Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü TÜRKİYE’DE YATIRIMLARA UYGULANAN DEVLET YARDIMLARI Eylül 2017 Dr. Mehmet Yurdal ŞAHİN Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yrd. 1 1
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Sunum Planı Yatırım Teşvik Sistemi Amaç ve İlgili Mevzuat - Destek Unsurları - Yatırım Teşvik Uygulamaları - Destek Oran ve Süreleri c) Yeni Düzenlemeler 2. İstatistikler 3. Proje Bazlı Teşvik Sistemi Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 2 2
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Genel Bilgiler Tüm ülkelerce değişik amaçlarla uygulanan ve temelde ülkedeki ekonomik ve sosyal sorunların giderilmesini hedef alan devlet yardımları, kamunun piyasa mekanizmasına müdahale araçlarının en önemlilerinden biridir. Uygulama amacı, kullanılan enstrümanlar ve yöntem bakımından gelişmelere göre hızla adapte edilebilen dinamik bir müdahale aracı olması, devlet yardımlarını ekonomik ve sosyal sorunların çözümünde önemli bir konuma getirmiştir Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Genel Bilgiler Ülkemizde, 1913 yılından beri sistemli bir şekilde uygulanan teşvik tedbirleri, ekonomik gelişmelere paralel olarak büyük değişikliklere uğramıştır. Bu dönem içinde ekonomik, sosyal ve siyasi yönde yaşanan değişimlerin kamu politikalarını büyük ölçüde etkilemesi sonucunda, teşvik uygulamaları hem içerik hem de şekil olarak büyük değişime uğramıştır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ PROJE BAZLI DESTEK SİSTEMİ
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi Yatırım Teşvik Mevzuatı Yatırımlar, Bakanlar Kurulu Kararı ve bu Karar’ın uygulanmasına ilişkin tebliğ hükümleri çerçevesinde desteklenmektedir. 2012/3305 sayılı “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar” (19.06.2012 tarihli Resmi Gazete) 2012/1 Sayılı Uygulama Tebliği (20.06.2012 tarihli Resmi Gazete) Söz konusu mevzuatta, bugüne kadar 14 adet Karar ve 7 adet Tebliğ değişikliği gerçekleştirilmiş olup, bu değişiklikler ile yatırımcı lehine yeni uygulamalar başlatılmıştır. www.ekonomi.gov.tr/mevzuatlar/yatırım teşvik mevzuatı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİNDE DESTEK UNSURLARI Yatırım Teşvik Sistemi YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİNDE DESTEK UNSURLARI DESTEK UNSURLARI KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Faiz Desteği Yatırım Yeri Tahsisi KDV İadesi Gelir Vergisi Stopajı Desteği Sigorta Primi (İşçi Hissesi) Desteğİ Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Yatırım Teşvik Sistemi YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ ÖNCELİKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI - KDV İstisnası - Gümrük Vergisi Muafiyeti - Vergi İndirimi - Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği - Yatırım Yeri Tahsisi - Faiz Desteği - Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6.BÖLGEDE) - Sigorta Primi Desteği (6.BÖLGEDE) - KDV İstisnası - Gümrük Vergisi Muafiyeti - Vergi İndirimi - Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği - Yatırım Yeri Tahsisi - Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6.BÖLGEDE) - Sigorta Primi Desteği (6.BÖLGEDE) - KDV İstisnası - Gümrük Vergisi Muafiyeti - Vergi İndirimi - Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği - Yatırım Yeri Tahsisi - Faiz Desteği - KDV İadesi - Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6.BÖLGEDE) - Sigorta Primi Desteği (6.BÖLGEDE) - KDV İstisnası - Gümrük Vergisi Muafiyeti - Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6.BÖLGEDE) - KDV İstisnası - Gümrük Vergisi Muafiyeti - Vergi İndirimi - Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği - Yatırım Yeri Tahsisi - Faiz Desteği - Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6.BÖLGEDE) - Sigorta Primi Desteği (6.BÖLGEDE) Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 4
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi KDV İSTİSNASI Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt içinden ve yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için katma değer vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 6
GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ Yatırım Teşvik Sistemi GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 7
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi VERGİ İNDİRİMİ Vergi İndirimi; gelir veya kurumlar vergisinin, yatırım için öngörülen katkı tutarına ulaşıncaya kadar indirimli olarak uygulanmasıdır. Bu destek, stratejik yatırımlar, büyük ölçekli yatırımlar, öncelikli yatırımlar ve bölgesel teşvik uygulamaları çerçevesinde düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında sağlanır. 2 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 8
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi VERGİ İNDİRİMİ İKİ AŞAMALI UYGULAMA Yatırım Dönemi; Diğer kurum kazançlarına da uygulanabilir. İndirimli gelir veya kurumlar vergisi, hesaplanacak yatırıma katkı tutarına mahsuben, gerçekleştirilen yatırım harcaması tutarını aşmayacak şekilde ve toplam yatırıma katkı tutarının %80 ini ( 2017 yılında yapılacak imalat sanayi yatırımlarında %100) geçmemek üzere yatırım döneminde yatırımcının diğer faaliyetlerinden elde edilen kazançlarına da uygulanabilir. Kısmen veya Tamamen İşletmeye Geçiş Dönemi Sadece teşvikli yatırımdan elde edilen kazanca uygulanır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 9
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi FAİZ DESTEĞİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında kullanılan en az bir yıl vadeli yatırım kredileri için sağlanan bir finansman desteğidir. Teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70’ine kadar kullanılan krediye ilişkin ödenecek faizin veya kâr payının belli bir kısmı Bakanlığımızca karşılanmaktadır. Bu destek unsuru, stratejik yatırımlar, öncelikli yatırımlar, Ar-Ge ve çevre yatırımları ile 3, 4, 5 ve 6. bölgelerde bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında yapılacak yatırımlar için uygulanır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 10
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi YATIRIM YERİ TAHSİSİ Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenmiş büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar, öncelikli yatırımlar ve bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilir. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 11
SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ Yatırım Teşvik Sistemi SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Bu destekten faydalanabilmek için teşvik belgesinin tamamlama vizesinin yapılması gerekir. Büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar, öncelikli yatırımlar ve bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen teşvik belgeleri için uygulanır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 12
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi SİGORTA PRİMİ DESTEĞİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Genel teşvik uygulamaları hariç olmak üzere, sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 13
GELİR VERGİSİ STOPAJI DESTEĞİ Yatırım Teşvik Sistemi GELİR VERGİSİ STOPAJI DESTEĞİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken gelir vergisi stopajının asgari ücrete tekabül eden kısmının terkin edilmesidir. Sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 14
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi KDV İADESİ Sabit yatırım tutarı 500 milyon Türk Lirasının üzerindeki Stratejik Yatırımlar ile imalat sanayi yatırımları için düzenlenmiş teşvik belgeleri kapsamında 2017 yılında yapılan bina inşaat harcamaları için tahsil edilen KDV’nin iade edilmesidir. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 15
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi ASGARİ YATIRIM TUTARI Genel Teşvik Sistemi’nde asgari sabit yatırım tutarı; I. ve II. Bölgelerde 1 Milyon TL III., IV., V. ve VI. Bölgelerde 500 Bin TL’dir. Büyük Ölçekli Yatırımlar için asgari sabit yatırım tutarı yatırım konusuna göre farklılık göstermekle birlikte, asgari 50 Milyon TL olarak belirlenmiştir. Stratejik Yatırımlar için belirlenen asgari sabit yatırım tutarı 50 Milyon TL’dir. Bölgesel Teşvik Uygulamaları için ise asgari 500.000 TL’den başlamak üzere desteklenen her bir sektör ve her bir il için ayrı ayrı belirlenmiştir. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 16
YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Yatırım Teşvik Sistemi YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR STRATEJİK ÖNCELİKLİ GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 17
BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Yatırım Teşvik Sistemi BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI İller arasındaki gelişmişlik farkını azaltmayı ve illerin üretim ve ihracat potansiyellerini artırmayı hedefler. İllerin gelişmişlik seviyelerine göre yardım yoğunlukları farklılaştırılmıştır. Desteklenecek sektörler, illerin potansiyelleri ve ekonomik ölçek büyüklükleri dikkate alınarak tespit edilmiştir. İller, SEGE 2011 çalışması esas alınarak 6 Bölgeye ayrılmıştır Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 18
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi YENİ BÖLGESEL HARİTA Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 19 22
BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Yatırım Teşvik Sistemi BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Bölgesel Teşvik Uygulamalarında; Karar ekinde iller itibarıyla belirlenen sektörler, asgari kapasite veya tutarları sağlamaları halinde aşağıdaki desteklerden yararlanır. DESTEK UNSURLARI KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Faiz Desteği (3.,4.,5. ve 6. Bölgelerde) Yatırım Yeri Tahsisi Sigorta Primi Desteği (6. Bölgede) Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6. Bölgede) Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 20
Yatırım Teşvik Sistemi KOCAELİ İLİ İÇİN BÖLGESEL DESTEKLERDEN FAYDALANABİLECEK SEKTÖRLER VE ASGARİ YATIRIM TUTARLARI VEYA KAPASİTELERİ Bölgesel Teşviklerden Yararlanacak Sektörler Asgari Kapasite ve Yatırım Tutarları Entegre damızlık hayvancılık yatırımları dahil olmak üzere entegre hayvancılık yatırımları (dipnot 5'te belirtilen asgari kapasite şartlarına uymayan yatırımlar hariç) 1 Milyon TL Su ürünleri yetiştiriciliği (balık yavrusu ve yumurtası üretimi dahil) Gıda ürünleri ve içecek imalatı (dip not 6'da belirtilen yatırım konuları hariç) 2 Milyon TL Tekstil ürünleri imalatı (dip not 8'de belirtilen şartları sağlamayan iplik ve dokuma yatırımları hariç) Tekstilin aprelenmesi yatırımları için 10 Milyon TL, diğer yatırım konularında 2 Milyon TL Ağaç ve mantar ürünleri imalatı (mobilya hariç), hasır ve buna benzer örülerek yapılan maddelerin imalatı 4 Milyon TL Kağıt ve kağıt ürünleri imalatı 10 Milyon TL Kimyasal madde ve ürünlerin imalatı İç ve dış lastik imalatı Düz cam, düz camın şekillendirilmesi ve işlenmesi (çok katlı yalıtım camları hariç), çukur cam ve cam elyafı imalatı Demir-çelik dışındaki ana metal sanayi, metal döküm sanayi Makine ve teçhizat imalatı Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı Elektrikli makine ve cihazları imalatı Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve cihazları imalatı Tıbbi aletler hassas ve optik aletler imalatı Motorlu kara taşıtı ve yan sanayi 1 Milyon TL. Motosiklet ve bisiklet üretimi Mobilya imalatı (sadece plastikten imal edilenler hariç) Oteller 3 yıldız ve üzeri Öğrenci yurtları 100 öğrenci Soğuk hava deposu hizmetleri 1.000 metrekare Lisanslı depoculuk Eğitim hizmetleri (okul öncesi eğitim hizmetleri dahil, yetişkinlerin eğitilmesi ve diğer eğitim faaliyetleri hariç) Hastane yatırımı, huzurevi Hastane: 1 Milyon TL Huzurevi: 100 kişi Atık geri kazanım veya bertaraf tesisleri Seracılık 40 dekar Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Yatırım Teşvik Sistemi BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARINDA SAĞLANAN DESTEK UNSURLARI Destek Unsurları BÖLGELER I II III IV V VI KDV İstisnası VAR Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi* Yatırıma Katkı Oranı (%) OSB Dışı 15 20 25 30 40 50 OSB İçi 55 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği İç Kredi YOK 3 Puan 4 Puan 5 Puan 7 Puan Döviz / Dövize Endeksli Kredi 1 Puan 2 Puan KDV iadesi (İmalat sanayi yatırımları için) 2017 Yılında Yapılan Bina –İnşaat harcamalarına Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği Gelir Vergisi Stopajı Desteği * 2017 yılı imalat yatırımları için (US-97 Kodu: 15-37) yatırıma katkı oranında 15 puan ilave Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 21 25
YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Yatırım Teşvik Sistemi YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR STRATEJİK GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 22
BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ Yatırım Teşvik Sistemi BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ Teknoloji ve Ar- Ge kapasitesini artıracak, uluslararası alanda rekabet üstünlüğü sağlayacak yatırımların desteklenmesini hedefler. DESTEK UNSURLARI KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Sigorta Primi Desteği (6. Bölgede) Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6. Bölgede) Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 23
BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR Yatırım Teşvik Sistemi BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR Sıra No Yatırım Konuları Asgari Sabit Yatırım Tutarları (Milyon TL) 1 Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri İmalatı 1000 2 Kimyasal Madde ve Ürünlerin İmalatı 200 3 Liman ve Liman Hizmetleri ile Havalimanı Yatırımları 4 Motorlu Kara Taşıtlarının İmalatı Yatırımları 4-a Motorlu Kara Taşıtları Ana Sanayi Yatırımları 4-b Motorlu Kara Taşıtları Yan Sanayi Yatırımları 50 5 Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ve/veya Vagon İmalatı Yatırımları 6 Transit Boru Hattıyla Taşımacılık Hizmetleri Yatırımları 7 Elektronik Sanayi Yatırımları 8 Tıbbi Alet, Hassas ve Optik Aletler İmalatı Yatırımları 9 İlaç Üretimi Yatırımları 10 Hava ve Uzay Taşıtları ve/veya Parçaları İmalatı Yatırımları 11 Makine (Elektrikli Makine ve Cihazlar Dahil) İmalatı Yatırımları 12 Metal Üretimine Yönelik Yatırımlar: Maden Kanununda belirtilen IV/c grubu metalik madenlerin cevher ve/veya konsantresinden nihai metal üretimine yönelik yatırımlar (bu tesislere entegre madencilik yatırımları dahil) Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 24
Yatırım Teşvik Sistemi BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR İÇİN SAĞLANAN DESTEK UNSURLARI Destek Unsurları BÖLGELER I II III IV V VI KDV İstisnası VAR Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi* Yatırıma Katkı Oranı (%) OSB Dışı 25 30 35 40 50 60 OSB İçi 65 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl KDV İadesi (İmalat San. Yat.ı için) 2017 Yılında Yapılan Bina –İnşaat har. için Yatırım Yeri Tahsisi Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği YOK Gelir Vergisi Stopajı Desteği * 2017 yılı imalat yatırımları için (US-97 Kodu: 15-37) yatırıma katkı oranında 15 puan ilave Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 25 29
YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Yatırım Teşvik Sistemi YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR STRATEJİK ÖNCELİKLİ GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 26
STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ Yatırım Teşvik Sistemi STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ Cari açığın azaltılmasına katkı sağlayacak katma değeri yüksek yatırımların desteklenmesini hedefler. STRATEJİK YATIRIM DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ Yurtiçi toplam üretim kapasitesinin ithalattan az olması, Asgari sabit yatırımın 50 milyon Türk Lirasının üzerinde olması, Katma değerin asgari %40 olması, Son bir yıl içerisinde gerçekleşen toplam ithalat tutarının 50 milyon ABD dolarının üzerinde olması veya Asgari sabit yatırım tutarı üç milyar Türk Lirasının üzerinde olan öncelikli yatırımlar. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 27
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi STRATEJİK YATIRIMLAR İÇİN SAĞLANAN DESTEK UNSURLARI Destek Unsurları BÖLGELER I II III IV V VI KDV İstisnası VAR Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi* Yatırıma Katkı Oranı (%) 50 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 7 yıl (6. Bölgede 10 Yıl) Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği İç Kredi 5 Puan Döviz / Dövize Endeksli Kredi 2 Puan Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği 10 yıl (Sadece 6. Bölgede Gerçekleştirilecek Yatırımlar İçin) Gelir Vergisi Stopajı Desteği KDV İadesi VAR (Sadece 500 Milyon TL ve üzeri yatırımlar ile 2017 yılı imalat San.yat. daki bina-inş.) * 2017 yılı imalat yatırımları için (US-97 Kodu: 15-37) yatırıma katkı oranında 15 puan ilave Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 28 32
YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ Yatırım Teşvik Sistemi YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR STRATEJİK YATIRIMLAR ÖNCELİKLİ GENEL TEŞVİKLER Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 29
ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Madencilik ve Maden Arama Yatırımları Yatırım Teşvik Sistemi ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR 5. Bölge desteklerinden yararlanan yatırım konuları. Madencilik ve Maden Arama Yatırımları Demiryolu ve denizyolu ile yük veya yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar, Test merkezleri, rüzgar tüneli ve benzeri nitelikteki yatırımlar, Araştırma ve referans laboratuvarı, tüketici güvenliği ve enfeksiyon hastalıkları referans laboratuvarı, ilaç ve tıbbi cihaz analiz ve kontrol laboratuvarı ile deney hayvanları üretim test ve araştırma merkezi birimlerinin yer aldığı laboratuvar kompleksi yatırımları Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 30 34
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Uluslararası fuar alanı yatırımları, Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri veya termal turizminde konaklama yatırımları, 2+2=4 Özel sektörün kreş ve gündüz bakımevleri ile okul öncesi eğitim, ilkokul, ortaokul ve lise eğitim yatırımları, Lisanslı Depoculuk Yatırımları Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 31 35
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Kamu tarafından desteklenen AR-GE projeleri ürünlerinin üretilmesi, Savunma alanındaki yatırımlar, Otomotiv ana sanayi, motor-motor aksamları, aktarma organları/aksamları ve otomotiv elektroniği yatırmaları Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 321 36
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Sıvılaştırılmış doğalgaz (LNG) ve yer altı doğalgaz depolama yatırımları, Düşük kalorili madenle elektrik üretimi yatırımları, Atık ısıdan geri kazanım ile elektrik üretimi yatırımları, Nükleer enerji santrali yatırımları Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 33 37
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Mevcut tesislerde gerçekleştirilecek enerji verimliliği yatırımları, Karbon elyaf üretimi ve birlikte olmak kaydıyla karbon elyaftan mamul kompozit malzeme üretimi yatırımları, Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 34 38
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Direkt soğutmalı slab döküm ve sıcak haddeleme yöntemi ile alüminyum yassı mamul üretimine yönelik entegre yatırımlar. Yenilenebilir enerji üretimine yönelik türbin ve jeneratör imalatı ile rüzgar enerjisi üretiminde kullanılan kanat imalatı yatırımları Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 34 39
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım Teşvik Sistemi ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Yüksek Teknolojili ürünlerin üretilmesine yönelik yatırımlar, İlaç, Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı, Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve cihazları imalatı, Tıbbi aletler, hassas ve optik aletler ile saat imalatı, Hava ve uzay taşıtları imalatı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 35 40
P ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Yatırım Teşvik Sistemi 40 80 7 yıl 5 Puan Destek Unsurları Destek Oran ve Süreleri* KDV İstisnası P Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) 40 Vergi İndirim (%) 80 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 7 yıl Yatırım Yeri Tahsisi KDV İadesi (İmalat sanayi yatırımları için) 2017 Yılında Yapılan Bina –İnşaat harcamalarına Faiz Desteği İç Kredi 5 Puan Döviz / Dövize Endeksli Kredi 2 Puan *1-5. Bölgelerde yapılacak yatırımlar için 5. Bölge desteği 6. Bölgede yapılacak yatırımlar için 6. Bölge desteği Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 37 41
ORTA YÜKSEK TEKNOLOJİLİ YATIRIMLAR Yatırım Teşvik Sistemi ORTA YÜKSEK TEKNOLOJİLİ YATIRIMLAR Seçilmiş Orta Yüksek Teknolojili (Makine, İlaç hariç Kimyasal Madde, Motorlu Kara Taşıtları, Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri gibi) ürünlerin üretilmesine yönelik yatırımlar, İstanbul ili hariç olmak üzere 1., 2., ve 3. bölgelerde gerçekleştirilmeleri durumunda 4. Bölge desteklerinden yararlandırılmaktadır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 35 42
YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Yatırım Teşvik Sistemi YATIRIM TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR STRATEJİK YATIRIMLAR BÜYÜK ÖLÇEKLİ GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 38
GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Yatırım Teşvik Sistemi GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Bölge ayrımı yapılmaksızın; Teşvik edilmeyecek yatırım konuları ve diğer teşvik uygulamaları kapsamında yer almayan, Belirlenen asgari sabit yatırım tutarı şartını sağlayan yatırımlardır. DESTEKLER: KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6. Bölge) KDV İadesi - 2017 Yılında Yapılan Bina –İnşaat harcamalarına Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 39
P KOCAELİ DESTEKLER - ÖZET TABLO Bölgesel Teşvik Uygulamaları Öncelikli Yatırımların Teşviki Stratejik Yatırımların Teşviki Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Genel Teşvik Uygulamaları KDV İstisnası P Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) OSB Dışı 15 40 50 25 OSB İçi 20 30 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 2 YIL 7 YIL 3 YIL Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği İç Kredi ---- 5 Puan Döviz / Dövize Endeksli Kredi 2 Puan KDV İadesi * Ekranda yer alan destekler özet tablosunda Adana ilinin farklı uygulamalarımız kapsamında yararlandığı destek oran ve sürelerini görüyorsunuz. Daha önce de belirttiğim üzere 2. bölgede yapılacak öncelikli yatırımlar için 5. bölgedeki bölgesel yatırımlara verilen destek oran ve süreleri geçerli. Stratejik yatırımların ise en avantajlı desteklerden yararlandığını görüyoruz. * Sadece 500 Milyon TL üzerindeki yatırımlar kapsamında yapılacak bina inşaat harcamaları için Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 40
Destek Oran ve Süreleri Bölgeler VERGİ İNDİRİMİ Yatırıma Katkı Oranı (%) Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki I 15 25 II 20 30 III 35 IV 40 V 50 VI 60 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 42 46
VERGİ İNDİRİMİ Destek Oran ve Süreleri BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARINDA VERGİ İNDİRİMİ Bölgeler Yatırıma Katkı Oranı (%) Vergi İndirim Oranı (%) İşletme / Yatırım Döneminde Uygulanacak Yatırıma Katkı Oranı (%) Yatırım Dönemi İşletme Dönemi 1. Bölge 15 50 80 20 2. Bölge 55 3. Bölge 25 60 4. Bölge 30 70 5. Bölge 40 6. Bölge 90 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 43
VERGİ İNDİRİMİ Destek Oran ve Süreleri STRATEJİK YATIRIMLAR İÇİN VERGİ İNDİRİMİ Bölgeler Yatırıma Katkı Oranı (%) Vergi İndirim Oranı (%) İşletme / Yatırım Döneminde Uygulanacak Yatırıma Katkı Oranı (%) Yatırım Dönemi İşletme Dönemi 1. Bölge 50 90 80 20 2. Bölge 3. Bölge 4. Bölge 5. Bölge 6. Bölge Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 44
SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ Destek Oran ve Süreleri SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ Bölgeler Süre Destek Tavanı (Sabit Yatırıma Oranı) Bölgesel Teşvik Büyük Ölçekli Yatırımlar Stratejik Yatırımlar 1 2 yıl %10 %3 %15 2 3 yıl %5 3 5 yıl %20 %8 4 6 yıl %25 5 7 yıl %35 %11 6 10 yıl - Stratejik yatırımlar için uygulama süresi 6. bölgede 10 yıl, diğer bölgelerde 7 yıldır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 45 49
Destek Oran ve Süreleri ASGARi ÜCRET VE YASAL KESİNTİLER (01.01.2017-31.12.2017 Dönemi) Normal Uygulama İndirilecek Tutar Brüt Ücret 1.777,50 TL - Sigorta Primi İşçi Payı 248,85 TL İşsizlik Sigortası Primi İşçi Payı 17,78 TL Gelir Vergisi Stopajı 226,63 TL Damga Vergisi 13,49 TL Kesintiler Toplamı 373,44 TL Net Ücret 1.404,06 TL Sigorta Primi İşveren Payı (% 20.5) 364,38 TL İşsizlik Sigortası Primi İşveren Payı (% 2) 35,55 TL İŞVEREN YÜKÜ 2.088,56 TL 839,86 TL Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 45 50
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Destek Oran ve Süreleri FAİZ DESTEĞİ Uygulamalar Destek Oranı Azami Destek Tutarı (Bin TL) TL Cinsi Kredi Döviz Cinsi Kredi Ar-Ge ve Çevre 5 Puan 2 Puan 500 Stratejik Yatırımlar Yatırımın %5’i ve azami 50.000 Bölgesel Teşvik 3. Bölge 3 Puan 1 Puan 4. Bölge 4 Puan 600 5. Bölge 700 6. Bölge 7 Puan 900 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 46 51
KULLANILMIŞ KOMPLE TESİS/MAKİNE VE TEÇHİZAT İTHALİ Kullanılmış komple tesis, proje bazında yapılacak değerlendirme sonucunda teşvik belgesi kapsamında ithal edilebilmekte ve belirli destek unsurlarından yararlanabilmektedir. İthalat mevzuatı uyarınca ithali mümkün olan veya ithaline izin verilen makine ve teçhizatlar teşvik belgesi kapsamında ithal edilerek belirli destek unsurlarından yararlanabilmektedir. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 47
2017 YILINDA YAPILAN DÜZENLEMELER Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Yatırım teşvik belgesi kapsamında yapılan yazılım ve gayri maddi hak satış ve kiralamalarının katma değer vergisinden istisna tutulması, Cazibe Merkezleri Programı kapsamında yer alan 4 üncü ve 5 inci bölge illerindeki OSB’ler ile Kilis ilinde yer alan OSB’lerde gerçekleştirilecek belirli yatırımların 6 ncı bölgede uygulanan desteklerden aynı oran ve sürelerde yararlandırılması Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü İmalat sanayine yönelik yatırımlara ivme kazandırılması amacıyla, yatırım teşvik belgeli yatırımlarda 2017 yılında gerçekleştirilecek bina-inşaat harcamaları için KDV iadesi imkanı getirilmesi İmalat sanayi yatırımları için,YKO 15 puan artırılmış ve Yatırıma katkı tutarının yatırım döneminde tüm kazançlar üzerinden uygulanacak oranının 2017 yılı harcamaları için %80’den %100’e çıkartılması İmalat sanayi yatırımları için yatırıma katkı tutarına ulaşıncaya kadar vergi indirimi oranlarının 2017 yılı harcamaları için tüm bölgelerde %100 olarak uygulanması Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Nihai tekstil ürünlerinin katma değerinin arttırılmasında ve üretimde verimliliğin arttırılmasında önem taşıyan komple yeni cinsindeki entegre iplik, dokuma ve apreleme yatırımlarının görece az gelişmiş 5. Bölge illerinin OSB’lerinde gerçekleştirilmesi halinde bölgesel desteklerden yararlandırılması Halihazırda genel sistemden desteklenen kauçuk ve kauçuk ürünleri imalatı yatırımlarının 4. ve 5. Bölgelerde gerçekleştirilmesi halinde daha avantajlı olan bölgesel desteklerden yararlandırılması İstihdam problemlerinin üst seviyede yaşandığı Cazibe Merkezleri Programı kapsamında yer alan illerde gerçekleştirilecek çağrı ve veri merkezi yatırımlarının asgari yatırım tutarı şartı aranmadan bölgesel desteklerden yararlandırılması Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Cazibe Merkezleri Programı kapsamında yer alan “Üretim Tesisi Taşıma Destek Paketi” kapsamında taşınacak yatırımların teşvik sistemi kapsamında, taşınılan bölgeye göre değişmekle birlikte başta istihdam destekleri olmak üzere yatırım tutarına bağlı olarak diğer vergisel desteklerden de yararlandırılması Belirli silah ve mühimmat imalatı yatırımlarının gelişmiş bazı bölgelerimizde var olan üretim kapasitesinin geliştirilmesi amacıyla 4. Bölge desteklerinden yararlandırılabilecek orta-yüksek teknolojili yatırımlar kapsamına alınması Lisanslı Depoculuk, Nükleer Enerji Santrali ve Laboratuvar Kompleksi yatırımlarının öncelikli yatırım konuları arasına alınması yönünde düzenlemeler yapılmıştır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Diğer Kurumların Destekleri Gıda,Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Bilim,Sanayi, ve Teknoloji Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, KOSGEB, TÜBİTAK, Ziraat Bankası gibi, Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü İSTATİSTİKLER Yeni teşvik sistemi kapsamında düzenlenen teşvik belgelerini incelediğimizde; Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 48
Bölgesel 9.808 146.632 473.744 308 6.974 13.445 Büyük Ölçekli 79 Destek Sınıfı TÜRKİYE 20.06.2012 – 31.07.2017 KOCAELİ Belge Adedi Sabit Yatırım (Milyon TL) İstihdam Bölgesel 9.808 146.632 473.744 308 6.974 13.445 Büyük Ölçekli 79 57.358 22.572 12 3.536 1.933 Genel 12.052 158.246 167.386 323 2.925 5.708 Öncelikli 2.907 56.039 167.450 78 6.570 Stratejik Yatırımlar 34 43.942 7.474 2 2.994 600 Genel Toplam 24.880 462.217 838.626 723 22.137 28.256 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
KOCAELİ İLİNDE DÜZENLENEN TEŞVİK BELGELERİNİN SEKTÖREL DAĞILIMI 20.06.2012 – 31.07.2017 YATIRIM KONUSU BELGE ADEDİ SABİT YATIRIM (Milyon TL) İSTİHDAM Taşıt Araçları 109 6.276 7.465 Madeni Eşya 74 647 1.934 Makina İmalat 773 1.277 Lastik-Plastik 60 1.529 1.846 Kimya 59 4.621 2.458 Eğitim 37 276 2.379 Gıda ve İçki 36 571 1.257 Elektrikli Makinalar 29 509 928 Demir Çelik 27 223 331 Ticaret - Depolama 21 2.494 931 Turizm 246 832 Altyapı - Belediye Hizmetleri 20 283 Demir Dışı Metaller 559 629 Dokuma ve Giyim 15 262 312 Orman Ürünleri 160 352 Enerji 13 287 64 Kağıt 383 247 Sağlık 12 1.106 3.059 Cam 8 232 Pişmiş Kil ve Çim.Ger. 7 126 188 Elektronik 5 219 330 İstihraç ve İşleme 4 19 48 Çimento 2 24 Hayvancılık Mesl.Bil.Ölç.Opt.Do. 17 Diğerleri 38 460 1.037 GENEL TOPLAM 723 22.137 28.256
01.01.2003 – 31.07.2017 Dönemine İlişkin İstatistikler Düzenlenen Yatırım Teşvik Belgelerinin Yıllara Göre Dağılımı Yılı Adet Sabit Yatırım İstihdam (Milyon TL) 2003 3.175 11.679 143.379 2004 3.460 15.878 158.354 2005 3.551 16.054 147.482 2006 2.475 13.298 98.018 2007 2.242 19.941 100.377 2008 2.446 20.826 91.017 2009 2.073 23.604 78.336 2010 3.553 67.750 131.863 2011 3.961 49.015 120.527 2012 3.984 62.058 151.665 2013 4.610 96.219 188.140 2014 3.912 63.659 142.825 2015 4.521 100.240 143.185 2016 5.127 97.846 139.402 2017 Ocak-Temmuz 4.378 58.745 123.860 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 49
20.06.2012 – 31.07.2017 Dönemine İlişkin İstatistikler Yatırım Teşvik Belgelerinin Sermaye Türüne Göre Dağılımı Sermaye Türü 20.06.2012 – 31.07.2017 (Mevcut Teşvik Sistemi) Belge Adedi Sabit Yatırım (Milyon TL) İstihdam Yabancı 1.276 113.741 80.389 Yerli 23.604 348.476 758.237 Toplam 24.880 462.217 838.626 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 50
20.06.2012 – 31.07.2017 Dönemine İlişkin İstatistikler 20 Haziran 2012 – 31 Temmuz 2017 Dönemi Yatırım Teşvik Belgelerinin Bölgelere Göre Dağılımı Bölgesi 20.06.2012 – 31.07.2017 (Şimdiki Dönem) Şimdiki Dönem / Önceki Dönem (%) Belge Adedi Sabit Yatırım İstihdam 1. Bölge 8.290 177.035 325.381 54 125 42 2. Bölge 4.425 76.842 122.100 71 22 3. Bölge 3.694 60.157 92.904 55 144 23 4. Bölge 3.002 50.462 74.704 67 221 43 5. Bölge 2.632 27.997 76.805 91 127 94 6. Bölge 2.745 22.009 142.649 126 280 387 Muhtelif Bölgeler 92 47.715 4.083 573 36 TOPLAM 24.880 462.217 838.626 65 58 * :Önceki Dönem: 10.05.2007-19.06.2012 Şimdiki Dönem: 20.06.2012-31.07.2017 ** : Milyon TL Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 51
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 20.06.2012 – 31.07.2017 Dönemine İlişkin İstatistikler 20 Haziran 2012 – 31 Temmuz 2017 Dönemi Yatırım Teşvik Belgelerinin Sektörlere Göre Dağılımı Sektörü 20.06.2012 – 31.07.2017 (Şimdiki Dönem) Belge Adedi Sabit Yatırım** İstihdam Enerji 4.809 129.564 20.561 Hizmetler 7.007 151.248 375.781 İmalat 12.146 160.490 415.902 Madencilik 918 20.915 26.382 Toplam 24.880 462.217 838.626 ** : Milyon TL Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 52
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 20.06.2012 – 31.07.2017 Dönemine İlişkin İstatistikler 2016 ve 2017 Yılları Ocak-Temmuz Dönemlerinde Düzenlenen Yatırım Teşvik Belgelerinin Karşılaştırması Bölgesi Ocak – Temmuz 2017 Ocak-Temmuz 2017 / Ocak-Temmuz 2016 Değişim (%) Belge Adedi Sabit Yatırım İstihdam 1. Bölge 1.354 22.056 47.373 51 -38 48 2. Bölge 697 9.614 17.975 7 -29 68 3. Bölge 612 6.277 11.512 19 56 61 4. Bölge 676 10.162 12.437 67 18 63 5. Bölge 511 3.912 10.766 22 -10 26 6. Bölge 517 5.443 23.258 98 285 83 Muhtelif Bölgeler 11 1.280 539 10 -60 390 TOPLAM 4.378 58.745 123.860 39 -17 57 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 53
20.06.2012 – 31.07.2017 Dönemine İlişkin İstatistikler Yatırım Teşvik Belgelerinin Destekleme Sınıfına Göre Dağılımı Destek Sınıfı 20.06.2012 – 31.07.2017 (Mevcut Teşvik Sistemi) Belge Adedi Sabit Yatırım (Milyon TL) İstihdam Bölgesel 9.808 146.632 473.744 Büyük Ölçekli 79 57.358 22.572 Genel 12.052 158.246 167.386 Öncelikli 2.907 56.039 167.450 Stratejik Yatırımlar 34 43.942 7.474 Toplam 24.880 462.217 838.626 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 54
PROJE BAZLI DESTEK SİSTEMİ
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Proje Bazlı Teşvik Sistemi Mevzuat Gerekçe Yasal Dayanak Destekler Müracaat Usul ve Esaslar Değerlendirme Kriterleri Değerlendirme Süreç Diğer Hususlar Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Gerekçe Neden Proje Bazlı Destek Sistemine İhtiyaç Duyulmuştur? Mevcut teşvik sistemi, geniş tabanlı bir uygulama olması nedeniyle yatırımcının ihtiyaç duyduğu desteklerin proje bazlı değerlendirilerek desteklerin çeşitlendirilmesi ya da esnetilmesi mümkün olamamaktadır. Bu durum, ülkemiz için kritik olan bazı yatırımların daha cazip hale getirilmesine imkan vermemektedir. Ayrıca, mevcut teşvik sistemi aynı ürün gruplarında üretim teknolojisi, Ar-Ge kapasitesi, yarattığı eko-sistem gibi unsurlarıyla öne çıkan yatırımlara pozitif ayrımcılık yapma imkanı sağlamamaktadır. EKONOMİ BAKANLIĞI
Yasal Dayanak Mevzuat 6745 sayılı Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (7 Eylül 2016) 2016/9495 sayılı Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Karar (26 Kasım 2016) EKONOMİ BAKANLIĞI
Amaç Amaç Ülkemizin mevcut durumda veya gelecekte ortaya çıkabilecek kritik ihtiyaçlarını karşılayacak, Arz güvenliğini sağlayacak, Dışa bağımlılığı azaltacak, Teknolojik dönüşüme katkı sağlayacak, Yenilikçi, Ar-Ge yoğun ve katma değeri yüksek 100 milyon doların üzerindeki yatırım projelerinin proje bazlı olarak özel destek mekanizması ile desteklenmesidir. EKONOMİ BAKANLIĞI
Destek Unsurları Yatırım Yeri İle İlgili Destekler Diğer Destekler * Vergisel Destekler KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi veya İstisnası KDV İadesi İstihdam Destekleri Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Gelir Vergisi Stopajı Desteği Nitelikli Personel Desteği Finansman Destekleri Enerji Desteği Faiz Desteği Sermaye Katkısı Yatırım Yeri İle İlgili Destekler Altyapı Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Diğer Destekler İzin, Tahsis, Ruhsat, Lisans ve Tescil Kolaylığı veya İstisnası Kamu Alım Garantisi EKONOMİ BAKANLIĞI
Destek Unsurları EKONOMİ BAKANLIĞI Vergisel Destekler Gümrük Vergisi Muafiyeti, KDV İstisnası, Bina inşaat harcamaları için KDV İadesi, Yatırım tutarının 2 katına kadar Kurumlar Vergisi İndirimi veya 10 yıla kadar Kurumlar Vergisi İstisnası İstihdam Destekleri 10 yıla kadar Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği, 10 yıl süreyle Gelir Vergisi Stopajı Desteği, 5 yılı geçmemek üzere aylık brüt asgari ücretin 20 katına kadar Nitelikli Personel Desteği, EKONOMİ BAKANLIĞI
Destek Unsurları EKONOMİ BAKANLIĞI Finansman Destekleri Enerji tüketim harcamalarının % 50’sine kadar en fazla 10 yıl süreyle Enerji Desteği, Yatırımın finansmanında kullanılan yatırım kredisi için 10 yıla kadar Faiz veya Kâr Payı Desteği, Yatırım tutarının %49’unu geçmemek üzere ve edinilen payların 10 yıl içerisinde halka arz veya yatırımcıya satışı şartıyla Sermaye Katkısı, EKONOMİ BAKANLIĞI
Destek Unsurları EKONOMİ BAKANLIĞI Yatırım Yeri İle İlgili Destekler 49 yıl süreyle bedelsiz Yatırım Yeri Tahsisi ve yatırımın tamamlanmasını müteakip öngörülen istihdamın 5 yıl sağlanması şartıyla söz konusu taşınmazın bedelsiz olarak yatırımcıya devredilmesi, Projenin gerektirdiği durumlarda Altyapı Desteği, Diğer Destekler Belirli süre veya miktarda Kamu Alım Garantisi, İzin, Ruhsat, Tahsis, Lisans ve Tescillerde istisna getirilmesi veya kolaylık sağlanması. EKONOMİ BAKANLIĞI
Müracaat Müracaatların Alınması Müracaat Çağrı Usulü Davet Usulü Stratejik hedeflerimiz çerçevesinde belirlenecek yatırım konuları için çağrı usulü ile yatırım projelerinin alınması ve değerlendirmeye tabii tutulması Davet Usulü Konusunda yetkin firmaların belirli bir yatırım için projelerini sunmak üzere davet edilerek projelerinin değerlendirilmesi EKONOMİ BAKANLIĞI
Müracaatların Bakanlık tarafından değerlendirilmesi Süreç Ekonomi Bakanlığınca müracaatların davet veya duyuru usulü ile toplanması Müracaatların Bakanlık tarafından değerlendirilmesi Gerekli şartlara haiz projelerin Bakanlık tarafından Bakanlar Kuruluna sunulması Desteklenmesine karar verilen her bir proje için Bakanlar Kurulu tarafından Destek Kararı alınması Destek Kararı alınan projeler için Bakanlık tarafından teşvik belgesi düzenlenmesi 1 2 3 5 4 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü
Değerlendirme Süreci Yapılacak değerlendirme sonucu desteklenmesi öngörülen projenin niteliklerine ve ihtiyaçlarına uygun olan destekler belirlenerek Bakanlar Kuruluna sunulur. Değerlendirme Desteklenmesine karar verilen her bir proje için Bakanlar Kurulu Kararı (Destek Kararı) yayımlanır. Destek Kararı Bakanlar Kurulu tarafından Destek Kararı ile proje bazlı olarak desteklenmesine karar verilen projeler için Ekonomi Bakanlığı tarafından yatırım teşvik belgesi düzenlenir. Uygulama EKONOMİ BAKANLIĞI
Muhtemel Yatırım Konuları Yenilenebilir enerji üretim teknolojileri Cevhere dayalı entegre metalürji tesisleri Petrokimya Sağlık teknolojileri (Tıbbi cihaz, ilaç v.b.) Ulaştırma teknolojileri, Tarım Teknolojileri Savunma sistemleri, uzay ve havacılık teknolojileri Biyoteknoloji, nanoteknoloji, bilişim ve haberleşme teknolojileri, vb. EKONOMİ BAKANLIĞI
Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Dr. Mehmet Yurdal ŞAHİN Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yrd. TEŞEKKÜRLER 2017 82