9- BELEDİYELERDE TEŞKİLİ ZORUNLU GECEKONDU FONU İLE İLGİLİ TÜM İŞLEMLER 22.08.2019 20:44 www.erkankaraarslan.org 1
Gecekondu Fonunun Gelirleri a) Belediyelerin mülkiyetine geçen arazi ve arsaların veya izinsiz yapı yapılmak suretiyle işgal edilmiş bulunan belediyeye ait sahaların ve bu arazi ve arsalar üzerinde belediyelerce yaptırılan veya çeşitli şekillerde yapılarak belediyelere intikal eden yapıların, bu Kanunun gerektirdiği hallerde, kiralarından, satışlarından veya sair şekillerde kıymetlendirilmelerinden elde edilecek gelirler, b) Gecekonduların ıslah, tasfiye ve önleme bölgelerinde bulunan bütün yapıların binalı ve binasız arazi ve arsaların sahipleri, bu sahalarda yol, kaldırım, kanalizasyon, su, elektrik gibi kamu hizmet ve tesisleri yapıldıktan sonra, bunlardan dolayı yapılan harcamalara 10 yılda ve 10 eşit taksitte yapacakları katılma payları 22.08.2019 20:44 www.erkankaraarslan.org 2
Gecekondu Fonunun Gelirleri c) Belediye Meclislerince gerekli görülen hallerde belediye bütçelerine konacak ödenekler, ç) Devlet bütçesinden fona aktarılmak suretiyle yapılacak yardımlar, d) Diğer Kanunlarla fona katılması kabul edilen sair gelirler, e) Fondan verilen kredilerin taksit ve faizleri, f) Her türlü bağış ve yardımlar, g) Fonda toplanacak paraların faiz ve sair gelirleri. 22.08.2019 20:44 www.erkankaraarslan.org 3
Merkezi Hükümet Arsa Satışlarından Gelen Paralar Belediyelere merkezi hükümetten arsa ve arazi satışı nedeniyle iki çeşit para aktarılmaktadır. Örneğin 100 birimlik bir arsa satışı karşılığı belediyelere Gecekondu Fonunda kullanılmak üzere 10 birim Diğer istedikleri işlerde kullanmak üzere de ayrıca 27 birimlik bir para aktarılmaktadır. Burada belediyenin söz konusu 10 birimlik aktarmayı belediye hesaplarından ayrı özel bir banka hesabına alması ve sadece Gecekondu Kanununda belirtilen işler için harcaması gerekmektedir. Bu paralar örneğin cari giderleri için kullanılamazlar. Diğer 27 birimlik gelir ise belediyenin genel banka hesabına alınıp istenilen işlerde kullanabilecektir. 22.08.2019 20:44 www.erkankaraarslan.org 4
Gecekondu Fonunda Biriken Tutarların Harcanma Yerleri Özel bir banka hesabında toplanan Gecekondu Fonundaki tutarlar belediye tarafından istenilen herhangi bir yere harcanması mümkün olmayan tutarlardır. Özel gelir niteliğinde olan bu tutarların harcama yerlerini şu şekilde sıralayabiliriz; Bu fonda toplanan tutarlar öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılacaktır. Bu yerlerde kullanılmasının mümkün olmaması durumlarında 22.08.2019 20:44 www.erkankaraarslan.org 5
Gecekondu Fonunda Biriken Tutarların Harcanma Yerleri Toplu Konut İdaresi Başkanlığının izni alınmak şartiyle: Arsa sağlanmasında, Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca onanan plan ve projelere göre halk konutu, nüve konut veya geçici misafir konutu yapılmasında, Islah olunacak gecekondu bölgeleri ile yeniden tesis edilecek önleme bölgelerinin yol, meydan, kanalizasyon, su, elektrik ve benzerleri gibi kamu hizmet ve tesislerinin Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca onanan projelerine göre yapılmasında veya onarılmasında, Kendi bütçe imkanlarıyla karşılanamayan ve Kanun gereğince yapılması gereken tespit, harita alımı, plan ve projelendirme hizmetlerinde, kullanılır. 22.08.2019 20:44 www.erkankaraarslan.org 6
Gecekondu Fonuna Gelen Tutarların ve. Bunlardan Yapılan Harcamaların Gecekondu Fonuna Gelen Tutarların ve Bunlardan Yapılan Harcamaların Muhasebe, Bütçe ve Ödenek Kaydı Merkezi hükümetin arsa ve arazi satışlarından, belediyelerin açtırdığı özel banka hesabına (Gecekondu Fonu) aktardığı tutarlar ile diğer tutarların kaydı, Muhasebe İşlem Fişiyle aşağıdaki şekilde yapılmalıdır; -------------------------- / -------------------------- 102.01 Banka Hesabı 27.- 102.07- Banka Hesabı 10.- 07.Gecekondu Fonu Hesabı 600.04.02.02.51- Gelirler Hesabı 27.- 600.04.02.02.99- Gelirler Hesabı 10.- 805- Gelir Yansıtma Hesabı 37.- 800.04.02.02.51- Bütçe Gel.Hesabı 27.- 800.04.02.02.99- Bütçe Gel.Hesabı 10.- 22.08.2019 20:44 www.erkankaraarslan.org 7
Gecekondu fonuna gelen paraların aynı zamanda özel ödenek kaydedilmesi de mümkündür. Özel ödenek uygulaması ile başlangıçta bütçe hazırlanırken öngörülmeyen işlemler için ödenek herhangi bir izin ve kaynak gösterilmeksizin elde edilmiş olacaktır. Bu durumda da yine muhasebe işlem fişiyle (yukarıda anılan muhasebe işlem fişinde birlikte de yapılabilir.) şu kayıt yapılmalıdır; -------------------------- / -------------------------- 900.6.4 Gönderilecek Bütçe Ödenekleri Hs. 10.- 901.17.6.4 Bütçe Ödenekleri Hs. 10.- 22.08.2019 20:44 www.erkankaraarslan.org 8
Gecekondu fonundan yapılan ödemeler, belediyelerin tabi olduğu tüm mevzuat hükümlerine uygun olarak yapılacaktır. Ödemelerde ödeme emri belgesi kullanılacaktır. Yapılacak muhasebe kaydı aşağıdaki gibidir; -------------------------- / -------------------------- 258.01- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı 360.3.9- Ödenecek Vergi ve Fonlar Hs. 360.4.2.9-Ödenecek Vergi ve Fonlar Hs. 103.02- Ver. Çek. Gön. Em. Hesabı 830.06.04.03.90- Bütçe Giderleri Hs 835- Gider Yansıtma Hesabı 905.06.04 Ödenekli Giderler Hs. 900.6.4 Gönderilecek Bütçe Ödenekleri Hs. Banka hesap özet cetveli bankadan gelip paranın hesaptan çıktığının anlaşılması üzerine aşağıdaki muhasebe kaydı yapılmalıdır; 102.07 Banka Hesabı 22.08.2019 20:44 www.erkankaraarslan.org 9