AVRUPA BİRLİĞİ KURUMLARI

... konulu sunumlar: "AVRUPA BİRLİĞİ KURUMLARI"— Sunum transkripti:

1 AVRUPA BİRLİĞİ KURUMLARI

2 AB KURUMLARI AVRUPA PARLAMENTOSU AB KOMİSYONU AB KONSEYİ
AB BAKANLAR KONSEYİ AB ADALET DİVANI

3 AB KURUMLARI AVRUPA SAYIŞTAYI DANIŞMA ORGANLARI: KOMİTELER
- EKONOMİK VE SOSYAL KOMİTE - BÖLGELER KOMİTESİ AVRUPA MERKEZ BANKASI AVRUPA YATIRIM BANKASI

4 PARLAMENTO, AB İÇİNDE HALKI TEMSİL EDER
AVRUPA PARLAMENTOSU DİREKT SEÇİMLE GÖREVE GELEN TEK ORGANDIR PARLAMENTO, AB İÇİNDE HALKI TEMSİL EDER

5 AVRUPA PARLAMENTOSU PARLAMENTONUN İKİ MECLİS BİNASI VE BİR SEKRETERLİĞİ VARDIR MECLİSLERİ BRÜKSEL VE STRASBOURG’DA SEKRETERLİĞİ İSE LÜKSEMBURG’DADIR

6 AVRUPA PARLAMENTOSU PARLAMENTOSU AYIN ÜÇ HAFTASI BRÜKSEL'DE TOPLANIR
DİĞER HAFTA İSE PARLAMENTO FAALİYETLERİ STRASBOURG'A TAŞINIR

7 İLK SEÇİMLER 1979'DA YAPILDI
AVRUPA PARLAMENTOSU İLK SEÇİMLER 1979'DA YAPILDI BU TARİHTEN ÖNCE PARLAMENTONUN ÜYELERİ ULUSAL PARLAMENTOLAR İÇİNDEN SEÇİLİYORDU

8 HER BEŞ YILDA BİR SEÇİM YAPILIYOR
AVRUPA PARLAMENTOSU HER BEŞ YILDA BİR SEÇİM YAPILIYOR 1979'DAKİ SEÇİMLERE KATILIM ORANI % 63 %45,47 %43,09

9 AVRUPA PARLAMENTOSU YETKİLERİ: PARLAMENTO, BAKANLAR KONSEYİ'YLE BİRLİKTE AB YASALARINI ONAYLAR, DEĞİŞTİRİR YA DA REDDEDER TÜKETİCİLERİN KORUNMASI, ORTAK PAZAR, İŞÇİ HAKLARI, GÖÇ VE SIĞINMAYLA, ÇEVREYLE HAYVANLARIN KORUNMASI GİBİ ALANLARDA, YASA ÇIKARMA SÜRECİ BU ŞEKİLDE İŞLER

10 AVRUPA PARLAMENTOSU ANCAK DIŞ POLİTİKA YA DA TARIM GİBİ KONULARDA, BU SÜREÇ GEÇERLİ DEĞİLDİR AVRUPA BİRLİĞİ BÜTÇESİ ÜZERİNDEKİ YETKİSİNİ DE BAKANLAR KONSEYİ'YLE PAYLAŞIR

11 AVRUPA PARLAMENTOSU AVRUPA KOMİSYONU DAHİL DİĞER AB KURUMLARINI DA DENETLER YENİ KOMİSYON ÜYELERİNİN BU GÖREVE UYGUN OLUP OLMADIKLARINI GÖZDEN GEÇİRİR EĞER GEREK GÖRÜRSE KOMİSYONUN TÜMÜNÜ GÖREVDEN ALABİLİR

12 AVRUPA PARLAMENTOSU SİYASÎ PARTİ GRUPLARI GRUPLARDAN HİÇBİRİ PARLAMENTODA ÇOĞUNLUĞA SAHİP DEĞİLDİR BU NEDENLE AB YASALARINDA DEĞİŞİKLİK YAPMAK İÇİN, BİRDEN FAZLA GRUBUN YASA DEĞİŞİKLİĞİNE DESTEK VERMESİ GEREKİR

13 AVRUPA PARLAMENTOSU BİR SİYASİ GÖRÜŞÜN PARLAMENTODA TEMSİL EDİLEBİLMESİ İÇİN, ÜYE ÜLKELERİN EN AZ BEŞTE BİRİNDEN, 16 PARLAMENTER SAHİP OLMASI GEREKİR SİYASİ GRUPLARIN, AVRUPA BİRLİĞİ BÜTÇESİNDEN ALDIKLARI PAYLAR DA PARLAMENTER SAYILARINA GÖRE BELİRLENİR

14 AVRUPA PARLAMENTOSU EPP- ED: AVRUPA HALK PARTİSİ S&D: SOSYALİSTLER İLERİCİ İTTİFAK GRUBU VE AVRUPA PARLAMENTOSU DEMOKRATLARI

15 AVRUPA PARLAMENTOSU ALDE: AVRUPA LİBERAL İTTİFAKI VE AVRUPA İÇİN DEMOKRATLAR GRUBU GREENS/EFA: YEŞİLLER/AVRUPA ÖZGÜRLÜK GRUBU

16 AVRUPA PARLAMENTOSU GUE/NGL: AVRUPA BİRLEŞİK SOLU/KUZEY YEŞİL SOL ECR: AVRUPA MUHAFAZAKARLAR VE REFORMCULAR GRUBU

17 EFD: AVRUPA ÖZGÜRLÜK VE DEMOKRASİ GRUBU BAĞIMSIZLAR
AVRUPA PARLAMENTOSU EFD: AVRUPA ÖZGÜRLÜK VE DEMOKRASİ GRUBU BAĞIMSIZLAR

18 AVRUPA PARLAMENTOSU EPP- ED: AVRUPA HALK PARTİSİ VE AVRUPALI DEMOKRATLAR GRUBU: 264 SANDALYE PES: AVRUPA SOSYALİSTLERİ PARTİSİ GRUBU: 185 SANDALYE BAĞIMSIZLAR – 29 SANDALYE

19 AVRUPA PARLAMENTOSU ALDE: AVRUPA LİBERAL İTTİFAKI VE AVRUPA İÇİN DEMOKRATLAR GRUBU: 85 SANDALYE GREENS/EFA: YEŞİLLER/AVRUPA ÖZGÜRLÜK GRUBU: 56 SANDALYE

20 AVRUPA PARLAMENTOSU GUE/NGL: AVRUPA BİRLEŞİK SOLU/KUZEY YEŞİL SOL – 34 SANDALYE ECR: AVRUPA MUHAFAZAKARLAR VE REFORMCULAR GRUBU – 56 SANDALYE EFD: AVRUPA ÖZGÜRLÜK VE DEMOKRASİ GRUBU – 27 SANDALYE

21 AVRUPA PARLAMENTOSU ALMANYA – 99 FRANSA - 72 İTALYA - 72 İNGİLTERE – 72 İSPANYA – 50 POLONYA – 50 ROMANYA - 33

22 AVRUPA PARLAMENTOSU HOLLANDA - 25 YUNANİSTAN – 22 PORTEKİZ – 22 BELÇİKA – 22 MACARİSTAN – 22 BULGARİSTAN – 17 AVUSTURYA – 17 DANİMARKA - 13

23 AVRUPA PARLAMENTOSU FİNLANDİYA – 13 SLOVAKYA - 13 İRLANDA – 12 LİTVANYA – 12 İSVEÇ – 18 LETONYA – 8 SLOVENYA – 7

24 AVRUPA PARLAMENTOSU LÜKSEMBURG – 6 ESTONYA – 6 GKRY – 6 MALTA – 5

25 AVRUPA PARLAMENTOSU BAŞKANI JERZY BUZEK

26 AB’NİN EN ÜST DÜZEYDE YETKİLİ SİYASİ KURUMUDUR
AB ZİRVESİ AB’NİN EN ÜST DÜZEYDE YETKİLİ SİYASİ KURUMUDUR

27 AB ZİRVESİ AB’YE ÜYE DEVLETLERİN BAŞBAKANLARI VEYA DEVLET BAŞKANLARI İLE AB ZİRVESİ BAŞKANI VE AVRUPA KOMİSYONU BAŞKANI'NIN KATILIMI İLE MEYDANA GELİR

28 AB ZİRVESİ ZİRVE, BİRLİĞİN GELİŞMESİ VE AVRUPA'NIN BÜTÜNLEŞMESİ DOĞRULTUSUNDA ÖNCELİKLERİ VE TEMEL POLİTİKALARI BELİRLEYEN KARARLAR ALIR

29 AB ZİRVESİ ZİRVEYE, ÜYE DEVLETLER TARAFINDAN 2,5 YILLIĞINA ATANAN VE GÖREV SÜRESİ BİR DEFA UZATILABİLECEK OLAN AB ZİRVESİ BAŞKANI BAŞKANLIK EDER

30 AB BAKANLAR KONSEYİ BAKANLAR KONSEYİ, BİRLİK İÇİNDEKİ ÜYE DEVLETLER HÜKÜMETLERİNİ TEMSİL ETMEKTEDİR YASAMA FAALİYETİNİ NİHAİ OLARAK GERÇEKLEŞTİREN KURUMDUR

31 AB BAKANLAR KONSEYİ KONSEY, AVRUPA BİRLİĞİ İÇİNDE ÜYE DEVLETLERİN ULUSAL ÇIKARLARININ TEMSİL EDİLDİĞİ ORGANDIR

32 AB BAKANLAR KONSEYİ KONSEY TOPLANTILARINA, KARARA BAĞLANACAK KONU DOĞRULTUSUNDA ÜYE DEVLETLERİ TEMSİLEN İLGİLİ BAKANLAR KATILIR

33 AB BAKANLAR KONSEYİ ÜYE DEVLETLERİ BAĞLAYAN YASAL DÜZENLEMELERİ KABUL ETME YETKİSİNİ AVRUPA PARLAMENTOSU İLE PAYLAŞAN KONSEY, YİNE AVRUPA PARLAMENTOSU İLE BİRLİKTE BÜTÇEYİ ONAYLAR

34 AB BAKANLAR KONSEYİ KONSEY'E ÇALIŞMALARINDA YARDIMCI OLMAK ÜZERE BAŞTA, ÜYE DEVLETLERİN BİRLİK NEZDİNDEKİ BÜYÜKELÇİLERİNDEN OLUŞAN DAİMİ TEMSİLCİLER KOMİTESİ (COREPER) OLMAK ÜZERE ÇEŞİTLİ KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARI MEVCUTTUR

35 AB BAKANLAR KONSEYİ KONSEY ÜÇ DEĞİŞİK USUL ÇERÇEVESİNDE KARAR ALIR: OYBİRLİĞİ, OY ÇOKLUĞU NİTELİKLİ ÇOĞUNLUK

36 AB BAKANLAR KONSEYİ LİZBON ANTLAŞMASI SONRASI KONSEY'DE ESAS OYLAMA USULÜ NİTELİKLİ ÇOĞUNLUK

37 AB BAKANLAR KONSEYİ OYBİRLİĞİ VE BASİT OY ÇOKLUĞU İSTİSNA NİTELİĞİ TAŞIYOR ORTAK DIŞ VE GÜVENLİK POLİTİKASI VE OLUŞTURUR. YENİ ÜYELERİN KATILIMI OYBİRLİĞİ İL E OLUYOR

38 AVRUPA KOMİSYONU YASAMA SÜRECİNİ BAŞLATAN, AYRICA BİRLİĞİN YÜRÜTME ORGANI OLARAK AB MÜKTESEBATINI, BÜTÇEYİ VE PROGRAMLARI UYGULAMAKTAN VE İDARİ DENETİMDEN SORUMLU KURUM

39 AVRUPA KOMİSYONU HER BİR ÜYE DEVLETTEN BİR KİŞİNİN YER ALDIĞI 27 ÜYEDEN OLUŞUR. BU KİŞİLERE "KOMİSER" ADI VERİLİR. HER KOMİSER BİR VEYA DAHA FAZLA AB POLİTİKASININ YÜRÜTÜLMESİNDEN SORUMLUDUR KİŞİLİK BİR İDARİ TEŞKİLAT DA MEVCUT

40 KOMİSYON ADETA BİR BAKANLAR KURULU GİBİ FAALİYET GÖSTERİR
AVRUPA KOMİSYONU KOMİSYON ADETA BİR BAKANLAR KURULU GİBİ FAALİYET GÖSTERİR

41 AVRUPA KOMİSYONU GENEL MÜDÜRLÜKLER MÜDÜRLÜKLERE (DİREKTÖRLÜK), MÜDÜRLÜKLER BÖLÜM YA DA BİRİMLERE, BÖLÜM YA DA BİRİMLER İSE, MASA ŞEFLİKLERİNE AYRILMIŞTIR. HER MASADA, MASANIN İLGİLİ KONUSUNA UYGUN SAYIDA UZMAN BULUNUR

42 AVRUPA KOMİSYONU KOMİSYON BAŞKANI AB ZİRVESİ TARAFINDAN BELİRLENİR VE ATAMASI AVRUPA PARLAMENTOSU'NUN ONAYI İLE YAPILIR

43 AVRUPA KOMİSYONU KOMİSYON BAŞKAN YARDIMCILARINDAN BİRİ DE AB'NİN DIŞ POLİTİKASINI YÜRÜTMEKTEN SORUMLU BİRLİK DIŞİŞLERİ VE GÜVENLİK POLİTİKASI YÜKSEK TEMSİLCİSİDİR

44 AVRUPA KOMİSYONU KOMİSYON ÜYELERİ İSE ÜYE DEVLETLERİN GÖSTERECEĞİ ADAYLARIN ARASINDAN KOMİSYON BAŞKANI TARAFINDAN SEÇİLİR

45 AVRUPA KOMİSYONU KOMİSYON'UN TAMAMI HEYET HALİNDE AVRUPA PARLAMENTOSU'NUN ONAYINA SUNULUR GEREKLİ GÜVENOYUNUN TEMİNİNİ TAKİBEN KOMİSYON, ZİRVE TARAFINDAN NİTELİKLİ ÇOĞUNLUK İLE ATANIR KOMİSERLERİN GÖREV SÜRESİ 5 YILDIR VE BU SÜRE YENİLENEBİLİR

46 AVRUPA KOMİSYONU AVRUPA PARLAMENTOSU'NUN KOMİSERLERİ TEK TEK GÖREVDEN ALMA YETKİSİ BULUNMAMAKLA BİRLİKTE, GÜVENSİZLİK OYU İLE KOMİSYON'U HEYET HALİNDE GÖREVDEN ALMASI MÜMKÜN

47 AVRUPA KOMİSYONU AB HUKUKUNU İHLAL ETTİĞİ İDDİASIYLA ÜYE DEVLETLERİ AVRUPA BİRLİĞİ ADALET DİVANI ÖNÜNDE DAVA EDEBİLİR

48 AB ADALET DİVANI BİRLİĞİN YARGI ORGANIDIR VE ADALET DİVANI, GENEL MAHKEME VE UZMANLIK MAHKEMELERİ OLMAK ÜZERE ÜÇLÜ BİR YAPIDAN OLUŞUR

49 AB ADALET DİVANI TEMEL AMAÇ: AB HUKUKUNUN AB İÇERİSİNDE HER YERDE AYNI ŞEKİLDE YORUMLANMASINI VE UYGULANMASINI SAĞLAMAK

50 FAALİYET GÖSTERMEKTEDİR
AB ADALET DİVANI DİVAN, HER ÜYE DEVLETTEN BİR YARGIÇTAN, GENEL MAHKEME İSE YİNE HER ÜYE DEVLETTEN EN AZ BİR YARGIÇ OLMAK ÜZERE 27 YARGIÇTAN OLUŞUR DİVAN LÜKSEMBURG'DA FAALİYET GÖSTERMEKTEDİR

51 AB ADALET DİVANI DİVAN AB HUKUKUNDAN KAYNAKLANAN BİR TAKIM DAVALARA BAKMAYA YETKİLİDİR. BUNLAR GENEL OLARAK ÜYE DEVLETLERİN VE AB KURUMLARININ AB HUKUKUNA UYUP UYMADIĞININ DENETLENMESİNE YÖNELİK DAVALAR İLE

52 AB ADALET DİVANI ULUSAL MAHKEMELERDE GÖRÜLMEKTE OLAN DAVALARIN ÇÖZÜME BAĞLANMASI İÇİN GEREKLİ OLDUĞUNDA AB HUKUKUNUN YORUMLANMASINA İLİŞKİN DAVALAR

53 AB ADALET DİVANI YARGIÇLAR, ÜYE DEVLET HÜKÜMETLERİNİN MUTABAKATI İLE ALTI YIL İÇİN ATANIRLAR VE YENİDEN ATANMALARI MÜMKÜNDÜR

54 AVRUPA SAYIŞTAYI AVRUPA SAYIŞTAYI, BİRLİĞİN TÜM GELİR VE GİDERLERİNİ İNCELER, İŞLEMLERİNİN HUKUKA VE USULE UYGUNLUĞUNU TEMİN EDER

55 AVRUPA SAYIŞTAYI SAYIŞTAY DENETİMİ, GELİR VE GİDERLERİN HUKUKA UYGUNLUĞU İLE DÜZENLİLİĞİNİ VE İYİ BİR MALİ İDAREYİ SAĞLAMAYA YÖNELİKTİR

56 AVRUPA SAYIŞTAYI AVRUPA SAYIŞTAYI HER BİR ÜYE DEVLETTEN BİRER ÜYE OLMAK ÜZERE 27 ÜYEDEN OLUŞMAKTADIR

57 AVRUPA SAYIŞTAYI ÜYELER, KONSEY TARAFINDAN PARLAMENTO'YA DANIŞILDIKTAN SONRA, 6 YILLIK BİR SÜRE İÇİN TAYİN EDİLİR. BU ÜYELER, KENDİ ÜLKELERİNDE DENETİM KURUMLARINDA ÇALIŞAN VEYA ÇALIŞMIŞ VE BU GÖREV İÇİN ÖZEL NİTELİĞE SAHİP KİŞİLERİN ARASINDAN SEÇİLİR

58 AVRUPA MERKEZ BANKASI TÜZEL KİŞİLİĞE SAHİP BAĞIMSIZ BİR AB ORGANIDIR

59 AVRUPA MERKEZ BANKASI GÖREVİ: PARA BİRİMİ OLARAK AVRO'YU KULLANAN AB ÜYESİ ÜLKELERDEN OLUŞAN AVRO BÖLGESİNDE FİYAT İSTİKRARINI SAĞLAMAK

60 AVRUPA MERKEZ BANKASI AB'NİN PARA POLİTİKASININ TESPİTİ VE UYGULANMASI, DÖVİZ İŞLEMLERİNİN YÜRÜTÜLMESİ, ÜYE DEVLETLERİN RESMİ DÖVİZ REZERVLERİNİN TUTULMASI VE YÖNETİLMESİ, ÖDEME SİSTEMLERİNİN DÜZGÜN İŞLEMESİNİN SAĞLANMASI GÖREVLERİNİ YERİNE GETİRİR

61 AVRUPA MERKEZ BANKASI MERKEZİ ALMANYA'NIN FRANKFURT KENTİNDE KARAR ALMA ORGANLARI: YÜRÜTME KURULU, YÖNETİM KONSEYİ VE GENEL KURUL

62 BAŞKANI: JEAN-CLAUDE TRICHET
AVRUPA MERKEZ BANKASI BAŞKANI: JEAN-CLAUDE TRICHET

63 EKONOMİK VE SOSYAL KOMİTE
PARLAMENTO'YA, KONSEY'E VE KOMİSYON'A YARDIMCI OLMAK AMACIYLA ÖNGÖRÜLMÜŞ BİR DANIŞMA KURUMU OLUP, KARARLARI BAĞLAYICI DEĞİL, DANIŞMA NİTELİKTEDİR

64 EKONOMİK VE SOSYAL KOMİTE
KOMİTE, İŞÇİ VE İŞVEREN GRUPLARI İLE BELİRLİ TOPLUM KESİMLERİNİN DEĞİŞİK MENFAATLERİNİ TEMSİL EDEN GRUPLARDAN SEÇİLEN ÜYELERDEN OLUŞUR AVRUPA BÜTÜNLEŞMESİNİN GENEL ÇIKARLARI ÇERÇEVESİNDE FAALİYET GÖSTERİR

65 BÖLGELER KOMİTESİ AB İÇİNDEKİ YEREL VE BÖLGESEL YÖNETİMLERİN TEMSİLCİLERİNDEN OLUŞAN DANIŞMA NİTELİKLİ KOMİTEDİR

66 BÖLGELER KOMİTESİ AB BÖLGESEL POLİTİKALARI'NA İLİŞKİN HUSUSLAR İLE BÖLGESEL KALKINMA, YAPISAL DEĞİŞİM, UYUM ETKİNLİKLERİNİ DESTEKLEYEN FONLARDAN YARARLANACAK PROJELERİN BELİRLENMESİ VE İZLENMESİNE İLİŞKİN HUSUSLAR

67 AVRUPA YATIRIM BANKASI
AB’NİN FİNANS KURUMUDUR VE BİRLİĞİN HEDEFLERİNİ GERÇEKLEŞTİRMESİNE YARDIMCI OLACAK YATIRIMLARIN FİNANSE EDİLMESİ AMACIYLA KURULMUŞTUR ÜYELERİ AB ÜYESİ DEVLETLERDİR

68 AVRUPA YATIRIM BANKASI
ÖNCELİKLİ HEDEFİ: AB'NİN DENGELİ GELİŞİMİNE KATKIDA BULUNMAK BANKA'NIN GÖREVİ: BİRLİĞİN ÇIKARI DOĞRULTUSUNDA İÇ PAZARIN DENGELİ VE DÜZGÜN GELİŞİMİNE KATKI SAĞLAMAK

69 AVRUPA OMBUDSMANI BİRLİK VATANDAŞLARI BİRLİK ORGANLARI, KURUMLARI VEYA DİĞER BİRİMLERİNİN FAALİYETLERİNDE KÖTÜ YÖNETİME İLİŞKİN ŞİKAYETLERİ AVRUPA OMBUDSMANI'NA İLETİRLER VE OMBUDSMAN BUNLARI ARAŞTIRARAK RAPOR HAZIRLAR.

70 AVRUPA OMBUDSMANI OMBUDSMAN, ŞİKAYETİN DOĞRULUĞUNA İLİŞKİN BULGULARA ULAŞTIĞINDA, 3 AYLIK BİR SÜRE İÇİNDE CEVAP VERİLMESİ İÇİN İLGİLİ KURUMA BAŞVURUR VE KURUMUN CEVABINI, KENDİ GÖRÜŞÜNÜ DE EKLEYEREK, AVRUPA PARLAMENTOSU'NA VE İLGİLİ KURUMA SUNAR