“Analitik Araçlar ve Veri Toplama” Çalıştayı 15 Temmuz 2009 EuropeAid/125317/D/SER/TR Roman Ladus Oturum 3 Etkilerin Değerlendirilmesi.

Slides:



Advertisements
Benzer bir sunumlar
Düzenleyici Etki Analizinin Türk Hukuk Sistemine Tanıtılması “Eğiticilerin Eğitimi” Kasım 2008 Oturum 8 Temel DEA kavramları ve yöntemleri (Etkileri.
Advertisements

PARANIN ZAMAN DEĞERİ Finansal yönetiminin temel amacı işletme değerini maksimum kılacak en uygun yatırım ve finansman kararlarını verebilmektir. Alternatiflerin.
PARANIN ZAMAN DEĞERİ Dr.Mehmet Maşuk FİDAN.
“Analitik Araçlar ve Veri Toplama” Çalıştayı Nisan 2009 EuropeAid/125317/D/SER/TR Roman Ladus Oturum 6 Etkilerin Ölçülmesi 1.
Temel Anlamıyla Değer Tahmini
“Genel DEA Eğitimi” 6–8 Temmuz 2009 EuropeAid/125317/D/SER/TR Oturum 9 Örnek Çalışmaya Cevaplar.
İŞ KALİTESİ VE MALİYET İLİŞKİSİ.
Global Pazar Analizi 1. adım: Organizasyonun U/A’laşmaya ne derece hazır olduğunu incele. Finansal ve fiziksel kaynaklar, ilgili beceri ve yetenekler,
Defterdarlıklar İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013
ARZ VE TALEP II: PİYASALAR VE REFAH
Avrupa Birliği Hayvancılık Politikaları Dr.Mustafa ALTUNTAŞ Uzman Veteriner Hekim.
Bölüm 6 Yatırım Kriterleri
ORTA ANADOLU KALKINMA AJANSI (ORAN) ABUDYK TOPLANTISI SUNUMU
TGSD Başvuru Formu Dikkat Edilecek Hususlar
Decision Making and Performance Management in Public Finance Kamu Maliyesinde Karar Alma ve Performans Yönetimi TR08IBFI ORGANİZASYON ve SÜREÇ.
Sermaye Maliyeti Nedir?
AB-TÜRKİYE ODA FORUMU PROJESİ 1/51 DEĞERLENDİRME TABLOSU Başvuru Rehberi içinde yer alan ve proje tekliflerinin hangi kriterlere göre değerlendirileceğini.
Chapter 1 Learning Objectives
PARA TEORİSİ: FAİZ ORANLARININ ANLAMI, ÖLÇÜMÜ VE BELİRLENMESİ
“Analitik Araçlar ve Veri Toplama” Çalıştayı 15 Temmuz 2009 EuropeAid/125317/D/SER/TR Roman Ladus Oturum 1 Etkilerin Tanımlanması.
PERFORMANS BÜTÇE HAZIRLIK SÜRECİ
Benoît Lebrun Başkan, Muhasebe Çalışma Grubu FEE 7 Haziran 2005 Muhasebe ve denetim düzenlemesinde gelişmiş program Muhasebe Direktifleri.
5. İşletme Dönemi Finansman Planının Hazırlanması
Çalıştay: Başbakanlık Uzmanları için DEA 13 Ekim 2009 EuropeAid/125317/D/SER/TR Oturum 3 DEA’lerin İncelenmesi Problem Tanımı ve Amaçlar.
İZLEMEİZLEME Defterdarlıklar İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013 Strateji Geliştirme Başkanlığı 1.
Çalıştay: Başbakanlık Uzmanları için DEA 13 Ekim 2009 EuropeAid/125317/D/SER/TR Oturum 4 DEA’nin Kalitesinin Sağlanması.
sermayenin karlılığı=vergi sonrası kar/öz kaynakx100
Finansal Yönetim ve Fonksiyonları
FMEA Failure Mode and Effects Analysis-Hata Türü ve Etkileri Analizi
Küresel Piyasalardaki Gelişmeler Işığında Türkiye Ekonomisine ve Bankacılık Sistemine İlişkin Değerlendirmeler Hüseyin Aydın Yönetim Kurulu Başkanı 1 Şubat.
Verimlilik Programı Visa Paajanen Finlandiya Ulusal Denetim Ofisi
RİSKLERİN TESPİT EDİLMESİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ
“Genel DEA Eğitimi” 6-8 Temmuz 2009 Karen Hill, DEA Proje Ekip Lideri Oturum 5 “Problemi Tanımlamak ve Mevcut Durum Tespiti”
2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Gerçekleşmeleri ve Beklentiler Raporu.
Çalıştay: Başbakanlık Uzmanları için DEA 13 Ekim 2009 EuropeAid/125317/D/SER/TR Roman Ladus Oturum 4 Etkilerin Değerlendirilmesi.
“Genel DEA Eğitimi” 6–8 Temmuz 2009 EuropeAid/125317/D/SER/TR Oturum 8 Temel DEA kavramları ve yöntemler.
Düzenleyici Etki Analizinin Türk Hukuk Sistemine Tanıtılması “Eğitimcilerin Eğitimi” Kasım 2008 Oturum 5 Problemin Tanımlanması ve Mevcut Durumun.
Çalıştay: Başbakanlık Uzmanları için DEA 13 Ekim 2009 EuropeAid/125317/D/SER/TR Oturum 2 DEA Süreci – Önerilen Yönetmelik ve Rehber.
“Analitik Araçlar ve Veri Toplama” Çalıştayı 15 Temmuz 2009 EuropeAid/125317/D/SER/TR Örnek Çalışma – Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Pilot DEA.
1.durum: x 6 = TL x 0.09 = TL MALİYET 2.durum: x 4 = TL
ÜNİTE 17 HİSSE SENEDİ DEĞERLEMESİ
7. büyük tekstil ve hammaddeleri 6. büyük hazır giyim ve konfeksiyon
Bankacılık sektörü Nisan-Haziran 2011 dönemindeki gelişmeler 27 Temmuz 2011.
Bazı anahtar terimler Piyasa Talep Arz Denge fiyatı
YATIRIM KARARLARINDA PARANIN ZAMAN DEĞERİ
1  Ankara  Ağrı  Kars  Muş  Erzincan  Erzurum  Erciş  Malatya  Çarşamba  Eskişehir  Kırşehir  Susurluk  Adapazarı  Alpullu  Uşak  Kayseri.
ISO ÇEVRE YÖNETİM SİSTEMİ TEMEL EĞİTİMİ
İŞLETME BİLİMİNE GİRİŞ
EĞİLİM YÜZDELERİ (TREND) ANALİZİ İşletmenin uzun dönemler yada seneler itibariyle finansal durumunu ve çeşitli kalemlerin değişim trendini belirli bir.
TÜKETİMİ DİĞER ETKİLEYEN FAKTÖRLER
Copyright ©2004, South-Western College Publishing Uluslar arası İktisat By Robert J. Carbaugh 9th Edition Bölüm 5: Tarifeler.
VARLIKLARIN YÖNETİMİ ÖRNEK SORULAR
Sermaye Maliyeti *Firmalar sadece özkaynaklarını projelerin
PİYASA DENGESİ DOÇ. DR. AHMET UĞUR.
1 of 31 PART VII The World Economy © 2012 Pearson Education Dış Ticaret Teorisi ve Dış Ticaret Politikası: Mutlak ve Mukayeseli Üstünlük teorileri.
Mühendislik Ekonomisi
EKONOMİK DEĞERLENDİRME YÖNTEMLERİ
Tarıma verilen destek 90'lı yıllara kadar o zamanki Avrupa Ekonomik Topluluğu'nun yıllık bütçesinin %60'ı kadardır. Tarım desteği bugünkü Avrupa Birliği'nin.
İŞ KALİTESİ VE MALİYET İLİŞKİSİ.
EĞİTİMİN MALİYETİ VE FİNANSMANI
Milli Gelir ve Fiyatların Genel Düzeyi: Toplam Talep ve Toplam Arz
Blog: E-posta: BİLANÇO RİSKLERİ Web: Blog: E-posta:
Sermaye Maliyeti Sermaye maliyeti; kullanılan veya kullanılması planlanan her çeşit kaynağın, maliyetlerinin ağırlıkları dikkate alınarak ortalamasının.
Sermaye Maliyeti Sermaye maliyeti; kullanılan veya kullanılması planlanan her çeşit kaynağın, maliyetlerinin ağırlıkları dikkate alınarak ortalamasının.
FİNANSAL YÖNETİM.
İŞ KALİTESİ VE MALİYET İLİŞKİSİ.
Bölüm 12. İşletmecilik İşletme, ürün piyasalarındaki ekonomik birim olup, üretim faaliyeti için üretim faktörleri bir araya getirilir. İşletmelerde örgütsel.
2. PİYASA EKONOMİSİNE GENEL BİR BAKIŞ
İÇİNDEKİLER Firmalarda Uzun Vadeli Yatırım Kararları (Sermaye Bütçelemesi) Sermaye Bütçelemesi ve Nakit Akımı Analizleri Projenin Nakit Akımlarının Tahmini.
İÇİNDEKİLER KISIM-I Faaliyet Raporu, Finansal Tablolar, Amortismanlar, Vergiler, Nakit Akımları Finansal Tablolar ve Yıllık Raporlar Amortismanlar Firmalarda.
Sunum transkripti:

“Analitik Araçlar ve Veri Toplama” Çalıştayı 15 Temmuz 2009 EuropeAid/125317/D/SER/TR Roman Ladus Oturum 3 Etkilerin Değerlendirilmesi

Etki Analizinin Aşamaları Etkilerin Değerlendiril-mesi ve Opsiyonların Karşılaştırılması Etkilerin Tanımlanması Kanıtların Toplanması

DEA Kararı Bilgilendirmiş olur Hükümetler sonuçlar (faydalar) maliyete değmezse müdahale etmemeli Hükümetler problemlerin çözümü için en düşük maliyetli çözümü bulmalılar İyi ve kötü çözümleri tespit edebilmek için maliyetler ve faydalar açık ve net olmalı

Başlıca Üç Politika Analiz Şekli Maliyet-Fayda Analizi (MFA) = Faydalar eksi Maliyetler Opsiyonların maliyetten daha fazla fayda SAĞLAYIP SAĞLAMADIĞI sorusuna yanıt bulmak amacıyla tüm olumlu ve olumsuz etkileri karşılaştırır. Maliyet Etkinlik Analizi (MEA) = Farklı opsiyonlara yönelik fayda metriğine göre maliyetleri karşılaştırır ve birim maliyet başına sonuçları maksimuma çıkarmak amacıyla NE TÜR bir işlem yapılmalıdır sorusuna yanıt arar. En Düşük Maliyet Analizi (EMA) = SABİT bir hedefe ulaşmak için en düşük maliyet. Aynı sonuca ulaşan opsiyonları karşılaştırır ve HANGİ işlemin en düşük maliyetle sabit bir hedefe ulaşacağı sorusuna yanıt arar. Maliyetler Kurtarılan hayatlar, azalan kazalar)

İyi bir Etki Analizi için Yöntemleri Birlikte kullanın Yöntemler birbirini tamamladığında daha etkili olurlar MEA opsiyonların karşılaştırılması temeline dayanıyor. Sadece doğru opsiyonları dikkate alırsak etkili olur Maliyet etkin ve en az maliyet analizleri, maliyet-fayda analizinin tamamlayıcısı olarak daha yararlı olurlar

MEA Örneği: Minibüslerde Yaralanma Oranının Azalması Maliyetler (TL) Önlenen Yaralanma Sayısı MEA Opsiyon 14,000,0001,2003,333 Opsiyon 25,000,0001,8002,778 Opsiyon 37,000,0002,0003,500

En Düşük Maliyet Analizi (EMA) Örneği: Emisyonların Azalması Sabit HedefOpsiyonMaliyet Emisyonların %30 oranında azalması Tüm emisyonlar için sabit başlıklar € 300 milyon Ticari izinler€ 100 milyon Yüksek hacimli emisyonlara ilişkin daha sıkı bir düzenleme € 200 milyon

Ölçme & Analiz: MFA’nin Üç Öğesi Potansiyel fayda ve maliyetlerin tanımlanması Maliyet ve faydaların değerlendirilmesi Maliyet ve faydaların zamana yayılması

Ölçme & Analiz: Maliyet ve Faydaların Tanımlanması Temel hattı belirleyin “Hiçbirşey Yapmamak Opsiyonunu” hesaba katın Çifte hesaplamadan kaçının

Yanlış Temel Hat Örneği Konu: Yaralanmaya neden olan ve rahat olmayan yeniden donatılmış Minibüsler Opsiyon: Hiçbirşey YapmamakOpsiyon: Kalite gereksinimleri Faydalar: Yok Faydalar: Sağlık giderlerinde azalma Yolcuların üretkenliğinin artması Maliyetler: Yüksek sağlık giderleri Yolcuların üretkenlik kaybı Maliyetler: Yeni minibüslere yatırım

Çifte Hesaplama Örneği Opsiyon: Kamu alanlarında sigara içilmesinin yasaklanması Faydalar: Sağlıkla ilgili faydalar Üretkenlikle ilgili faydalar Maliyetler: İthalatçılar için satışlarda azalma Üreticiler için satışlarda azalma Barlar için satışlarda azalma

Sayısallaştırma ve Değerleme Mümkün olduğunca, etkilerin miktarını farklı ölçüleri (kilo, metre, vs.) kullanarak ölçün/ belirleyin. Mümkün olduğunca, etkilerin değerlerini tek bir ölçüyle gösterin; böylece bu değerlerin toplanması ve karşılaştırılması kolay olacaktır. Parasal değerleme, “piyasa değerlemesi” ya da “ekonomik değerleme” olarak da adlandırılır. Mümkün olduğunca farklı senaryolar kullanın.

Fiyat Tahminlerinin Oluşturulması Piyasa değeri = İnsanların ödemeye istekli oldukları tutar Bazı fiyatların piyasa değeri yoktur: –Sağlıkla ilgili faydalar –Kazanılan zaman –Çevresel faydalar ve maliyetler –İnsan hayatı Temel yaklaşım, belirli bir sonuç / fırsat maliyeti için insanların ödemeye istekli olacağı (ya da “karşılığında almaya istekli olacağı”) tutarın tahmini olarak hesaplanmasıdır.

Fiyat Tahminlerinin Oluşturulmasına yönelik Metotlar 1. Piyasa fiyatlarıyla ilgili bilgilerin kullanılması Üretkenlik/verimlilikte değişiklik Beşeri sermaye maliyet değerlemesi 2. Bireylerin tercihlerine ilişkin bilgiler kullanılarak yapılan değerleme Yenileme/İkame maliyet ya da önleyici gider metodu Koşullu değerleme metodu İkame piyasa değerleme metodu 3. Fayda Transferi Diğer çalışmalardan elde edilen gölge fiyat tahminlerinin kullanılması.

Maliyet ve Faydaların Zamana Yayılması Yarın alınacak 1TL’nin değeri, bugün alınan 1TL’den daha azdır. Bireyler, bugün tüketim yapmaktan vazgeçmeleri karşılığında tasarrufları üzerinden faiz elde etmeyi bekler. Faiz oranı bize bir bireyin zaman tercihi oranı hakkında bir ölçüt sağlar. Zaman tercihi oranını kullanarak gelecekteki bir değerin bugünkü eşdeğerine (cari değeri) dönüştürülmesine iskonto denilir. Bu işlem, farklı zamanlarda ortaya çıkan fayda ve maliyetlerin karşılaştırılabilmesine olanak sağlar.

Net Cari Değerin Hesaplanmaso/İskonto Net Cari Değer = (Faydalar - Maliyetler) * 0 yılı için İskonto Faktörü (Faydalar - Maliyetler) * 1 yılı için İskonto Faktörü (Faydalar - Maliyetler) * 2 yılı için İskonto Faktörü Vs. İskonto Faktörü = (iskonto tablolarını kullanın) NCD pozitif ise, faydalar maliyetlerden fazladır (NPV>0) 1 (1+ faiz oranı) yıl

Örnek NCD Hesaplaması Yıl01234 Faydalar Maliyetler Net Faydalar İskonto Faktörü (%10 için İskonto edilen (indirgenmiş) Net Cari Değer Kümülatif Net Faydalar = – 1500 – 300 – = 300 Net Cari Değer = – 1500 – – = – 299.7

Risk Değerlendirme Etkileri değerlendirirken, riskleri ve ortaya çıkma olasılıklarını dikkate alın. Risklerin sonuçlarını açıklayın – söz konusu riskler düzenlemenin hedeflerine ulaşmasını önleyebilir mi? Risk analizi, riske ayarlı faydaların riske ayarlı maliyetlerden daha fazla olup olmadığı konusunda genel bir görüş elde edilmesini sağlar.

Herşeyi Ölçmeli miyiz? Hayır, ancak…. Hükümetler, sonuçlar maliyetlere değmediği sürece eyleme geçmemelidir. Hükümetler, sorunları çözmek için düşük maliyetli çözümleri bulmalıdır. İyi nitel karşılaştırmalar, belirsiz nicel karşılaştırmalardan daha iyi sonuç verebilir. Fayda ve maliyetleri karşılaştırmak amacıyla nicel ve nitel ölçütleri kullanın. Önemli bir husus da fayda ve maliyetlerin halkın anlayabileceği oranda net/açık olmasıdır.

Nitel Ağırlıklandırma Etkileri değerlemenin zor olduğu durumlarda, sözkonusu etkileri diğer etki ölçülerine bakarak açıklayın. Aşağıda belirtilenler gibi bilgiler toplayabilirsiniz: –Kaç kişi etkilenecek –Ne tür kişiler etkilenebilir –Sonuçların niteliği ve etkis Sonuçlar (etkiler), çeşitli etkileri karşılaştırmak ve ağırlıklı olarak değerlendirmek amacıyla “küçük”, “orta” ya da “büyük” şeklinde kategorilere ayrılabilir.

Niteliksel Sunum: AT Şeker Kotaları EA 21 AvantajlarDezavantajlar Statüko 1.Bölgelerin çoğunda üretim ve gelir seviyesi sürdürülüyor ancak zamanla her ikisi de düşmeye başlayacak 2.Sistemin bütçe maliyeti hızlı bir şekilde azalıyor. 3.ACP/EBA ülkelerin faydaları devam ediyor 1.Sektörün yeniden yapılanmasını ve rekabet gücünün artırılmasını geciktiriyor. 2.Uzun vadede AB üretimini tehdit edecek şekilde, AB piyasasına rekabet edilemeyecek fiyatlarla, öncelikli anlaşmalar çerçevesinde kısıtlanmamış ithal ürünlerin girmesine neden oluyor. 3.Rekabetteki eşitsizlikler devam ediyor. 4.Güvence maddesinin kaldırılması ve C şekerin yasaklanmasına ticaret dengesi son derece hassas tepki veriyor. 5.AB’nin WTO’daki pazarlık konumunu güçleştiriyor. 6.Şeker için ortak Pazar organizasyonu karmaşık ve kapalı kalıyor.

Niteliksel Sunum: AT Şeker Kotaları EA AvantajlarDezavantajlar Fiyat düşüşü Sektörün yeniden yapılanmasını ve rekabet gücünün artmasına destek oluyor. 1.Üretim fazlalarını ve dünya piyasaları dengesizliğini azaltıyor. 2.Rekabette eşitsizlikleri azaltıyor. 3.Üreticiler arasında eşitsizlikleri azaltıyor. 4.Tüketiciler ve kullanıcılara maliyetleri azaltıyor. 5.Tatlandırı piyasasında çeşitliliği destekliyor. 6.WTO pazarlıklarını destekliyor. 7.Çapraz uyumun uygulanmasını destekler 8.Sistemin bütçe maliyetini çok az seviyede azaltıyor. 1.Üretici geliri azalıyor. 2.ACP ülkelerin gelirleri azalıyor. 3.Yeniden yapılanma önlemleri için maliyet çıkabilir.

Nitel Sunum: Hayvan Yemlerinde Azami Organoklorin Bileşik Düzeylerine ilişkin AB Direktifinin uygulanmasına yönelik olarak BK’da gerçekleştirilen DEA OpsiyonYıllık Toplam Maliyet – Ekonomik, Sosyal ve Ç evresel Yıllık Toplam Faydalar – Ekonomik, Sosyal ve Ç evresel 1.Uygula- mama İhlallerden doğan mahkeme masrafları (s ü regelecek maliyetler) artı parasal cezalar (mahkeme kararlarına bağlı). MPL ’ lerle uyum konusunda ş ü phe duyulmasından ö t ü r ü İngiliz yemlik ü reticilerin piyasa payının azalması. Uygulamamaktan doğacak tanımlanabilir fayda yok. 1.Tam Uygulama Yeni şartlara uyum sağlamak i ç in İngiliz yemlik ü reticilerine ve yerel yetkililere ufak maliyetler oluşabilir. Yeni şartları ö ğreninceye kadar iş yerlerinin bir kerelik idari masraflarının artması. AB ’ de başka piyasalarda da ü r ü nlerini satabilmelerinden dolayı İngiliz ü reticilere faydası olacaktır. Yemlik g ü venliği geliştirildiğinden ö t ü r ü de hayvan ü r ü nlerinin t ü keticilerine sağlık y ö n ü nden faydaları olabilir.

Nitel Sunum: AB Posta Hizmetleri (2006)

Nicel Sunum: Eti için Yetiştirilen Tavukların Korunmasına ilişkin Minimum Kurallar Direktifi için BK’da gerçekleştirilen DEA

Eti için Yetiştirilen Tavukların Korunmasına ilişkin Minimum Kurallar Direktifi için BK’da gerçekleştirilen DEA

Bir önceki örneğin devamı

Nicel ve Nitel Sunumların Birleştirilmesi Örnek: Kumar Kanununa ilişkin olarak BK’da gerçekleştirilen DEA Source: Opsiyon 1 Mevcut durumun korunması Opsiyon 2 Kumar Kanunu 2005’in Uygulanması Yıllık toplam maliyet Ek maliyet yok£1.9 – 2.6m Yıllık toplam fayda Ek fayda yokDaha fazla istihdam olanağı BK’da daha fazla web sitesi oluşturulması ve BK dışındaki insanların BK-menşeli web sitelerini ziyaret etmesi sonucunda daha fazla gelir elde edilmesi. Daha iyi düzenleme Müşteriler için daha iyi seçenek, bilgi ve koruma Diğer maliyetlerResponsibility in Gambling Trust (RIGT) yardım kurumuna gönüllü katkılar Korunmaya muhtaçların korunması ve suçun önlenmesi için ek yazılım Kumar probleminin tanımlanmasına yönelik eğitim

Sonuçların Sunulması ve Öneriler: Karar Kriterleri Maliyet ve faydaların değerlendirilmesi karar verilmesine yardımcı olacak bilgiler sağlar ve önerilen opsiyona yönelik kanıtlar sunar. Faydalar maliyetlerden haklı kılıyor mu? Benimsenen yaklaşım hedefin gerçekleştirilmesi için en düşük maliyetli opsiyon mudur?

Sonuçların Sunulması ve Öneriler Yapılan değerlendirmenin sonuçları DEA’de net bir şekilde açıklanmalıdır. Güvenilirliğin sağlanması amacıyla kanıtların kaynakları belirtilmelidir. Mümkün olduğunca fazla etkiyi (maliyet ve faydalar) ölçün. Sonuçları tablo halinde sunun: olumlu etkileri (faydalar) ve olumsuz etkileri (maliyetler) ayrı olarak gösterin ve mümkünse net faydaları hesaplayın. Önemli dağılımsal etkileri ayrı olarak sunun.