Hesap verebilirlik kavramı Visa Paajanen Finlaniya Ulusal denetim Ofisi

2 Hesap verebilirlik kavramı Tartışma ödevi: Hesap verme sorumluluğu kime aittir (ve kime hesap verilir)? Para, eylem ya da sonuçlar konusunda hesap verebilir olmak? Hesap verebilirliği pratiğe dökmenin olası yolları ? İki örnek

3 1. Örnek: diktatörlük, otokrasi YÖNETİM HALK İMPARATOR

4 2. Örnek: demokrasi HÜKÜMET HALK MECLİS

5 Hesap verebilirlik kavramı ve kademeleri Hesap verebilirlik hiyerarşi veya iktidar ilişkileri kurumların ya da kişilerin sorumluluğu bir görevi belirli bir şekilde yerine getirmek için ve/ veya bir şeyi başarmak için sorumlulukları ve bu eylemlerin sonuçları ile ilgilidir.

6 Hesap verebilirlik kavramı ve kademeleri Hesap verme sorumluluğu kimdedir?  Kamu yönetimindeki hesap verebilirliğin farklı kademeleri: (Meclis?) Hükümet Bakanlık (ya da Bakanlığın idari kolu) Kurum Birim (bir kurum içerisinde) Personel / kamu çalışanı

7 Hesap verebilirlik türleri Bir kişi/kurumun sorumlu tutulacağı alanlar nelerdir? Hangi farklı türlerde hesap verebilirlik vardır?  Siyasi  Yasal  Mali  Performans  (Etik)  Diğer?

8 Hesap verebilirlik süreci Hesap verebilirlik nasıl işler? Hesap verebilirliğin ön koşullar nelerdir? Gerekli unsurlar: 1) Talepler / standartlar  Yönetimden talep edilen ya da beklenen nedir? 2) Bilgi üretimi ve raporlama  Bilgiyi üreten ve taleplerin karşılanıp karşılanmadığına ilişkin rapor sunan kimdir? 3) Bilginin işlenmesi  Taleplerin karşılanıp karşılanmadığına ilişkin bilgileri ele alan kimdir? 4) Sonuçlar  Talepler karşılandığı/ karşılanmadığı takdirde doğacak sonuçlar nelerdir?

9 Finlandiya Ulusal Denetim Ofisi hesap verebilirlik sürecine nasıl katkıda bulunmaktadır? Hesap verebilirlik süreci Finlandiya Ulusal Denetim Kurumu’nun katkıları … Talepler … talepleri mali yönetim kanunlarına göre açıklar … Meclisin performans hedeflerine yönelik isteklerini yorumlar Bilgi edinme & raporlama … mali bilginin doğruluğunu denetler (mali hesap verebilirlik) … performans bilgisinin doğruluğunu denetler (performans hesap verebilirliği) … mali yönetimin yasallığına ilişkin yeni bilgiler üretir (yasal ve mali hesap verebilirlik) … performansa ilişkin yeni bilgiler üretir (performans hesap verebilirliği) Bilginin ele alınması … denetim bulgularını (meclise, denetlenen kuruma ve basına) sunar, müzakere eder ve savunur Sonuçlar … denetlenen kurumu izler ve alınan düzeltici tedbirlere ilişkin rapor sunmasını talep eder