E-DÖNÜŞÜM NEDİR? BBY 420 Ders 1
Değişim ve Dönüşümün Farkı Doğal, kendiliğinden meydana gelen bir olgudur. Kontrolü zor veya imkansızdır. DÖNÜŞÜM Bir amaca ulaşmaya yönelik değişikliklerdir. Kontrolü iyi bir planlama ile mümkündür.
e-Dönüşümün Özü Bir zihniyet dönüşümü İnsan öğesinde dönüşüm Örnek: Bilgiye erişim, bilginin paylaşımı, şeffaflık Bilgiyi hayatı kolaylaştırması İnsan öğesinde dönüşüm “Asıl farkı yaratan öğe, insandır” Teknoloji kullanan ve kullandırtan bireyler Dönüşümün aracı olan teknolojide dönüşüm Taşınabilir teknolojiler Elektronik imza
A-) e-DÖNÜŞÜM İLE İLGİLİ TEMEL KAVRAMLAR
e-Dönüşüm: Kesişen Sistemler Yeni Teknolojiler Bilgi Toplumu Oluşumu
E-Dönüşümün İçeriği Hukuki Altyapı e-Devlet, e-Ticaret, Düzenleyici ve yasal çerçeve çizilecek, • Teknik Altyapı ve Bilgi Güvenliği, Hizmetler sunulacak • Eğitim ve İnsan Kaynakları, Bilgi toplumunun gerektirdiği insan kaynağı planlamasına ve yetiştirilmesine yönelik eylemler gerçekleştirilecek, e-Devlet, Hizmetler, elektronik ortamda, bürokratik engellere takılmadan kolayca sunulacak, • Standartlar, Kurumlar, birlikte çalışabilir, entegre hizmetler sunabilir hale gelecek, • e-Sağlık, E-Avrupa’da da önemle üzerinde durulan tematik alanlardan biri, e-Ticaret, E-İş ile e-Ticaretin büyüyüp, gelişebileceği, KOBİ’leri içerecek şekilde yaygınlaşacağı ortamın hazırlanmasına ilişkin çalışmaları kapsayacak,
Kültürel Dönüşüm Hayatı kolaylaştırıcı Verimliliği teşvik edici Kamu çalışanları için Kamu hizmeti alanlar için Verimliliği teşvik edici Veriye dayalı stratejik planlama Toplam kalite yönetimi İyi performansa ödül
DÖNÜŞÜMÜN NESNESİ: TÜRKİYE Nüfus: ~73 milyon Yüzölçümü: 814.578 km2 Kişi Başına GSMH: ~ $8,700 (BM, 2010) TEKNOLOJİ VERİLERİ İlk İnternet Bağlantısı: 1993 Nüfusun %35`I İnternet kullanıcısı (2010) Yaş, cinsiyet, eğitim ve yaşanan yere bağlı olarak sayısal uçurum mevcut, Her belli başlı kamu kuruluşunun bir web sitesi var ve sanal ortamda çoğu bilgi ve bazıları hizmet sunuyor.
Türkiye, dünya sıralamasında orta sıralarda E-Avrupa 2005 Sıralaması No Gösterge Türkiye’nin Sırası 1 İnternet Kullanımı 26 2 Modern Çevrimiçi Kamu Hizmetleri 9 3 Dinamik e-İş Ortamı 27 4 Güvenli Bilgi Altyapısı - 5 Genişbant 28
B-) E-DÖNÜŞÜMDE KULLANILAN ARAÇLAR VE YÖNTEMLER
TAŞINABİLİR (MOBİL) TEKNOLOJİLER
CEP TELEFONLARI Kaynak: Yıldız, 2006: 10.
e-Dönüşüm Türkiye Projesi – Kurumsal Yapısı Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı DPT Müsteşarlığı Danışma Kurulu Bilgi Toplumu Dairesi e-Dönüşüm Türkiye Projesinin yürütülmesi sorumluluğunu üstlenen DPT’nın bağlı bulunduğu Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı, projenin en üst düzeyde koordine edilmesinden sorumlu siyasi iradeyi temsil etmektedir. DPT bünyesinde oluşturulan Bilgi Toplumu Daire Başkanlığı doğrudan bir Müsteşar Yardımcısına bağlıdır. Projenin yürütülmesinde diğer kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarının üst düzeyde katıldığı ve genel politikaları gözden geçirip, öneriler getirmek üzere DPT Müsteşar Yardımcısının başkanlığında toplanacak, 10 adedi sivil toplum kuruluşları temsilcilerinden oluşan 41 üyeli bir Danışma Kurulu teşkil edilmiştir. Projenin katılımcı bir yaklaşımla sürdürülmesine yönelik bir diğer mekanizma da çalışma gruplarıdır. Çalışma Grupları
Kurumsal Yapı-2 Bilgi Toplumu Dairesi Genel proje eşgüdümü Kurumların BİT yatırımlarının eşgüdümü Bilgi toplumuna dönüşme stratejilerinin belirlenmesi AB’ye uyum çalışmalarının koordinasyonu IDA (İdareler Arası Bilgi Değişimi) Programı e-Content (e-İçerik) Programı
Yasal Düzenlemeler Elektronik İmza Kanunu Bilgi Edinme Kanunu Madde 5- Güvenli elektronik imza, elle atılan imza ile aynı hukukî sonucu doğurur. Kanunların resmî şekle veya özel bir merasime tabi tuttuğu hukukî işlemler ile teminat sözleşmeleri güvenli elektronik imza ile gerçekleştirilemez. Bilgi Edinme Kanunu Türk Ticaret Kanunu Taslağı 39/2 maddesi tacirin kullandığı işletmeyle ilgili belgelerinde, sicil numarası, ticaret unvanı, merkezi, tacir sermaye şirketi ise sermaye miktarı ve ayrıca web sitesi adresi ve numarası da gösterilir. 1502. maddesi Ticari tüzel kişiliğe sahip şirketlerin “web sitesine sahip olmasını bir zorunluluktur Anonim şirket yönetim kurullarında sanal ortamda (internet ortamı) oy kullanılmasına ve yönetim kurulu toplantılarının internet ortamında yapılabilmesine olanak sağlayan hükümler Cezai müeyyideleri düzenleyen 562. maddesi Kanun yürürlüğe girdikten sonra 3 ay içerisinde web sitesi olmayanlarla ilgili olarak hapis ve adli para cezaları öngörmekte
C-) E-DÖNÜŞÜMÜN KULLANIM ALANLARI
MEB’den Bir Örnek: Mobil Bilgi Projesi Haziran 2005'te kamuoyuna tanıtılmıştır Veliler çocuklarının ders programlarını ve notlarını, sınav tarihlerini ve sonuçlarını, okula devam ve devamsızlık durumlarını cep telefonu yolu ile öğrenebiliyorlar. MEB çalışanları, özlük bilgileri ile tayin ve terfi konularındaki son gelişmeler gibi bilgilere cep telefonu ile erişebiliyorlar.
Hayatımızı Etkileyen Projeler MERNİS Kimlik numarası VEDOP Vergi numarası, sanal vergi bilgi ve hizmeti UYAP, Anayasa Mahkemesi Kararlar Bilgi Sistemi POLNET (Polis Bilgisayar Ağı) DMO elektronik satış uygulaması GİMOP (Gümrük İdarelerinin Modernizasyonu Projesi) TAKBİS (Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi) Akıllı kartlar Veri paylaşımı, kimlik, e-para ve bankacılık , e-imza, sağlık, vs.
ÖRNEK: ULUSAL YARGI AĞI PROJESİ Danıştay Mahkemeler Adalet Bakanlığı Yargıtay DGMler Jandarma Gn. Kmt. Anayasa Mahkemesi Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Tapu Kadastro
Elektronik Devlet Kapısı-1
D-) NİÇİN E-DÖNÜŞÜM?
Amaçlar Vurgu “e”de değil, “dönüşüm”de Kaliteli ve hızlı kamu hizmeti sunulması Kamu idaresinde Katılımcılık Şeffaflık ve Hesap verebilirlik Etkinlik/ Verimlilik Basitleşmiş iş süreçleri
NEDEN E-DÖNÜŞÜM? Bilgi kritik bir kaynaktır, Tüm ekonomik aktivitelerde temel bir girdidir, Bilgiye hakim olmak ulusumuzun küresel rekabet gücünün korunması için gereklidir, Bilgi ve teknoloji, iyi yönetimin temel taşı haline gelmiştir, Çift yönlü bilgi akışı iyi yönetim, katılım ve şeffaflık için gereklidir.
E-) E-DÖNÜŞÜMÜN ÖNEMİ VE YARARLARI
E-dönüşümün Önemi Ortak bir algılama ve ortak bir e-dönüşüm kültürü ortaya çıkartmalıyız Asıl farklılık yaratan insan öğesi Varolan süreçleri bilgisayarla yenilemek değil süreçlerin iyileştirilmesi Örgütün ve ulusun BİT stratejisi/ vizyonu Ölçü, standart ve öncelikler? Somut yararların görülebilmesi- benimsenme ilişkisi Örnek: cep telefonu
e-Dönüşümün Yararları Teknoloji kullanımı insan öğesini dışlamıyor, Bilgi ve deneyim daha değerli hale geliyor, Çalışanların işi kolaylaşıyor, Kamu hizmetleri daha kolay ve hızlı verilebiliyor, Yeni uzmanlık alanları ve yeni ihtiyaçlar oluşuyor.