Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü ÇED İZLEME VE ÇEVRE DENETİMİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI HALİL İBRAHİM YÖRÜBULUT ÇED İzleme ve Denetim Şube Müdürü
ÇED, İZİN VE DENETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ YETERLİK ÇED İZİN ÇEVRE MEVZUATI DENETİM
ÇEVRE DENETİMİ Ani, planlı, birleşik denetimler ve izlemeler yapılmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve yönetmelikleri kapsamında Hava, Su, Toprak Atık, Kimyasallar, Deniz, Gürültü konularında, ÇED kararı ve İzin Lisansı olup olmadığı, ÇED raporunda yazan hususlara uyulup uyulmadığı konularında denetim yapılmaktadır. Genel Müdürlüğümüzde 24, İl Müdürlüklerimizde de 1065 personel tarafından denetim yapılmaktadır. Hava Su Toprak Atık Kimyasallar Deniz Gürültü
HAVZA DENETİMLERİ
uygulanan idari yaptırımlar MERİÇ-ERGENE HAVZASI Meriç-Ergene Havzasında 8 OSB de toplam 2398 tesis bulunmaktadır. Meriç-Ergene Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar Yıl Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 2686 5.661.175 2014 (ilk 8 ay) 1829 3.889.225
KÜÇÜK MENDERES HAVZASI uygulanan idari yaptırımlar Küçük Menderes Havzasında 3 OSB ve 6500 münferit sanayi tesisi bulunmaktadır. Küçük Menderes Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 776 3.195.609 2014 (ilk 8 ay) 642 3.274.478
uygulanan idari yaptırımlar SUSURLUK HAVZASI Susurluk Havzasında 14 OSB ve 9697 tesis bulunmaktadır. Susurluk Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 1167 2.435.823 2014 (ilk 8 ay) 770 3.377.929
BÜYÜK MENDERES HAVZASI uygulanan idari yaptırımlar Büyük Menderes Havzasında 10 OSB ve 684 tesis bulunmaktadır. Büyük Menderes Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 1290 2.145.299 2014 (ilk 8 ay) 989 1.553.534
uygulanan idari yaptırımlar GEDİZ HAVZASI Gediz Havzasında 10 OSB ve 1639 tesis bulunmaktadır. Gediz Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 1328 4.038.255 2014 (ilk 8 ay) 1246 2.429.834
uygulanan idari yaptırımlar AKARÇAY HAVZASI Akarçay Havzasında 4 OSB ve 2338 tesis bulunmaktadır. Akarçay Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 95 287.650 2014 (ilk 8 ay) 90 318.384
uygulanan idari yaptırımlar uygulanan idari yaptırımlar BATI AKDENİZ HAVZASI Batı Akdeniz Havzasında 2 OSB ve 1094 tesis bulunmaktadır. Batı Akdeniz Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 1162 4.378.469,40 2014 (ilk 8 ay) 560 310.561 DOĞU AKDENİZ HAVZASI Doğu Akdeniz Havzasında 3 OSB ve 1260 tesis bulunmaktadır. Doğu Akdeniz Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 1471 1.119.152 2014 (ilk 8 ay) 154 378.810
uygulanan idari yaptırımlar uygulanan idari yaptırımlar KIZILIRMAK HAVZASI Kızılırmak Havzasında 25 OSB ve 12.537 tesis bulunmaktadır. Kızılırmak Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 1967 1.543.207 2014 (ilk 8 ay) 1448 1.807.351 MARMARA HAVZASI Marmara Havzasında 35 OSB ve 13.863 tesis bulunmaktadır. Marmara Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 8814 14.109.224 2014 (ilk 8 ay) 4595 10.032.862
DOĞU KARADENİZ HAVZASI BATI KARADENİZ HAVZASI Doğu Karadeniz Havzasında 8 OSB ve 2468 tesis bulunmaktadır. Doğu Karadeniz Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 1438 3.104.696 2014 (ilk 8 ay) 1352 1.791.220 BATI KARADENİZ HAVZASI Batı Karadeniz Havzasında 13 OSB ve 3067 tesis bulunmaktadır. Batı Karadeniz Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 1748 2.461.386 2014 (ilk 8 ay) 1197 953.658
uygulanan idari yaptırımlar uygulanan idari yaptırımlar FIRAT-DİCLE HAVZASI Fırat-Dicle Havzasında 29 OSB ve 4959 tesis bulunmaktadır. Fırat-Dicle Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 3344 3.087.747 2014 (ilk 8 ay) 3086 1.904.467 ARAS HAVZASI Aras Havzasında 3 OSB ve 122 tesis bulunmaktadır. Aras Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 245 190.010 2014 (ilk 8 ay) 147 306.752
uygulanan idari yaptırımlar uygulanan idari yaptırımlar VAN GÖLÜ HAVZASI Van Gölü Havzasında 1 OSB ve 1834 tesis bulunmaktadır. Van Gölü Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 46 118.666 2014 (ilk 8 ay) 2014 146 SAKARYA HAVZASI Sakarya Havzasında 30 OSB ve 18976 tesis bulunmaktadır. Sakarya Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 2809 5.969.307,55 2014 (ilk 8 ay) 2599 5.068.710,00
uygulanan idari yaptırımlar uygulanan idari yaptırımlar ASİ HAVZASI Asi Havzasında 5 OSB ve 132 tesis bulunmaktadır. Asi Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 692 164.661 2014 (ilk 8 ay) 350 70.670 KUZEY EGE HAVZASI Kuzey Ege Havzasında 1 OSB ve 1620 tesis bulunmaktadır. Kuzey Ege Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 583 3.166.536 2014 (ilk 8 ay) 434 1.869.713
uygulanan idari yaptırımlar uygulanan idari yaptırımlar BURDUR HAVZASI Burdur Havzasında 3 OSB ve 147 tesis bulunmaktadır. Burdur Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 170 307.950 2014 (ilk 8 ay) 178 28.316 KONYA HAVZASI Konya Havzasında 8 OSB ve 795 tesis bulunmaktadır. Konya Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 780 1.134.569 2014 (ilk 8 ay) 581 1.189.876
uygulanan idari yaptırımlar SEYHAN HAVZASI Seyhan Havzasında 1 OSB ve 2123 tesis bulunmaktadır. Seyhan Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 978 476.065,61 2014 (ilk 8 ay) 636 102.973 CEYHAN HAVZASI Ceyhan Havzasında 3 OSB ve 844 tesis bulunmaktadır. Ceyhan Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 1297 906.742 2014 (ilk 8 ay) 1167 886.118
uygulanan idari yaptırımlar uygulanan idari yaptırımlar YEŞİLIRMAK HAVZASI Yeşilırmak Havzasında 9 OSB ve 1586 tesis bulunmaktadır. Yeşilırmak Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 1290 1.287.522,03 2014 (ilk 8 ay) 967 320.918 ANTALYA HAVZASI Antalya Havzasında 4 OSB ve 227 tesis bulunmaktadır. Antalya Havzasında Bakanlık Merkez Teşkilatı ve İl Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen denetim sayısı ve uygulanan idari yaptırımlar YIL Denetim Sayısı (Adet) Kesilen Ceza Miktarı (TL) 2013 783 1.215.054 2014 (ilk 8 ay) 147 306.752
TOPLAM DENETİM SAYILARI Denetim Yapan Birim 2010 2011 2012 2013 2014* MERKEZ TEŞKİLATI 160 110 171 271 168 TAŞRA TEŞKİLATI 44.683 50.313 23.030 37.196 25.943 TOPLAM 45.704 51.042 23.622 37.467 26.111 *2014 yılı verileri ilk 8 aylık verilerdir.
UYGULANAN CEZALAR Ceza Uygulayan Birim 2010 2011 2012 2013 2014* MERKEZ TEŞKİLATI 14.212.191 4.292.737 1.415.113 14.315.119 2.303.054 TAŞRA TEŞKİLATI 49.338.910 52.136.032 55.875.571 62.730.471,141 43.620.141 TOPLAM 63.551.101 56.428.769 57.290.684 77.045.590,14 45.923.195 FAALİYET DURDURMA YILLAR MERKEZ İLLER TOPLAM 2011 46 135 181 2012 11 100 111 2013 12 162 174 2014* 25 41 66 *2014 yılı verileri ilk 8 aylık verilerdir.
EĞİTİMLER
SANAYİ SEKTÖRÜ FARKINDALIK EĞİTİMİ Çevre Mevzuatı Kapsamında Farkındalığın Arttırılması Eğitimleri : Genel Müdürlüğümüzce çevre mevzuatı ve uygulamaları konusunda sanayicilerimize yönelik bir dizi eğitimler verilmesini kapsayan Entegre Çevre Eğitimi Projesi planlanmıştır. Proje kapsamında; Sanayi Odalarına bilgilendirme seminerleri verilmektedir.
PROJELER
PROJELER Çevre Denetimlerinin Planlanması Projesi 2014 yılında, en önemli hedeflerimizden birisi çevre denetimlerinin risk analizine dayalı planlanmasını sağlamaktır. Bu amaçla 2011 yılında başlanan Çevre Denetimlerinin Planlanması Projesi, 18 Nisan 2013 tarihinde tamamlanmıştır. Projenin amacı ülkemizde denetim planlaması aşamasında kullanılmak üzere risk değerlendirme yöntemi geliştirmek, geliştirilen yöntem kullanılarak seçilen pilot il özelinde denetim planı hazırlamaktır. Pilot il olarak Samsun ili seçilmiş olup, “Entegre Risk Değerlendirme Yöntemi (IRAM)” kullanılarak Samsun Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü için “Temmuz dönemi için Çevre Denetim Planı” hazırlanmıştır. Proje kapsamında hazırlanan “Çevre Denetimlerinin Planlanması Rehber Kitabı” Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerine dağıtılmıştır. Entegre Risk Değerlendirme Yöntemi kullanılarak Ergene Havzası’nda yer alan 3 il (Edirne, Kırklareli ve Tekirdağ) için denetim planı hazırlanması çalışmalarına devam edilmektedir.
E-DENETİM : Denetimlerin web tabanlı yazılım ile yapılması Denetim faaliyetlerinin yoğunluğu ve çeşitliliği ve idari yaptırım uygulanması nedeniyle, denetim verilerinin ayrıntılı, eksiksiz ve verimli bir şekilde oluşturulması çok önemlidir!! E-Denetim, bu ihtiyacı karşılamak üzere hazırlanan, tüm çevre denetimi aşamalarının (planlama, uygulama, raporlama, değerlendirme) elektronik ortamda online olarak yürütülmesini sağlayacak bir yazılım programıdır. Yazılım test edilmekte olup, 2015 yılı Ocak ayı itibariyle resmi olarak uygulanması planlanmaktadır.
Çevre Kirliliği ile Mücadele Kapsamında Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerinin Denetim, İzleme ve Numune Alma Kapasitelerinin Artırılması Projesi Çevre Denetimin etkin bir şekilde yapılması amacıyla il müdürlüklerindeki alet ve ekipmanın güçlendirilmesi için “Çevre Kirliliği ile Mücadele Kapsamında Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerinin Denetim, İzleme ve Numune Alma Kapasitelerinin Artırılması Projesi” hazırlanmış olup, 14.01.2014 tarihli ve 28882 sayılı Resmi Gazete’de (mükerrer) yayımlanan 2014 Yılı Yatırım Programında Genel Müdürlüğümüz Projeleri arasında yer almıştır. Projenin bütçesi 4.000.000 TL olup, 2.000.000 TL’si 2014 yılı bütçesinden 2.000.000 TL’si ise, 2015 yılı bütçesinden harcanacaktır.
Çevre Denetim ve Numune Alma Aracının Alımı Projesi Çevre Denetim Araçları 2012 yılında 63 adet araç alınmış olup, 2013 yılı Ocak Ayı içerisinde İl Müdürlüklerine teslim edilmiştir.
DENETİM VE NUMUNE ALMA ARAÇLARI Çevre Denetim Araçları 2014 yılında İl Müdürlüklerimize 40 adet Çevre Denetim ve Numune Alma Aracının dağıtımı yapılmış olup, 41 adet araç daha temin edilecektir. Egzoz ölçüm cihazı Atıksu numune alma cihazı Numune saklamak için kullanılacak buzdolabı Dizüstü bilgisayar Numune saklama kabı
Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü ÇED İZLEME VE ÇEVRE DENETİMİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI HALİL İBRAHİM YÖRÜBULUT ÇED İzleme ve Denetim Şube Müdürü