DANIŞMA VE DENETİM BİRİMLERİ.

Slides:



Advertisements
Benzer bir sunumlar
KAMU İDARELERİNDE STRATEJİK PLANLAMAYA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK Kamu idarelerinde stratejik planlamaya ilişkin usul ve esaslar hakkında.
Advertisements

YASAL TEMELLER BİTLİS AR-GE BİRİMİ STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ.
T.C. Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı 14 Aralık 2010
T.C. AFYONKARAHİSAR VALİLİĞİ. Her ilde Valilik bünyesinde “İl Sosyal Etüt ve Proje Müdürlükleri”, 04/03/2010 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak.
Karar Tarihi : Karar No : 5189/1
GENEL OLARAK İL PLANLAMA VE KOORDİNASYON MÜDÜRLÜKLERİ
ORTADOĞU TEKNİK ÜNİVERSİTESİ
1 Ahmet DEMİRCAN Daire Başkanı 22 MAYIS ANTALYA PERFORMANS BÜTÇE VE RAPORLAMA DAİRE BAŞKANLIĞI.
KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU (Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Kuruluş, Görev ve Yetkileri) Kanun No : 5018 Kabul Tarihi : 10/12/2003 Değişiklik.
KAMU İÇ KONTROL SİSTEMİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI
KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU (Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Kuruluş, Görev ve Yetkileri) Kanun No : 5018 Kabul Tarihi : 10/12/2003 Değişiklik.
Millî Eğitim Bakanlığı Çıraklık ve Yaygın Eğitim Genel Müdürlüğü
DANIŞMA DENETİM BİRİMLERİ
KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU (Gider süreci)
TÜRK Eğitim Sistemi.
HARCAMA YETKİLİSİ-GERÇEKLEŞTİRME GÖREVLİLERİ
AMASYA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ
KAMUDA İÇ KONTROL SİSTEMLERİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ
1) İÇ DENETİM KAVRAMI İç denetim, kamu idaresinin çalışmalarına değer katmak ve geliştirmek için kaynakların ekonomiklik, etkililik ve verimlilik esaslarına.
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞININ GÖREVLERİ, YETKİLERİ VE SORUMLUKLARI Cem ŞİRİN Mali Hizmetler Uzmanı 2013
ERZURUM BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İÇ DENETİM BİRİMİ
İÇ KONTROL SİSTEMİ ve KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI
Kamu Harcama Süreci.
MALİYE BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA
Strateji Geliştirme Başkanlığı
MUHASEBE EĞİTİMİ.
STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI İÇ KONTROL DAİRE BAŞKANLIĞI.
PATNOS BELEDİYE BAŞKANLIĞI SU VE KANALİSAZYON MÜDÜRLÜĞÜ 2014 YILI FAALİYETLERİ.
PERFORMANS BÜTÇE HAZIRLIK SÜRECİ
İhalelere Katılmaktan Yasaklama Kararı Verilirken Uyulacak Hususlar Alattin ÜŞENMEZ Mali Hizmetler Uzmanı Alattin ÜŞENMEZ.
Plan Program Dairesi Başkanlığı Görev Tanımları Genel Müdürlüğümüzün yıllık bütçesini, yatırım programlarını hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak, Genel.
KAMUDA İÇ DENETİM (5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu)
ADIYAMAN ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI
İMAR VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
İL DÜZEYİNDE KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ YÜRÜTTÜKLERİ FAALİYETLERİN STRATEJİK PLAN VE PERFORMANS PROGRAMLARINA UYGUNLUĞUNA İLİŞKİN DEĞERLENDİRME RAPORU.
İç Kontrol Nedir? İdarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin; - etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini,
T. C. MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI Personel Genel Müdürlüğü SAYI :B. 08. PGM
MALİ YÖNETİM VE KONTROL ALANINDA YAŞANAN GELİŞMELER VE HEDEFLER Mehmet BÜLBÜL Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Daire Başkanı 1 Mayıs.
T.C. Maliye Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı 14 Aralık Aralık 2010.
Harcama Yetkilileri.
Yeni Mali Yönetim ve Kontrol Sisteminde İç Kontrol ve Ön Mali Kontrol
TEKİRDAĞ ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜĞÜ ÇEVRE DENETİMİ UYGULAMALARI
KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU (Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Kuruluş, Görev ve Yetkileri) Kanun No : 5018 Kabul Tarihi : 10/12/2003 Değişiklik.
PERFORMANS PROGRAMI HAZIRLIK SÜRECİ Nisan, Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı Üzerine Genel Bir Değerlendirme Ana Hatlarıyla Performans Programı Performans.
KAMU İDARELERİNDE STRATEJİK PLANLAMAYA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK ATİLLA BACAK İNSAN KAYNAKLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ EĞİTİM UZMANI.
İç Kontrol: İç kontrol, idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini,
İL YATIRIM PROGRAMI HAZIRLIK VE İZLEME SÜRECİ
6360 Sayılı Kanun On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına.
YÖNETİM BİLGİ SİSTEMLERİ
Harcama Süreci VE ÖN MALİ KONTROL
Merkezî yönetim bütçesinin hazırlanması
T.C MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI KIRKLARELİ İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ ARAŞTIRMA ve GELİŞTİRME BİRİMİ KAMU İDARELERİNDE STRATEJİK PLANLAMAYA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR.
1 Yönetim Bilgi Sistemleri 2015– ANKARA Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI.
BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ BİRİMLERİ KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARINA UYUM EYLEM PLANININ HAZIRLANMASI BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ BİRİMLERİ KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARINA.
ÇALIŞMA ORTAMI GÖZETİMİ
İSG BİRİMLERİNİN GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI
2709 sayılı TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI Anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü MADDE 11 – Anayasa hükümleri;  Yasama,  Yürütme ve  Yargı organlarını,
Bakanlığımız yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazlar ;
HARCAMA.
Hazırlayan Bölüm / Departman Adı Hazırlayan Kişi Ad Soyad Hazırlayan Kişi Ünvan KOSGEB REHBERLİK VE DENETİM KURULU YÖNETMELİĞİ RG : 05/06/2011/ /02/2011.
1 İhale Usulleri Arasından Çıkarılan Doğrudan Temin Yönteminin Usulsüzlük ve Yolsuzluk Riskine Etkisi Danışman : Başbakanlık Başmüfettişi R. Bülent TARHAN.
MERKEZİ BÜTÇELEME SÜRECİNDEKİ DENETİM (İÇ DENETİM)
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞININ GÖREVLERİ, YETKİLERİ VE SORUMLUKLARI ADAY MEMUR EĞİTİMİ
Öğr.gör.özgür ince 4.hafta
ÖMER HALİSDEMİR ÜNİVERSİTESİ
T.C. BAŞBAKANLIK DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI EĞİTİM DAİRESİ BAŞKANI
DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI
STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI TAŞINIR İŞLEMLER SERVİSİ GENEL HATLARIYLA TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİ.
HARCAMA YETKİLİLERİ HAKKINDA GENEL BİLGİLER.
5018 sayılı“Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu”nda TAŞINIRLAR KAMU KAYNAĞI OLARAK TANIMLANMIŞTIR.
Sunum transkripti:

DANIŞMA VE DENETİM BİRİMLERİ

Danışma ve Denetim Birimleri Teftiş Kurulu Başkanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı Hukuk Müşavirliği Bakanlık Müşavirleri Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Proje Yönetimi Destek Birimi Proje Uygulama Birimi

Teftiş Kurulu Başkanlığı İnsanlar çok çeşitli sebeplerle birlikte yaşamak zorundadırlar. Teftiş her safhada yapılan icraatın, usul ve esaslara uygunluğu konusunda alınacak tedbirler ile bu konuda gerektiğinde personeli bilgilendiren ve varsa eksik ve yanlışlıkların giderilmesi için öneriler getiren bir kontrol mekanizmasıdır.Bu mekanizmayı işletmeye Bakanlığımızda Teftiş Kurulu görevlendirilmiştir.

Teftiş Kurulu Başkanlığı   Günümüzde Teftiş Kurulu Başkanlığı, doğrudan SAĞLIK BAKAN’ ına bağlı olup, Teftiş Kurulu Tüzük ve Yönetmeliği esasları doğrultusunda Sağlık Bakanının emri ve onayı üzerine Bakan adına görev yapar.

TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI TEŞKİLAT ŞEMASI

Teftiş Kurulu Başkanlığı Görevleri Bakanın emri ve onayı üzerine Bakan adına, Bakanlık teşkilatıyla, bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşların ve Bakanlığın denetimi altındaki kişi, kurum ve kuruluşların her türlü faaliyet ve etkinlikleriyle ilgili olarak teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma işlerini yürütmek, Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmasını sağlamak amacıyla, gerekli önerileri hazırlamak ve Bakana sunmak, Özel kanunlarla verilen diğer görevleri yürütmektir.

Başkanın Görev Yetki ve Sorumlulukları Teftiş Kurulu Başkanı müfettiş sıfat ve yetkisine sahip olup; a.Teftiş Kurulu Başkanlığının görevlerini Bakanın emir ve onayı üzerine yürütmek, b.Teftiş Kurulunu yönetmek, müfettişlerin çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek, c. Gerektiğinde bizzat teftiş, denetim inceleme ve soruşturma yapmak, d.Yıllık teftiş ve çalışma programını hazırlayarak Bakanın onayına sunmak ve uygulanmasını sağlamak,

Başkanın Görev Yetki ve Sorumlulukları e.Müfettişlerden gelen raporları incelemek, eksikliklerin giderilmesini sağlamak, bunun üzerine görüş birliğine varılmadığı takdirde Teftiş Kurulu Tüzüğünün 29 uncu maddesine göre işlem yaptıktan sonra ilgili mercilere göndermek, ilgililerce alınacak tedbirleri ve yapılacak işlemlerin sonuçlarını takip etmek, f. Teftiş, inceleme ve soruşturma sonuçlarına göre yapılacak işlemler ve alınacak önlemler için Bakanlığa önerilerde bulunmak, g.Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak, h.Bakan tarafından göreviyle ilgili olarak verilen diğer işleri yapmak

Müfettişlerin Görev Yetki ve Sorumlulukları a. Bakanlık teşkilatıyla bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşların ve Bakanlığın denetimi altındaki kişi, kurum ve kuruluşların mevzuata göre her türlü faaliyet, hesap ve işlemlerinin teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmasını yapmak, b.Teftiş ve denetimini yaptıkları işlerde, yanlış ve eksiklikleri, mevzuata uymayan işleri tespit ederek, bunların düzeltilme ve tamamlanması, işlerin daha iyi yürümesi ve görevlilerin çalışmalarından daha fazla verim alınması için gerekli gördükleri tedbirleri, teftişe tabi tutulanların mütalaa ve cevaplarıyla birlikte Bakanlığa bildirmek,

Müfettişlerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları c. Müfettişler, görevlerini yaparken bizzat ya da ihbar yoluyla öğrenmiş oldukları ve görev emrinin dışında kalan yolsuzluk ve usulsüzlükler için, gecikmeden hadiseye el koyabilmek üzere, durumu hemen Bakanlığa bildirmek, gecikmesinde zarar umulan ve delillerin kaybına meydan verebilecek hallerde delilleri toplamak, olayın derhal savcılığa duyurulması zorunlu görülen hallerde, Bakanlıkça isteğin yerinde görülmesiyle alınacak onaya istinaden doğrudan savcılığa duyuruda bulunup raporun bir örneğini Bakanlığa göndermek. Bakanlık personelinin, 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu kapsamına giren eylemlerine ilişkin olarak, bu Kanun ile belirlenen iş ve işlemleri gerçekleştirmek,

Müfettişlerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları d.Bakanlığı ilgilendiren konularda yurt içinde ve yurt dışında araştırmalar yapmak, görevlendirildikleri komisyon, kurs, seminer, sempozyum ve toplantılara katılmak ve sonuçlarını Bakanlığa bildirmek, e.Kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer mevzuatla verilen görevleri yapmak.

Şube Müdürlüklerinin sayısı Başkanın teklifi ile arttırılabilir. Teftiş Kurulu Başkanının emri altında, İnceleme ve Soruşturma Şube Müdürlüğü İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü Şube Müdürlüklerinin sayısı Başkanın teklifi ile arttırılabilir.

İnceleme ve Soruşturma Şube Müdürlüğü İnceleme ve Soruşturma Şube Müdürlüğü, bir Şube Müdürü ile yeterli sayıda personelden müteşekkil olup, görevleri şunlardır: a. Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma konularında müfettişlere verilecek görevlendirme yazışmalarını yapmak, b. Müfettişlerden gelen rapor ve soruşturma evrakını kayıt etmek ve ilgili olduğu yerlere vererek takip etmek, c. İşleri biten rapor ve evrakı düzenli bir şekilde muhafaza etmek, d.Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma konularına ilişkin cetvellerle istatistikleri tutmak, e.Teftiş Kurulu Başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.

İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü, bir Şube Müdürü ile yeterli sayıda personelden müteşekkil olup görevleri şunlardır: a. Kurulun yıllık bütçesini hazırlamak, tahakkuk işlerini yapmak, b. Müfettişlerin çalışma ve hak ediş cetvellerini zamanında inceleyerek tahakkuka ait işlemi hazırlamak, c. Kurulda görev yapan müfettişlerin ve diğer memurların özlük haklarıyla ilgili idari ve mali işlemlerini yaparak takip etmek ve sonuçlarını ilgililere bildirmek, d.Kurulun ayniyatla ilgili her türlü işlemlerini yürütmek, kayıtlarını tutmak, e.Teftiş Kurulu Başkanlığına intikal eden her türlü evrakın kaydını tutmak ve arşivi düzenlemek, f. Teftiş Kurulu Başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.

KURULCA HAZIRLANAN RAPORLAR Cevaplı Raporlar: Cevaplı raporlar, yapılan teftişlerde noksan ve hatalı bulunan ve ilgili Kurum ve Kuruluşlarca düzeltilmesi gereken işlemler hakkında, esas itibariyle üç nüsha olarak ve her servis için ayrı ayrı düzenlenir. İnceleme Raporu: Yürürlükteki kanun, tüzük, yönetmelik, karar ve genel tebliğlerin uygulamalarında görülen noksanlıklar ve bunların düzeltilmesi yolları ile yeniden konulması gereken hüküm ve usuller hakkında görüş ve tekliflerin, teftişlerde cevaplı raporlara bağlanması gerekli görülmeyen hususların, Bakanlıkça tetkik ettirilen çeşitli konular hakkındaki düşüncelerin, şikâyet ve ihbarlar üzerine yapılan inceleme ve soruşturmalar sonucunda cezai takibatı gerektirir hal görülmediği takdirde yapılacak işleme esas görüşlerin, bildirilmesi maksadıyla düzenlenir. Genel Denetim Raporu: Yıllık teftiş programlarının sonunda, program sırasında ifa edilen teftiş ve denetim görevleriyle ilgili olarak Teftiş Kurulu Başkanlığına özet bilgi vermek amacıyla düzenlenir.

KURULCA HAZIRLANAN RAPORLAR Soruşturma Raporu: Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmaya tabi personel ile suça iştirak eden memur olmayan şahısların ceza ve/veya disiplin suçu niteliğindeki tutum ve eylemlerine ilişkin olarak yapılan adli ve idari soruşturmalar sonunda düzenlenen raporlardır. a. Adli Soruşturma Raporu: Türk Ceza Kanununa veya ceza hükmü taşıyan özel kanunlara göre suç sayılan ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun kapsamında soruşturulamayan eylemlerle ilgili olarak düzenlenir. b.Disiplin Soruşturma Raporu: Disiplin soruşturma raporları, disiplin suçu niteliğindeki tutum ve eylemlere ilişkin olarak düzenlenir. Ön İnceleme Raporu: 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre yapılan incelemenin sonuçları ile ilgili olarak düzenlenir.

Strateji Geliştirme Başkanlığı Ulusal Politikalar, kalkınma planları ile yıllık programlarda yer alan ilkeler, hedefler ve tedbirler çerçevesinde, 5018, 5436 ve 3046 sayılı Kanunlarda belirtilen görevlerin yerine getirilmesini, uygulanmalarının izlenmesi ile çalışmaların rasyonel olarak ve eşgüdüm içerisinde sürdürülmesini sağlamak için Strateji Geliştirme Başkanlığı yapılandırılmıştır.

Strateji Geliştirme Başkanlığı Görevleri a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet programı çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını belirlemek, amaçlarını oluşturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak, b) İdarenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri yerine getirmek, c) İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek ve yorumlamak, d) İdarenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış faktörleri incelemek, kurum içi kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin etkililiğini ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel araştırmalar yapmak,

Strateji Geliştirme Başkanlığı Görevleri e) Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine getirmek, f) İdarede kurulmuşsa Strateji Geliştirme Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürütmek, g) İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek, h) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek, i) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak,

Strateji Geliştirme Başkanlığı Görevleri j) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak, k) İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek, l) Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek, m) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak, n) İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek, o) İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak,

Strateji Geliştirme Başkanlığı Görevleri p) İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak, r) Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak, s) Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek, t) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak; üst yönetimin iç denetime yönelik işlevinin etkililiğini ve verimliliğini artırmak için gerekli hazırlıkları yapmak, u) Başkanlığın idari, mali ve destek hizmetlerini yürütmek, ü) Bakan ve üst yönetici tarafından verilecek diğer görevleri yapmak, v) Bakanlığın Döner Sermaye ile ilgili işlemlerini yürütmek, y) Bakanlığın Yeşil-Kart ile ilgili iş ve işlemlerini yürütmek,

TEŞKİLAT YAPISI 1) DÖNER SERMAYELİ İŞLETMELER UYGULAMA DAİRE BAŞKANLIĞI a) İhale İşlemleri Şube Müdürlüğü b) Mevzuat ve Dava İşlemleri Şube Müdürlüğü c) Bütçe Şube Müdürlüğü d) Ödenekı Planlama ve Tahsisler Şube Müdürlüğü e) Muhasebe Sistemi Şube Müdürlüğü 2) STRATEJİK PLANLAMA VE YÖNETİM DAİRE BAŞKANLIĞI a) Stratejik Planlama Şube Müdürlüğü b) İstatistik ve Yayın Şube Müdürlüğü c) Yönetim Bilişim Sistemleri ve Standartlar Şube Müdürlüğü d) Eğitim Şube Müdürlüğü e) AR-GE Şube Müdürlüğü 3) MALİ HİZMETLER DAİRE BAŞKANLIĞI a) Bütçe ve Kesin Hesap Şube Müdürlüğü b) Mal Yönetim Şube Müdürlüğü c) Ön Mali Kontrol Şube Müdürlüğü d) İç Kontrol Standartları ve Denetim Kontrolları Şube Müdürlüğü e) Bütçe Performans Değerlendirme ve Raporlama Şube Müdürlüğü 4) İDARİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI a) Evrak Şube Müdürlüğü b) Arşiv Şube Müdürlüğü c) Personel Şube Müdürlüğü d) Bütçe ve Tahakkuk Şube Müdürlüğü e) Satınalma Şube Müdürlüğü f) Koordinasyon Birimi

Hukuk Müşavirliği Her bir bakanlığın, kanunla kendisine verilen görevleri yerine getirmek üzere aslî icrâcı birimleri vardır. Ayrıca, her bir bakanlık, kanunî görevlerini yerine getirirken sürekli olarak hukûkî iş ve işlemler yaptığı ve bu iş ve işlemlerin de hukûkî sonuçları doğduğu için, bakanlıkların danışma ve denetim birimleri vardır. Sağlık Bakanlığı Hukuk Müşâvirliği de, Sağlık Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkındaki 181 sayılı KHK ile “danışma ve denetim birimleri arasında” sayılmıştır.

Görevleri Belirtilen KHK’nin 21 inci maddesine bakıldığında, Hukuk Müşavirliğinin görevleri çok açık bir şekilde ortaya çıkar. MADDE 21 - Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır: a) Bakanlığın diğer birimlerinden sorulan hukuki konular ile hukuki, mali, cezai sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek, b) Bakanlığın menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak, c) 8 Ocak 1943 tarih ve 4353 sayılı kanun hükümlerine göre adli ve idari dâvâlarda gerekli bilgileri hazırlamak ve hazineyi ilgilendirmeyen idari dâvâlarda Bakanlığı temsil etmek, d) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata plan ve programa uygun çalışmasını temin etmek amacıyla gerekli hukuki teklifleri hazırlamak ve Bakana sunmak, e) Bakanlık kuruluşları tarafından hazırlanan veya diğer bakanlıklardan yahut Başbakanlıktan gönderilen kanun, tüzük ve yönetmelik tasarılarını hukuki açıdan inceleyerek görüşlerini bildirmek.

Görevleri i) Bakanlık merkez birimlerinden sorulan hukûkî konularda görüş bildirmek (mütâlâa vermek) ii) Bakanlığımızın taraf olduğu anlaşma ve sözleşmelerin hukuka uygun olarak hazırlanması ve akdedilmesine hukûkî bakımdan yardımcı olmak, iii) Bakanlığımız aleyhine açılan idârî dâvâlara karşı savunma hazırlamak, bu dâvâlarda Bakanlığı temsil etmek, Bakanlığımızca açılması gerekli görülen idari dâvâları açmak, bu dâvâlara ait bütün usûlî işlemleri yürütmek, iv) Adlî dâvâlarda gerekli birli ve belgelerin ilgili icracı birimlerce hazırlanmasını sağlamak, bu dâvâlarda görevli ve yetkili hazine avukatlıklarına talimat vererek bu dâvâlara bakılmasını sağlamak, v) Bakanlığımıza karşı yürütülen icra takiplerinin ilgili hazine avukatlarının da yardımı ile işlemlerini yürütmek, vi) Mevzuat tasarı ve taslaklarını (kanun, KHK, tüzük, yönetmelik, yönerge) hukûkî açıdan inceleyerek görüş bildirmek.

Teşkilat Yapısı Yukarıda belirtilen görevleri yerine getiren Sağlık Bakanlığı Hukuk Müşavirliği, bu görevleri hukuk müşâvirleri ve raportörler eliyle yerine getirir. Hukuk Müşavirliğinin birim âmiri I. Hukuk Müşâviridir. Hukûkî iş ve işlemler bakımından hiyerarşik olarak yapılanma şöyledir: - I. Hukuk Müşâviri - Hukuk Müşâvirleri - Raportörler

Bakanlık Müşavirleri Doğrudan Bakan’a bağlı olarak çalışan ve verdiği görevleri yürüten kişilerdir.

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Türkiye’de ilk defa 3017 sayılı Kanun çerçevesinde 1970’li yılların başında Sağlık Bakanlığı Tıbbi İstatistik Genel Müdürlüğü bünyesinde gayrı resmi olarak Makam onayı ile Bakanlık Basın Müşavirliği birimi kuruldu. 12 Eylül 1980’den sonra ise 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile tüm müstakil Bakanlıklarda Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği birimleri kuruldu. 14.12.1983 tarihli ve 18251 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 13.12.1983 tarihli ve 181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 22’nci maddesinin A fıkrasında “Sağlık Bakanlığı’nda basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetleri planlamak ve bu faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere göre yürütülmesini sağlamak üzere Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği teşkil edilebilir” denilmektedir.

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Görevleri Müşavirliğimiz Sağlık Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı’nın basınla ilişkilerini düzenlemek, Bakanlığımız faaliyetlerinin yazılı ve görsel medyada olumlu bir şekilde yansıtılmasını sağlamak, halkı sağlıkla ilgili konularda bilgilendirmek ve bilinçlendirmek konularında yazılı ve görsel malzeme üreterek kamuoyuna duyurulmasını sağlamak ve nihayet Bakanlığımızın “Halkla ilişkilerini düzenlemek” gibi çok kapsamlı ve zor bir görev alanına sahiptir.

Teşkilat Yapısı İdari Büro 14.12.1983 tarihli ve 18251 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 13.12.1983 tarihli ve 181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 18’nci maddesinden anlaşıldığı üzere Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği, Sağlık Bakanlığı merkez kuruluşundaki danışma ve denetim birimlerindendir. Basın Müşavirliği : İdari Büro Basın Bürosu olmak üzere ikili bir yapıda teşkilatlanmıştır.

Proje Yönetimi Destek Birimi Sağlık Bakanlığının tek başına veya diğer resmi kurumlarla beraber yüklendiği projelerin planlanması, yürütülmesi ve olumlu şekilde sonuçlandırılması için gerekli olan destekleri sağlayan bir birimdir. Sağlık Bakanlığı merkez binalarına çok yakın olan bir ek hizmet binasında yer almaktadır.

Proje Yönetimi Destek Birimi Görevleri Proje Yönetim Destek Birimi; Sağlıkta Dönüşüm Programı kapsamındaki projelerin: İhtiyaç belirleme, Ön araştırma. Hazırlık çalışmaları, Proje Yönetim Planı Hazırlanması, Proje Takviminin Oluşturulması, Projenin Yürütülmesi, Projenin yürütülmesi süresince izlenmesi, Projenin hedeflerine uygun şekilde sonuçlandırılması Konularında Sağlık Bakanlığının projeyi yürüten ilgili birimlerine destek olur ve proje finansmanının kullanımı konusunda bu birimlere teknik yardımında bulunur.

TEŞKİLAT YAPISI

Proje Uygulama Birimi Birimimiz, T.C. Hükümeti ve Dünya Bankası arasında yapılan 4737-TU No’lu Sağlıkta Dönüşüm Projesi İkraz Anlaşmasının yürürlüğe girmesini müteakip Proje Yönetim Destek Birimine bağlı olarak 2004 yılında kurularak faaliyetine başlamıştır. Bu tarihten Sağlıkta Dönüşüm Projesinin Dünya Bankası ile yapılan ara dönem incelemesine(4-11 Eylül 2006) kadar, Sağlıkta Dönüşüm Projesinin uygulayıcısı, Bakanlığımız diğer birimlerine bu projenin uygulanmasına yönelik olarak rehberlik ve önderlik yapmıştır. Dünya Bankası ile yapılan ara dönem incelemesinde (4-11 Eylül 2006) Sağlıkta Dönüşüm Projesinin satın alma ve ödeme faaliyetlerinin de Birimlere verilmesi sebebi ile faaliyetine son verilme kararı alınmıştır.

Proje Uygulama Birimi Ülkemizde meydana gelen Kuş Gribi vakalarından sonra, T.C. Hükümeti ve Dünya Bankası ile yeni bir ikraz antlaşması yapılarak “Kuş Gribi ve İnsana Tesir Eden Salgına Karşı Hazırlık ve Mücadele Projesi” nin faaliyete geçirilmesi planlanmıştır. 4822-TU No’ lu İkraz Antlaşması 17.05.2006 tarihinde imzalanmış ve 08. Ağustos 2006 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Proje Uygulama Birimi 4822-TU No’ lu İkraz Anlaşması gereği, “Kuş Gribi ve İnsana Tesir Eden Salgına Karşı Hazırlık ve Mücadele Projesi” nin Bakanlığımızca uygulanmasından sorumlu Proje Uygulama Birimi olması gerektiği için, Bakanlık Makamından alınan 02.11.2006 tarih ve 3187 sayılı Makam Onayı gereği Birimimiz müstakil bir Birim haline gelmiştir.

Proje Uygulama Birimi Atatürk Bulvarı No:65 adresindeki Bakanlığımız ek binasının altıncı katında, “Kuş Gribi ve İnsana Tesir Eden Salgına Karşı Hazırlık ve Mücadele Projesi”nin Bakanlığımız adına koordinasyonundan sorumlu olarak 02.11.2006 tarihinden itibaren faaliyetine devam etmektedir.

Proje Uygulama Birimi Son yıllarda yeniden ortaya çıkan kuş gribi salgınına ve diğer salgın hastalıklara karşı ihtiyaç duyulan hazırlık ve mücadele faaliyetlerinin ülkemizde yeterli seviyeye çıkarılması için ihtiyaç duyulan maddi finansmanın temini amacı ile T.C. Hükümeti ile Dünya Bankası arasında bir İkraz (Kredi) anlaşması imzalanmıştır. Anlaşmanın, Projenin Yürütülmesi başlıklı 2. Çizelgesinin, Kurumsal ve Diğer Düzenlemeler başlıklı 1. Bölümünün 1. maddesi gereği Proje’nin günlük uygulanmasından ve yönetiminden (Projenin Sağlık Bakanlığı ayağı) Sağlık Bakanlığı Proje Uygulama Birimi sorumludur.

Proje Uygulama Birimi Kuş gribi ve insana tesir eden salgına karşı hazırlık ve mücadele projesi kapsamında yapılacak iş ve işlemler anlaşma eki çizelgelerde belirtilmiştir. Bu bağlamda, proje kapsamında yürütülmesi ve/veya yapılması planlanan işler, Sağlık Bakanlığı ilgili birimlerince (Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığı, SABİM, İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı) yürütülecektir/yapılacaktır. Bu esnada söz konusu işlerin, Anlaşmada belirtildiği şekli ile Dünya Bankası satın-alma prosedürlerine uygun olarak yapılması, Harcama İşlemlerinin raporlanması, faaliyetlerin izleme değerlendirme göstergelerine uygun bir biçimde yürütülmesinin sağlanması, izleme değerlendirme göstergelerinde belirtilen faaliyet, ilerleme vb. raporlandırmalarının yapılması, bunlara ek olarak gerek Bakanlık içi Birimler arası koordinasyon gerekse de Bakanlık dışı birimler arası (Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Dünya Bankası vb) koordinasyonun sağlanması görevleri Proje Uygulama Biriminin görevlerindendir.

Teşkilat Yapısı Proje Uygulama Birimi, Koordinatör ve Koordinatör Yardımcısına bağlı olarak; İdari İşler, Satın alma Mali Yönetim İzleme ve Değerlendirme departmanlarından oluşmaktadır.

TEŞEKKÜRLER…