ÇİĞ SÜTÜN EĞERLENDİRİLMESİNE YÖNELİK DESTEKLEME UYGULAMA ESASLARI TEBLİĞİ HAYVANCILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Büyükbaş ve Küçükbaş Hayvancılık Daire Başkanlığı Mart 2016 ANTALYA
ÇİĞ SÜT REGÜLASYON PROGRAMI Regülasyon Desteği NEDEN Gerekli ? Sütün biyolojik yapısından dolayı, çiğ süt ve süt ürünlerinin pazarlanması diğer ürünlerle mukayese edildiğinde etkili plan ve programlama gerektirir. Yurtdışı Piyasalarında, fiyatı ülkemize göre daha düşük olan süt tozunun ithalat ile yurda girmesi, ülke içinde çiğ süt fazlalığına yol açması ve dolaylı olarak tarım sektöründe zarar vermesini önlemek için bazı tedbirlerin alınması kaçınılmazdır.
ÇİĞ SÜT REGÜLASYON PROGRAMI Regülasyon Desteği NEDEN Gerekli ? ARZ FAZLASI ÜRETİM SÜT TOZU İTHALATI SÜT FİYATINDA DÜŞÜŞ ÜRETİCİ MAĞDURİYETİ SÜT İNEKÇİLİĞİ SORUN HAYVAN KESİMİ HAYVAN SAYSI DÜŞÜKLÜĞÜ ET FİYATLARI ARTIŞI TARIMSAL SORUN
ÇİĞ SÜT REGÜLASYON PROGRAMI REGÜLASYON DESTEĞİNİN AMACI ihracatçı firmaların ihraç ettikleri ürünlerde kullandıkları çiğ süt ve süt tozunun yurt içinden teminini teşvik etmek Arzının fazla olduğu dönemlerde çiğ sütün piyasadan çekilmesi, üretici fiyatlarında istikrarın oluşturulması ve süt üreticisinin korunmasını sağlamak
ÇİĞ SÜT REGÜLASYON DESTEĞİ REGÜLASYON DESTEĞİNİN HUKUKİ DAYANAĞI SUNU PLANI 5488 Sayılı Tarım Kanununun 19. maddesi, Bakanlar Kurulu’nun Tarımsal Desteklemelere ilişkin 16/3/2015 tarih ve 2015/7495 sayılı Kararı, 01/02/2016 tarih ve 2016/6 No’lu sayılı Çiğ Sütün Değerlendirilmesine Yönelik Destekleme Uygulama Esasları Tebliği.
Süt Tozu Destekleme Mekanizması Nasıl İşler? (TEMEL MEKANİZMA) İhracat İB Hak Ediş Formu Sözleşme Ve Alım Satım Faturası USK Tahsisat Belgesi İl Müdürlüğü İcmal Genel Müdürlük Destek Ödemesi
ÇİĞ SÜT REGÜLASYON DESTEĞİ İhracatı desteklenecek ürünler: 1- Üretiminde süt tozu kullanılan (çikolata, bisküvi gibi) süt ürünleri dışında kalan gıda ürünleri 2009’da başlatıldı 2- Doğrudan süt tozu 2015’te başlatıldı 3- Üretiminde süt tozu kullanılmayan süt ve süt ürünleri (peynir, yoğurt gibi ıslak ürünler) 2016’da başlatıldı
ÇİĞ SÜT REGÜLASYON DESTEĞİ Desteklemeden yararlanacaklar: 1- İhracatçı Bünyesinde süt tozu kullanılan işlem görmüş ürünün tamamını veya bir kısmını üreten ve bu ürünün ihracatını kendisi veya aracı ihracatçı vasıtasıyla gerçekleştiren firma 2- Süt tozu ihracatçısı Bakanlıktan alınan ön izin kapsamında süt tozunu ihraç eden firma 3- Süt ürünleri ihracatçısı 16/4/2015 tarihli ve 29328 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiğ Sütün Sözleşmeli Usulde Alım Satımına İlişkin Yönetmelik kapsamında aldığı çiğ sütü kendi tesislerinde işleyip süt ürünü olarak ihraç eden, Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmeliğe uygun olarak faaliyet gösteren ve Konseye üye olan firma
Destekleme Birim Fiyatını Nasıl Belirlenir? Süt Tozu Maliyet Komisyonunca Hazırlanan Rapor Dikkate Alınarak Genel Müdürlüğümüzce Belirlenir. Süt tozu maliyet komisyonunca hazırlanan rapor Bir Önceki Ay İçindeki Yurt İçi Süt Tozu Üretim Maliyet Fiyatı Bir Önceki Ay İçindeki Yurt Dışı Süt Tozu Fiyatı Birim fiyat
Süt Tozu Maliyet Komisyonu Kimlerden Oluşur? GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI EKONOMİ BAKANLIĞI İHRAÇATÇI BİRLİKLERİ GENEL SEKRETERLİĞİ ULUSAL SÜT KONSEYİ Komisyon; Süt Tozunun Dünya Fiyatlarını Takip Etmektedir.
Süt Tozu Desteklemesinin Yıllar İtibariyle Gelişimi YILLAR SÜT TOZU MİKTARI (TON) HAK EDİŞ TUTARI (TL) 2009 4.709 14.155.555 2010 10.983 32.563.351 2011 17.849 38.484.052 2012 35.893 102.708.961 2013 32.253 71.785.102 2014 26.943 65.349.473 2015 29.752 88.705.231
ÇİĞ SÜT REGÜLASYON DESTEĞİ İÇİN MÜRACAAT
ÇİĞ SÜT REGÜLASYON DESTEĞİ Destekleme Ödemesi Kime Yapılır? 1- İhracatçı Destekleme ödemesi; bünyesinde süt tozu kullanılan (çikolata, bisküvi gibi) süt ürünleri dışında kalan gıda ürünlerinin ihracatını gerçekleştiren ihracatçı firmaya yapılır. 2- Süt tozu ihracatçısı Destekleme ödemesi; Bakanlıktan alınan ön izin kapsamında süt tozunu ihraç eden firmaya yapılır 3- Süt ürünleri ihracatçısı Destekleme ödemesi; Süt ürünleri ihracatçısının ihraç ettiği ürünlerde kullandığı çiğ sütün, süt tozu eşdeğeri için çiğ sütün alındığı üreticilere veya örgütüne yapılır
Destekleme Müracaat Yeri Firmanın İşletme Kayıt Belgesi Aldığı İl Müdürlüğü Süt Tozu Üreten İşletmenin Kurulu Bulunduğu İl Müdürlüklerine
DESTEKLEME BAŞVURUSU İSTENEN BELGELER (Ortak belgeler) Başvuru dilekçesi. Vergi borcu olmadığına dair belge Türkiye genelinde prim ve idari para cezası bulunmadığına dair belge Çiğ süt alımına dair sözleşme Çiğ sütün alımında Vergi Usul Kanununa uygun olarak düzenlenen, süt miktarının litre olarak belirtildiği müstahsil makbuzu/fatura İhracatçılardan ek olarak istenecek belgeler: Üretim taahhütnamesi Tahsisat belgesi İşletme kayıt belgesi Süt tozu alım faturası Süt tozu ihracatçılarından ek olarak istenecek belgeler: Bakanlıkça verilen ihracat ön izin belgesi İhracat ön izin belgesi alındıktan sonra Bakanlıkça belirlenen süre içerisinde ihracatın gerçekleştiğini gösteren belge Analiz raporu
DESTEKLEME BAŞVURUSU İSTENEN BELGELER (Ortak belgeler) Başvuru dilekçesi. Vergi borcu olmadığına dair belge Türkiye genelinde prim ve idari para cezası bulunmadığına dair belge Çiğ süt alımına dair sözleşme Çiğ sütün alımında Vergi Usul Kanununa uygun olarak düzenlenen, süt miktarının litre olarak belirtildiği müstahsil makbuzu/fatura Süt ürünleri ihracatçılarından ek olarak istenecek belgeler: Üretim taahhütnamesi Tahsisat belgesi Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmeliğe uygunluk belgesi Alım yaptığı çiğ süte ait (örneği aşağıda yer alan) destekleme ödemesinin yapılacağı üretici veya üretici örgütü listesi. SÜT ÜRÜNLERİ İHRACATI İÇİN İCMAL CETVELİ Süt Ürünü İhraç Eden Firma Adı İhracat Dönemi Birim Fiyatı (TL/ Ton) Eş Değer Süt Tozu Miktarı (Ton) Destekleme Tutarı (TL) DESTEKLEME ÖDEMESİNİN YAPILACAĞI ÜRETİCİ LİSTESİ Sıra İli İlçesi TC/ VERGİ NO ADI SOYADI SÜT MİKTARI (lt) Desteklenecek Tutar (TL) 1 2
BÜNYESİNDE SÜT TOZU KULLANILAN ÜRÜN İHRAÇ EDİLİR. İHRACATÇILAR BÜNYESİNDE SÜT TOZU KULLANILAN ÜRÜN İHRAÇ EDİLİR. REFERANS FİYATLA ÇİĞ SÜT ALINIR. İhracat tarihlerini gösteren HAK EDİŞ BELGESİ DÜZENLENİR. KOTA KAPSAMINDA SÜT TOZU ÜRETİLİR. SÜT TOZU SATIŞ FATURASI VE SÖZLEŞME Üretim taahhütnamesi Süt tozu alım faturası İşletme kayıt belgesi TAHSİSAT BELGESİ DÜZENLENİR. İhracatçıya ödeme yapılır İCMAL HAZIRLANIR.
SÜT ÜRÜNÜ İHRACATÇILARI SÜT ÜRÜNÜ İHRAÇ EDİLİR. REFERANS FİYATLA ÇİĞ SÜT ALINIR. İhracat tarihlerini gösteren HAK EDİŞ BELGESİ DÜZENLENİR. TAHSİSAT BELGESİ DÜZENLENİR Üretim taahhütnamesi Tahsisat belgesi İşletme Kayıt ve Onay belgesi HAK EDİŞ TUTARININÖDENECEĞİ ÜRETİCİ LİSTESİ Listede isimleri bulunan, çiğ sütün alındığı üreticilere ödeme yapılır İCMAL HAZIRLANIR.
REFERANS FİYATLA ÇİĞ SÜT ALINIR ve SÜT TOZU ÜRETİLİR. DOĞRUDAN İHRACAT REFERANS FİYATLA ÇİĞ SÜT ALINIR ve SÜT TOZU ÜRETİLİR. ÜRETİLEN ÜRÜN ANALİZ ETTİRİLİR İHRACAT ÖN İZNİ KAPSAMINDA SÜT TOZU İHRAÇ EDİLİR ÖN İZİN BELGESİ ANALİZ RAPORU İHRACIN GERÇEKLEŞTİĞİNİ GÖSTERİR BELGE Süt Tozu İhracatçısına ödeme yapılır İCMAL HAZIRLANIR.
SÜT TOZU KULLANIMI, İHRACAT VE SATIŞ İŞLEMLERİ (TAHSİSAT BELGESİNİN HAZIRLANIŞI) İhracatçı ve süt ürünleri ihracatçısı firmalar, ihracatın gerçekleştiği tarihten itibaren en geç ALTI AY içerisinde, ihraç edilen ürünlere ait beyannameler ve sarfiyat tablosu ile bağlı bulundukları ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerine müracaat ederler. İhracatçı birlikleri bu belgeleri inceleyerek ihracatçı veya süt ürünleri ihracatçısı firmanın gerçekleştirdiği ihracata ait gümrük beyannamesi tescil tarihini gözeterek, aylık olarak hak ediş formu düzenler, Genel Müdürlüğe ve Konseye gönderir. Konsey, Gerçekleşen ihracata ait hak ediş formu, ihracatçı firmalar ile süt tozu üreten firmalar arasında yapılan sözleşme süt tozu alım satım faturasında; yer alan bilgilere istinaden hak ediş formu tarihinden itibaren en geç üç ay içerisinde tahsisat belgesi düzenler.
Süt Tozu Hakediş Örneği MAMUL MADDE İHRACATI SONRASI FİRMA HAKEDİŞ FORMU İHRACATÇI FİRMA ADI VERGİ DAİRESİ ADI VERGİ NO FİRMA ADRESİ FİRMA TELEFON NO FİRMA FAKS NO HAMMADDE ADI GTİP NO MAMUL MADDE ADI SÜT TOZU 0402.10.19 0402.21.18 KOKOLİN 18.06.90.39 HAMMADDE TAHSİSAT BİLGİLERİ MAMUL MADDE İHRACAT AYI MAMUL MADDE TOPLAM İHRACAT MİKTARI (Kg) VERİLECEK SÜTTOZU MİKTARI (Kg) TOPLAM
TAHSİSAT BİLGİLERİ (KULLANIM DURUMU) Sayı : USK.2014- Ankara, 17.02.2015 Konu: Tahsisat Bilgisi hk. İSTANBUL İHRACATÇI BİRLİKLERİ GENEL SEKRETERLİĞİ FİRMA BİLGİLERİ FİRMA ADI FİRMA ADRESİ VERGİ DAİRESİ NO TELEFON NO FAKS NO HAKEDİŞ BİLGİLERİ HAKEDİŞ FORMU DÜZENLEYEN DOĞU ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ GENEL SEKRETERLİĞİ TARİH VE SAYISI …. / …. DÖNEMİ OCAK, 2015 TOPLAM HAKEDİŞ MİKTARI (KG) 100.000 TAHSİSAT BİLGİLERİ (KULLANIM DURUMU) HAMMADDE ÇEŞİDİ GTİP NO TAHSİSAT MİKTARI (KG) SÜT TOZU (YAĞLI) 0402.21.18.00.00 48.000 SÜT TOZU (YAĞSIZ) 0402.10.19.00.00 TOPLAM TAHSİS EDİLECEK FİRMA UĞURTAŞ SÜT ÜRÜNLERİ .SAN. VE TİC.A.Ş. KALAN HAKEDİŞ MİKTARI 52.000
Üretim Taahhütnamesi Örneği ÜRETİM TAAHÜTNAMESİ …………. isimli firmanın üretim tesisinde/fabrikasında üretim sorumlusu/fabrika müdürü olarak görev yapıyorum. Dosya’da…………….tarih ve …………….. numaralı faturada bildirilen ……….. kg’lık süt tozunun/ ………lt çiğ sütün sadece ihraç amaçlı olarak üretilen …………….. isimli ürünün üretiminde kullanıldığını ve verilen bilgilerin doğruluğunu beyan ve taahhüt ederim. (…/…./20…) Üretim sorumlusu Ad Soyadı Unvanı İmza İşletme yöneticisi
İcmallerin Hazırlanması İhracatın Gerçekleştiği Ay İhracat Miktarı Destekleme Birim Fiyatı TL Destekleme Tutarı TL Ocak 20 Ton 2.000 40.000,00 Nisan 35 Ton 2.100 73.500,00 Kasım 40 Ton 3.000 120.000,00
Ek-3 ÜRÜN BÜNYESİNDE KULLANILAN SÜT TOZU İHRACATI İÇİN İCMAL CETVELİ Destekten Faydalanan Firma Adı Kotası Kullanılan Firma Adı ve Kota Dönemi Desteleme Tutarının Yatırılması İstenilen Ziraat Bankasının Bulunduğu İl ve İlçe Adı Vergi No İhracat Dönemi Satışı yapılan süt tozuna ait fatura tarihi Desteklenecek Süt Tozu Miktarı (Ton) Destekleme Birim Fiyatı (TL/ Ton) Destekleme Tutarı (TL)
SÜT TOZU İHRACATI İÇİN İCMAL CETVELİ Ek-4 SÜT TOZU İHRACATI İÇİN İCMAL CETVELİ Desteklemeden Faydalanan Firma Adı Vergi No Desteleme Tutarının Yatırılması İstenilen İl ve İlçe Adı Ön İzin Tarihi Desteklenecek Süt Tozu Miktarı (Ton) Destekleme Birim Fiyatı (TL/ Ton) Destekleme Tutarı (TL)
SÜT ÜRÜNLERİ İHRACATI İÇİN İCMAL CETVELİ Ek-5 SÜT ÜRÜNLERİ İHRACATI İÇİN İCMAL CETVELİ Süt Ürünü İhraç Eden Firma Adı İhracat Dönemi Birim Fiyatı (TL/ Ton) Eş Değer Süt Tozu Miktarı (Ton) Destekleme Tutarı (TL) DESTEKLEME ÖDEMESİNİN YAPILACAĞI ÜRETİCİ LİSTESİ Sıra İli İlçesi TC/ VERGİ NO ADI SOYADI SÜT MİKTARI (lt) Desteklenecek Tutar (TL) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ….. Toplam
TEŞEKKÜRLER Vildan Haluk AYDINOĞLU Veteriner Hekim HAYGEM