DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI T.C. BAŞBAKANLIK DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI
SİBEL KAPLAN Daire Başkanı Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanlığı (TBT Bilgi-Bildirim Merkezi) akcaharmans@dtm.gov.tr
Ticarette Teknik Engeller Dünya Ticaret Örgütü ve Ticarette Teknik Engeller İnternet Sitesi İzmir, 29 Haziran 2006
İçerik DTÖ-TBT Anlaşması Türkiye Bilgi-Bildirim Merkezi Amacı İşleyişi Türkiye Bilgi-Bildirim Merkezi Görevleri Faaliyetleri Ticarette Teknik Engeller Sitesi Kapsam Temel İlkeler
Dünya Ticaret Örgütü Ticaret kuralları (Anlaşmalar) Müzakere forumu (Komiteler) Mevzuatın gözden geçirilmesi (TPRM) Anlaşmazlıkların halli (DSB) Serbest Ticaret Ayrım Yapmama (En çok kayrılan ülke, Ulusal muamele) Şeffaflık, Rekabet Ortamı, Ekonomik Kalkınma
Ticarette Teknik Engeller (TBT) Anlaşması Sanayi ve tarım ürünlerinin tümü
Ticarette Teknik Engeller Anlaşması Ulusal güvenlik gerekleri İnsan sağlığı ve güvenliğinin korunması Uygun görülen düzeyde alınacak önlemler Bitki ve hayvan yaşam ve sağlığının korunması Çevrenin korunması Aldatıcı uygulamaların engellenmesi …ve diğerleri… Ülkelerarası ayrım Ticarette gereksiz kısıtlama
Uygunluk Değerlendirme Prosedürleri Anlaşmanın Kapsamı TBT ANLAŞMASI Standartlar Teknik Düzenlemeler Uygunluk Değerlendirme Prosedürleri
Ürün özellikleri veya üretim metodları Standartlar Ürün özellikleri veya üretim metodları Yetkileri tanınan bir kuruluş tarafından oluşturulan kurallar, yöntemler ve özellikler uyumu gönüllü belgedir Yetkileri tanınan kuruluş: TSE
Teknik Düzenleme - Ürün özelliklerini - İşleme veya üretim metodlarını - İdari hükümleri kapsayan uygulanması zorunlu mevzuattır
Ürün Özellikleri hacim şekil renk dayanıklılık yoğunluk terimler semboller paketleme işaretleme etiketleme
Uygunluk Değerlendirme Prosedürleri Teknik düzenleme/standartlar/diğer gereklerin yerine getirildiğinin tespiti için yapılan işlemler UDP test, belgelendirme, inceleme, değerlendirme, kayıt, akreditasyon...
TBT Anlaşması Temel Prensipleri - Gereksiz engel yaratmama - Ayrım yapmama - Uyumlaştırma - Karşılıklı Tanıma - Denklik - Şeffaflık
Gereksiz Engel Yaratmama Amaç uygun mu Önlem gerekli mi Ticareti kısıtlıyor mu Alternatifleri var mı
Gereksiz Engel Yaratmama Düzenleme Amaç meşru mu? Alternatifi var mı? Ticareti gereksiz kısıtlayıcı mı Çelik kapı Yangına karşı korunma Alevlere 30 dakika dayanan her türlü kapı Evet Alevlere 30 dakika dayanan kapı tercih edilmeli
BİLGİ BİLDİRİM MERKEZİ Şeffaflık Taslak mevzuatın bildirilmesi Metinlerin sunulması Yorum için zaman verilmesi Önlemin yayımlanması BİLGİ BİLDİRİM MERKEZİ
Bildirim - Hangi hallerde? Uluslararası standart yoksa veya Uluslararası standarttan sapma varsa ve Ticaret üzerinde önemli bir etki olacaksa BİLDİRİM
TEKNİK ENGEL YARATILMAMASI Bildirim – Amaç Dış pazarlara giriş koşullarının bilinmesi Üretim süreci için zaman kazanılması Aykırı uygulamaların değiştirilebilmesi Ülkeler tarafından uygulanan ve ticari etkisi olan önlemlerin tanımlanması için önemli bir araçtır. İhracatçıların ihraç ülkesindeki piyasaya giriş koşullarını önceden öğrenmesine imkan sağlar. Üretim sürecinde gerekli değişikliklerin yapılması için zaman kazandırır. Ülkeler arasında diyalog ortamı yaratır. Ülkelerin teknik engel yaratması engellenir. Ülke çıkarlarına aykırı uygulamalar değiştirilebilir/durdurulabilir. TEKNİK ENGEL YARATILMAMASI
TBT Bildirimleri (örnekler) Tütün mamulleri bileşenleri Kimyasal ürünlerde etiketleme Gemi yakıt boruları Portakallarda asgari boyut Otomobillerde güvenlik şartları Çelik yapıların dizaynı BUrada değişik bakanlıklarımızı ilgilendiren bildirimleri görüyoruz. Aylık ortalama 100 civarında bildirim geliyor. Çok değişik konularda olabiliyor. KOnunun somutlaşması için burada bazı örneklere verdik. Bunlar biraz önce sözünü ettiğimiz şartlar varsa bildirilir. (Tebliğ, Yönetmelik, BKK, Kanun)
TÜRKİYE BİLGİ-BİLDİRİM MERKEZİ DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
TBT Bilgi ve Bildirim Merkezi Kamu Sektörü Özel Sektör DTS Genel Müdürlüğü BBM’imiz Kamu ve özel sektör kuruluşları, DTÖ ve diğer ülkelerin bildirim merkezleri arasında koordinasyon görevi görüyor. Birimler arasında bilgi alışverişini sağlıyor. İşte bu noktada, yapılan çalışmaları daha etkin hale getirmek için internet sistemi oluşturuldu. Kurulan sistemin, BBM’izin işlevinini daha etkin bir boyuta taşıyacağına inanıyoruz. Diğer Ülkelerin Bilgi-Bildirim Merkezleri DTÖ Sekretaryası
Gelen Bildirimler Bildirim Merkezi www.teknikengel.gov.tr Diğer ülkelerin Bilgi-Bildirim Merkezleri Taslak düzenlemenin bildirimi DTÖ Sekretaryası Yayım DTÖ Belgesi (Bildirim G\TBT\N) Bilgi talebi Bilgi internet Bildirim Merkezi www.teknikengel.gov.tr Sistemi kısaca şöyle açıklayabilirim: İnternet Sitemiz, yapılan bildirimleri DTÖ,’nün sisteminden günlük olarak kendi sistemine alıyor, biz de bu ham haldeki bildirimleri işleyip, kısaca açıklayarak dağıtıma hazır hale getiriyoruz. Bilgi Bilgi talebi Otomatik bildirim İlgili Taraflar Bakanlıklar, Kamu Kuruluşları İhracatçı / Üretici Örgütleri
TÜRKİYE’NİN BİLDİRİM SÜRECİ İlgili Bakanlıkça hazırlanan Taslak Mevzuat Bilgi Bildirim Merkezi Taslak düzenlemenin bildirimi DTÖ Sekretaryası burada da, ülkemizin yapacağı bildirimlerde izleyeceği yolu görüyoruz. Yayım DTÖ Belgesi (Bildirim G\TBT\N)
Ticarette Teknik Engeller İnternet Sitesi www.dtm.gov.tr www.teknikengel.gov.tr
İnternet Sitesi-Hedefler Bildirim sisteminin hızlandırılması Bildirimlerin üretici ve ihracatçılara ulaştırılması Bildirimlere yorum yapar hale gelinmesi İhracatımızın önündeki teknik engellerin takibi
www.teknikengel.gov.tr
Şehirlere göre üyeler
DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI BAŞBAKANLIK DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanlığı www.dtm.gov.tr www.teknikengel.gov.tr e-posta: tbt@dtm.gov.tr