NAMSA ve NSIP PROJELERİ: Türk Firmalar için fırsatlar IDEF 2005 ANKARA Hazırlayan: Patrick FESQUET Tedarik Direktörü NAMSA

NAMSA Procurement Directorate Takdim Planı Fırsatlar : NAMSA sözleşmelerinin Kapsamı 1.1 NAMSA Programları Aracılığı İle Yapılan Sözleşmeler 1.2 NATO Altyapı Sözleşmeleri 1.3 Bazı istatistikler Tedarik Prosedürleri 2.1 NAMSO 251 No.lu Yönerge 2.2 Prosedür AC/4-D/2261 (1996 yayımlı) NAMSA İhalelerine Nasıl Davet Edilinir? 3.1 NAMSA Teklife Çağrı Dokümanları 3.2 Altyapı Komitesi Tarafından Açılan Projeler 4. Sonuç 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

NAMSA Sözleşmelerinin Kapsamı 1. Fırsatlar: NAMSA Sözleşmelerinin Kapsamı 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

1.1 NAMSA Programları Aracılığı İle Yapılan Sözleşmeler Konu İlgili Program Finansman / Düşünceler Hava Savunma 49,6 M€ (2004) LE Askeri Bütçe Komitesi (MBC) Silah Sistemi Ortaklığı (WSP) Destek Konferansı (SC) Hava Taşıma Sistemleri LW MBC 101,6 M€ (2004) İletişim Sistemleri LR 41,5 M€ (2004) Deniz Kuvvetleri Sistemleri LU WSP, SC Elektro-Optik Sistemler LM WSP 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

1.1 NAMSA Programları Aracılığı İle Yapılan Sözleşmeler Konu İlgili Program Finansman / Düşünceler Mühimmat fek fesih LU Silah sistemi Ortaklığı (WSP) Füzeler ve Roketler LM Silah sistemi Ortaklığı TOW/MLRS 102,5 M€ (2004) Kara Muharebe Sistemleri LC C130 / P3 ORION Helikopterler C130/P3 ve Kara muharebe sistemleri 72,5 M€ (2004) ile Birleşik 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

1.1 NAMSA Programları Aracılığı İle Yapılan Sözleşmeler Finansman için kaynaklar: Askeri Bütçe Komitesi Silah Sistemi Ortaklığı ya da Destek Konferanslarına üye ülkeler tarafından, ya da ikili antlaşmaların tarafları tarafından yapılan finansman Bağışta bulunan ülkelerin katılımıyla oluşan Emanet Fonları Uygulanan Sözleşme Çeşitleri: Malzeme Tedarik Sözleşmeleri : yedek parçalar (no SMEIs) Hizmet Tedarik Sözleşmeleri: MRO, mühendislik, fek fesih, vb. İnşaat Sözleşmeleri: Mobil birliklerin harekatları için gerekli destek Yüklenici Lojistik Desteği (Contractor Logistics Support-CLS) – özel durumlar NATO İletişim Sistemlerinin idamesi sözleşmeleri (LR) Güncel CLS sözleşmeleri: RAT 31 DL Gelecek: NH90 & TIGER helicopterleri için destek. Trust funds funded by contributions from donor nation, but this is neither WSP, SC, MBC Most recent CLS contracts: RAT 31DL for GR, TU, HU, CZ : for NSIP, the CLS contract for GR and TU was the first one Future: support for NH90 & TIGER helicopters : and perhaps many others 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

1.1 Bir Satış Anlaşmasına İstinaden Yapılan Sözleşmeler Program Dışı Alımlar(PDA) Satış Antlaşmaları: NATO ülkeleri ile ikili antlaşmalar Geniş çaplı tedarik, hizmet ve inşaat sözleşmeleri. Hızlı Karar Alma ve Cevap Verme ihtiyacı 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

1.2 NATO Altyapı Sözleşmeleri Önemli Karar Mekanizmaları ve Prosedür: Üst Kaynak Kurulu Altyapı Komitesi, NATO Güvenlik Yatırım Programı (NSIP). Uygulanan Yöntemler: 1 nci Yöntem: NAMSA, Altyapı Komitesi finanslı bir projeye ev sahipliği yapan ülke(ler) için bir tedarik ajansı gibi hareket eder. Sınır İhlali Teşhis Sistemi: yaklaşık 41 M EUR Orta sınıf güç yükselticileri ve Yüksek alıcı anten sistemleri (MPA/HGA) : yaklaşık 25 M USD 2 nci Yöntem: Altyapı Komitesinin isteği doğrultusunda NAMSA ev sahibi ülke gibi hareket eder. Petrol Boru Hattı ve Savaş Hasarı Onarımı (WARDAM II): yaklaşık 65 MEUR CFE Andlaşmayla sınırlı Ekipman: 22 MUSD Birleşik Müşterek Görev Kuvveti (CJTF) seyyar karargah ekipmanı: yaklaşık 110 MEUR Intrusion Detection System - 1980 Medium Power Amplifiers – 1985 War damage repair equipment CFE Treaty-Limited Equipment : late 1980, early 1990 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

1.2 NATO Altyapı Sözleşmeleri Birleşik Müşterek Görev Kuvveti (CJTF) Karargahı Mobil Müşterek Görev Kuvveti (DJTF) HQ Mobil ACCS(*) Parçaları Mobil C2 Malları (*) Air Command and Control System 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

NAMSA Procurement Directorate 1.3 2004 Yılı Rakamları Toplam NAMSA Alımları MEUR 540.13 Malzeme Tedariki 125.19 Hizmet Tedariki 352.99 FMS 61.95 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

NAMSA Procurement Directorate 2. Tedarik Prosedürleri 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

2.1 251 Numaralı Tedarik Yönergesi 2.1.1 Genel Prensipler Açık ihale ve serbest katılım, teklif verenlere karşı eşit davranma ve prosedürlerin saydamlığı Teklife Çağrı Dokümanı ihale şartlarını belirler, Firma fiyat teklifleri esas alınır Her ihale için en az üç firmadan teklif istenir. Yalnızca kaynak arşivinde kayıtlı bulunan firmalardan teklif istenir. : Kısa ihale süreci 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

2.1 251 Numaralı Tedarik Yönergesi 2.1.2 Kısıtlamalar: NATO / NAMSO Üye Ülkelerinin katılabilmesi, Silah Sistemi Ortaklığı Üye Ülkelerinin katılabilmesi, İhale Silah Sistemi Ortaklığı ülkelerine sınırlıdır. Teknik bilgi paketlerinin verilmemesi, (tdps) Tek Kaynak : Belirli şartlar dahilinde 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

2.1 251 nolu İşlevsel Yönerge (Cont’d) 2.1 251 Numaralı Tedarik Yönergesi 2.1 251 nolu İşlevsel Yönerge (Cont’d) 2.1.3 Dengeleme NAMSO Yönetmeliği, Mad. 5(a)iii: “Ajansın objektiflik prensibi doğrultusunda, mal ve hizmetlerin en uygun fiyatla tedarik edilmesi hedeflenirken, ihalelerin ülkeler arasında en uygun oranlarda dengeli dağıtımı için de Yönetim Kurulu koordinesinde gayret gösterilecektir. Tedarik Düzenlemeleri (No 251-01), mad. 1.3 ve 5.7: İyi durumdaki ülkeler, daha az iyi durumdaki ülkeler, kötü durumdaki ülkeler Teklif veren firmaların ülkesi, teklif veren firmanın üretim tesislerinin bulunduğu yere göre belirlenir. Eğer en düşük teklif iyi durumdaki bir ülkeden gelirse: Teklifleri en düşük tekliften %20 ye kadar daha fazla olan kötü durumdaki ülke firmaları en düşük teklife eşit ikinci bir teklif vermeye davet edilirler Teklifleri en düşük tekliften %10 a kadar daha fazla olan daha az iyi durumdaki ülke firmaları en düşük teklife eşit ikinci bir teklif vermeye davet edilirler We don’t explain what balancing really is. Should refer back to the situation presented in slide 10. The « lower than » is not really stated. Words used is match which indicates that the 2nd bid should be equal. Further there is no incentive on the bidder to offer lower than needed. 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

2.1 251 Numaralı Tedarik Yönergesi 2.1.3 Dengeleme NAMSO üyesi ülkeler arasında ihalelerin dengelenmesi 1 temmuz 2005 den 30 Haziran 2006 ya kadar olan süre için geçerli SINIFLANDIRMA Daha az iyi durumdaki ülkeler ORAN=0,8 KANADA NORVEÇ MACARİSTAN FRANSA HOLLANDA DANİMARKA İSPANYA YUNANİSTAN KÖTÜ DURUMDAKİ ÜLKELER ORAN=0,25 TÜRKİYE ÇEK CUMHURİYETİ POLONYA 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

2.2 NATO Altyapı Komite Prosedürü AC/4-D/2261 (1996) Altyapı Komitesi adına yürütülen tedarik faaliyetleri Temel Prensipler: NATO Güvenlik Yatırım Programındaki kaliteli yüklenicilerin ihalelere katılımlarını en yüksek oranlara çıkarmak için uluslar arası çağrı yolları kullanmak (NSIP); NSIP Projelerinin zamanında tamamlanmasını sağlamak NSIP Projelerinde yeralan ülkelerden katılan yüklenicilere karşı ayrımcılık yapmaktan kaçınmak 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

2.2 NATO Altyapı Komite Prosedürü AC/4-D/2261 (1996) FİRMALAR İÇİNÖNEMLİ HUSUSLAR Bir projeye evsahipliği yapan ülke; Asgari Askeri Talepleri mümkün olan en çabuk, en düşük fiyat ve en az riskle karşılayan teklifleri araştırmalı Detaylı Teknik şartnamelerden ziyade işin istenilen şekilde nasıl yerine getirileceğinin tanımlanmasını sağlayan İş Tanım Belgesinin hazırlanmasına öncelik vermeli İhaleler için, firmalar tarafından alternatif tekliflerin verilebileceği 2 veya 3 aşamalı bir teklif sistemini dikkate almalı 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

Uluslarası rekabete açık bir ihaleye nasıl davet olunur? 3. Uluslarası rekabete açık bir ihaleye nasıl davet olunur? 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

3.1 NAMSA’nın Teklife Çağrı Dokümanları Olası İş İmkanları için aşağıdaki adrese gözatın! http://www.namsa.nato.int/suppliers/fut_opps_e.htm İsterseniz: Aşağıdaki adrese on line şekilde kayıt olun! http://www.namsa.nato.int/suppliers/apply_e.htm Aşağıdaki adresten yayımlanan ihale bilgilerine ulaşın! COMPETITION@namsa.nato.int Firma kayıt numarası gereklidir... 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

3.2 Altyapı Projeleri için; NATO Türk Daimi Temsilciliği ile aşağıdaki adreslerden irtibata geçin; Mr. Rustem OZARMAGAN Turkish Delegation to NATO B-1110 BRUSSELS Tel.: +(32) 2 707 6817 Fax: +(32) 2 707 6833 e-mail: nato.dt@skynet.be (ATTN: Mr.OZARMAGAN) Milli Savunma Bakanlığı Nato Enf. Ve İnş. Eml. Daire Başkanlığı ile irtibata geçin! 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

NAMSA Procurement Directorate 4. Sonuç 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate

NAMSA Procurement Directorate 4. Sonuç İki tip sözleşme, iki tip mevzuat NAMSA ile aşağıdaki hususları kapsayan bir ticaret politikası oluşturmak MBC faaliyetleri IC, NSIP, SRB, yetenek paketleri Üye ülkelerin ve davet edilen ülkelerin değişen gereksinimleri Devam eden veya planlanan NATO operasyonları NAMSA ile daha etkili şekilde çalışmak şunları gerektirir: Kurallara uygun kayıt, rekabetçi bir fiyat politikası (MMR). Dengeleme politikasından daha iyi yararlanmak. 29 September 2005 NAMSA Procurement Directorate