Twinning Project TR 08 IB EN 03 Integrated Permitting and Inspection in Turkey Cesar Seoanez – Resident Twinning Advisor Industrial Emissions Directive.

... konulu sunumlar: "Twinning Project TR 08 IB EN 03 Integrated Permitting and Inspection in Turkey Cesar Seoanez – Resident Twinning Advisor Industrial Emissions Directive."— Sunum transkripti:

1 Twinning Project TR 08 IB EN 03 Integrated Permitting and Inspection in Turkey Cesar Seoanez – Resident Twinning Advisor Industrial Emissions Directive 2010/75/EU Ece Tok – Resident Twinning Advisor Counterpart

2 Outline  Next steps: input & cooperation from stakeholders  IED 2010/75/EU & Integrated Permitting Twinning project - TR/2008/IB/EN/03  IED permit procedure  Twinning Project & activities  Further info

3 IED & Integrated Permitting EIA: 97/11/EC Directive 96/61/EC08/1/ECIndustrial Emissions 10/75/EU Industries: 01/80/EC, 99/13/EC, 00/76/EC… EU Integrated approach to protect environment: Turkey to become EU Member  Closing benchmarks: alignment EU Policy: for all Member States Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

4 IED & Integrated Permitting New integrated permit procedure: Annex I We focus on Chapters I & II of new Directive (“IPPC” Chapters)  IED 2010/75/EU : main features Replaces & updates 7 Directives: IPPC + 6 “sector” Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

5 IED & Integrated Permitting Reference Documents for BATs (BREFs) + BAT Conclusions Best Available Techniques (BATs)  Integrated permitting : characteristics Air, water, waste, soil: global assessment, only 1 permit Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

6 IED & Integrated Permitting 2018: Türkiye’de IPPC tam uygulama 2015: Entegre izne geçiş  MÜZAKERE SÜRECİ VE UYGULAMA TAKVİMİ: 2012: Uyumlaştırma Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

7 Investment costs (estimates) Twinning project - TR/2008/IB/EN/03 Mevzuatın AdıYatırımın Miktarı (96/61/EC) Entegre Kirlilik Önleme Kontrol (IPPC) 14.100 milyon Avro (2001/80/EC) Büyük Yakma Tesisleri 1.800 milyon Avro (2000/76/EC) Atık Yakma ile ilgilidir 2.800 milyon Avro (1999/13 EC) Çözücülerden kaynaklanan Uçucu Organik Bileşikler Emisyonları 700 milyon Avro

8 Further info Twinning project - TR/2008/IB/EN/03 Turkish version of IED: Small guide (info & links) Website: http://ippc.cevreorman.gov.trhttp://ippc.cevreorman.gov.tr email addresses in the brochure  In the website  http://www.cedgm.gov.tr  Tüm Duyurular

9 Twinning Project  4 objectives: 4. Capacity building: supporting materials & training in 4 sectors 1. Public Administration capable of implementing integrated permitting & inspection 2. Alignment with EU acquis on this field: new by-law 3. Estimate of technical, institutional & financial resources needed  Partners: Turkey, Spain, Poland  2 years, 2011 & 2012, 1.425 million €

10 Açılış İspanya& Polonya sistemlerinin kıyaslanması + Güncellemek IPPC Eylem Planı Yeni idari yapının tanımlanması + Koordinasyon mekanziması Yönetmeliğin 1. taslağı + İdari prosedür BAT değerlendirme opsiyonu, IPPC – PRTR linkleri Sanayi ve ÇOB için genel kılavuz 4 sektör için eğitimler Yönetmeliğin 2. Taslağı 4 sektör kılavuzu Kaynakların ölçülmesi + İlk izin verme işlemi için strateji Değerlendirme & diğer adımlar + Proje’nin kapanışı Proje ayı OCAK ARA LIK 2012 OCAK Twinning project - TR/2008/IB/EN/03 Faaliyetler & Takvim

11 Twinning project - TR/2008/IB/EN/03 Faaliyetler & Takvim Outputs until now:  1 st Draft of the new Turkish by-law transposing Chapters I & II of IED 2010/75/EU  IPPC-IED Action Plan  Suggestions MoEU structure, coordination, next steps o For Annex I installations o New permit procedure  Draft permit procedure

12 Integrated Permit Procedure Twinning project - TR/2008/IB/EN/03  Duration: 10 months  Permit application: comprehensive guide/s  New installations: before construction  Existing installations: o Calendar of implementation o Investments needed: New permit procedure

13 Başvuru formu (ÇED raporu + EED/IPPC + Seveso belgeleri + şehir planlaması uygunluk raporu) Rapor (Şehir planlaması) Yetkili otorite 1 halkın katılımı toplantısını da içeren halkın bilgilendirilmesi süreci 120 iş günü Bilgi eksikliğinin giderilmesi 10 iş günü Görüş/itiraz süreci Paydaşlar & Genel halk Tüm süreç boyunca genel halk görüş / itiraz bildirebilir Entegre Çevre İzni kararı taslağı İşletmeci Belediye otoritesi Paydaşlar / genel halk ÇOB / izin Dairesi YENİ TESİSLER İÇİN ENTEGRE ÇEVRE İZNİ PLANLAMA AŞAMASI Farklı yetkili otorite veya daireler tarafından verilen raporların temin edilmesi Projenin bir bütün olarak değerlendirilmesi ÇED + IPPC ÇOB / Denetim dairesi Görüş/itirazların yetkili otorite tarafından değerlendirilmesi Yetkili otorite tarafından EED/IPPC İzni (uygunluğun kontrolü sonrasında geçerliliğin korunabilmesi için yerine getirilmesi gereken koşulları içeren) Prosedürün bu kısmı 205 iş günü Iptal (işletmecinin izin koşullarını yerine getiremeyeceğini belirtmesi durumunda) İşletmeciye bildirim Yayımlanır ÇED raporunun alınması için ilk basamaklar (ÇED yönetmeliğinin 11. maddesine karşılık gelir) Belediye 20 iş günü içerisinde cevap vermeli Seveso kategorisini gösteren Seveso belgesi 10 iş günü 20 iş günü Dosya 15 iş günü boyunca erişilebilir durumda 10 iş günü Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

14 Tesisin inşasından önce gerekli diğer yapı izinleri Faaliyetin başlayabilmesi için yapı kullanım izni & diğer çevre-dışı konulara ilişkin izinler EED/IPPC Izni ile uygunluğun kontrolü Olumlu (uygun) Olumsuz (uygun değil) Gerekli değişiklikler için 1 ay 30 iş günü OlumluOlumsuz Nihai EED/IPPC izni İşletmeciye bildirim Tesisin inşası Denetim konusundaki yetkili otoriteye bildirim FAALİYET BAŞLAR 5 iş günü Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

15 Başvuru formu (ÇED raporu + EED/IPPC + Seveso belgeleri + şehir planlaması uygunluk raporu) Rapor (Şehir planlaması) – GEREKLİ İSE Yetkili otorite Halkın bilgilendirilmesi süreci 120 iş günü Bilgi eksikliğinin giderilmesi 10 iş günü Görüş/itiraz süreci 10 iş günü Paydaşlar & Genel halk Tüm süreç boyunca genel halk görüş / itiraz bildirebilir Entegre Çevre İzni kararı taslağı İşletmeci Belediye otoritesi Paydaşlar / genel halk ÇOB / izin Dairesi MEVCUT TESİSLER İÇİN ENTEGRE ÇEVRE İZNİ PLANLAMA AŞAMASI Farklı yetkili otorite veya daireler tarafından verilen raporların temin edilmesi Projenin bir bütün olarak değerlendirilmesi ÇED + IPPC ÇOB / Denetim dairesi Görüş/itirazların yetkili otorite tarafından değerlendirilmesi Yetkili otorite tarafından EED/IPPC İzni (uygunluğun kontrolü sonrasında geçerliliğin korunabilmesi için yerine getirilmesi gereken koşulları içeren Iptal (işletmecinin izin koşullarını yerine getiremeyeceğini belirtmesi durumunda İşletmeciye bildirim Yayımlanır GEREKLİ İSE- ÇED raporunun alınması için ilk basamaklar Belediye 20 iş günü içerisinde cevap vermeli Seveso kategorisini gösteren Seveso belgesi – GEREKLİ İSE 10 iş günü 20 iş günü Dosya 15 iş günü boyunca erişilebilir durumda Prosedürün bu kısmı 205 iş günü Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

16 İnşaat aşamasından önce gerekli diğer yapı izinleri Faaliyetin başlayabilmesi için yapı kullanım izni & diğer çevre-dışı konulara ilişkin izinler – GEREKLİ İSE EED/IPPC Izni ile uygunluğun kontrolü Olumlu (uygun) Olumsuz (uygun değil) Gerekli değişiklikler için 1 ay 30 iş günü OlumluOlumsuz Nihai EED/IPPC izni İşletmeciye bildirim İnşaat ve izin koşullarına uyum aşaması (gerekli ise) Denetim konusundaki yetkili otoriteye bildirim FAALİYET BAŞLAR 5 iş günü Twinning project - TR/2008/IB/EN/03

17 Cooperation & next steps  Preparation of supporting materials:  Preparation of IPPC inventory: supply data when requested Suggestions… Provide existing guides / supporting materials Provide detailed info about current situation of the sector  Comments to 1 st Draft By-law: end of october  After IPPC inventory: negotiations for transitional phase  Participation in Seville Process: guide & meeting in december

18 Final comments Teşekkürler! Your collaboration & comments are very important etok@cob.gov.tr cesarseoanez.ippc@gmail.com Twinning project - TR/2008/IB/EN/03