Yönetsel Sorunlar
Yöneticiler düşük profilli ve düşük niteliklidir. Kıdem ve liyakat ilkesine uyulmadan yönetici atamasına rastlanılmaktadır. Yöneticilerin risk alma eğilimleri düşüktür. Yöneticilerin girişimci nitelikleri düşüktür. Yöneticiler daha çok bireysel beklentilerini öne çıkarmaktadır.
Yönetim kademeleri; sorun çözme, sorulara yanıt verme sorumluluğundan daha çok üst kademelere erişme açısından basamak olarak görülmektedir. Yönetimin hata yapan memuru kayırma eğilimi mevcuttur. Kaynakların kullanılmasında verimlilik, etkinlik ilkelerine riayet edilmemektedir.
Koordinasyonda sorunlar vardır. Günü kurtarmacı, üst makamlara hoş görünmeci eğilimler fazladır. Gerçek amaç kamu yararının tesis edilmesinden daha çok, başa bela alınmaması ve işlerin imkanlar elverdiğince/bir şekilde kotarılmasıdır.
Üst düzey bürokrat atamalarında siyasetin önemli etkisi vardır. Böylece bürokratik sistem zaman içerisinde siyasetin ekseninde bir yapı haline dönüşmektedir. Yönetim kurulu üyeliklerine yapılan atamalarda sıklıkla adam kayırmacılığa başvurulmaktadır.
Bazı durumlarda yöneticiler yasal olmayan davranış ve uygulamaları görmezden gelmekte ve hatta bizzat talep edebilmektedir. Kamu kaynaklarının hakkıyla ve özenli kullanımı konusunda yöneticilerin daha az duyarlı davrandıkları anlaşılmaktadır.
Kaynak üretmek, kaynakları çoğaltmak yerine, eldeki kaynakları kişisel amaçlar için kullanmak eğilimi yaygındır. Yöneticiliğin içeriğinden çok, görüntüsü, rolü içselleştirilmekte ve tatbik edilmektedir. Yönetsel başarı veya başarısızlık, siyasi makamlara yakınlık-uzaklık ekseninde değerlendirilmektedir.
Politik ilişkileri güçlü olan yöneticilerin, hukuk kurallarını hiçe sayabildikleri ve yeni bir uygulama hukuku, keyfi uygulamalar tesis edebildikleri ifade edilmelidir. Yönetimin temel gayesi, daha fazla çalışan, daha fazla makam olanağı ve daha güçlü bir pozisyon elde edebilmektir. Kamu yararı bu nedenle kişisel yararların arkasına atılmaktadır. Yönetim geleneği oluşmamıştır. Çoğu tatbikat, yanlış kurumsallaşmaların bir uzantısı olarak ortaya çıkmaktadır.