Sunuyu indir
Sunum yükleniyor. Lütfen bekleyiniz
YayınlayanAydin Okur Değiştirilmiş 10 yıl önce
1
MERSİN ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI
İHALE MEVZUATI, HARCIRAH MEVZUATI, VERGİ ORANLARI, MAAŞ VE EKDERS HESAPLAMA, DİĞER MALİ MEVZUATA İLİŞKİN PRATİK BİLGİLER MERSİN ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI (Konuya ilişkin yasal mevzuat incelenerek 2012 yılı için güncellenmiştir.)
2
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu Md.8/ a, b, c, Kamu İhale Tebliği 2012/1
4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNDA GEÇEN EŞİK DEĞERLER VE PARASAL LİMİTLER ( Dönemi) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu Md.8/ a, b, c, Kamu İhale Tebliği 2012/1 Eşik Değer Genel bütçeye dahil daireler ve özel bütçeli idarelerin mal ve hizmet alımlarında (4734 sayılı kanun 8/a) ,00- TL Kanun kapsamındaki diğer idarelerin mal ve hizmet alımlarında (4734 sayılı kanun 8/b) ,00-TL Kanun kapsamındaki idarelerin YAPIM işlerinde (4734 sayılı kanun 8/c) ,00 -TL
3
4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNDA GEÇEN EŞİK DEĞERLER VE PARASAL LİMİTLER ( Dönemi) 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU İHALE İLAN SÜRELERİ MD.13/a,( KİK / 1 TEBLİĞİ) Yaklaşık maliyeti 8 inci maddede yer alan eşik değerlere eşit veya bu değerleri aşan ihaleler; 1- Açık İhale usulünde ihale tarihinden en az 40 gün önce Kamu İhale Bülteninde, En az bir defa yayınlanmak suretiyle duyurulur. 2- Belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılacak olanların ön yeterlik ilânları, son başvuru tarihinden en az 14 gün önce Kamu İhale Bülteninde, En az bir defa yayınlanmak suretiyle duyurulur. (Yaklaşık maliyeti eşik değerlere eşit veya bu değerleri aşan belli istekliler arasında yapılacak ihalelerde ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda yeterliği belirlenen adaylara ihale gününden en az kırk gün önce davet mektubu gönderilmesi zorunludur.) 3- Pazarlık usulü ile yapılacak olanların ilânları ihale tarihinden en az 25 gün önce Kamu İhale Bülteninde, En az bir defa yayınlanmak suretiyle duyurulur. NOT: (Resmi Gazete ibaresi tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5812 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile Kamu İhale Bülteni olarak değiştirilmiştir. Yürürlük tarihi ise 5812 sayılı kanunun yayımı tarihinden doksan gün sonra)
4
4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNDA GEÇEN EŞİK DEĞERLER VE PARASAL LİMİTLE ( Dönemi) 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU İHALE İLAN SÜRELERİ MD.13/b, (KİK / 1 TEBLİĞİ) Yaklaşık maliyeti 8 inci maddede belirtilen eşik değerlerin altında kalan ihaleler; 1) Yaklaşık maliyeti ,00 Türk Lirasına kadar olan mal veya hizmet alımları ile ,00 Türk Lirasına kadar olan yapım işlerinin ihalesi, ihale tarihinden en az yedi gün önce ihalenin ve işin yapılacağı yerde çıkan gazetelerin en az ikisinde, En az birer defa yayımlanmak suretiyle ilân edilerek duyurulur. 2) Yaklaşık maliyeti ,00 ile ,00 Türk Lirası arasında olan mal veya hizmet alımları ile ,00 ile ,00 Türk Lirası arasında olan yapım işlerinin ihalesi, ihale tarihinden en az on dört gün önce Kamu İhale Bülteninde ve işin yapılacağı yerde çıkan gazetelerin birinde, En az birer defa yayımlanmak suretiyle ilân edilerek duyurulur. 3) Yaklaşık maliyeti ,00 Türk Lirasının üzerinde ve eşik değerin altında olan mal veya hizmet alımları ile ,00 Türk Lirasının üzerinde ve eşik değerin altında olan yapım işlerinin ihalesi, ihale tarihinden en az yirmi bir gün önce Kamu İhale Bülteninde ve işin yapılacağı yerde çıkan gazetelerin birinde, En az birer defa yayımlanmak suretiyle ilân edilerek duyurulur. Yaklaşık maliyeti 8 inci maddede yer alan eşik değerlerin altında kalan belli istekliler arasında yapılacak ihalelerde ön yeterlik ilânlarının son başvuru tarihinden en az yedi gün önce (b) bendindeki süre hariç diğer usullere göre yapılması ve ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda yeterliği belirlenen adaylara ihale gününden önce (b) bendindeki sürelere göre davet mektubu gönderilmesi zorunludur.
5
Ön ilanda aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:
4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU MD.13 İHALE İLAN SÜRELERİ VE KURALLARI İLE ÖN İLAN İlanların, elektronik araçlar ile hazırlanması ve gönderilmesi halinde, birinci fıkranın (a) bendinin (1) numaralı alt bendindeki ilan süresi yedi gün kısaltılabilir. İlan ile ihale ve ön yeterlik dokümanına Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden doğrudan erişimin temin edilmesi halinde, birinci fıkranın (a) bendinin (1) numaralı alt bendindeki ilan süresi ile belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılacak ihalelerde ön yeterliği belirlenen adaylara yapılacak kırk günlük davet süresi beş gün kısaltılabilir. İdareler, yaklaşık maliyeti 8 inci maddede belirtilen eşik değerlere eşit veya bu değerleri aşan ihaleler için Kamu İhale Bülteninde ön ilan yapabilirler. Uluslararası ilan yapılan haller dahil ön ilan yapılması halinde kırk günlük ilan ve davet süresi yirmi dört güne kadar indirilebilir. Ön ilanda aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur: a) İdarenin adı, adresi, telefon ve faks numarası ile elektronik posta adresi. b) İhalenin adı, niteliği, türü ile mal ve hizmet alımlarında kalemler ve tahmini miktarlar, yapım işlerinde ise işin yapılacağı yer, yapı tekniği ve ihtiyaç programına göre tahmin edilen fiziki miktarı veya kapsamı. c) Çerçeve anlaşma yapılıp yapılmayacağı. d) İhalenin yapılacağı yer. e) İhale ilanının yılın hangi çeyreğinde yayımlanacağı. Ön ilan yapılan hallerde, dördüncü fıkrada belirtilen süre indiriminden faydalanılabilmesi için ihale ilanının ön ilan tarihinden itibaren en az kırk gün sonra yayımlanması gerekir. Ön ilan yapılmış olması idareye ihale yapma yükümlülüğü getirmez. Ön ilan yapılan hallerde ihalenin açık ihale veya belli istekliler arasında ihale usullerinden biriyle gerçekleştirilmesi zorunludur. Ön ilanlar Kamu İhale Bülteninde ücretsiz yayımlanır.
6
Kamu İhale Kanunu Md.53/j-1
4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNDA GEÇEN EŞİK DEĞERLER VE PARASAL LİMİTLER ( Dönemi) Pazarlık Usulü f) İdarelerin yaklaşık maliyeti ,00 TL na kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları, Kamu İhale Kanunu Md.21/f KİK 2012/1 Tebliği Doğrudan Temin (d) Büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde bulunan idarelerin ,00 TL , diğer idarelerin ,00 TL yi aşmayan ihtiyaçları, Kamu İhale Kanunu Md.22/d Kamu İhale Kurumu Payı (On binde beş) Düzenlenecek sözleşmelerden bedeli ,00 TL yi aşanlar için sözleşme bedelinin on binde beşi yükleniciden KİK payı olarak tahsil edilir(İdareler ve noterler sözleşmenin imzalanması aşamasında bu tutarın KİK hesabına yatırıldığını aramak zorundadır. Kamu İhale Kanunu Md.53/j-1 İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işi ihalelerine başvurularında, toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, ,00 TL olarak hesaplanmak üzere 10 uncu madde kapsamındaki benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır. Bu süre iş deneyimi bulunan mimar ve mühendisler için uygulanmaz. Kamu İhale Kanunu Md.62/h 5812 sayılı Kanun Md.24
7
KAMU İHALE KANUNU TEMEL İLKELERİ
İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur. Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal alımı, hizmet alımı ve yapım işleri bir arada ihale edilemez. Eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımları ile yapım işleri kısımlara bölünemez. Bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulü temel usullerdir. Diğer ihale usulleri Kanunda belirtilen özel hallerde kullanılabilir. Ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz. İlgili mevzuatı gereğince Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) raporu gerekli olan işlerde ihaleye çıkılabilmesi için ÇED olumlu belgesinin alınmış olması zorunludur. Ancak, doğal afetlere bağlı olarak acilen ihale edilecek yapım işlerinde ÇED raporu aranmaz. Bu Kanunun 21 ve 22 nci maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamı, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10'unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamaz.
8
İHALE USULLERİ İdarelerce mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinde aşağıdaki usullerden biri uygulanır: Açık ihale usulü, (Bütün isteklilerin teklif verebildiği usuldür.) Belli istekliler arasında ihale usulü, (Yapılacak ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda idarece davet edilen isteklilerin teklif verebildiği usuldür. Yapım işleri, hizmet ve mal alım ihalelerinden işin özelliğinin uzmanlık ve/veya ileri teknoloji gerektirmesi nedeniyle açık ihale usulünün uygulanamadığı işlerin ihalesi ile yaklaşık maliyeti eşik değerin yarısını aşan yapım işi ihaleleri bu usule göre yaptırılabilir.) Pazarlık usulü, a) Açık ihale usulü veya belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ihale sonucunda teklif çıkmaması. b) Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya idare tarafından önceden öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması. c) Savunma ve güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması. d) İhalenin, araştırma ve geliştirme sürecine ihtiyaç gösteren ve seri üretime konu olmayan nitelikte olması. e) İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve malî özelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenememesi. f) İdarelerin yaklaşık maliyeti ,00 TL.na* kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları. (b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hallerde ilan yapılması zorunlu değildir. İlan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri istenir. (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılacak ihalelerde, ihale dokümanında belirtilen değerlendirme kriterlerine göre yeterliği tespit edilen istekliler, öncelikle ihale konusu işin teknik detayları ve gerçekleştirme yöntemleri gibi hususlarda fiyatı içermeyen ilk tekliflerini sunar. İdarenin ihtiyaçlarını en uygun şekilde karşılayacak yöntem ve çözümler üzerinde ihale komisyonu her bir istekli ile görüşür. Teknik görüşmeler sonucunda şartların netleşmesi üzerine bu şartları karşılayabilecek isteklilerden, gözden geçirilerek şartları netleştirilmiş teknik şartnameye dayalı olarak fiyat tekliflerini de içerecek şekilde tekliflerini vermeleri istenir. Bu madde kapsamında yapılacak ihalelerde, ilk fiyat tekliflerini aşmamak üzere isteklilerden ihale kararına esas olacak son yazılı fiyat teklifleri alınarak ihale sonuçlandırılır. (b), (c) ve (f) bendi kapsamında yapılan mal alımlarında, malın sözleşme yapma süresi içinde teslim edilmesi ve bunun idarece uygun bulunması halinde, sözleşme yapılması ve kesin teminat alınması zorunlu değildir.
9
DOĞRUDAN TEMİN Aşağıda belirtilen hallerde ihtiyaçların ilân yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabilir: a) İhtiyacın sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit edilmesi. b) Sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması. c) Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri üç yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden alınması. d)Büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde bulunan idarelerin ,00 TL.nı*, diğer idarelerin ,00TL.nı aşmayan ihtiyaçları ile temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat ve iaşeye ilişkin alımlar. e) İdarelerin ihtiyacına uygun taşınmaz mal alımı veya kiralanması. f) Özelliğinden ve belli süre içinde kullanılma zorunluluğundan dolayı stoklanması ekonomik olmayan veya acil durumlarda kullanılacak olan ilaç, aşı, serum, anti-serum, kan ve kan ürünleri ile ortez, protez gibi uygulama esnasında hastaya göre belirlenebilen ve hastaya özgü tıbbî sarf malzemeleri, test ve tetkik sarf malzemeleri alımları. g) Milletlerarası tahkim yoluyla çözülmesi öngörülen uyuşmazlıklarla ilgili davalarda, Kanun kapsamındaki idareleri temsil ve savunmak üzere Türk veya yabancı uyruklu avukatlardan ya da avukatlık ortaklıklarından yapılacak hizmet alımları. h) 8/1/1943 tarihli ve 4353 sayılı Kanunun 22 ve 36 ncı maddeleri uyarınca Türk veya yabancı uyruklu avukatlardan hizmet alımları ile fikri ve sınai mülkiyet haklarının ulusal ve uluslararası kuruluşlar nezdinde tescilini sağlamak için gerçekleştirilen hizmet alımları. ı) Türkiye İş Kurumunun, 25/6/2003 tarihli ve 4904 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (b) ve (c) bentlerinde sayılan görevlerine ilişkin hizmet alımları ile 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 48 inci maddesinin yedinci fıkrasında sayılan görevlerine ilişkin hizmet alımları, i) Seçim dönemi bitmeden önce seçimlerin yenilenmesine veya ara seçime ya da Anayasa değişikliğinin halkoyuna sunulmasına karar verilen hallerde; Yüksek Seçim Kurulu tarafından yapılacak filigranlı oy pusulası kağıdı ve filigranlı oy zarfı kağıdı alımı ile oy pusulası basım hizmeti alımı, mahalli seçimlerde ise İl Seçim Kurulu başkanlıkları tarafından alınacak oy pusulası basım hizmeti alımı. Bu maddeye göre yapılacak alımlarda, ihale komisyonu kurma ve 10 uncu maddede sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilir.
10
(b) bendi için; isteklinin özel bir hakka sahip olduğunun belgesi
DOĞRUDAN TEMİN (a) bendi için; Yed-i Vahit belgesi veya bunun yerine geçebilecek tutanak (b) bendi için; isteklinin özel bir hakka sahip olduğunun belgesi (c) bendi için; bu bendin uygulanmasına dayanak teşkil eden sözleşmenin örneği (f) bendi için; bu bent kapsamında alınacak olan malzemelerin acil durumlarda kullanılacağına ve stoklama imkanının bulunmadığına ilişkin yazı 22 NCİ MADDENİN (A) / (B) / (C) BENTLERİ KAPSAMINDA TEK KAYNAKTAN TEMİN EDİLEN MALLARA İLİŞKİN FORMUN DÜZENLENEREK ÖDEME EMRİ BELGESİ EKİNE EKLENMESİ İHTİYAÇ TEMİN EDİLEN FİRMAYA AİT DİSTRİBİTÖRLÜK VEYA YETKİLENDİRİLDİĞİNE DAİR KANITLAYICI BELGENİN İSTENMESİ Doğrudan Temin Onayında; -Avans verilip verilmeyeceği -Fiyat farkı verilip verilmeyeceği -Sözleşme yapılıp yapılmayacağının, belirtilmesi Sözleşmenin İmzalanması 22/c bendi için zorunlu; diğer bentler için idarenin isteğine bağlı
11
Kamu İhale Kanunu Md.53/j-2
4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNDA GEÇEN EŞİK DEĞERLER VE PARASAL LİMİTLER ( Dönemi) KİK’NA YAPILACAK ŞİKAYETLERDE ALINACAK TUTAR Mal ve hizmet alımı ihalelerinde; - Yaklaşık maliyeti ,00- TL na kadar olanlarda 1.305,00- TL -Yaklaşık maliyeti ,00- TL ile ,00- TL arasında olanlarda 2.612,00- TL Yaklaşık maliyeti ,00- TL ve üzerinde olanlarda 3.918,00-TL Yapım işi ihalelerinde; -Yaklaşık maliyeti ,00- TL .na kadar olanlarda 1.305,00-TL Yaklaşık maliyeti ,00- TL ile ,00- TL na kadar olanlarda 2.612,00- TL - Yaklaşık maliyeti ,00- TL ile ,00 TL arasında olanlarda 3.918,00-TL Yaklaşık maliyeti ,00- TL ve üzerinde olanlarda 5.226,00-TL Kamu İhale Kanunu Md.53/j-2 KİK 2012/1 Tebliği 5812 sayılı Kanun Md.20
12
4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNDA GEÇEN EŞİK DEĞERLER VE PARASAL LİMİTLER (BAP)
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (f) bendi kapsamında yapılacak ihalelere ilişkin tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan tarihli 2003/6554 sayılı Yükseköğretim kurumları tarafından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (f) bendi kapsamında yapılacak ihalelere ilişkin Kararnamenin eki esasların 6 ncı maddesinde belirtilen parasal limitler Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenir yılı için Kamu İhale Tebliğine göre; 6. maddenin (a) Bendine istinaden Kararnamenin eki esasların “Pazarlık Usulü” başlığı altındaki 20 inci maddesinin (f) bendi için kullanılacak parasal limit 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 21 inci maddesinin (f) bendi için belirlenen limitin üç katı, ,00 X 3 = ,00 TL 6. maddenin (b) Bendine istinaden Kararnamenin eki esasların “Doğrudan Temin” başlığı altındaki 21 inci maddesinin (d) bendi için kullanılacak parasal limit 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 inci maddesinin (d) bendinde diğer idareler için belirlenen tutarın üç katı, 14.403,00 X 3 = ,00 TL 6. maddenin (c) Bendine istinaden Kararnamenin eki esasların “Yerli İstekliler için Düzenlemeler” başlığı altındaki 34 üncü maddesinin uygulanmasında kullanılacak parasal limit 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 8 inci maddesinin (a) bendinde belirlenen tutar, ,00 TL
13
GELİR VERGİSİ (280 seri nolu Gelir Vergisi Genel Tebliği)
ÜCRETLİLER İÇİN GELİR VERGİSİ DİLİMLERİ (2012) (G.V.K. Md.103) ORAN Türk Lirasına kadar %15 Türk Lirasının TL'si için 1.500,00 TL, fazlası %20 58.000 Türk Lirasının TL'si için ,00TL, (Ücret Gelirlerinde TL’nin TL ’si için 4.500,00 TL), fazlası %27 TL’den fazlasının TL'si için TL, , (Ücret Gelirlerinde TL’den fazlasının TL ’si için ,00 TL), fazlası %35 SAKATLIK İNDİRİM ORANI (2012) (G.V.K. Md.31) I.DERECE ( Çalışma Gücünün Asgari %80 ini Kaybedenler) 770,00 TL II.DERECE ( Çalışma Gücünün Asgari %60 ını Kaybedenler) 380,00 TL III.DERECE ( Çalışma Gücünün Asgari %40 ını Kaybedenler) 180,00 TL
14
GELİR VERGİSİ TEVKİFAT ORANLARI
Ödemenin Türü İlgili Madde Tevkifat Oranı Hizmet erbabına ödenen ücretler ile ücret sayılan ödemelerden (istisnadan faydalananlar hariç) GVK 94/1 md. GVK 103 md Diğer serbest meslek ödemelerinden GVK 94/2-B md 20 Yıllara yaygın inşaat ve onarım işi yapanlara ödenen istihkak bedellerinden GVK 94/3 md 3
15
DAMGA VERGİSİ (55 seri nolu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği)
KONUSU DAYANAĞI Oran-Nispi/Maktu Maaş, Ücret, Harcırah, Tazminat gibi Özlük Ödemeleri 488 sayılı Kanuna ekli 1 sayılı tablo, Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği (seri no:55) ( tarihli ve sayılı Resmi Gazete); Binde 6,6 Resmî daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) Binde 8,25 Sözleşme süre uzatımlarında 34,50 TL Sözleşme keşif artışlarında İhale kanunlarına tâbi olan veya olmayan daire ve kurumların yetkili organlarınca verilen her türlü ihale kararları Binde 4,95 (Belli parayı ihtiva eden) Mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknameler
16
ÖDEMEYE ESAS UNSURLAR DAMGA VERGİSİ GELİR VERGİSİ Aylık TABİ
Kıdem Aylık Taban Aylık Yan Ödeme Özel Hizmet Tazminatı TABİ DEĞİL Makam Tazminatı Görev Tazminatı Temsil Tazminatı Yabancı Dil Tazminatı Üniversite Ödeneği Geliştirme Ödeneği Eğitim Öğretim Ödeneği İdari Görev Ödeneği Ek Ödeme Ek Ders Ücreti Vekalet Ücreti (avukat) Harcırah Fazla Çalışma Ücreti (II. Öğretim Fazla Çalışma Ücreti) Aile ve Çocuk Yardımı Doğum Yardımı Ölüm Yardımı Toplu Sözleşme Primi
17
KATMA DEĞER VERGİSİ Mal teslimleri ile hizmet ifalarına uygulanacak katma değer vergisi oranları; (2007/13033 SAYILI KDV ORANLARINA İLİŞKİN GENEL KARARNAME İLE BU KARARNAMEDE 2008/13234, 2008/13426, 2008/13902, 2008/14092, 2009/14802, 2009/14812, 2011/1673, 2011/2466, 2011/2604 SAYILI KARARNAMELER İLE YAPILAN EK VE DEĞİŞİKLİKLER DAHİL) a) Ekli listelerde yer alanlar hariç olmak üzere, vergiye tabi işlemler için, %18 b) Ekli (I) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için, %1 c) Ekli (II) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için, %8 - (I) sayılı listenin 16 ncı ve 17 nci sıralarında sayılan işlemler hariç olmak üzere finansal kiralama işlemlerinde, işleme konu olan malın tabi olduğu katma değer vergisi oranı uygulanır.(15) - (I) sayılı listenin 2/a sırasında yer alan ürünlerin perakende safhadaki teslimlerinde bu maddenin (a) bendinde öngörülen vergi oranı, 1, 2/b ve 3 üncü sıralarında yer alan ürünlerin perakende safhadaki teslimlerinde ise (c) bendinde öngörülen vergi oranı uygulanır. (4) Perakende safhadaki teslimden maksat; teslimi yapılan ürünlerin aynen veya işlendikten sonra satışını yapanlar ile işletmelerinde kullanacak olanlar dışındakilere satılmasıdır. Ürünleri, aynen ya da işlendikten sonra satanlar ile işletmesinde kullanacak olanların gerçek usulde katma değer vergisi mükellefi olmamaları halinde bunlara yapılan teslimler de perakende teslim sayılır. - (I) sayılı listenin 9 uncu sırasında yer alan "kullanılmış" deyimi, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa göre özel tüketim vergisine tabi olmayan taşıtları ifade eder.
18
KDV TEVKİFATININ KONUSU
KATMA DEĞER VERGİSİ Tevkifat kapsamına giren her bir işlemin bedeli Vergi Usul Kanunu'na göre o yıl için geçerli fatura düzenleme sınırını aşmadığı takdirde hesaplanan katma değer vergisi tevkifata tabi tutulmayacaktır. Fatura düzenleme sınırı 2012 yılı için (Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği Sıra No: 411) katma değer vergisi dahil 770,00 TL olduğundan, bu yılın sonuna kadar katma değer vergisi ile birlikte 770,00 TL’yi geçmeyen işlemler için tevkifat uygulanması söz konusu değildir. Ancak, tespit edilen tutarı aşan işlemlere ait katma değer vergisinin tevkifat zorunluluğundan kaçınmak amacıyla bedel parçalara ayrılmayacak, aynı işleme ait bedellerin toplamı üzerinden tevkifat yapılacaktır. KDV TEVKİFATININ KONUSU TEVKİFAT ORANI Makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtlara ait tadil, bakım ve onarım hizmetleri, (K.D.V. Genel Tebliği Seri No:91) 1/ 3 Yapım işleri ile bu işlere ilişkin mühendislik mimarlık ve etüt-proje hizmetleri (K.D.V. Genel Tebliği Seri No: 91, 95, 99) 1/6 Temizlik hizmetleri (K.D.V. Genel Tebliği Seri No: 91, 95) 2/3 Yemek Servisi, Bahçe ve Çevre Bakım, Danışmanlık ve Denetim ile Uluslararası Gözetim Şirketleri tarafından ifa edilen gözetim hizmetleri (K.D.V. Genel Tebliği Seri No: 91, 95) 1/2 Özel Güvenlik Hizmetleri (K.D.V. Genel Tebliği Seri No: 91, 95, 104) 4/5 Büyükbaş ve Küçükbaş Hayvanların et.sakatat teslimleri (K.D.V. Genel Tebliği Seri No: 108, 110)
19
2012 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU H CETVELİ
10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu Hükümleri Uyarınca Verilecek Gündelikler 2012 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNU H CETVELİ Ek göstergesi 8000 ve daha yüksek olan kadrolarda bulunanlar 36,50 TL Ek göstergesi 5800 (dahil) (hariç) olan kadrolarda bulunanlar 33,50 TL Ek göstergesi 3000 (dahil) (hariç) olan kadrolarda bulunanlar 31,00 TL Aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar 28,00 TL Aylık/kadro derecesi 5-15 olanlar 27,00 TL * Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin b ve d fıkralarına göre yatacak yer temini için ödenecek ücretlerin hesabında, gündeliklerinin %50 artırımlı tutarı esas alınır.
20
6245 SAYILI HARCIRAH KANUNU (1)
Harcırah Hesabında Esas Tutulacak Aylıklar Harcırahın verilmesinde memurun fiilen almakta olduğu aylık (Kurumların ncü derecelerdeki kadrolarında bulunanlardan kazanılmış hak aylık dereceleri daha düşük olanların işgal etmekte oldukları kadro) derecesi esas alınır. Hizmetlilerin harcırahı, aldıkları aylık ücret veya ödeneklerine; gündelik ile çalışanların harcırahı da gündeliklerinin 30 katına en yakın memur aylık tutarı üzerinden hesaplanır. Şu kadar ki (Ödenek mukabili çalışanlar hariç) bunların harcırahları hiçbir suretle 4 üncü derecedeki memurlara verilen miktarı geçemez. Terfi suretiyle atananların harcırahı, terfi ettikleri aylık derecesi üzerinden ödenir. Memur veya hizmetli olmadıkları halde bu Kanuna tabi kurumlarca geçici bir görev ile görevlendirilenlere verilecek yol masrafı ve gündelik, bunların bilgi seviyeleri ve faaliyet sahaları ile mahalli şartlar dikkate alınarak 4 ncü dereceye kadar olan memurlardan herhangi birine verilen yol masrafı ve gündeliğe kıyasen ilgili kurumca takdir olunur. Yatacak Yer Temini 6245 sayılı Kanunun 33. maddesine eklenen (d) fıkrasına göre bu Kanun hükümlerine göre gündelik ödenenlerden (b) fıkrasına göre gündelik ödenenler hariç yurt içinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gün ile sınırlı olmak üzere gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca ödenmektedir. Birden fazla yeri kapsayacak görevlendirmelerde de yatacak yer temini için ödenecek ücret, görevlendirme süresinin ilk on günü ile sınırlıdır. * Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin b ve d fıkralarına göre yatacak yer temini için ödenecek ücretlerin hesabında, gündeliklerinin %50 artırımlı tutarı esas alınır. Geçici Görev Gündeliğinin Verilebileceği Azami Süre Geçici bir görev ile başka bir yere gönderilenlere, görev mahalline varış tarihinden itibaren bu Kanuna göre verilen gündelikler: a. Yurtiçinde bir yıllık dönem zarfında aynı yerde, aynı iş için ve aynı şahsa 180 günden fazla verilemez. İlk 90 gün için tam, takip eden 90 gün için 2/3 oranında ödenir. b. Yurtdışında ilk 180 gün tam ve müteakip günler için 2/3 oranında ödenir. Geçici görevlendirmelerde meydana gelecek ara vermeler bu müddetleri veya gündelik miktarını artırmaya neden olamaz.
21
6245 SAYILI HARCIRAH KANUNU (2)
Harcırahın Unsurları Yol masrafı, (Kanunda aksine hüküm bulunmadıkça, gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan yol ve taşıt araçları üzerinden verilir. Gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan yolda hem muayyen, hem gayrimuayyen tarifeli taşıt işletilmekte ise harcırah hesabında muayyen tarifeli taşıt esas alınır. Gündelik, (Bu Kanun gereğince yurtiçinde verilecek gündeliklerin miktarı yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu H Cetvelinde, yurtdışı gündeliklerinin miktarı ise gidilecek ülkeye, memur ve hizmetlilerin aylık veya ücret tutarları ile görevin mahiyetine göre, mali yıl itibariyle ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu Kararınca tayin olunur. Resmi bir görevle memuriyet mahalli içinde bir yere gönderilenlere gündelik verilmez. Geçici bir görevle memuriyet mahalli dışındaki bir yere gönderilenlerden, buralarda ve yolda öğle (saat 13.00) ve akşam (saat 19.00) yemeği zamanlarından birini geçirenlere 1/3, ikisini geçirenlere 2/3 oranında ve geceyi de geçirenlere tam gündelik verilir.) Aile masrafı, (Aile fertlerinin her biri için memur veya hizmetlilerin bu Kanuna göre müstehak oldukları taşıt ücreti ile gündeliklerinden oluşur.) Yer değiştirme masrafı, (Yurt içinde yer değiştirme masrafı memur veya hizmetlinin; a. Kendisi için yurt içi gündeliğinin yirmi katı, b. Harcıraha müstehak aile fertlerinin her biri için yurt içi gündeliğinin on katı (Bu miktar yurtiçi gündeliğinin kırk katını aşamaz), c. Her kilometre veya deniz mili başına, yalnız kendisi için yurt içi gündeliğinin yüzde beşi,olarak hesaplanır. Bu maddeye göre harcıraha müstehak memur veya hizmetlinin eski görev mahallinden yeni görev mahalline atanan memur veya hizmetli eşine (c) bendi uyarınca hesaplanacak miktarın yarısı ödenir. Yurtdışı yer değiştirme masrafı memur veya hizmetlinin; a. Kendisi için yurtdışı gündeliğinin yirmi katı, b. Harcıraha müstehak aile fertlerinin her biri için yurtdışı gündeliğinin sekiz katı (Bu miktar yurtdışı gündeliğinin otuz iki katını aşamaz), c. Her kilometre veya deniz mili başına yalnız kendisi için yurtdışı gündeliğinin binde yedisi, olarak hesaplanır. Yabancı ülkelerden dönüşlerde, yer değiştirme masrafının yukarıdaki (c) bendine göre verilecek kısmı, aynı şehirde ikamet eden her ikisi de memur veya hizmetli olan eşlerden yalnız birisi için hesaplanıp ödenir)
22
6245 SAYILI HARCIRAH KANUNU (3)
Harcırah, memur ve hizmetlinin gidişinde ve ailenin nakli sırasında peşin olarak verilir. Harcırahın tam miktarının önceden tayin ve tespitinin mümkün olmadığı hallerde yetecek miktarda para avans olarak verilir ve verilen avans Memur veya hizmetlinin görev yerine döndükleri tarihten itibaren 1 ay içinde mahsup edilir. Sürekli ve geçici görev yolluğu avanslarını süresinde mahsup veya iade etmeyenlerden genel hükümlere göre faiz alınır. Verilen avansların mahsubunda, yapıldığı beyan edilen masraf verilen avanstan fazla ise fazlası ilgiye ödenir, az ise aradaki fark ilgiliden tahsil edilir. Harcırah itası ve avansların mahsubu muamelelerinde aksi sabit oluncaya kadar memurun beyanına itibar olunur. Maddi hatalar hariç olmak üzere, harcırah istihkaklarını, arttıracak şekilde gerçek dışı beyanname verenler hakkında, işlenen suçun mahiyetine göre rütbe ve sınıf indirimi veya memuriyetten çıkarma cezalarından herhangi biri uygulanır ve bu gibilerin bu suretle aldıkları fazla harcırah, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Kanununa göre ve bu kanuna tabi diğer kurumlarca da umumi hükümlere göre tahsil olunur. Bu gibiler hakkında, idari yönden yapılan soruşturmalar sonunda verilen kararlar cezai soruşturmaya engel değildir. Bunlar hakkında ayrıca yargı organlarınca kovuşturma açılabilecek ve kamu davası açılabilecektir. Harcırah hizmetin yapıldığı kurum bütçesinden ödenir. 4969 sayılı Kanunun 2 nci maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesine eklenen (D) bendinde 6111 sayılı Kanunun 118 inci maddesi ile yapılan değişikle ; emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunanlara, damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaksızın (12.105) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarında tazminat ödenir. Memur ve hizmetlilere geçici görev harcırahı olarak yol masrafı ile yevmiye ile birlikte zorunlu giderleri de (hamal (Cins ve adedi beyannamede gösterilmek suretiyle) bagaj ve ikametgah veya vazife mahalli ile istasyon, iskele veya durak arasındaki nakil vasıtası masrafları) ayrıca tediye olunur.
23
6245 SAYILI HARCIRAH KANUNU - MERKEZİ YÖNETİM HARCAMA BELGELERİ YÖNETMELİĞİ
Yurtiçi geçici görev yolluklarının ödenmesinde duruma göre aşağıdaki belgeler aranır; - Görevlendirme yazısı veya harcama talimatı, - Yurtiçi / Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek : 27), - Yatacak yer temini için ödenen ücretlere ilişkin fatura , ödeme belgesine bağlanır. Yurtiçi sürekli görev yolluklarının ödenmesinde; - Atamalarda atama onayı, diğer hallerde harcama talimatı, - Yurtiçi / Yurtdışı Sürekli Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek : 28), - Resmi mesafe haritasında gösterilmeyen yerler için yetkili mercilerden alınacak onaylı mesafe cetveli, ödeme belgesine bağlanır. Yurtdışı geçici görev yolluklarının ödenmesinde; - Yatacak yer temini için ödenen ücretlere ilişkin fatura, ödeme belgesine bağlanır. Yatacak yer temini için alınan faturanın dairesince onaylanmış tercümelerinin de ödeme belgesine bağlanması gerekir. Yurtdışı sürekli görev yolluklarının ödenmesinde; - Yurtiçi / Yurtdışı Sürekli Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek : 28), ödeme belgesine bağlanır. Kamu görevlilerinden emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunanlara, haklarında toptan ödeme hükümleri uygulananlara, emekli iken yeniden hizmete alındıktan sonra cezaen olmamak üzere görevlerine son verilenlere ve terhis olunan yedek subaylara ve bunlardan görevde iken ölenlerin kanuni mirasçılarına mevzuatları gereğince verilen tazminatların ödenmesinde ise yetkili makamın onayı ödeme belgesine bağlanır.
24
“Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ne Yapılacak Yolculuklarda Verilecek Gündeliklere Dair Karar ile “Yurtdışı Gündeliklerine Dair Karar” tarihli ve sayılı Resmi Gazete) KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ’NE YAPILACAK YOLCULUKLARDA VERİLECEK GÜNDELİKLERE DAİR KARAR (1/1/ /12/2011 Döneminde Verilecek Gündelik Miktarları) a) Aylık/kadro derecesi 1 olanlar 80,00 TL b) Aylık/kadro derecesi olanlar 66,50 TL c) Aylık/kadro derecesi olanlar 53,00 TL Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ne geçici görevle gönderilen ve bu Karar hükümlerine göre gündelik ödenenlerden, yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gün ile sınırlı olmak üzere, gündeliklerinin yarısına kadar olan kısmı yatacak yer ücreti olarak ödenir. Bu Karar kapsamına girenlere, 6245 sayılı Harcırah Kanununun 46 ncı maddesi uyarınca verilecek yer değiştirme giderinin hesabında, ekli cetvelde gösterilen gündelik miktarlarının % 50 fazlası esas alınır.
25
YURTDIŞI GÜNDELİKLERİNE DAİR KARAR
“Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ne Yapılacak Yolculuklarda Verilecek Gündeliklere Dair Karar ile “Yurtdışı Gündeliklerine Dair Karar” tarihli ve sayılı Resmi Gazete) YURTDIŞI GÜNDELİKLERİNE DAİR KARAR Yurtdışına veya yurtdışında iken başka bir yere, sürekli veya geçici bir görevle ya da tedavi amacıyla gönderilenlerin, gidiş ve dönüşleri ile tedavi ve geçici görevlendirme sürelerinde verilecek gündeliklerin yabancı para cinsinden miktarları anılan karara ekli cetvelde gösterilmiştir. Harcırah için avans verilecek ise, avansın Türk Lirası cinsinden tutarı, yabancı para cinsinden avans miktarının tahakkuk tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca ilan edilen efektif satış kuruyla çarpılması suretiyle bulunur. Avans ilgiliye Türk Lirası cinsinden ödenir. Avansın mahsup işlemlerinde ise ilgiliye ödenme tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca ilan edilen efektif satış kuru esas alınır. Harcırah için avans verilmemiş ise, yurtdışı gündeliklerinin Türk Lirası cinsinden tutarı, yabancı para cinsinden gündelik miktarının beyanname düzenleme tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca ilan edilen döviz satış kuruyla çarpılması suretiyle bulunur. Yabancı para cinsinden, müstahak olunan harcırah miktarının avans miktarından fazla olması halinde fazla olan kısım için, beyanname düzenleme tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca ilan edilen döviz satış kuru esas alınır. Bu Karar hükümlerine göre yurtdışına veya sürekli görevle yurtdışında iken başka ülkelere geçici görevle gönderilenlere, Türkiye'den veya sürekli görevle bulundukları ülkelerden her çıkışlarında, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü için ödenecek gündelikler, ekli cetveldeki miktarların % 50 artırılması suretiyle hesaplanır. Türkiye'den yurtdışına geçici görevle gönderilenlerden, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü ile sınırlı olmak kaydıyla, yurtdışında yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri fatura ile belgelendirenlere, faturada gösterilen günlük yatak ücretinin birinci fıkrada belirtildiği şekilde artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerinin % 40'ına kadar olan miktar için bir ödeme yapılmaz, %40'ını aşması halinde ise aşan kısmın sadece % 70'i ayrıca ödenir. Ancak, yatacak yer temini için ödenecek günlük ilave miktar, artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerin ekli cetvelin; a) I-III no'lu sütunlarda gösterilen unvanlarda bulunanlar için % 100'ünden, b) IV-VII no'lu sütunlarda gösterilen kadrolarda bulunanlar için % 70'inden, fazla olamaz. Birden fazla ülkeyi kapsayacak yurtdışı geçici görev yolculuk ve ikametlerde, her ülkedeki kalış süresi için o ülkeye ilişkin gündelik miktarı esas alınır.
26
Çeşitli Kanunlara Göre Bütçe Kanununda Gösterilmesi Gereken Parasal Sınırlara Ait Cetvel
Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu md. 35 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu İ Cetveli a) Yapım işleri ile mal ve hizmet alımları için; 1- İllerde, kuruluş merkezlerinde, büyükşehir belediye sınırları içindeki ilçeler ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde 2- Diğer İlçelerde 950,00 TL 480,00 TL f) İl dışına yapılacak seyahatlerde kullanılacak akaryakıt giderleri için 4.800,00 TL j) Yükseköğretim Kurumları Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı görev alanına giren faaliyetlere giren harcamalar için (a-1) bendinde belirtilen tutarın beş katı kadar, 4.750,00 TL k)Yargılama Giderleri 10.500,00 TL d) Mahkeme Harç ve Giderleri 20.000,00 TL
27
2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu E Cetveli 31.Md
Aşağıda yer alan her bir alım için; a) Menkul mal alımlarında Türk Lirasına, b) Gayrimaddi hak alımlarında Türk Lirasına, c) Menkul malların bakım ve onarımlarında Türk Lirasına, d) Gayrimenkullerin bakım ve onarımlarında Türk Lirasına, kadar olan tutarlar “(03) Mal ve Hizmet Alım Giderleri” tertiplerinden ödenir. Ancak, “(06) Sermaye Giderleri”ne ilişkin olarak yukarıdaki limitlerin uygulanmasında toplam proje ödeneği esas alınır.
28
2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu E Cetveli 45.Md
Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin bütçelerinin “ Beyiye Aidatları” ile “ Mahkeme Harç ve Giderleri” ekonomik kodlarından yapılması gereken giderler, Ödenek Gönderme Belgesi aranmaksızın muhasebe yetkilileri tarafından ödenir ve gerekli ödenek ilgili kurum tarafından Maliye Bakanlığı bütçesinin “ Özellikli Giderleri Karşılama Ödeneği” tertibinden talep edilir.
29
Yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel ve teknolojik
YÜKSEKÖĞRETİM BÜTÇELERİNDE BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ İÇİN TEFRİK EDİLEN ÖDENEKLERİN ÖZEL HESABA AKTARILARAK KULLANIMI, MUHASEBELEŞTİRİLMESİ İLE ÖZEL HESABIN İŞLEYİŞİNE İLİŞKİN ESAS VE USULLER Yükseköğretim kurumları bütçelerinde bilimsel ve teknolojik araştırma hizmetleri için öz gelir ve hazine yardımı karşılığı olarak tefrik edilen bilimsel araştırma projelerine ilişkin ödenekler, proje özel hesaplarına aktarılmak suretiyle kullanılır. Söz konusu ödenekleri, bu Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasındaki sınırlamaya tabi olmaksızın ilgisine göre “05 Cari Transferler”, “07- Sermaye Transferleri” ekonomik kodlarına aktararak tahakkuka bağlamak suretiyle proje özel hesaplarına ödemeye, Maliye Bakanlığınca belirlenecek esaslar dâhilinde yükseköğretim kurumları yetkilidir. Proje özel hesaplarına aktarılan tutarların kullanımı, muhasebeleştirilmesi ve özel hesapların işleyişine ilişkin esas ve usuller Maliye Bakanlığı, DPT Müsteşarlığı ve Yükseköğretim Kurulu tarafından müştereken belirlenir. Bu kapsamda yapılan harcamalar 5018 sayılı Kanuna göre denetlenir.
30
1.1.2 Diğer Muhasebe Birimleri 600,00 TL
PARASAL SINIRLAR VE ORANLAR HAKKINDA GENEL TEBLİĞ (Sayı:2012/1) (Muhasebat Genel Müdürlüğü) (1) A- MERKEZİ YÖNETİM MUHASEBE YÖNETMELİĞİ 1. KASA İŞLEMLERİ 1.1. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 nci maddesi ile Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri,Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 9 uncu maddesi gereğince, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine hizmet veren muhasebe birimlerince kasadan yapılacak ödeme tutarı. 1.1.1 Merkez muhasebe birimleri, büyükşehir belediyesi kurulu bulunan illerdeki defterdarlık muhasebe birimleri ile T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçe malmüdürlükleri bünyesindeki muhasebe birimlerinde, 1.1.2 Diğer Muhasebe Birimleri 1.000,00 TL 600,00 TL 1.2. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 ve 27 nci maddeleri gereğince ertesi gün yapılacak ödemeleri karşılamak üzere ve kişi malı emanet dövizlerden kasada bulundurulacak miktarlar ile T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçelerde gerekli güvenlik önlemleri alınmak şartıyla veznede bulundurulacak azami TL tutarı; 1.2.3 Diğer muhasebe birimlerinde 6.000,00 TL
31
PARASAL SINIRLAR VE ORANLAR HAKKINDA GENEL TEBLİĞ (Sayı:2012/1) (Muhasebat Genel Müdürlüğü) (2)
A- MERKEZİ YÖNETİM MUHASEBE YÖNETMELİĞİ 2. BANKA İŞLEMLERİ Ödemelerde muhasebe birimlerince Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 524 üncü maddesinin (c) fıkrasına göre bankaya önceden haber verilmesi gereken tutar, 50.000,00 TL 3. KAYBEDİLEN ALINDILAR İlgilileri tarafından kaybedilen alındılarda Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 528 inci maddesine göre ilân gerektirmeyen parasal sınır, 600,00 TL B- MUHASEBE YETKİLİSİ MUTEMETLERİNİN GÖREVLENDİRİLMELERİ, YETKİLERİ, DENETİMİ VE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK 1. Muhasebe yetkilisi mutemedi işlemleri: 1.1. Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri,Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 7 nci maddesi uyarınca, muhasebe birimleri dışında görev yapan muhasebe yetkilisi mutemetleri tarafından yedi günlük süre beklenilmeksizin muhasebe birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı, 2.000,00 TL
32
PARASAL SINIRLAR VE ORANLAR HAKKINDA GENEL TEBLİĞ (Sayı:2012/1) (Muhasebat Genel Müdürlüğü) (3)
Ç. MERKEZÎ YÖNETİM HARCAMA BELGELERİ YÖNETMELİĞİ Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 5 inci maddesi ve konuya ilişkin Tebliğde yapılan açıklamalara göre, özel kişiler tarafından düzenlenen faturaların kaybedilmesi halinde, noter onaylı fatura örneklerinin kabul edileceği parasal alt sınır. 40.000,00 TL D-TAŞINIR MALLARIN KAYITLARDAN ÇIKARILMASI Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre harcama yetkilisinin onayı ile kayıtlardan çıkarılacak taşınırlar için uygulanacak limitler, 1. Taşınırların kamu idareleri arasında bedelsiz devri ve satışında 3.000,00 TL 2. Taşınırların hurdaya ayrılmasında, imha ve terkin edilmesinde 6.000,00 TL 3. Taşınırların aynı kamu idaresine bağlı harcama birimleri arasındaki devrinde 15.000,00 TL
33
MAAŞ HESABINA ESAS KATSAYILAR
MAAŞ UNSURU KATSAYI DAYANAĞI AYLIK KATSAYI tarihinden geçerli olmak üzere 0,066187 2012/2663 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı TABAN AYLIK KATSAYISI 0,88562 YAN ÖDEME (Gösterge: Vizeli Cetvelden Alınacak) 0,020987
34
MAAŞ HESABI (1) En Yüksek Devlet Memuru Aylığı
( ) X Aylık Katsayısı Taban Aylığı Taban Aylık Göstergesi x Taban Aylık Katsayısı Kıdem Aylığı Kıdem Yılı x 20 x Aylık Katsayı Gösterge Aylığı Aylık Gösterge x Aylık Katsayı Ek Gösterge Aylığı Ek Gösterge x Aylık Katsayı Yan Ödeme Aylığı Yan Ödeme Puanı x Yan Ödeme Katsayısı Özel Hizmet Tazminatı En Yüksek Devlet Memuru Aylığı X % Tazminat Oranı Yabancı Dil Tazminatı Yabancı Dil Tazminat Göstergesi x Aylık Katsayı Eş Yardımı 1823 x Aylık Katsayı Çocuk Yardımı 0-6 yaş için 500 x Aylık Katsayı, 6 yaşından büyük 250 x Aylık Katsayı Toplu Sözleşme Ödeneği 45,00 TL (Üç ayda bir) Üniversite Ödeneği En Yüksek Devlet Memuru Aylığı x Üniversite Ödeneği Oranı Geliştirme Ödeneği (Aylık + Ek Gösterge) x Aylık Katsayı x Geliştirme Ödeneği Oranı Eğitim Öğretim Ödeneği En Yüksek Devlet Memuru Aylığı / 12 İdari Görev Ödeneği (Aylık + Ek Gösterge) x Aylık Katsayı x İdari Görev Ödeneği Oranı Makam Tazminatı Makam Tazminatı Göstergesi x Aylık Katsayı Görev Tazminatı Görev Tazminatı Göstergesi x Aylık Katsayı Temsil Tazminatı Temsil Tazminatı Göstergesi x Aylık Katsayı
35
MAAŞ HESABI (2) Ek Ödeme En Yüksek Devlet Memuru Aylığı X % Ek Ödeme Oranı Asgari Geçim İndirimi 2012 yılı brüt asgari ücreti 886,50 TL 886,50 x 12 = ,00 10.638,00 X % Asgari Geçim İndirim Oranı X %15 / 12 = Asgari Geçim İndirim Tutarı Gelir Vergisi Kesintisi [(Aylık + Taban Aylık + Ek Gösterge + Kıdem Aylığı + Yan Ödeme – (Emekli Keseneği İştirakçi Payı (%16) veya SGK %9 + Genel Sağlık Sigortası şahıs primi + Özel Sigorta + Sakatlık İndirimi ) ] x Gelir Vergisi Oranı Damga Vergisi Kesintisi [(Aylık + Taban Aylık + Ek Gösterge + Kıdem Aylığı sayılı Kanun 152 inci maddeye göre ödenen zam ve tazminatlar + Ek Ödeme + Makam Tazminatı + Görev Tazminatı +Üniversite Ödeneği+ İdari Görev Ödeneği + Geliştirme Ödeneği + Eğitim Öğretim Ödeneği + Yabancı Dil Tazminatı + Sendika Ödeneği ) ] X %0,06 Sosyal Güvenlik Kesintisi ( öncesi) (Devlet katkısı) [Gösterge Aylığı* + Taban Aylık + Ek Gösterge + Kıdem Aylığı + (En Yüksek Devlet Memuru Aylığı x Emekli Keseneği Oranı)] x %20 Sosyal Güvenlik Kesintisi ( sonrası) (Devlet katkısı) [ (Gösterge Aylığı* + Taban aylık + Kıdem Aylık + Ek gösterge Aylığı + Makam Tazminatı + Görev Tazminatı + Temsil Tazminatı + Özel Hizmet Tazminatı + Üniversite Ödeneği) ] X Prim Oranı %11 Sosyal Güvenlik Kesintisi ( öncesi) (şahıs keseneği) [Gösterge Aylığı* + Taban Aylık + Ek Gösterge + Kıdem Aylığı + (En Yüksek Devlet Memuru Aylığı x Emekli Keseneği Oranı)] x %16 Sosyal Güvenlik Kesintisi ( sonrası) (şahıs keseneği) [ (Gösterge Aylığı* + Taban aylık + Kıdem Aylık + Ek gösterge Aylığı + Makam Tazminatı + Görev Tazminatı + Temsil Tazminatı + Özel Hizmet Tazminatı + Üniversite Ödeneği) ] X Prim Oranı %9
36
MAAŞ HESABI (3) Genel Sağlık Sigortası ( öncesi) (Devlet katkısı) (Gösterge Aylığı* + Taban Aylık + Ek Gösterge + Kıdem Aylığı ) x %12 Genel Sağlık Sigortası ( sonrası) (Devlet Katkısı) [ (Gösterge Aylığı* + Taban aylık + Kıdem Aylık + Ek gösterge Aylığı + Makam Tazminatı + Görev Tazminatı + Temsil Tazminatı + Özel Hizmet Tazminatı + Üniversite Ödeneği) ] X Prim Oranı %7,5 Genel Sağlık Sigortası ( öncesi) (Şahıs) ( tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Personelinin İlk Defa Genel Sağlık Sigortalısı Kapsamına Alınması Hakkında Tebliğ) Genel Sağlık Sigortası ( sonrası) (Şahıs) [ (Gösterge Aylığı* + Taban aylık + Kıdem Aylık + Ek gösterge Aylığı + Makam Tazminatı + Görev Tazminatı + Temsil Tazminatı + Özel Hizmet Tazminatı + Üniversite Ödeneği) ] X Prim Oranı %5 (Sosyal güvenlik primleri öncesinde işe başlayanlar için Emekli müktesebine esas aylığı, sonrası göreve başlayanlar için kazanılmış hak aylığı üzerinden hesaplanır.) Kefalet Kesintisi Giriş Aidatı = 1500 x Aylık Katsayı (4 eşit taksitte) Aylık Aidat = 100 x Aylık Katsayı Sendika Kesintisi Damga vergisine tâbi aylık brüt gelirleri toplamı x Sendika tüzüğünde belirtilen oran
37
MAAŞ UNSURLARININ SINIFLANDIRMASI AYLIKLAR SOSYAL YARDIMLAR
TAZMİNATLAR ÖDENEKLER Taban Aylığı Aile Yardımı Yabancı Dil Tazminatı Üniversite Ödeneği Gösterge Aylığı Yan Ödeme Aylığı ve Özel Hizmet Tazminatı İdari Görev Ödeneği Kıdem Aylığı Çocuk Yardımı Makam, Görev ve Temsil Tazminatları Geliştirme Ödeneği Ek Gösterge Aylığı Vekalet ve İkinci Görev Aylıkları Doğum Yardımı Ek Ödeme Eğitim Öğretim Ödeneği
38
2012 YILI PRİME ESAS KAZANÇ TUTARLARI (16 Yaşından Büyükler için)
(TABAN VE TAVAN) (Asgari Ücret Tespit Komisyonu Kararı ) Dönem Alt Sınır Üst Sınır Günlük Aylık (16 yaşından büyük sigortalılar) 29,55 886,50 192,08 5.762,40 (16 yaşından büyük sigortalılar) 31,35 940,50 203,78 6.113,40 (5510 sayılı Kanun md.82) Bu Kanun gereğince alınacak prim ve verilecek ödeneklerin hesabına esas tutulan günlük kazancın alt sınırı, sigortalıların yaşlarına uygun asgarî ücretin otuzda biri, üst sınırı ise 16 yaşından büyük sigortalıların günlük kazanç alt sınırının 6,5 katıdır. Günlük kazançları yukarıdaki fıkrada belirtilen alt sınırın altında olan sigortalılar ile ücretsiz çalışan sigortalıların günlük kazançları alt sınır üzerinden, günlük kazançları üst sınırdan fazla olan sigortalıların günlük kazançları da üst sınır üzerinden hesaplanır.
39
MAAŞ HESABINA ESAS UNSURLAR
40
1000 X Taban Aylık Katsayısı 20 X Hizmet Yılı X Aylık Katsayı
TABAN AYLIĞI tarihli ve 375 sayılı KHK’ nin değişik 1. maddesi hükmü uyarınca; aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanuna ve … 2914 sayılı Yüksek öğretim Personel Kanuna göre almakta olan personele “1.000” gösterge rakamının taban aylık katsayısı ile çarpılması sonucunda elde edilen tutar kadar taban aylığı ödenmektedir 1000 X Taban Aylık Katsayısı KIDEM AYLIĞI tarihli ve 375 sayılı KHK’ nin değişik 1. maddesi hükmü uyarınca; aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanuna ve … 2914 sayılı Yüksek öğretim Personel Kanuna göre almakta olan personele hizmet süresi itibariyle belirlenen kıdem göstergesinin memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı ifade etmektedir. Kıdem göstergesi her hizmet yılı için 20 olarak belirlenmiştir. 25 ve daha fazla hizmet yılını dolduranlar için gösterge rakamı 500 olarak hesaplanır. 20 X Hizmet Yılı X Aylık Katsayı
41
Gösterge X Aylık Katsayı Ek Gösterge X Aylık Katsayı
GÖSTERGE AYLIĞI 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 36, 43/a, 149,150,154 ve 155 inci maddeleri ile sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunun 5 inci maddesinde yer alan hükümler uyarınca derece ve kademe esasına göre düzenlenen aylık gösterge tablolarında yer alan gösterge rakamlarının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı ifade etmektedir. Kademe ilerlemesinde bu ilerlemeye müstehak olduğu tarihi takip eden ay başından itibaren, Derece yükselmesinde ise yükseldiği veya atandığı derecenin görevine başladığı tarihi takip eden ay başından itibaren aylığa hak kazanır. Gösterge X Aylık Katsayı EK GÖSTERGE AYLIĞI 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 43/B ve 154 üncü maddeleri ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunun 5.maddesinde yer alan hükümler uyarınca Ek gösterge cetvellerinde hizmet sınıfı, unvanı ve derecesine göre belirtilen gösterge rakamlarının memur aylık katsayısı ile çarpılması sonucu bulunacak miktarı ifade etmektedir. Ek Gösterge X Aylık Katsayı
42
GÖSTERGE TABLOSU (657 S. KANUNUN 43/A MADDESİ)
DRC/KDM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1320 1380 1440 1500 1155 1210 1265 1020 1065 1110 915 950 985 835 865 895 760 785 810 705 720 740 660 675 690 620 630 645 10 590 600 610 11 560 570 580 12 545 550 555 13 530 535 540 14 515 520 525 15 500 505 510
43
2914 say. Kanuna tabi Personelin Ek Göstergeleri
İLGİLİ MEVZUAT CETVEL 657 s. Kanuna tabi personelin ek gösterge aylığı Anılan kanuna ekli I ve II sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamları 2914 Sayılı Kanuna tabi personelin ek gösterge aylığı Anılan kanuna ekli EK:4 unvan ve derecelere göre belirlenen ek gösterge rakamları 2914 say. Kanuna tabi Personelin Ek Göstergeleri Profesörlerden Rektör, Rektör Yrd., Dekan, Dekan Yardımcısı Yüksekokul Müdürü Olanlar ile Profesör kadrosunda 4 yılını tamamlayan Profesörler (1.Derece) 6400 Diğer Prof. (1. Derece) 5300 Doçentler (1-3 Derece) 4800 Yardımcı Doçentler (3-5 Derece) 3600 Öğretim Görevlisi, Okutmanlar, Diğer Öğretim Yardımcıları 1.Derece 3600 2.Derece 2700 3-7.Derece 2300
44
YAN ÖDEME AYLIĞI ÖZEL HİZMET TAZMİNATI
657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 152/1 maddesi ve Yan Ödeme Kararnamesi hükümleri gereği gereği sınıf, unvan, derece, görev yeri vb. niteliklere göre tespit edilen 1. İş güçlüğü, 2. İş riski, 3. Temininde güçlük ve mali sorumluluk zammı puanlarının yan ödeme katsayısı ile çarpılması sonucu bulunacak tutarı ifade eder. Yan ödeme; emekli keseneğine, damga vergisi ve gelir vergisi kesintisine tabidir ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa tabi personele ödenmemektedir. Yan ödemeye hak kazanma takip eden aybaşından itibarendir. Yan Ödeme Göstergesi X Yan Ödeme Katsayı ÖZEL HİZMET TAZMİNATI 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun 152/2 maddesi ve Yan Ödeme Kararnamesi gereği görevin önem, sorumluluk ve niteliği, görev yerinin özelliği, hizmet süresi, kadro unvan ve derecesi ve eğitim seviyesi gibi hususlar göz önüne alınarak, bu Kanunda belirtilen en yüksek Devlet memuru aylığının brüt tutarının belirli bir oranı şeklinde ödenen tutarı ifade etmektedir. En Yüksek Devlet Memuru Aylığı = (9500 X Aylık Katsayı) En Yüksek Devlet Memuru Aylığı X % Tazminat Oranı
45
Makam Tazminatı Göstergesi X Aylık Katsayı
MAKAM TAZMİNATI 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun Ek 26. maddesi ile 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunun Ek 2 nci maddesi hükümleri uyarınca anılan Kanunlara ekli Makam Tazminatı Cetvelinde yer alan kadro unvanlarına atanan personele anılan cetvellerde bu unvanlar için belirlenen gösterge rakamlarının memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak miktar üzerinden makam tazminatı ödenmektedir. Makam tazminatı damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz ve ödemelerde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır. Makam Tazminatı Göstergesi X Aylık Katsayı 2914 SAYILI KANUNA GÖRE ÖĞRETİM ELEMANLARININ KADRO VE UNVANINA GÖRE UYGULANACAK MAKAM TAZMİNATI TAZMİNAT GÖSTERGESİ Rektör 7000 Profesör ( Bu kadroda üç yılını tamamlamış olanlar) 6000 Profesör 4500 Doçentler (Kazanılmış hak aylıkları birinci derece olmak şartıyla) 2000 657 SAYILI KANUNA EKLİ IV SAYILI CETVELDE ANILAN ÜNVANLARA UYGULANACAK MAKAM TAZMİNATI TAZMİNAT GÖSTERGESİ Birinci dereceli kadroya atanmış İç Denetçiler 2.000
46
Görev Tazminatı Oranı x Aylık Katsayı
GÖREV TAZMİNATI 375 sayılı KHK ve 2008/13694 Sayılı BKK hükümleri uyarınca aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa göre almakta personelden; bu kanunlarda makam tazminatı öngörülmüş olan kadrolara atanmış olanlara, belirlenen görev tazminatı oranının, almakta oldukları makam tazminatı gösterge rakamına ilave edilmesi suretiyle bulunan görev tazminatı gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucunda bulunacak miktarda görev tazminatı ödenir. Görev tazminatı, damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz ve bu tazminata hak kazanma ve ödemelerde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır. Ödenecek görev tazminatı tutarından mahsup edilecek tutarın, görev tazminatının %20'sini geçmesi halinde, görev tazminatının % 80'i asgari görev tazminatı olarak ödenir. (2000/457 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 4 üncü maddesi, 2008/ sayılı Bakanlar Kurlu Kararının 3 ve 4 üncü maddesi) Görev Tazminatı Oranı x Aylık Katsayı ÜNVAN Makam Tazminatı Görev Tazminatı Toplam Görev Tazminatı Rektörler 7.000 - Profesör Ünvanında 3 yılını tamamlayanlar 6.000 9000 15.000 Diğer Prof. 4.500 7000 11.500 Doç.(Kaz.Hak.Aylığı 1.der. ol.) 2.000 6000 8.000 İç Denetçiler
47
TEMSİL TAZMİNATI EK ÖDEME (1)
4505 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ve 2000/457 sayılı BKK uyarınca Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu hükümlerine göre almakta olan personelden ekli cetvelde yer alan gösterge rakamları üzerinden makam tazminatı alanlara, hizalarında gösterilen gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunan miktarda Temsil Tazminatı ödenir. (Temsil tazminatı üniversitemizde Rektör için ödenmektedir sayılı Kanun uyarınca temsil tazminatı göstergesi : 17000). Temsil Tazminatı, Damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz ve bu tazminata hak kazanma ve ödemelerde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır. Ödenecek görev tazminatı tutarından mahsup edilecek tutarın, görev tazminatının %20'sini geçmesi halinde, görev tazminatının % 80'i asgari görev tazminatı olarak ödenir. (2000/457 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 4 ve 5 inci maddesi) Temsil Tazminatı Oranı x Aylık Katsayısı EK ÖDEME (1) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 9 uncu Maddesi Uyarınca 15/1/2012 tarihinden itibaren yapılacak ek ödeme, en yüksek Devlet memuru aylığına (9500 gösterge rakamı ile memur aylık katsayısının çarpımı sonucu bulunacak tutara), 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (1) sayılı Cetvelde yer alan kadro, görev ve pozisyon unvanlarına karşılık gelen oranların uygulanması suretiyle hesaplanacaktır. Ek ödemeye hak kazanılmasında ve bu ödemenin yapılmasında aylıklara ilişkin hükümler uygulanır. Yapılacak ek ödeme damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz ve ilgili mevzuatı uyarınca ödenmekte olan zam, tazminat, ödenek, döner sermaye ödemesi, ikramiye, ücret ve her ne ad altında olursa olsun yapılan benzeri ödemelerin hesabında dikkate alınmaz. En Yüksek Devlet Memuru Aylığı(9500*Aylık Katsayı)* Ek ödeme Oranı (%)
48
EK ÖDEME (2) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı Cetvelde derece esasına göre belirlenmiş olan ek ödeme oranlarının tespitinde, ilgililerin aylık aldıkları dereceler esas alınacaktır. Kurumlarınca bir kadroya kurum içinden veya kurum dışından vekalet ettirilenlere, vekaletin 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesine istinaden yapılmış ve bu hususun onayda belirtilmiş olması,vekalet görevinin asili atamaya yetkili amir tarafından verilmiş olması, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması (sınav şartı aranılan kadrolarda sınava girebilme hakkının elde edilmiş olması dahil) kaydıyla vekalet ettikleri kadro için öngörülen ek ödemenin asli kadroları için öngörülen ek ödemeden fazla olması halinde, aradaki fark, vekalet görevine başlanıldığı tarihten itibaren ve bu görev fiilen yapıldığı sürece ödenir. Ancak, mehil müddeti, yıllık izin, mazeret izni, hastalık ve refakat izni, geçici görev, vekalet, görevden uzaklaştırma, hizmet içi eğitim, seminer ve kurs nedenleriyle görevlerinden ayrılanlara vekalet edenlere bu şekilde ödeme yapılmaz. Bu fıkra kapsamında yer alan idarelerin döner sermaye saymanlık hizmetlerini yürüten personele söz konusu mevzuat uyarınca döner sermaye gelirlerinden herhangi bir ödeme yapılmaz. 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) ve (f) fıkraları kapsamında döner sermayeden ek ödeme yapılan personele, söz konusu mevzuat hükümlerine göre ödeme yapılmaya devam olunur ve bunlara bu maddeye göre (375 sayılı KHK md: ek 9) ayrıca ek ödeme yapılmaz. Ancak söz konusu 58 inci madde hükümlerine göre personele her ay yapılacak ödemelerin net tutarının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev veya pozisyon unvanları için ödenmesi öngörülen net ek ödeme tutarından az olamayacağı öngörülmüştür. Buna göre, ilgili personel için önce, mevzuatı hükümlerine göre ödenecek ödeme net tutarı tespit edilecek, bu tutarın 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro, görev veya pozisyon unvanı itibarıyla belirlenmiş olan ek ödemenin net tutarından; - Fazla olması halinde ilgililer hakkında bu kapsamda herhangi bir işlem yapılmayacaktır. Az olması halinde ise ilgililere tabi olunan mevzuatı uyarınca yasal kesintiler de dikkate alınmak suretiyle yapılacak ödeme, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro, görev veya pozisyon unvanı itibarıyla belirlenmiş olan ek ödeme net tutarına yükseltilerek Döner Sermaye Bütçesinden ödenecektir. Söz konusu Kanun Hükmünde Kararname ile 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinde de yapılan düzenlemeler kapsamında yükseköğretim kurumlarının söz konusu (c) ve (f) fıkraları kapsamında bulunanlar dışındaki memurları ile sözleşmeli personeline sadece 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi kapsamında ek ödeme yapılması öngörülmüştür.
49
EK ÖDEME (3) (Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün tarihli ve 373 sayılı yazısı özetle) 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (f) bendinde döner sermaye gelirinin elde edildiği birimlerin dekan, başhekim ve enstitü ve yüksekokul müdürleri ile bunların yardımcılarına görev yaptıkları birimin döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ayrılan tutardan gelir getirici katkılarına bakılmaksızın ek ödeme yapılmasının öngörülmüş olması, buna karşılık 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ek 9 uncu maddede 2547 sayılı Kanunun 58 inci maddesinin (c) ve (f) fıkraları kapsamında döner sermayeden ek ödeme yapılan personele söz konusu 58 inci maddeye göre ödeme yapılmaya devam olunacağının ve bunlara sözü edilen ek 9 uncu maddeye göre ayrıca ek ödeme yapılmayacağının öngörülmüş olması hususları birlikte değerlendirildiğinde, döner sermaye geliri elde edilmeyen birimlerin dekan, enstitü ve yüksekokul müdürleri ile bunların yardımcılarına söz konusu 58 inci madde uyarınca ek ödeme yapılması söz konusu olamayacağından ek ödeme yapılmadığı sürece ve sadece bu durumda bulunanlara münhasır olmak üzere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca özel bütçeden ek ödeme yapılması gerekmektedir. Ayrıca Yükseköğretim kurumlarının döner sermaye işletme müdürlüklerinin kadro veya pozisyonlarında bulunan personeli de dahil olmak üzere hizmetine ihtiyaç duyulması nedeniyle 2547 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin (b) fıkrasının (4) numaralı bendi uyarınca anılan Kanunun 58 inci maddesinin (c) fıkrasında belirtilen birimlerinde görevlendirilen personeline ise söz konusu 58 inci madde uyarınca ek ödeme yapılması ve ilgililerin bu görevlendirme işlemleri devam ettiği sürece 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi kapsamında ek ödeme yapılmaması gerekmektedir.
50
Yabancı Dil Tazminat Oranı x Aylık Katsayı
YABANCI DİL TAZMİNATI tarihli ve 375 sayılı KHK (570 s. KHK ile değişik 2. maddesi )(Başbakanlıkça tarihinde bu tazminatın tespitine dair esaslar belirlenmiştir.)ile düzenlenmiştir. Yabancı dil seviye tespit sınavı sonucunda her bir dil için tespit edilen oranın memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan tutarı geçmemek üzere yabancı dil tazminatı ödenir. İlk ödeme sınavın yapıldığı tarihi takip eden aybaşından itibaren yapılır. Yabancı dil sınavları sınavın yapıldığı tarihten itibaren beş yıl süreyle geçerli olup yeniden sınava girmeyenlerden yabancı dil seviyeleri A ve B düzeyinde olanlara yabancı dil tazminatı bir alt seviyeden ödenir, C düzeyinde olanlara ise yabancı dil tazminatı ödenmez. Ödenecek yabancı dil tazminatı, yabancı dil bilgisinden faydalanıp faydalanmamasına göre değişir Yabancı Dil Tazminatı (Yabancı dilden faydalanılması durumunda) A düzeyi (96-100) 1200 A düzeyi (90-95) 900 B düzeyi (80-89) 600 C düzeyi (70-79) 300 Yabancı Dil Tazminatı (Yabancı dilden faydalanılmadığı durumda) 750 500 250 Yabancı Dil Tazminat Oranı x Aylık Katsayı
51
Çocuk Yardımı Göstergesi X Aylık Katsayı
AİLE YARDIMI 657 sayılı Kanunun 202 inci maddesi (değişik 5473 sayılı kanun 3 üncü madde) gereği memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan ve sosyal güvenlik kurumlarından aylık almayan eşi için 1500 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpımının neticesi elde edilecek miktar üzerinden ödenir. Hiçbir vergi ve kesintiye tabii tutulmaz ve borç için haczedilemez. ( tarihli ve mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2011/2022 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 1500 gösterge rakamı 2134 gösterge rakamına çıkarılmıştır.) Memur, eş için ödenen aile yardımı ödeneğine evlendiği tarihi takip eden ay başından itibaren hak kazanır(657 S.K. 204.md). Memur, eş için ödenen aile yardımı ödeneği hakkını eşinden boşanma veya eşinin ölümü hallerinin vukuunu takip eden aybaşından itibaren kaybeder(657 S.K md) 2134 X Aylık Katsayı ÇOCUK YARDIMI 657 sayılı Kanunun 202 inci maddesi gereği (değişik 5473 sayılı kanun 3 üncü madde) memurun çocuklarından her biri için de 250 gösterge rakamının (0-6 yaş grubunda yer alan çocuklar için bir kat artırımlı) aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödenir. Karı ve kocanın her ikisi de memur iseler bu ödenek yalnız kocaya verilir. (657 S.K. Md.203). Eşlerden birinin iş akdi veya toplu sözleşme gereği çocukları için yapılan aile yardımı ödeneği daha düşük ise, yalnız aradaki fark ödenir. (Hiçbir vergi ve kesintiye tabii tutulmaz ve borç için haczedilemez.) Memur, çocuk için ödenen yardım ödeneği hakkını çocuğun ölümü veya 206. maddedeki hallerin vukuunu takip eden aybaşından itibaren kaybeder.(657 S.K. 206 md) Devlet memurlarının geçimini sağladığı üvey çocukları ile evlat edinilen çocuklar içinde bu ödenek verilir. Çocuk Yardımı Göstergesi X Aylık Katsayı
52
En yüksek Devlet Memuru Maaşı X %Üniversite Ödeneği Oranı
2914 Sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 12.maddesine göre akademik personele her ay üniversite ödeneği ödenir. Bu ödenek kısmi statüde görev yapanlara ödenmez. Damga Vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz. En yüksek Devlet Memuru Maaşı X %Üniversite Ödeneği Oranı ÜNİVERSİTE ÖDENEĞİ ÜNVAN ORAN 1.Profesörlerden Rektör, Rektör Yardımcısı, Dekan, Dekan Yardımcısı,Yüksekokul Müdürü olanlar ile Profesörlük kadrosunda 3 yılını tamamlamış olanlar %245 2.Diğer profesör kadrosunda Bulunanlar %215 3-Doçent kadrosunda bulunanlar %175 4-Yrd.Doçent Kadrosunda bulunanlar %165 Diğer Öğretim Elemanları 1. Dereceden aylık alanlarda %130 2. Dereceden aylık alanlarda %117 3. Dereceden aylık alanlarda %110 4-5. Dereceden aylık alanlarda %104 Diğer Derecelerden Aylık Alanlar %98
53
GELİŞTİRME ÖDENEĞİ (BKK Sayı:2005/8681)
2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 14 üncü maddesi ve 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı hükümleri gereği akademik personele geliştirme ödeneği ödenir. Geliştirme ödeneği, çalışmayı izleyen aybaşında ödenir. Bu ödenek damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz. Geliştirme ödeneğine fiilen göreve başlanılan tarihte hak kazanılır ve görevden ayrılmalarda o ay içinde çalışılan günler hesap edilerek ödenir. Profesör, Doçent, yardımcı doçent ve araştırma görevlileri dışındaki kadrolara atanmış olanlara hesaplanan ödeneğin yarısı ödenir. Geliştirme ödeneği verilecek yükseköğretim kurumları ile ilgili hususlar Yükseköğretim Kurulu ile Milli Eğitim Bakanlığının görüşü ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile tespit edilir. [(Aylık Gösterge+Ek gösterge) X Aylık Katsayı] * %Geliştirme Ödeneği Oranı GELİŞTİRME ÖDENEĞİ (BKK Sayı:2005/8681) Büyükşehir %15 Erdemli Silifke Tarsus Anamur %20 Aydıncık Bozyazı Çamlıyayla %35 Gülnar Mut
54
İdari Görev Ödeneği Oranları
2914 Sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 13. maddesine göre akademik personelden aşağıdaki listede sayılan görevlerde bulunanlara İdari Görev Ödeneği ödenir. Birden fazla idari görevi bulunanlara İdari Görev Ödeneğinden en yüksek olanı verilir. [( Aylık Gösterge + Ek gösterge ) x Aylık Katsayı ] x %İdari Görev Ödeneği Oranı İdari Görev Ödeneği Oranları Rektör %70 Rektör Yardımcısı ve Dekanlara %30 Dekan Yardımcıları, Enstitü ve Yüksekokul Müdürleri, Konservatuar Müdürleri İle Bölüm Başkanlarına %20 Enstitü, Yüksekokul ve Konservatuar Müdür Yardımcılarına %15
55
EĞİTİM ÖĞRETİM ÖDENEĞİ [En Yüksek Devlet Memuru Aylığı X 1/12]
2914 sayılı Kanun Ek-1 maddesi hükümleri uyarınca; a) 2547 sayılı Kanunun 33 üncü ve 39 uncu maddesi ikinci fıkrası uyarınca yurtdışına gönderilenler ile b) 2547 sayılı Kanunun 38 inci maddesine göre yükseköğretim kurumlarındaki kadro görevini yapmayıp diğer kurum veya kuruluşlarda görevlendirilenler hariç olmak üzere, Yükseköğretim Kurumlarında görevli öğretim elemanlarına en yüksek Devlet memuru aylığı brüt tutarının on ikide biri her ay aylıklarla birlikte eğitim – öğretim ödeneği olarak ödenir. Bu ödenek damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz. [En Yüksek Devlet Memuru Aylığı X 1/12] TOPLU SÖZLEŞME PRİMİ 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin değişik 4 üncü maddesi(Değişik: 13/2/ /118 md.) ile 25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu hükümleri uyarınca kamu görevlileri sendikalarına üye olup, aylık veya ücretinden üyelik ödentisi kesilen kamu görevlilerine ocak, nisan, temmuz ve ekim aylarında aylık veya ücretleri ile birlikte 45,00 TL toplu sözleşme primi ödeneceği hüküm altına alınmıştır. Bu madde uyarınca yapılan ödeme, damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz ve ilgili mevzuatı uyarınca ödenmekte olan zam, tazminat, ödenek, döner sermaye payı, ikramiye, ücret ve her ne ad altında olursa olsun benzer ödemelerin hesabında dikkate alınmaz.
56
2012 yılı brüt asgari ücreti 886,50 TL 796,50 x 12 = 10.638,00 TL
ASGARİ GEÇİM İNDİRİMİ 5615 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 2 nci maddesi ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun mülga 32 nci maddesi 01/01/2008 tarihinden geçerli olmak üzere başlığıyla birlikte asgari geçim indirimi olarak düzenlenmiş konu ile ilgili ayrıca tarih ve 265 seri nolu Gelir Vergisi Genel Tebliği yayımlanmıştır. Söz konusu yasal düzenlemeler gereğince, çalışanın medeni hali ve aile durumu dikkate alınarak belirlenmiş indirim oranlarının yıllık brüt asgari ücrete uygulanması ile bulunacak matrah üzerinden %15 oranında yıllık Asgari Geçim İndirimi hesaplanacaktır. Hesaplanan asgari geçim indirimi hesaplanan gelir vergisi tutarını geçemez. Sakatlık indirimi bulunan ücretlinin gelir vergisi matrahı hesaplanırken sakatlık indirimi de mahsup edilecek, sakatlık indiriminin mahsubundan sonra kalan gelir vergisi matrahı üzerinden hesaplanan gelir vergisi tutarından da yıllık asgari geçim indirimi tutarının 1/12'si mahsup edilecektir. Mahsup edilecek tutar, kalan gelir vergisi tutarını aşamayacak ve asgari geçim indirimi farkı diğer dönemlerde de değerlendirilmeyecektir. 2012 yılı brüt asgari ücreti 886,50 TL ,50 x 12 = ,00 TL (10.638,00 TL X % Asgari Geçim İndirim Oranı X % 15) / 12 = Asgari Geçim İndirim Tutarı ASGARİ GEÇİM İNDİRİMİ ORANI Mükellefin Kendisi İçin %50 Mükellefin Eşi İçin %10 İlk İki Çocuk için ( ayrı ayrı ) %7,5 Diğer Çocuklar İçin ( ayrı ayrı ) %5
57
ÜCRETLİNİN MEDENİ DURUMU
İNDİRİMİNİN HESAPLANMASINA İLİŞKİN TABLO (Asgari ücret; 2012 yılı için aylık 886,50 TL, yıllık ,00 TL olarak dikkate alınmıştır.) ÜCRETLİNİN MEDENİ DURUMU (1) ORAN (%) (2) MATRAH (Yıllık Brüt Asgari Ücret X AGİ Oranı) (3) İNDİRİM TUTARI [(3) X %15] (4) AYLIK TUTAR [(4)/12] (5) BEKÂR 50,00 5.319,00 797,85 66,49 EVLİ EŞİ ÇALIŞMAYAN 60,00 6.382,80 957,42 79,79 EVLİ EŞİ ÇALIŞMAYAN (1 ÇOCUKLU) 67,50 7.180,65 1.077,09 89,76 EVLİ EŞİ Ç ALIŞMAYAN (2 ÇOCUKLU) 75,00 7.978,50 1.196,77 99,73 EVLİ EŞİ ÇALIŞMAYAN (3 ÇOCUKLU) 80,00 8.510,40 1.276,56 106,38 EVLİ EŞİ ÇALIŞMAYAN (4 ÇOCUKLU) 85,00 9.042,30 1.356,34 113,03 EVLİ EŞİ ÇALIŞAN EVLİ EŞİ ÇALIŞAN (1 ÇOCUKLU) 57,50 6.116,85 917,52 76,46 EVLİ EŞİ ÇALIŞAN (2 ÇOCUKLU) 65,00 6.914,70 1.037,20 86,43 EVLİ EŞİ ÇALIŞAN (3 ÇOCUKLU) 70,00 7.446,60 1.116,99 93,08 EVLİ EŞİ ÇALIŞAN (4 ÇOCUKLU)
58
GELİR VERGİSİ KESİNTİSİ (1)
Gelirin vergilendirilmesine ilişkin düzenlemeler 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 31,61,63 ve 103 maddeleri ile uygulamaya yönelik esasları belirlenmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunun 103’ncü maddesi ise yıllık ücret dilimlerine uygulanacak gelir vergisi oranlarını düzenlemiştir. Bireysel Emeklilik ve Şahıs Sigorta İndirimi 193 sayılı Gelir vergisi Kanununun 63 üncü maddesine göre mükellefin kendisine, eşine ve küçük çocuklarına ait şahıs sigorta ve bireysel emeklilik primlerinin ücretinden indirilebilmesi için; 1. Sigorta şirketinin Türkiye’de kain ve merkezinin Türkiye’de olması, 2. Sigorta sözleşmesinin bu nitelikteki şirketlerle yapılması, 3. Sigorta priminin ödenmiş olduğunun, sigorta şirketi tarafından verilen fatura veya makbuzla belgelendirilmesi gerekmektedir. İndirim konusu yapılacak prim, aidat ve katkı paylarının toplamı ödendiği ayda elde edilen ücretin bireysel emeklilik için %10 unu, şahıs sigorta poliçeleri için %5 ini ve yıllık olarak asgari ücretin yıllık tutarını aşamaz. Ödenen prim, aidat ve katkı paylarının yıllık veya birkaç aylık ödenmesi halinde yapılan ödemenin bir aylık tutarı belirlenip her bir aya isabet eden miktar personelin o aya ait ücretinden bireysel emeklilik için %10 unu, şahıs sigorta poliçeleri için %5 ini ve yıllık olarak asgari ücretin yıllık tutarını aşmayacak şekilde indirim konusu yapılabilir.
59
GELİR VERGİSİ KESİNTİSİ (2) DAMGA VERGİSİ KESİNTİSİ
193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 31 inci maddesine göre; Çalışma gücünün asgarî % 80'ini kaybetmiş bulunan hizmet erbabı birinci derece sakat, asgarî % 60'ını kaybetmiş bulunan hizmet erbabı ikinci derece sakat, asgarî % 40'ını kaybetmiş bulunan hizmet erbabı ise üçüncü derece sakat sayılır ve aşağıda sakatlık dereceleri itibariyle belirlenen aylık tutarlar, hizmet erbabının ücretinden indirilir. Sakatlık İndirimi özürlü personel ile bakmakla yükümlü olduğu özürlü kişi bulunan personele uygulanmaktadır. Sakatlık indiriminin aylık tutarının personelin aylık tevkifat matrahından indirilmesi gerekmektedir. (Aylık + Taban Aylık + Ek Gösterge Aylığı + Kıdem Aylığı + Yan Ödeme) – (Emekli Keseneği İştirakçi Payı (%16) veya SGK %9 + Genel Sağlık Sigortası Şahıs Primi + Özel Sigorta + Sakatlık İndirimi) x Vergi Dilimine Göre Belirlenen Vergi Oranı DAMGA VERGİSİ KESİNTİSİ 488 sayılı Damga vergisi Kanununun I sayılı Tablosuna göre kamu personeline ödenen aylıklardan “Aile ve Çocuk Yardımı (657 S.Y 203 Md.)” dışında kalan kalemlerin hepsinden binde 6,6 oranında damga vergisi alınır. [(Aylık + Taban Aylık + Ek Gösterge + Kıdem Aylığı sayılı Kanun 152 inci maddeye göre ödenen zam ve tazminatlar + Ek Ödeme + Makam Tazminatı + Görev Tazminatı +Üniversite Ödeneği+ İdari Görev Ödeneği + Geliştirme Ödeneği + Eğitim Öğretim Ödeneği + Yabancı Dil Tazminatı + Sendika Ödeneği ) ] X Binde 6,6
60
KEFALET AİDATI KESİNTİSİ
SENDİKA KESİNTİSİ 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununa göre sendikaya üye olan personelden sendika aidatı kesilir. Kamu görevlileri çalıştıkları işyerinin girdiği hizmet kolunda kurulu bir sendikaya üye olabilirler. Birden çok sendikaya üye olunamaz. Aylık üyelik ödenti tutarı; kamu görevlisinin kadro ya da pozisyonuna bağlı ve her ay mutat olarak ödenmekte olan damga vergisine tâbi aylık brüt gelirleri toplamına, sendika tüzüğünde belirtilen oran uygulanmak suretiyle hesaplanır. Ödenti tutarı, 15 inci derecenin birinci kademesinden aylık alan Devlet memurunun damga vergisine tâbi brüt gelirleri toplamının binde dördünden az, otuzda birinden fazla olamaz. (4688 S.K. 25.md) Buna göre sendika üye aidatları, personelin aylık bordrosundan tevkif edilmek suretiyle tahsil edilerek muhasebe hesaplarında emanet hesabına alınacak, buradan ilgili sendikanın hesabına havale suretiyle gönderilecektir. KEFALET AİDATI KESİNTİSİ 2489 sayılı Kefalet Kanununun 2 inci maddesine(Değişik : 25/6/ /5 md.) göre Kefalete tabi memurlardan; Giriş Aidatı: (1500) gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunan tutardır. İlk taksiti kefalete bağlı görevde tam olarak alınan ilk maaş veya ücretten başlamak üzere dört eşit taksitte kesilir. 2. Aylık Aidat: (100) gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunan tutardır. Aylık aidat, giriş aidatının tamamının kesilmesini izleyen aydan itibaren her ay maaş veya ücretten kesilir. Giriş Aidatı = 1500 x Aylık Katsayı (4 eşit taksitte) Aylık Aidat = 100 x Aylık Katsayı İCRA KESİNTİSİ 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununun 83 üncü maddesinde ”Maaşlar, tahsisat ve her nevi ücretler, intifa hakları ve hasılatı, ilama müstenit olmayan nafakalar, tekaüt maaşları, sigortalar veya tekaüt sandıkları tarafından tahsis edilen iratlar, borçlu ve ailesinin geçinmeleri için icra memurunca lüzumlu olarak takdir edilen miktar tenzil edildikten sonra haczolunabilir. Ancak haczolunacak miktar bunların dörtte birinden az olamaz. Birden fazla haciz var ise sıraya konur. Sırada önde olan haczin kesintisi bitmedikçe sonraki haciz için kesintiye geçilemez “ hükmü yer almaktadır. Buna göre aile yardımı, doğum yardımı ve ölüm yardımı ödeneği borç için hacz edilemez.
61
SAĞLIK HİZMETLERİNE KATILIM PAYI
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun geçici 12 nci maddesi ve 18 Aralık 2009 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Personelinin Genel Sağlık Sigortası Kapsamına alınması Hakkında Tebliğ ile kamu personeli ve bakmakla yükümlü bulundukları aile fertleri, 15/01/2010 tarihinden itibaren sayılı Kanun hükümlerine göre genel sağlık sigortalısı kapsamına alınmıştır. 31 Aralık 2009 tarih ve (5. Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Personelinin Sağlık Hizmetlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna Devrine İlişkin Tebliğ de ise sağlık hizmetlerinin sunumuna ilişkin düzenleme yapılmıştır.Anılan mevzuat hükümleri doğrultusunda kamu personelinin ve bakmakla yükümlü bulundukları aile fertlerinin sağlık hizmetlerine ilişkin katılım payları, 15/01/2010 tarihinden itibaren kişilerden tahsil edileceğinden kamu personelinin aylıklarından katılım payı kesintisi yapılmayacaktır. Kamu personelinin ve bakmakla yükümlü bulundukları aile fertlerinin devir tarihine kadar sağlanmış olan sağlık hizmetlerine ilişkin katılım payları işlemleri tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 12 sıra nolu Tedavi Katılım Payının Uygulanması Hakkında Tebliğ hükümlerine göre yapacaklardır.
62
SOSYAL GÜVENLİK KESİNTİSİ (4/c)
( TARİHİNDEN ÖNCE İŞE BAŞLAYANLAR İÇİN)(1) ’den önce iştirakçi olup, tarihi itibarıyla 4c’li sigortalıların emekli keseneğine esas aylığının tespiti, - Emekli keseneklerinin tahakkuku, - Fiili hizmet süresi zammı ile itibari hizmet süresi karşılıkları, - % 100 artış farklarına ait prim bordrolarının gönderilmesi ve ödenmesi ile ilgili işlemler 5434 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılmaya devam edilecektir. Buna göre; Kazanılmış hak aylık derece ve kademeleri ile ek göstergelerinin yürürlükteki katsayı ile çarpımı sonucu bulunan tutarlarına(aylık, ek gösterge aylığı), taban aylığı, kıdem aylığı ve en yüksek Devlet memuru aylığının kanunda belirtilen oranları eklenmek suretiyle emeklilik keseneğine esas aylık miktarı tespit edilerek ; 1-İştirakçilerin aylıklarından her ay kesilecek % 16 oranında emeklilik keseneği ile kurum bütçesinden ödenecek % 20 karşılık olmak üzere toplam % 36 oranında kesenek ve karşılığın, 2-Emeklilik keseneğine esas derece ve kademeleri ile ek göstergeleri yükselme suretiyle artanların ilk aya ait artış farkının iştirakçiden %100 ve aynı miktarda kurum karşılığının, hesaplanması sonucunda Kuruma ödenmesi gereken prim tutarı belirlenir. [ (Gösterge Aylığı* + Taban aylık + Kıdem Aylık + Ek gösterge Aylığı) + (En Yüksek Devlet Memuru Aylığının x Ek Göstergeye Bağlı Olarak Belirlenen Bir Oran) ] x Emekli Keseneği Oranı *(Emekli müktesebine esas aylık)
63
01.10.2008 ÖNCESİ İŞE BAŞLAYANLAR İÇİN UYGULANACAK PRİM ORANLARI
En Yüksek Devlet Memuru Aylığına, ekgöstergeye göre uygulanacak oranlar Ek göstergesi 8400 ve daha yüksek olanlarda %240 Ek göstergesi 7600 (dahil) (hariç) arasında olanlarda %180 Ek göstergesi 4800 (dahil) (hariç) arasında olanlarda %150 Ek göstergesi 3600 (dahil) (hariç) arasında olanlarda %130 Ek göstergesi 2200 (dahil) (hariç) arasında olanlarda %70 Diğerleri %40 ÖNCESİ İŞE BAŞLAYANLAR İÇİN UYGULANACAK PRİM ORANLARI Emekli Keseneği Kurum ( ) %20 Emekli Keseneği Şahıs ( ) %16 Emekli Keseneği Artış Kurum ( ) %100 Emekli Keseneği Artış Şahıs ( )
64
SOSYAL GÜVENLİK KESİNTİSİ (4/c)
( TARİHİNDEN SONRA İŞE BAŞLAYANLAR İÇİN) (2) Prime esas kazanç uygulaması; aylıklarını/maaşlarını her ayın 1’i ile ayın sonu arası için hak edenler bakımından tarihinden itibaren geçerli olmak, ücretlerini/aylıklarını her ayın 15’i ile müteakip ayın 14’ü arası için hak edenler bakımından da tarihi itibariyle başlanmıştır. 4/c kapsamına giren sigortalıların prime esas kazançlarının tespitinde 5510 sayılı Kanunun 82 nci maddesinde belirtilen üst sınır aranmayacaktır. 5510 sayılı Kanuna göre tarihinden sonra işe başlayanlardan aylıklarını personel kanunlarına göre alanlar için prime esas kazançlar; Taban Aylığı, Kıdem Aylığı, Gösterge Aylığı, Ek Gösterge Aylığı, 657 sayılı Kanunun 152. maddesine istinaden ödenen zam ve tazminatlar(bölge, kurum, birim, çalışma mahalli, görevin niteliği ve benzeri kriterlere dayalı olarak asıl tazminatlara ilave, ek veya ayrıca ödenen tazminatlar hariç), Makam Tazminatı, Görev Tazminatı, Temsil Tazminatı ve Üniversite Ödeneği olarak hüküm altına alınmıştır. Prime esas kazançların hesabında dikkate alınmayacak ödemeler; -Vekâlet aylığı, -İkinci görev karşılığında ilgili mevzuatı uyarınca yapılacak ödemeler, -Ödenen tazminatlar ve diğer ödemelerde bölge, kurum, birim, çalışma mahalli, görevin niteliği ve benzeri kriterlere dayalı olarak asıl tazminatlara ilave, ek veya ayrıca ödenen tazminatlar. [ (Gösterge Aylığı + Taban aylık + Kıdem Aylık + Ek gösterge Aylığı + Makam Tazminatı + Görev Tazminatı + Özel Hizmet Tazminatı + Üniversite Ödeneği) ] X Prim Oranı *(Prime esas kazanç, kazanılmış aylık üzerinden hesaplanır.)
65
20 9 11 SOSYAL GÜVENLİK KESİNTİSİ (3)
tarihinden sonra işe başlayanlar için prim oranları Sigorta Kolu Toplam Prim Oranı(%) Sigortalı Hissesi(%) İşveren Hissesi(%) Kısa vadeli sigorta kolları - Malullük, yaşlılık ve ölüm (fiili hizmet süresi uygulanmayan işlerde) Malullük, yaşlılık ve ölüm (fiili hizmet süresi zammı uygulanan işlerde) 20 23,33–30 9 11 14,33–21 Malullük, yaşlılık ve emeklilik primi (kurum) Malullük, yaşlılık ve emeklilik primi (şahıs)) Fiili Hizmet Zammı Malullük, yaşlılık ve ölüm Eklenecek Puan Toplam M.Y.Ö. 90 %20 5 %25
66
GENEL SAĞLIK SİGORTASI (1) 01.10.2008 öncesi işe başlayanlar için;
tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Personelinin İlk Defa Genel Sağlık Sigortalısı Kapsamına Alınması Hakkında Tebliğ ile, 2008 yılı Ekim ayı başından önce 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununa tabi çalışmış olmaları sebebiyle 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun geçici 4 üncü maddesi kapsamında sayılanların ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerin sağlık hizmetleri 15/01/2010 tarihinden itibaren Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından devralınmıştır. Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce işe başlamış ve çalışmakta olanlarla ilgili olarak ilgili kayıt ve işlemler Kurum tarafından devralınan tarihe kadar genel sağlık sigortası primi ödenmemekteydi, ancak kayıt ve işlemlerin Kurum tarafından devralındığı tarihinden itibaren ilgili personel için emekli keseneklerine esas aylıklar üzerinden Kamu idaresince %12 oranında genel sağlık sigortası primi ödenecektir. öncesi işe başlayanlar için; (Gösterge Aylığı + Taban aylık + Kıdem Aylık + Ek gösterge Aylığı) x Prim Oranı Genel Sağlık Sigortası Primi % (Kurum)
67
GENEL SAĞLIK SİGORTASI (2)
Kanunun yürürlüğe girdiği sonrasında ilk defa Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine tabi sigortalılar için Kanunun 81 inci maddesinde öngörülen oranlarda genel sağlık sigortası primi kesintisi yapılacaktır. (%5 şahıs ve %7,5 işveren olmak üzere toplam %12,5) Kanunun yürürlük tarihinden sonra ilk defa kamu görevlisi olarak göreve başlayan kamu görevlilerinin sağlık yardımlarından yararlanmaları için 30 gün prim ödeme şartı aranacaktır. sonrası işe başlayan 4/c liler için; [ (Gösterge Aylığı + Taban aylık + Kıdem Aylık + Ek gösterge Aylığı + Makam Tazminatı + Görev Tazminatı + Özel Hizmet Tazminatı + Üniversite Ödeneği) ] X Prim Oranı Genel Sağlık Sigortası Primi %7, (Kurum) Genel Sağlık Sigortası Primi % (Şahıs)
68
5510 SAYILI KANUN 45 İNCİ MD : …… 5510 SAYILI KANUN 5 İNCİ MD :
5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılanlardan, ilgili kanunları gereğince kullandıkları aylıksız izin sürelerinin bitiminden sonra göreve başlayanlar ile göreve başlaması için tanınan süreler ile bir yıl ve daha az süreyle aylıksız izne ayrılanların aylıksız izin sürelerinde bu Kanunun 67 nci maddesinde aranan 30 günlük prim ödeme şartı aranmaz. Bu durumdaki sigortalıların aylıksız izinli oldukları süreler için prime esas kazanç alt sınırının altında olmamak kaydıyla aylıksız izne ayrıldıkları tarihteki prime esas kazançları üzerinden % 12 oranında genel sağlık sigortası primi işverenlerince ödenir. Ancak askerlik hizmeti nedeniyle aylıksız izne ayrılanların genel sağlık sigortası priminin ödenmesinde, bir yıllık süre sınırı uygulanmaz. 5510 SAYILI KANUN 5 İNCİ MD : Kısa ve uzun vadeli sigorta kolları bakımından aşağıda sayılan kişiler hakkında uygulanacak sigorta kolları şunlardır: b) …. yüksek öğrenimleri sırasında staja tabi tutulan öğrenciler ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 46 ncı maddesine tabi olarak kısmi zamanlı çalıştırılan öğrencilerden aylık prime esas kazanç tutarı, 82 nci maddeye göre belirlenen günlük prime esas kazanç alt sınırının otuz katından fazla olmayanlar hakkında ise iş kazası ve meslek hastalığı sigortası uygulanır. Bu bentte sayılanlar, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılırlar ve bunlardan bakmakla yükümlü olunan kişi durumunda olmayanlar hakkında ayrıca genel sağlık sigortası hükümleri uygulanır. 5510 SAYILI KANUN 87 NCİ MD Bu Kanunun uygulanmasında kısa ve uzun vadeli sigorta kolları ile genel sağlık sigortası ve isteğe bağlı sigorta bakımından; …. e) ….. yüksek öğrenim sırasında staja tâbi tutulan öğrenciler için öğrenim gördükleri yüksek öğretim kurumu prim ödeme yükümlüsüdür.
69
EK DERS ÜCRETİ (1) Maaş karşılığı haftalık ders yükü;
2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 11 inci maddesi hükümleri gereği Yükseköğretim Kurumlarında kısmı statüde çalışanlar dahil Öğretim Elemanlarına ek ders ücreti ödenir. Ek ders ücreti haftalık ders yükü sınırını aşan teorik dersler ve diğer faaliyetler için ödenir. Teorik dersler dışındaki faaliyetlerin haftalık ders yükünü tamamlamasından sonraki kısmı ek ders ücretinin hesabında dikkate alınır. Ancak mecburi ders yükünün tamamlanmasında ve ek ders ücretinin hesabında, teorik dersler dışındaki faaliyetlerin haftalık en fazla on saatlik kısmı dikkate alınır, kalan kısmı ise maaş karşılığı sayılır. Maaş karşılığı haftalık ders yükü; - Öğretim üyeleri için 10 saat, Öğretim görevlileri ve okutmalar için 12 saat Ücret karşılığı verilebilecek ek ders; örgün öğretimde en çok 20 saat, ikinci öğretimde ise en çok 10 saat, Uzaktan öğretim programı kapsamında yükseköğretim kurumlarında ders veren öğretim elemanlarına, haftalık 10 saati geçmemek üzere verdikleri ders başına, 2914 sayılı Kanunun 11 inci maddesindeki unvanlar itibarıyla belirlenen ek ders ücretinin beş katını geçmemek üzere yükseköğretim kurumları yönetim kurulunca belirlenecek tutarda ek ders ücreti ödenir. (2547sayılı Yükseköğretim Kanunu md.44/e) Eğitim programlarının uzaktan eğitim yöntemi ile yapılması durumunda, faaliyetler eş değer haftalık ders yükü hesabı yapılarak değerlendirilir. (16/9/2005 tarihli Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Kararı md.3/f)
70
EK DERS ÜCRETİ (2) Bir öğretim elemanı hem normal hem de ikinci öğretim görev alıyorsa en çok otuz saate kadar(20 saati normal, 10 saati ikinci öğretim) ek ders ücreti ödenir ve ders yüklerinin hesaplanmasında öncelikle normal örgün öğretimde verilen ders ve faaliyetler dikkate alınır. Müfredat programları uyarınca normal çalışma günlerinde çalışma saatinin bitiminden ve saat 17.00'den sonra başlayan gece öğretimi ile hafta tatili, yarı yıl veya yaz tatillerinde yapılan öğretimde yukarıdaki şekilde hesaplanan ek ders ücretleri % 60 zamlı ödenir. Yaz ve yarı yıl tatillerinde yapılan öğretim için verilecek ek ders ücretinin hesabında ders yükü dikkate alınmaz. 3843 sayılı kanunun 10 uncu maddesi gereği Normal örgün öğretimde zorunlu ders yükünü doldurmuş olan öğretim elemanlarına ikinci öğretimde verdikleri her ders için; dolduramamış olan öğretim elemanlarına bu yükün doldurulmasından sonra verdikleri her ders için, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 11 inci maddesinde öngörülen hükümler çerçevesinde ek ders ücreti ile ara sınav, yarıyıl ve yıl sonu sınavları için ödenecek ücretlerin üç katını aşmayacak şekilde ikinci öğretim programları esas alınarak, Yükseköğretim Kurulunun görüşü, Milli Eğitim Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenecek ders ücreti ödenir. (İkinci öğretimde ödenen ek ders, sınav ve fazla çalışma ücretlerinin toplamı, elde edilen ikinci öğretim gelirinin %70 ‘ini aşamaz)
71
Öğretim elemanlarının toplam ders yükü ve ek ders saatleri tablosu
Görev Unvanları Haftalık Ders Yükü Maksimum Ek Ders Saati Genel Toplam Normal Örgün Eğitim II.Örgün Toplam Mecburi İstekle Prof. 10 2 18 30 40 Doç. 4 16 Yrd.Doç. 8 12 Öğretim Gör evlisi 42 Okutman Rektör, Dekan, Dekan, Enstitü ve Yüksekokul Müdürleri için haftalık ders yükü zorunluluğu aranmaz, bunların yardımcıları ile bölüm başkanlarının haftalık ders yükü ise yukarıda belirtilen ders yükünün yarısıdır. 2914 SAYILI KANUN 11 İNCİ MADDE Unvanı Ek Ders Ücreti Göstergesi Profesör 300 Doçent 250 Yardımcı Doçent 200 Öğretim Görevlisi 160 Ek Ders Ücreti yukarıdaki göstergelerin Devlet Memurları Kanununa göre aylıklar için belirlenen katsayı ile çarpımından oluşur. {(Ek Ders Ücreti Göstergesi * Aylık Katsayı)* Ek Ders Saati}
72
SINAV ÜCRETİ Dersi veren öğretim elemanına her ders için ayrı ayrı olmak üzere yarı yıl ve yıl sonu genel sınav dönemlerinde her 50 öğrenci için 300 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar sınav ücreti ödenir. Sınav ücretinin hesabında 500 öğrenciden fazlası dikkate alınmaz. Ara sınavlar ve bütünleme sınavları için sınav ücreti ödenmez. Sınavın dersi veren öğretim elemanı tarafından yapılmaması halinde sınav ücreti ödenmez. (İkinci öğretimde ödenen ek ders, sınav ve fazla çalışma ücretlerinin toplamı, elde edilen ikinci öğretim gelirinin %70 ‘ini ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun 11 inci maddesinde öngörülen hükümler çerçevesinde ek ders ücreti ile ara sınav, yarıyıl ve yıl sonu sınavları için ödenecek ücretlerin üç katını aşamaz) ***Üniversitemiz 2007 ve 2008 Mali Yılı hesaplarının incelenmesi sonucunda Sayıştay Başkanlığının düzenlediği sorgularda ve 2007 Mali Yılına ilişkin Sayıştay İlamında da belirtildiği üzere; örgün ve ikinci öğretimde görevli öğretim elemanlarının sınav ücreti hesabında, her ders için derse giren toplam öğrenci sayısının dikkate alınması yerine, farklı ya da aynı bölümler arasında ve aynı ad ile aynı öğretim elemanı tarafından okutulan derslerin sınavının, farklı tarihlerde ya da farklı saatlerde yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın aynı dersi alan tüm öğrencilerin sayısının dikkate alınması suretiyle hesaplanarak ücretinin tahakkuk ettirilmesi gerektiğidir. Sınav Ücreti Her 50 Öğrenci için (500 öğrenciden fazlası dikkate alınmaz) 300
73
YAZ OKULU ÜCRETLERİ (1) Yükseköğretim kurumlarının açmış oldukları yaz okullarına katılacak öğrencilerden, toplam ikiyüzseksen ders saatine karşılık olmak ve 2547 salılı Kanunun 46 ncı maddesi uyarınca fakülte ve programlar itibarıyla tespit edilen yıllık öğrenci katkı payının iki katını aşmamak üzere her yıl Yükseköğretim Kurulunca belirlenecek miktarda yaz okulu öğretim ücreti alınır. Yaz okulu öğretim ücretleri, öğrenciler tarafından peşin olarak yükseköğretim kurumları adına kamu bankalarından birinde açılacak hesaba yatırılır. Bu miktarlar, Rektörlükçe en geç on beş gün içinde ilgili Yükseköğretim kurumu bütçesine öz gelir olarak kaydedilerek Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının hesabına yatırılır ve Maliye Bakanlığınca bu ödeneklerin kullanılmasına ilişkin olarak belirlenen esas ve usuller çerçevesinde kullanılır. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı hesabına yatırılan yukarıda belirtilen tutarların; 1- En fazla % 70’i yaz okulunda ders vermekle görevlendirilen öğretim elemanlarına ders ve sınav ücreti olarak ödenebilir. 2- Kalan kısmı, yükseköğretim kurumlarının başta elektrik, su, yakacak giderleri olmak üzere mal ve hizmet alımlarında kullanılır. Söz konusu ödeneğin harcanmayan kısmı, mal ve hizmet alımlarında kullanılmak üzere ertesi yılın bütçesine ödenek kaydedilir. Öğretim elemanlarına, kurum bütçesi, döner sermaye, bilimsel araştırma projesi ve sair kaynaklardan ayrıca ders ve sınav ücreti ödenemez; herhangi bir ödeme yapılamaz. Yaz okullarında ders vermekle görevlendirilen öğretim elemanları için haftalık zorunlu ders yükü aranmaz. Öğretim elemanlarının unvanları itibarıyla haftada verebilecekleri ücretli azami ders saati; 2547 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinde öngörülen haftalık zorunlu ders saati ile 2914 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde belirlenen ödenebilecek ek ders saatinin toplamını (öğretim üyeleri için 30, öğretim görevlileri ve okutmanlar için 32 saati) geçemez.
74
TOPLAM YAZ OKULU GELİRİ
YAZ OKULU ÜCRETLERİ (2) Örnek: Unvan Öğrenci Sayısı Haftalık Ders Saati Toplam Ders Saati Bir saatlik ücreti Toplam Ders Ücreti Prof.Dr. 17 6 42 1 714,00 Doç.Dr 21 4 28 588,00 Yrd.Doç 19 532,00 Ögr.Gör. 15 8 56 840,00 TOPLAM YAZ OKULU GELİRİ 2.674,00 Yaz Okulu Gelirlerinin; %30 u Üniversitemiz ihtiyaçlarında kullanılmak üzere ayrılan pay, (802,20 TL) %70 i öğretim elemanlarına dağıtılacak pay (1.871,80 TL) *Öğretim elemanlarına dağıtılacak payın ,95 i ders ücreti, ,05 i sınav ücreti olarak ödeneceğinden; Dağıtılabilecek Toplam Ders Ücreti : 1.778,21 Dağıtılabilecek Toplam Sınav Ücreti : ,59
75
YAZ OKULU ÜCRETLERİ (3) *Buna göre Öğretim elemanlarına ödenecek ders saati ücreti, 11 inci maddenin dördüncü fıkrasında akademik unvanlar itibarıyla öngörülen ek ders ücretlerinin beş katını, sınav ücreti de aynı maddede öngörülen sınav ücretinin üç katını geçemeyeceğinden; dağıtılacak gelire ulaşabilmek için değişken artırma yüzdesi belirlenmiştir, bu yüzde örneğimizde, 1,527 olarak belirlenmiştir. Unvan Bir saatlik Ders Ücreti Öğretim Elam. Katsayısı 1 saatlik ücreti Toplam alacağı Ücret Prof.Dr. 16,0335 1 16,03 673,41 Doç.Dr 0,8 12,83 359,15 Yrd.Doç 0,65 10,42 291,81 Ög.Gör. 0,5 8,02 448,94 Toplam Dağıtılan Ders Ücreti 1.773,31 Ödenecek Sınav Ücreti 1 sınav Ücreti Ders Sayısı Toplam Sınav Ücreti 24,48 4 97,92 Toplam Dağıtılacak Gelir 1.871,80 Toplam Dağıtılacak Ders ve Sınav Ücreti 1.871,23 Kalan 0,57
Benzer bir sunumlar
© 2024 SlidePlayer.biz.tr Inc.
All rights reserved.