Düzenleyici Etki Analizinin Türk Hukuk Sistemine Tanıtılması “Eğiticilerin Eğitimi” Kasım 2008 Oturum 4 DEA Moldova Kurumsal Çerçeve
Amaçlar Aşağıdaki konularda Moldova deneyimi: -Düzenleyici Reform Yaklaşımı -DEA uygulanması ve Kurumsal Çerçevesi
DÜZENLEYİCİ REFORM Giyotin I & II: Sonuçlar: Revizyon altyapısı yerleştirildi ve güçlendirildi 1.100’den fazla yönetmelik revize edildi, bunların %40’ı değiştirildi veya yürürlükten kaldırıldı 93 kanun değiştirildi ve 2’si yürürlükten kaldırıldı Zayıflıklar: Düzenleyicilerin uyum göstermesi zayıf Hukuki Revizyon (Gerekçelendirme düşünülmedi)
DÜZENLEYİCİ REFORM – KURUMSAL ÇERÇEVE MECLİS HÜKÜMET DİĞER DÜZENLEMELER ÖZEL SEKTÖR kayıt danışma Mevcut/taslak düzenlemeler mevcut düzenlemeler revizyon Tartışma ve oylama DÜZENLEMELER DÜZENLEYİCİ HÜKÜMET KARARLARI KANUNLAR Yolsuzlukla mücadele danışma danışma DEVLET KOMİSYONU ÇALIŞMA GRUBU SEKRETARYA ADALET BAKANLIĞI GEÇİCİ KOMİSYON YOLSUZLUKLA MÜCADELE MERKEZİ DİĞER DÜZENLEYİCİLER
DÜZENLEYİCİ REFORM – SONRAKİ YAKLAŞIM Reformun iki direği: I Direk – Düzenleyici Etki Değerlendirmesi II Direk – Tek-Durak
DEA UYGULAMASI STRATEJİK VE YASAL ÇERÇEVE: Ulusal Gelişim Stratejisi Hükümet Programı Düzenleyici Reform Stratejisi Giyotin II Kanunu (no. 235, 2006) Kanuni Düzenlemeler hk. Kanun (2001, 2008’de DEA eklendi) Mevzuat Düzenlemeleri hk. Kanun (2003, 2008’de DEA eklendi) DEA Metodolojisi (2006) Bakanlar Kurulu Protokol kararı (Haziran 2008)
DEA Uygulaması Kapasite Geliştirilmesi: Temel DEA personelinin eğitimi Yüksek düzeyli memurların eğitimi Eğiticilerin Eğitimi Üniversite Akademik programları Rehber Pilot uygulamalar
DEA İÇİN ZORLUKLAR –KURUMSAL ÇERÇEVE MECLİS HÜKÜMET DİĞER DÜZENLEMELER ÖZEL SEKTÖR kayıt danışma Taslak DEA & düzenlemeler Mevcut düzenlemeler revision Tartışma ve oylama gözetim DÜZENLEMELER DÜZENLEYİCİ HÜKÜMET KARARLARI KANUNLAR Yolsuzlukla mücadele danışma danışma DEVLET KOMİSYONU ÇALIŞMA GRUBU DEA SEKRETARYASI ADALET BAKANLIĞI GEÇİCİ KOMİSYON YOLSUZLUKLA MÜCADELE MERKEZİ DİĞER DÜZENLEYİCİLER