İdari kesimde yönlendirme sistemi 6.10.2011 Visa Paajanen.

... konulu sunumlar: "İdari kesimde yönlendirme sistemi 6.10.2011 Visa Paajanen."— Sunum transkripti:

1 İdari kesimde yönlendirme sistemi 6.10.2011 Visa Paajanen

2 2 UDK’nın 2007-2012 stratejisine dayanıyor: Hedef: yönlendirme sistemi ve işleyişi hakkında bilgi Yılda/bir yada iki bakan Finansal ve performans denetimi işbirliği Performans denetimi raporu ve UDK’nın yıllık raporunun rapor olarak sunulması Yönlendirme sisteminin denetimi

3 3 “Yönlendirme sistemi, bakanlık yönetimlerinin ulaşmaya ve performans sağlamaya çalıştıkları prosedürler ve sistemler olarak tanımlanır.” Merkezi rolde devlet bütçesi Yönlendirme sistemi şunlardan oluşur: 1)planlama 2)Yönetim 3)Raporlama 4)Operasyonel muhasebe ve değerlendirme 5)İç kontrol Yönlendirme sistemi: tanım

4 4 Denetim Yönlendirme sistemi ve kısımları: işleyişi veya performansı değil Yönlendirme sistemi, her zaman uygulama değil Her zaman bu beş kısımdan bir şey var Geçmiş performans ve mali denetimlerinin de sonuçları Siyasi gündemi yok

5 5 Hesap Verebilirlik Bakanlık ortamı: siyasi ve idari tarafı Siyasi hesap verebilirlik-> parlamentonun desteği Yasal ve mali hesap verebilirlik-> hukuki prosedürler ve mali denetim Performansın hesap verebilirliği -> bakanlıkların ve bakanların daha etkili yönetme sorumluluğu - verimliliğin kanıtlanması zordur => verimlilik için en azından ön gereklilikler olmalıdır

6 6 Sosyal ve Sağlık İşleri Bakanlığı Temel sonuç: birçok anlamda yürütme sistemi iyi işliyor Güçlü yönler: uzun vadeli planlama, performans yönetimi sürecinin yönetimi, bilgi üretme ve yönetim taahhüdü “zorluklar”: - sosyal güvenliğin yürütmeden uygulamaya doğru uzaklaşması - mevzuat hazırlığının yönetimi

7 7 - parlamentoya rapor vermenin koordinasyonu - (bağımsız kurumlar) - aynı konu üzerinde çalışan çok sayıda program

8 8 Adalet Bakanlığı Olumlu gelişme ve iyi uygulanan kısımlar zorluklar: - mahkemelerde merkezi idari birim eksikliği: amaçlar ve performans ayrı; müzakere eden çok sayıda taraf mevcut - performans yönetiminin zorlu bir alanı: hakimlerin bağımsızlığı - performansın bir bütün olarak tanımı yok: hesap verebilirlik sağlanamıyor.

9 9 Savunma Bakanlığı İyi strateji süreci Bütçe teklifi açık ve tutarlı Performans yönetimi organizasyonu açık ve mantıklı Etkililik amaçları, faaliyetlerin tanımı Ödeneklerin ve yetkilerin planlanmasında sorunlar