1 OPCAT ışığında UÖM’lerin kilit unsurları Zdeněk Hájek
2 Giriş OPCAT hedefleri İşkence ve kötü muameleye karşı korumanın güçlendirilmesi – genel anlamıyla – özgürlüğünden mahrum bırakılan kişiler için
3 Önleme kavramı Önleme mahiyetinde adli olmayan yöntem – proaktif yaklaşım Ziyaretler – teftiş değildir – soruşturma değildir – gerçek durumu ortaya koyar – inceleme için temel oluşturur – uygulama ve mevzuattaki boşlukları ve eksiklikleri tanımlar Gözlemler ve tavsiyeler Uygulama hakkında yetkililerle diyalog
4 UÖM’nin Görevi İlişkiler Üçgeni UÖM İÖAK (SPT) Taraf Devlet - Ülkede mevcudiyetinin yararları - İÖAK ile temaslar - Diğer aktörlerle iletişim
5 UÖM’nin Yetki Alanı Erişim- bilgiye - alıkonulma yerlerine -özgürlüğünden mahrum bırakılan kişilere -özel görüşmelere Yetkililere tavsiyede bulunma Mevzuat ile ilgili öneri ve gözlemlerin sunulması
6 UÖM’nin bağımsızlığı İşlevsel bağımsızlık Üyelerin ve personelin bağımsızlığı – Bütçe – Dokunulmazlıklar
7 Mevzuatta dayanak noktası bulma Bağımsızlık Yetki alanı (alıkonulma yerlerinin tanımı)
8 Kimin görevlendirileceği Taraf Devletlerin Kararı –Kamu Denetçisi –Kamu Denetçisi artı –Ulusal İnsan Hakları Kurumu –Diğer organlar Yeni, önleyici görev Ayrım
9 UÖM’nin oluşumu Toplumdaki farklılık ve çeşitlilikleri yansıtan uygun dengeli ve çok disiplinli bir ekip Bağımsız üyeler Aşağıdaki özelliklere sahip profesyoneller – bilgi – deneyim – beceriler
10 UÖM’nin yetkililerle ilişkisi Yetkiye ve sivil toplumun desteğine sahip olmak Muteber olmak –Tavsiyeler; –hakiki, doğrulanmış, iki kez sınanmış bilgilere ve –kabul görmüş standartlara dayanmalıdır. Yapıcı olmak –Tavsiyeler; –ülkenin gerçeklerini dikkate almalı ve –gerçekçi olmalıdır. Uygulama tedbirleri için önceliklerin ve takvimlerin belirlenmesi konusunda tavsiyede bulunmak ve yardımcı olmak ! İşbirliği ve sürekli diyalog !
11 İÖAK’nın (SPT) UÖM’ye karşı görevi UÖM’nin kurulmasına yönelik olarak Taraf Devletlere tavsiye ve destek sağlamak UÖM’ye yardımcı olmak Temaslar ve iletişim Güçlendirme » kapasite » yetki alanı