YOLSUZLUKLA MÜCADELEDE SON GELİŞMELER BAŞBAKANLIK TEFTİŞ KURULU 2009

Yolsuzlukla Mücadele Alanında Bugüne Kadar Yapılanlar Yolsuzlukla Mücadele Alanında Bugüne Kadar Yapılanlar Yapılan Çalışmaların Uluslar arası Yolsuzluk Ölçümlerine Yansıması Yapılan Çalışmaların Uluslar arası Yolsuzluk Ölçümlerine Yansıması Veriler Ne Anlatıyor Veriler Ne Anlatıyor Önümüzdeki Dönemde Yapılması Planlanan Çalışmalar Önümüzdeki Dönemde Yapılması Planlanan Çalışmalar Taslak Yolsuzlukla Mücadele Strateji Planının Ana Hatları Taslak Yolsuzlukla Mücadele Strateji Planının Ana Hatları Son Söz Son Söz Sunum Planı

Ulusal Alanda-1 Ulusal Alanda-1 –T.C. 58. Hükümet Acil Eylem Planı (2003) –2003/17 ve 2007/23 sayılı Başbakanlık Genelgeleri “Türkiye’de Saydamlığın Artırılması ve Kamuda Etkin Yönetimin Geliştirilmesi Komisyonu” –Yasal düzenlemeler: Ceza, Ceza Muhakemesi, Bilgi Edinme, Kamu Görevlileri Etik Kurulu, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol, Bankacılık, Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi, Kabahatler Kanunları çıkarılmış veya yenilenmiştir Yolsuzlukla Mücadele Alanında Bugüne Kadar Yapılanlar

Ulusal Alanda-2 Ulusal Alanda-2 –2006/32 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile Başbakanlık Müsteşarı Yolsuzlukla Mücadelenin Koordinasyonu Komisyonuna dahil edilmiş, Başbakanlık Teftiş Kurulu Komisyonun sekretarya hizmetlerini yürütmekle görevlendirilmiştir –Genelge kapsamında, ayrıca, AB’nin sahtecilikle mücadele ofisi OLAF’a da AB’den sağlanan mali yardımlarla ilgili usulsüzlüklerin soruşturulması konusunda Başbakanlık Teftiş Kurulu’nun muhatap kuruluş olduğu bildirilmiştir Yolsuzlukla Mücadele Alanında Bugüne Kadar Yapılanlar

Uluslararası Alanda Uluslararası Alanda –Avrupa Konseyi Yolsuzluğa Karşı Özel Hukuk (2003) ve Ceza Hukuku (2004), OECD Uluslararası İşlemlerde Yabancı Kamu Görevlilerine Verilen Rüşvetin Önlenmesi (2003), Birleşmiş Milletler Yolsuzlukla Mücadele (2006) Sözleşmeleri onaylanmıştır –Avrupa Konseyi Yolsuzluğa Karşı Devletler Topluluğu’na (GRECO) üyelik (2004) Yolsuzlukla Mücadele Alanında Bugüne Kadar Yapılanlar

Yapılan Çalışmaların Ölçümlere Yansıması (77)3.2(77)3.5(65)3.8(60)4.1(64)4.6(58) Kaynak: Uluslara arası Şeffaflık Örgütü (Transparency International)

Veriler Ne Anlatıyor Yolsuzluklarda bir azalma olmuştur Algılamalar geç değiştiği için yolsuzluklardaki gerçek azalmanın daha fazla olduğu düşünülmektedir Yolsuzluk sürekli bir mücadele gerektirdiğinden önümüzdeki dönemde bir plan dahilinde çalışmalara devam edilmesi gerektiği mesajı verilmektedir

Önümüzdeki Dönemde Yapılması Planlanan Çalışmalar Başbakanlık Teftiş Kurulu koordinasyonunda yolsuzlukla mücadele strateji planı hazırlanacak ve yürütülecektir Yolsuzlukla Mücadele yasal altyapısı şimdiye kadar yapılan çalışmalar ile büyük ölçüde kurulduğundan, strateji planında daha çok bu yasal düzenlemelerin etkin bir şekilde yürütülmesi için alınması gereken tedbirlere yer verilecektir Strateji Planının Hazırlanmasında GRECO tavsiyeleri, AB İlerleme Raporları, Uluslar arası Sivil Toplum Kuruluşları ve Ulusal Paydaşların görüşlerinden faydalanılacaktır

Taslak Strateji Planının Ana Hatları AMAÇ: Önleyici, Yaptırımsal ve Toplumsal farkındalığın artırılmasına yönelik tedbirler ile yolsuzluğu besleyen faktörlerin ortadan kaldırılması ve yolsuzluk fiilleri ile etkin mücadele AMAÇ: Önleyici, Yaptırımsal ve Toplumsal farkındalığın artırılmasına yönelik tedbirler ile yolsuzluğu besleyen faktörlerin ortadan kaldırılması ve yolsuzluk fiilleri ile etkin mücadele UYGULAMA’NIN KOORDİNASYONU: Türkiye’de Saydamlığın Artırılması ve Kamuda Etkin Yönetimin Geliştirilmesi Bakanlar Komisyonu, Başbakanlık Teftiş Kurulu ve ilgili kuruluş temsilcileri UYGULAMA’NIN KOORDİNASYONU: Türkiye’de Saydamlığın Artırılması ve Kamuda Etkin Yönetimin Geliştirilmesi Bakanlar Komisyonu, Başbakanlık Teftiş Kurulu ve ilgili kuruluş temsilcileri TEMEL BİLEŞENLER: TEMEL BİLEŞENLER: 1.ÖNLEYİCİ TEDBİRLER: Yolsuzluğa yol açan faktörlerin ortadan kaldırılmasına ilişkin tedbirler (8 Stratejik Hedef) 2.YAPTIRIMSAL TEDBİRLER:Yolsuzluk Yapanların tespit edilmesi ve cezalandırılmasına ilişkin tedbirler (4 Stratejik Hedef) 3.TOPLUMSAL BİLİNCİN ARTIRILMASINA YÖNELİK TEDBİRLER:Toplumda yolsuzluk ve yolsuzluğun olumsuz etkileri konularındaki bilincin artırılmasına yönelik tedbirler (6 Stratejik Hedef) 4.ALAN ÇALIŞMALARI

Teşekkür Ederiz…