇALIŞMA ve SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI AVRUPA BİRLİĞİ KOORDİNASYON.
İstanbul’a Su Sağlayan Göl Havzaları Koruma Stratejileri
T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI
Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı
TÜRKİYE ve AVRUPA BİRLİĞİ İLİŞKİLERİ ÇEVRE SEKTÖRÜ Sedat KADIOĞLU Dış İlişkiler ve AB Dairesi Başkanı Tel: Faks: e-posta:
Milli Emlak Genel Müdürlüğü Performans Sözleşmesi
G E L E C E Ğ İ N İ Z M İ R İ N İ Y A R A T I Y O R U Z
Millî Eğitim Bakanlığı Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğü
TRABZON KADASTRO MÜDÜRLÜĞÜ
T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Su Yönetimi Genel Müdürlüğü
Çölleşme ile Mücadele Dairesi Toplantısı
AMASYA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ
KAMUDA İÇ KONTROL SİSTEMLERİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ
Bakanlar Kurulunca tarihinde kararlaştırılan ve
3 Sağlık örgütlenmesi ve sağlık bakanlığı
Strateji Geliştirme Başkanlığı
STRATEJİK YÖNETİM Aracı Olarak STRATEJİK PLANLAMA.
Musa KAYA Dış Kaynaklı Projeler Şube Müdürü
KURUMUMUZCA YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER;
HAVZA İLE İLGİLİ HEDEFLENEN ÇALIŞMA (YANSI 13) HAVZA TEŞKİLATLANMASI YOLUYLA YENİDEN YAPILANMA 1.1. HAVZA TEŞKİLATI 2.2. HAVZA YÖNETİM HUKUKU 3.3. HAVZA.
“Genel DEA Eğitimi” EuropeAid/125317/D/SER/TR Oturum 4 Politika Sürecinde DEA Organize Edilmesi: Kurumsal Stratejiler.
Tarım Arazilerinin Sürdürülebilir Kullanımı
ATIKSU YÖNETİMİ Çevre ve Orman Bakanlığı ÇYGM-Su ve Toprak Yönetimi
Çevre ve Temiz Üretim Enstitüsü
İMAR VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
ULUSAL İSTİHDAM STRATEJİSİ EYLEM PLANLARI ( ) Özel Politika Gerektiren Grupların İstihdamının Artırılması 24 Aralık 2014.
ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Kentleşme, Konut ve Afet Yasal Düzenlemeler ve Uygulamalarla
ÇED İZİN VE DENETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
HAVZA ÖLÇEĞİNDE STRATEJİK PLANLAMA VE KALKINMA ‘Kelkit Havzası Örneği’
Belediye Ortaklık Ağları Projesi TUSENET – Türk –İsveç Belediye Ortaklık Ağları / Turkish – Swedish Municipal Network.
T. C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ÇED VE PLANLAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Y
Hizmetiçi Eğitim Programı Kasım 2012, Antalya
TEKİRDAĞ ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜĞÜ ÇEVRE DENETİMİ UYGULAMALARI
Konu : Kurullar – Kuruluşlar – Komisyonlar
ULUSAL HAVZA YÖNETİMİ STRATEJİSİ
ÇÖLLEŞME ve EROZYONLA MÜCADELE GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Modül 2: Su Bütçesi, Baskılar ve Etkiler, Önemli Su Yönetimi Konuları, İzleme, Karakterizasyon Raporu Türkiye’deki Yüzey ve Yeraltı Su Kaynakları Dengesi.
Modül 2: Su Bütçesi, Baskılar ve Etkiler, Önemli Su Yönetimi Konuları, İzleme, Karakterizasyon Raporu Karakterizasyon Raporu Senad Ploco.
İL YATIRIM PROGRAMI HAZIRLIK VE İZLEME SÜRECİ
T.C MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI KIRKLARELİ İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ ARAŞTIRMA ve GELİŞTİRME BİRİMİ KAMU İDARELERİNDE STRATEJİK PLANLAMAYA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR.
MARMARA BÖLGESİNDEKİ HAVZA KORUMA EYLEM PLANI
SUNUM PLANI YASAL YAPILANMA KURUMSAL YAPILANMA ANAYASA
Su Yönetimi Genel Müdürlüğü 04 Aralık 2013, Bursa İklim değişikliğinin su kaynaklarına etkisi ve uyum.
1 Altunkaya ÇAVUŞ Amasya MÜLGA TEBLİĞ İLE REVİZE TEBLİĞ ARASINDAKİ ÖNEMLİ FARKLAR 2.
TÜRKİYE’DE HAVZA YÖNETİMİNE GEÇİŞ ve FAYDALARI
ÖZEL HÜKÜM BELİRLEME ÇALIŞMALARINDA MODELLEME Ertuğrul Kahveci Uzman Kasım 2015 ANTALYA T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ.
SU ÇERÇEVE DİREKTİFİNİN UYGULANMASI VE NEHİR HAVZA
Mevcut Durum Proje Çıktıları Çevresel Kalite Standartlarının Uygulama Adımları Uygulamada Karşılaşılacak Olası Sorunlar ve Aksaklıklar Çözüme Yönelik.
SUNUM İÇERİĞİ Şubenin Görevleri Mevzuat Çalışmaları Projeler.
Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü
ORMAN ve SU İŞLERİ BAKANLIĞI SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
T.C. ORMAN ve SU İŞLERİ BAKANLIĞI
1 Osman Özdemir MÜLGA TEBLİĞ İLE REVİZE TEBLİĞ ARASINDAKİ ÖNEMLİ FARKLAR 2.
S U Ç ERÇEVE D IREKTIFI KAPSAMINDA ÇEVRESEL HEDEFLER VE ÖNLEMLER PROGRAMI Özge Hande SAHTİYANCI ÖZDEMİR Uluslararası 3. Su Kongresi Havza Yönetimi.
Nehir Havzaları Su Kaynakları Modelleme Çalışmaları
YASALARDA ve YASA YAPIMINDA İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ 1. İklim değişikliğine uyum (negatif/pozitif uyum) Yasa içeriklerinde iklim değişikliği Milletvekilleri.
Havza Paydaşlar Toplantısı Genel Bilgilendirme Sunumu Dr. İsmail Kaan Tunçok DSİ 6. Bölge Müdürlüğü Tesisleri Adana 19 Kasım 2015.
KİRALAMA-İRTİFAK HAKKI VE KULLANIM İZNİ(İNTİFA HAKKI)
SEYHAN HAVZASI SEKTÖREL SU TAHSİS PLANI HAZIRLANMASI PROJESİ T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Güney CAN Uzman Havza Yönetimi.
2 1.HAVZA BAZLI SU YÖNETİMİ 2.SU ÇERÇEVE DİREKTİFİ 3.ÜLKEMİZDE HAVZA BAZLI SU YÖNETİMİNE GEÇİŞ 4.HAVZA KORUMA EYLEM PLANLARI 5.NEHİR HAVZA YÖNETİM PLANLARI.
Türkiye’de Afet Yönetim Sistemi
Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı ( ):
Çevre ve Şehircilik Bakanlığından: SIFIR ATIK YÖNETMELİĞİ
Sunum transkripti:

3-7 Haziran 2013 Su Yönetimi Yaz Okulu 21.Yüzyılda Su Yönetimi “Bütünleşik Su Yönetimi Çerçevesinde Türkiye’de ve Dünyada Su” 3-7 Haziran 2013 Su Yönetimi Yaz Okulu

Türkiye'de Su ve Suyun Geleceği (Geçmiş, Günümüz, Gelecek) Ayla EFEOĞLU ŞUBE MÜDÜRÜ DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ETÜT, PLANLAMA VE TAHSİSLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI AVRUPA BİRLİĞİ İLE İLİŞKİLER ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

SUNUM İÇERİĞİ Türkiye’de Su Yönetiminin yasal gelişimi Türkiye’de Su Yönetiminin idari gelişimi Kalkınma Planlarında Su Yönetimi Yaklaşımı Su Yönetiminde yasal ve idari anlamda gelinen nokta Su Kaynakları Geliştirmede Türkiye’de Durum ve Hedefler

TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ İslam Hukuku Mecelle Anayasa Medeni Kanun Diğer Kanunlar

TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ İslam Hukuku: Toprağın Devletin mülkiyetinde olması ve kişilere salt kullanma (intifa) hakkı verilmesi genel ilkedir. Sular üzerinde de özel mülkiyet söz konusu edilmemiş, suların kullanılmasına ilişkin esaslar devlet tarafından yürütülmüştür. Teamül önemlidir; eskiden beri kullanıla gelen şekle ve kullananlara saygılı olunmuştur. Mecelle Doğal durumdaki bütün yeraltı ve yerüstü sularının kamu tarafından serbestçe kullanımını kabul etmekle beraber benimsenerek sahiplenerek (ibraz hali) mülkiyet konusu haline getirilen suların özel mülkiyete konu olması durumunu da kabul etmiştir. Doğal imkanlardan ve servetlerden, fırsat eşitliğine göre faydalanmayı ilke saymış, doğal servetten ekonomik şarta geçiş için ibraz koşulunu koyarak emek ve çalışma hakkını korumuştur.

TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ ANAYASALAR T.C Anayasaları, Mecelle'nin sular konusundaki ferdiyetçi ve özel hukukçu tedvin sistemini terk ederek sularla ilgili esasları kamu yararı açısından yeniden ele almıştır. 1982 Anayasası: «Tabii Servetlerin ve Kaynakların Aranması ve İşletilmesi» başlıklı 168. Maddesi «Tabii Servetler ve Kaynaklar Devletin Hüküm ve tasarrufu altındadır. Bunların aranması ve işletilmesi hakkı Devlete aittir. Devlet bu hakkını belli bir süre için, gerçek ve tüzel kişilere devredebilir……»

TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ Medeni Kanun-641. Madde ".....sahipsiz şeyler ile, menfaati umuma ait olan mallar, Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır. Akarsular ile menfaati umuma ait malların işletilmesi ve kullanılması hakkında ahkamı mahsusa vazolunur" Umuma ait sularla ilgili kullanma esaslarının kamu hukuku açısından ve ayrıca düzenleneceği açıklanmıştır.

TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ MEDENİ KANUN Özel Hukuk ve Özel Mülkiyete Konu Sayılan Sular: Bulunduğu arazinin mütemmim cüzü olarak kabul edilmiş ve arazi malikinin mülkiyetinde sayılan kaynaklar, gözeler ve kaynak gibi kabul edilen sulardır. Bu sularla ilgili mülkiyet, irrifak ve intifa hakları Medeni Kanunda düzenlenmiş ve tapu sicili esaslarına tabi tutulmuştur. (MK.674) Umuma Ait Sular: Üzerinde özel mülkiyet konusu olmayan, Devletin hüküm ve tasarrufu altında olan sulardır. Kullanım esasları kamu hukuku açısından düzenlenecektir. Ancak umuma ait suları, özel hukuk konusu tarım alanları ile de doğal ve zorunlu ilişkisi olacağından, tapu siciline paralel bir su sicilinin de olması gerekecektir.

TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ DİĞER MEVZUAT

Köy Kanunu, sayı 442, 1924 (Madde 1, 6 ve 13) Sular Hakkında Kanun, sayı 831, 1926 Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, sayı 1593, 1930 İller Bankası Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun (mülga), sayı 4759, 1945 (1933 yıl ve 2301. sayılı Belediyeler Kanunu yerine) Devlet Su İşleri Umum (Genel) Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun, sayı 6200, 1953 Köy İçmesuyu Kanunu, sayı 7478, 1960 Yeraltı Suları Hakkında Kanun, sayı 167, 1960 1053 sayılı, DSİ’ye Ankara, İstanbul ve Nüfusu 100 000’den Büyük Şehirlere İçme Suyu Temini Yetkisi Veren Kanun, 1968 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, 1981

Çevre Kanunu, sayı 2872, 1983 Sağlık Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 181, 1983 Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, sayı 3155 (Madde 2/c), 1985 Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, sayı 3202 (KHGM) (Madde 2/d), 1985 (mülga) 2872 sayılı Çevre Kanunu değiştiren 3416 sayılı Kanun, 1988 Kıyı Kanunu, sayı 3621, 1990 Çevre Bakanlığı’nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 443, 1991 (mülga) Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 441, 1991

1380 sayılı (1971) Su Ürünleri Kanunu değiştiren 4950 sayılı Kanun, 2003 Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, sayı 4856, 2003 19919 sayılı (1988) Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği’ni (SKKY) değiştiren 25687 sayılı Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, 2004 (değişiklikler, 2008,2010,2011,2012) Belediye Kanunu, sayı 5393, 2005 (1580 sayılı Belediye Kanunu (mülga), 1930; 5215 sayılı Belediye Kanunu (mülga), 2004 3030 sayılı (1984) Kanunun yerine geçen Büyükşehir Belediyesi Kanunu, sayı 5216, 2004 Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün (KHGM) Kaldırılması Hakkında Kanun, 2005 İl Özel İdaresi Kanunu, sayı 5302, 2005

1053 sayılı kanunda değişiklik yapan (nüfus kriteri yerine belediye teşkilatı bulunması 5625 sayılı Kanun, 2007 Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu, sayı 5686, 2007 Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 644, 2011 Orman ve Su İşleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 645, 2011 Türkiye Su Enstitüsünün Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 658, 2011 6200 sayılı DSİ Kuruluş Kanunu’nda değişiklik yapan “Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname”, sayı 662, 2011

KALKINMA PLANLARINDA SU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI Birinci Beş Yıllık Kalkınma Planı su yönetiminde benzer sorumluluklara sahip kuruluşların varlığı İkinci Beş Yıllık Kalkınma Planı belediyelerin finansal açıdan güçlendirilmesi gerektiği Üçüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı uzun vadeli su planlarının gerekliliği Dördüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı teknik eleman eksikliği Beşinci Beş Yıllık Kalkınma Planı bütün yerleşimlere yeterli ve sağlıklı içmesuyu temin edilmesi

KALKINMA PLANLARINDA SU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI Altıncı Kalkınma Planı Doğal kaynakların verimli kullanılmasına yönelik ilk ulusal politika “Ekonomik ve sosyal faaliyetlerin yürütülmesinde, beşeri ve doğal kaynakların israfının önlenmesi ve çevrenin korunması esas alınacaktır.” Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planı yeni bir yapılanmanın gerekliliği DSİ tarafından yaptırılan içmesuyu barajlarının yatırım geri dönüş sisteminin yeniden düzenlenmesi gerekliliği

KALKINMA PLANLARINDA SU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı suların verimli kullanılması, su israfını önleyici eğitim programlarının geliştirilmesi ve su hizmetlerinin kesintisiz, yeterli ve kaliteli bir biçimde, bedeli ödenmek koşuluyla sağlanması gerekliliği

KALKINMA PLANLARINDA SU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI Dokuzuncu Kalkınma Planı Kentsel altyapı yatırımlarının gerçekleştirilmesinde belediyelere verilecek mali ve teknik danışmanlık hizmetlerinin etkinleştirilmesi Ülke genelinde çevre korumaya yönelik kentsel altyapı ihtiyacının belirlenmesi için belediyelerin içme suyu, kanalizasyon, atıksu arıtma tesisi ve katı atık bertaraf tesisi gibi altyapı ihtiyaçlarını belirleyecek kentsel altyapı ana planı ve finansman stratejisi hazırlanması Su, atık su, katı atık gibi çevre korumaya yönelik altyapı tesislerinin yapılmasında, bakımında ve işletilmesinde ülke şartlarına en uygun sistem ve teknolojilerin tercih edilmesi

KALKINMA PLANLARINDA SU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI Dokuzuncu Kalkınma Planı Mevcut su sağlama tesislerinde kayıp ve kaçaklar azaltılarak ülke su kaynaklarının etkin kullanılmasının sağlanması Ülkemizde su kaynaklarının tahsisi, kullanılması, geliştirilmesi ve kirlenmeye karşı korunmasıyla ilgili hukuki düzenleme ve idari yapı oluşturulmasına yönelik olarak başlatılmış çalışmaların tamamlanması Yeraltı ve yerüstü su kaynaklarının kirlenmeden korunmasının sağlanması Atık suların arıtıldıktan sonra tarım ve sanayide kullanılması teşvik edilmesi

KALKINMA PLANLARINDA SU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI Dokuzuncu Kalkınma Planı Çevresel altyapı hizmetlerinin planlanması, projelendirilmesi, uygulanması ve işletilmesine ilişkin belediyelerin kapasitelerinin geliştirilmesi Su kaynaklarının geliştirilmesine yönelik çalışmaların; öncelikle havza temelinde bütüncül bir yaklaşımla ve değişen tüketim taleplerini karşılamakta esneklik sağlayan bir şekilde planlaması, ilgili kurumlar arasında güçlü ve yapısal bir eşgüdüm sağlayacak şekilde yeniden düzenlenmiş kapsamlı bir mekanizma çerçevesinde ve suyun tasarruflu kullanımı sayesinde su kaynaklarının etkin kullanımına önem ve öncelik verilmesi

KALKINMA PLANLARINDA SU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI Dokuzuncu Kalkınma Planı Tarımsal üretimin rekabet gücüne doğrudan katkıda bulunacak şekilde; yüksek üretim değeri bulunan tarım ürünleri üretiminin artırılması amacıyla maliyet etkin bir biçimde sulama yatırımları ve tarım işletmelerinde gözlenen arazi parçalılığı sorununun hafifletilmesine yönelik olarak toplulaştırma yatırımları yaygınlaştırılması Sulama altyapısının işletme ve yönetiminin katılımcı mekanizmalarla gerçekleştirilmesi Toprak ve su kaynaklarının etkin ve sürdürülebilir kullanımı için üreticilere yönelik programların uygulamaya konulması

KALKINMA PLANLARINDA SU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI Görüldüğü üzere her Kalkınma Planında su yönetimine ilişkin bir sorun tespit edilmiştir. Fakat bu sorunlar yumak halinde büyüyerek günümüze kadar gelmiş ve Dokuzuncu Kalkınma Planında tümüne değinilmiştir. Orta Vadeli Programda (2012-2014) ve 2012 Yılı Programında su kaynaklarının etkin ve bütüncül yönetimine yönelik çalışmalar sürdürülmesi hedeflenmiştir.

SU YÖNETİMİNDE YASAL VE İDARİ ANLAMDA GELİNEN NOKTA

2007

2009

2013 AFAD BAŞBAKANLIK KALKINMA BAKANLIĞI ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI Su Yönetimi GM Çölleşme ve Erozyonla Mücadele GM Doğa Koruma ve Milli Parklar GM DSİ GM Orman GM Meteoroloji GM GIDA, TARIM VE HAYVANCILIBAKANLIĞI Tarım Reformu GM Balıkçılık ve Su Ürünleri GM ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI MTA GM ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Çevre Yönetimi GM ÇED, İzin ve Denetim GM İller Bankası Tabiat Varlıklarını Koruma GM. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler GM İller İdaresi GM SAĞLIK BAKANLIĞI Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığı Sağlık Grup Başkanlığı KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI Tanıtma GM AFAD

YASAL DÜZENLEMELER 645 SAYILI KHK 662 SAYILI KHK (R.G.04.07.2011/mükerrer.27984) 662 SAYILI KHK (R.G.02.11.2011/mükerrer.28103) SU HAVZALARININ KORUNMASI VE YÖNETİM PLANLARININ HAZIRLANMASI HAKKINDA YÖNETMELİK (R.G.17.10.2012/28444) ALT DİREKTİFLERLE UYUMLAŞMAYA YÖNELİK YÖNETMELİKLER SU KANUNU TASARISI (http://suyonetimi.ormansu.gov.tr/AnaSayfa/su_kanunu _taslagi.aspx?sflang=tr)

YASAL DÜZENLEMELER 645 SAYILI KHK 662 SAYILI KHK ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI Su kaynaklarının korunmasına ve sürdürülebilir bir şekilde kullanılmasına dair politikalar oluşturmak, ulusal su yönetimini koordine etmek 662 SAYILI KHK 6200 SAYILI KANUNUN REVİZYONU ÖZEL BÜTÇE YÜZEY VE YAS KALİTESİNİ İZLEME TAHSİSLER

YASAL DÜZENLEMELER SU KANUNU TASARISI Maksat ve Kapsam MADDE 1- (1) Bu Kanunun maksadı, su kaynaklarının sürdürülebilir şekilde korunması, kullanılması, iyileştirilmesi, geliştirilmesi, su ile ilgili bilgilerin toplanması, izlenmesi, havza esasında inceleme ve planlamalarının hazırlanması, kullanım önceliklerinin belirlenerek tahsislerinin tek merciden yapılması, su yönetiminde etkinlik ve katılımın geliştirilmesini sağlamaktır. (2) Bu Kanun, jeotermal sular ve denizler hariç, kıyı suları dâhil olmak üzere yüzeysel, yeraltı su kaynakları ile alakalı bütün hususları ve doğal mineralli suların tahsisi ile tahsise dair denetim hususlarını kapsar.

YASAL DÜZENLEMELER SU KANUNU TASARISI-YENİ KAVRAMLAR Ulusal Su Planı Ulusal su politikasının ana unsurlarını ihtiva eden planı Havza Yönetim Planı Bir havzadaki su kaynaklarının ve canlı hayatının korunmasını ve geliştirilmesini sağlamak üzere, su kaynakları için sürdürülebilir bir koruma-kullanma dengesi gözetilerek hazırlanan planı Taşkın Yönetim Planı Her havza veya alt havza için muhtemel taşkınların oluşturacağı risk ve zararların belirlenmesi, önlenmesi ve planlanmasına yönelik planı Havza Su Tahsis Planı Bir veya birden çok havzadaki su kaynaklarının içme – kullanma, tabii hayatı koruma, zirai sulama, enerji, sanayi, ticaret, turizm, taşıma, ulaşım, rekreasyon, projeye dayalı su ürünleri yetiştiriciliği ve avcılığı, su yapılarını koruma maksatlarına göre dağıtımı

İDARİ DÜZENLEMELER 645 SAYILI KHK 662 SAYILI KHK SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (SYGM) 662 SAYILI KHK GN.MD-ETÜT, PLANLAMA VE TAHSİSLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI VE SU SİCİLİ VE TAHSİSLER ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ BÖLGE MD- İZLEME VE KALİTE KONTROL ŞUBE MÜDÜRLÜKLERİ BAŞBAKANLIK GENELGESİ (2012/7-RG:20.03.2012/28239) SU YÖNETİMİ KOORDİNASYON KURULU SU KANUNU TASARISI HAVZA SU TAHSİS HEYETİ SU YÖNETİMİ YÜKSEK KURULU

İDARİ DÜZENLEMELER SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (SYGM) Su kaynaklarının korunması, iyileştirilmesi ve kullanılmasına ilişkin politikaları belirlemek. Su yönetiminin ulusal ve uluslararası düzeyde koordinasyonunu sağlamak. Su kaynaklarının kıyı suları dahil olmak üzere koruma-kullanma dengesi gözetilerek, sucul çevrenin ekolojik ve kimyasal kalitesinin korunması ve geliştirilmesini sağlamak amacıyla havza bazında nehir havza yönetim planları hazırlamak, hazırlatmak, bütüncül nehir havzaları yönetimi ile ilgili mevzuat çalışmalarını yürütmek. Havza bazında kirliliğin önlenmesi ile ilgili tedbirleri ilgili kurum ve kuruluşlarla birlikte belirlemek, değerlendirmek, güncellemek ve uygulamaların takibini yapmak.

İDARİ DÜZENLEMELER SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (SYGM) Yer üstü ve yer altı sularının kalite ve miktarının korunmasına yönelik hedef, ilke ve alıcı ortam standartlarını ilgili kurum ve kuruluşlarla birlikte belirlemek, su kalitesini izlemek veya izletmek. Taşkınlarla ilgili strateji ve politikaları belirlemek, ilgili mevzuatı ve taşkın yönetim planlarını hazırlamak. Nehir havza yönetim planlarına uygun olarak sektörel bazda su kaynaklarının tahsislerine ilişkin gerekli koordinasyonu yapmak. Su kaynaklarının korunması ve yönetimi ile ilgili uluslararası sözleşmeler ve diğer mevzuattan kaynaklanan süreçleri takip etmek, sınır aşan ve sınır oluşturan sulara ilişkin işleri ilgili kurumlarla işbirliği içinde yürütmek. Ulusal su veri tabanlı bilgi sistemini oluşturmak. Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

İDARİ DÜZENLEMELER SU YÖNETİMİ KOORDİNASYON KURULU Su kaynaklarının bütüncül havza yönetimi anlayışı çerçevesinde korunması için gereken tedbirleri belirlemek, etkili bir su yönetimi için sektörler arası koordinasyonu, işbirliğini ve su yatırımlarının hızlandırılmasını sağlamak, ulusal ve uluslararası belgelerde yer alan hedeflerin gerçekleştirilmesi için strateji, plan ve politika geliştirmek, havza planlarında kamu kurum ve kuruluşlarınca yerine getirilmesi gereken hususların uygulanmasını değerlendirmek, üst düzeyde koordinasyonu ve işbirliğini sağlamak

ÜST DÜZEY TEMSİLCİLERİ İDARİ DÜZENLEMELER SU YÖNETİMİ KOORDİNASYON KURULU Orman ve Su İşleri Bakanı’nın veya gerektiğinde Orman ve Su İşleri Bakanlığı Müsteşarının başkanlığında; ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI İÇİŞLERİ BAKANLIĞI DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI SAĞLIK BAKANLIĞI GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI KALKINMA BAKANLIĞI AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRÜ DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRÜ METEOROLOJİ GENEL MÜDÜRÜ ÇÖLLEŞME VE EROZYONLA MÜCADELE GENEL MÜDÜRÜ TÜRKİYE SU ENSTİTÜSÜ BAŞKANI KARAR VERMEYE YETKİLİ ÜST DÜZEY TEMSİLCİLERİ

İDARİ DÜZENLEMELER SU KANUNU TASARISI HAVZA SU TAHSİS HEYETİ Su kaynaklarının havza veya havzalar ölçeğinde havza su tahsis planını göz önünde bulundurarak karar almak ve alınan kararları bakanın onayına sunmak. Su kullanım öncelikleri konusunda gelen değişiklik tekliflerini değerlendirerek karara bağlamak ve bu kararı bakanın onayına sunmak. Kurak dönemlerde uygulanacak havza su paylaşım usulünü belirlemek. Gerektiğinde alt heyetler oluşturmak

İDARİ DÜZENLEMELER SU KANUNU TASARISI SU YÖNETİMİ YÜKSEK KURULU Sürdürülebilir su yönetimi için ulusal politikaları belirlemek ve kurumlar arası işbirliğini sağlamak, Su yönetimine ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan uygulamaları değerlendirerek uygulamada tespit edilen aksaklıkların giderilmesi için gerekli kararları almak ve ilgili kurum ve kuruluşlara bildirilmesini sağlamak, Kurul kararlarının uygulama süreçlerini izlemek, değerlendirmek, Havzalar arasında su aktarımı konusunda karar almak,

SU KAYNAKLARI GELİŞTİRMEDE TÜRKİYE’DE MEVCUT DURUM VE HEDEFLER

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Ülkemizin Yeraltı ve Yerüstü Su Kaynaklarının Geliştirilmesi Gayesiyle 1954 Yılında Kurulmuş, Bir Kamu Kuruluşudur. Tarihçe 1914 : Umur-u Nafıa Müdüriyet-i Umumiyesi 1925 : Sular Fen Heyeti Müdürlüğü 1929 : Sular Umum Müdürlüğü 1939 : Su İşleri Reisliği 1954 : Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü

HAVZALARIMIZ

YERALTISUYUNDAN GERİ BESLENİM Türkiye’nin Su Potansiyeli AKİFERLERE SIZAN 69 milyar m3 YERALTISUYUNDAN GERİ BESLENİM 28 milyar m3 KOMŞU ÜLKELER 7 milyar m3 TOPLAM SU POTANSİYELİ 158+28+7= 193 milyar m3 NET:112 milyar m3 YÜZEY AKIŞI 158 milyar m3 501 milyar m3 YAĞIŞ Buharlaşma 274 milyar m3 AKİFERLER YAS POMPAJI 14 milyar m3

Toplam Kullanılabilir Su Miktarı : 112 Milyar m3 Türkiye Nüfusu : 67 Milyon Kişi Başına Düşen Su Miktarı : 1.670 m3 2023 te : 100 Milyon Kişi Başına Düşen Su Miktarı : 1.120 m3 Bu değerlerle ülkemiz “Su Stresi Yaşayan” ülkeler arasında yer almaktadır. TÜRKİYE SANILDIĞI GİBİ SU ZENGİNİ DEĞİLDİR.

ÜLKEMİZDE SEKTÖRLERE GÖRE SU TÜKETİMİ 2012 Yılı 2023 Yılı Sulama : 32 milyar m3 (%73) Sulama : 72 milyar m3 (%64) İçmesuyu : 7 milyar m3 (%16) İçmesuyu : 18 milyar m3 (%16) Sanayi : 5 milyar m3 (%11) Sanayi : 22 milyar m3 (%20) TOPLAM : 44 milyar m3 TOPLAM : 112 milyar m3

Türkiye kalkınmasını tamamlamamıştır Sektörel Bazda Su Kaynaklarının Gelişimi Sulama : 60 % Hidroelektrik Enerji : 36 % İçmesuyu : 27 % Taşkın Önleme : 20 %

TEŞEKKÜRLER