AB MÜZAKERE SÜRECİ Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı AB ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü AB Uyum Dairesi Başkanlığı Mart 2013, Ankara
1959 TR ORTAKLIK BAŞVURUSU 1963 ANKARA ANLAŞMASI 1987 TAM ÜYELİK BAŞVURUSU 1995 GÜMRÜK BİRLİĞİ OKK 1999 HELSİNKİ ZİRVESİ: ADAY ÜLKE STATÜSÜ Aralık 2004 AVRUPA KONSEYİ : RESMİ MÜZAKERELERE BAŞLANMASI 3 EKİM 2005 Müzakere çerçevesinin kabulü ve katılım müzakerelerinin açılması TÜRKİYE – AB İLİŞKİLERİ
AB İLE MÜZAKERELER 35 FASIL ALTINDA YÜRÜTÜLMEKTEDİR. 3 FASIL BAKANLIĞIMIZ SORUMLULUĞUNDADIR. GTHB ve MÜZAKERE SÜRECİ MÜZAKERE FASILLARI FASIL 11 Tarım ve Kırsal Kalkınma FASIL 12 Gıda Güvenliği, Veterinerlik ve Bitki Sağlığı FASIL 13 Balıkçılık
FASIL 11: TARIM VE KIRSAL KALKINMA TARIM POLİTİKALARI KIRSAL KALKINMA ORTAK PİYASA DÜZENLERİ YATAY KONULAR (Devlet Yardımları, IACS/LPIS, FADN, Organik Tarım, Kalite Politikaları)
FASIL 12: GIDA GÜVENLİĞİ, VETERİNERLİK VE BİTKİ SAĞLIĞI GIDA ve YEM VETERİNERLİK HİJYEN BİTKİ SAĞLIĞI
KONTROL ve KAYNAK YÖNETİMİ YAPISAL POLİTİKALAR ve DEVLET YARDIMLARI ORTAK PİYASA DÜZENİ YETİŞTİRİCİLİK FASIL 13: BALIKÇILIK TEKNE KAYIT ve BİLGİ SİSTEMİ ULUSLARARASI ANLAŞMALAR
MÜZAKERE ÇERÇEVE BELGESİ TARAMA SÜRECİ “TARAMA SONU RAPORU” AB Komisyonu AB Konseyi Ü Y E L İ K MÜZAKERE SÜRECİ MÜZAKERE SÜRECİNİN FİİLEN BAŞLAMASI
Süreç Fasıl 11Fasıl 12Fasıl 13 Tanıtıcı Tarama 2005 (5-8 Aralık) 2006 (9-15 Mart) 2006 (24 Şubat) Ayrıntılı Tarama 2006 (23-26 Ocak) 2006 (24-28 Nisan) 2006 (31 Mart) Tarama Sonu Raporu 2006 (13 Ekim ) 2007 (Şubat) Resmen onaylanmadı Açılış Kriteri 2007 (24 Şubat) 2007 (12 Haziran) Henüz resmen açıklanmadı Müzakereler Henüz başlamadı 2010 (30 Haziran) Henüz başlamadı Kapanış Kriterleri (30 Haziran) - TARAMA SÜRECİ
MALLARIN SERBEST DOLAŞIMI İŞ KURMA HAKKI VE HİZMET SUNMA SERBESTİSİ MALİ HİZMETLER TARIM VE KIRSAL KALKINMA BALIKÇILIK ULAŞTIRMA POLİTİKASI GÜMRÜK BİRLİĞİ DIŞ İLİŞKİLER ARALIK 2006 ZİRVESİ SONUCU; 8 FASILDA MÜZAKERELER ASKIYA ALINIYOR GEREKÇE ?!
11. FASIL AÇILIŞ KRİTERLERİ IPARD AJANSININ AKREDİTASYONU TARIM İSTATİSTİKLERİNİN İYİLEŞTİRİLMESİNE İLİŞKİN STRATEJİ HAZIRLANMASI CANLI HAYVAN ve ET TİCARETİNDE KISITLAMALARIN KALDIRILMASI TARIM ARAZİLERİNİN KONTROLÜ İÇİN ARAZİLERİN TESPİTİ SİSTEMİ ve ÇKS’NİN NASIL GELİŞTİRİLEBİLECEĞİNE İLİŞKİN BİR STRATEJİNİN HAZIRLANMASI DESTEKLERİN ÜRETİMDEN BAĞIMSIZ HALE GETİRİLMESİNE İLİŞKİN STRATEJİ HAZIRLANMASI
12. FASIL AÇILIŞ KRİTERLERİ AB MÜKTESEBATI İLE UYUMLU “GIDA, YEM ve VETERİNERLİK” ÇERÇEVE MEZUATININ KABUL EDİLMESİ AB MÜKTESEBATINA UYUM STRATEJİSİNİN HAZIRLANMASI KOYUN ve KEÇİ KİMLİKLENDİRMESİ, HAREKET KONTROLÜ, KAYIT SİSTEMİ ZAFİYETİNİN GİDERİLMESİ KOMİSYONA CANLI HAYVAN HAREKETLERİNE İLİŞKİN AYRINTILI DEĞERLENDİRME SUNULMASI TRAKYA’NIN ŞAP HASTALIĞINDAN ARİLİK STATÜSÜNÜ KAZANMASI GIDA İŞLETMELERİNİN SINIFLANDIRILMASI 30.Haziran.2010 Müzakereler Başlatıldı İspanya Dönem Başkanlığı’nın son günü
1.Türkiye, Ortaklık Antlaşması’nın Ek Protokolü’nün ayrımcılık yapılmaksızın uygulanmasına ilişkin yükümlülüğünü yerine getirmiştir. 2.Türkiye, ilgili açılış kriterinin karşılanması için verdiği taahhütlerin yerine getirilmesi de dahil, hayvanların tanımlanması ve kayıt altına alınmasına ilişkin AB müktesebatı ile uyumlu ve tümüyle faal sistemleri uygulamaktadır. 12. FASIL KAPANIŞ KRİTERLERİ
3.Türkiye, hayvansal yan ürün işletmeleri de dahil olmak üzere, hayvansal ürün işletmelerinin iyileştirilmesi için onaylanmış bir ulusal program sunmuştur. Bu program, işletmelerin iyileştirilmesi sürecini izlemesine dair açık bir plan içermelidir. Süt sektörü ile ilgili olarak, ulusal program, AB kriterlerine uymayan çiğ sütün kullanımına ilişkin bir strateji de içermelidir. Türkiye, bu ulusal programın uygulamasında yeterli düzeyde ilerleme kat ettiğini göstermiş olmalıdır. Ayrıca, Türkiye, ulusal programda yer verilen, işletmelerin iyileştirilmesi sürecinin izlenmesine yeterli insan kaynaklarını ve mali kaynakları ayırdığını kanıtlamıştır. 12. FASIL KAPANIŞ KRİTERLERİ
4.Türkiye, AB Üye Devletleri ile tatminkar düzeyde işbirliğini güvence altına alacak şekilde, hayvan hastalıkları bildirimine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmektedir ve AB’ye bildirimi zorunlu hayvan hastalıkları için surveylans ve kontrol önlemleri uygulamaktadır. Ayrıca, AB müktesebatında yer aldığı şekilde, başlıca epizootik hastalıklar için acil eylem planları uygulamaktadır. Türkiye, önceden hazırlanmış ayrıntılı bir eradikasyon planı aracılığıyla şap hastalığına ilişkin AB müktesebatını tümüyle uygulamaktadır. 12. FASIL KAPANIŞ KRİTERLERİ
5.Türkiye, bulaşıcı süngerimsi ensefalopatilerin (TSEler) kontrolü için, tam yem yasağı, spesifik risk materyallerinin kontrolü ve TSE testleri de dahil olmak üzere, etkili bir sistemi uyumlaştırmış ve uygulamaktadır. 6.Türkiye, AB hayvan refahı mevzuatını uyumlaştırmıştır ve sektörün bilinçlendirilmiş olduğu ve söz konusu mevzuatın en geç katılım tarihinde etkin bir şekilde uygulanması için önceden yeterli düzeyde hazırlanmış olduğu güvencesini vermektedir. 12. FASIL KAPANIŞ KRİTERLERİ
7.Türkiye, müktesebatla uyumlu olarak, finansman da dahil olmak üzere, ilgili tüm resmi kontrollere ilişkin AB ile tümüyle uyumlu bir sistem uygulamak için gerekli idari yapıları ve özellikle faal Sınır Kontrol Noktaları kurmayı ve geliştirmeyi sürdürmektedir. 12. FASIL KAPANIŞ KRİTERLERİ
ORTAK BALIKÇILIK POLİTİKASI MÜKTESEBATINA UYUMA YÖNELİK BİR STRATEJİNİN HAZIRLANARAK KOMİSYONA SUNULMASI 13. FASIL OLASI AÇILIŞ KRİTERİ