YOLLUK - HARCIRAH MEVZUATI

... konulu sunumlar: "YOLLUK - HARCIRAH MEVZUATI"— Sunum transkripti:

1 YOLLUK - HARCIRAH MEVZUATI
T.C. YALOVA ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI YOLLUK - HARCIRAH MEVZUATI Çetin BALKAN Muhasebe Yetkilisi

2 İLGİLİ MEVZUAT 6245 SAYILI HARCIRAH KANUNU YURTDIŞI GÜNDELİKLERE DAİR
BAKANLAR KURULU KARARI KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİNE VERİLECEK GÜNDELİKLERE DAİR 5 MART 2010 TARİHLİ BAKANLAR KURULU KARARI MERKEZİ YÖNETİM HARCAMA BELGELERİ YÖNETMELİĞİ

3 KAVRAMLAR a. Harcırah b. Memur c. Hizmetli d. Aile fertleri e. Bagaj
f. Memuriyet mahalli g. Başka yer

4 KİMLERE HARCIRAH VERİLİR?
Bu Kanun kapsamına giren kurumlarda çalışan memur ve hizmetliler ile aile fertlerine ve aynı kurumlarda fahri olarak çalışanlara;

5 HARCIRAHIN UNSURLARI - Yol masrafı - Yevmiye - Aile masrafı
- Yer değiştirme masrafı

6 ESAS TUTULACAK YOL Harcırah, Kanunda aksine hüküm bulunmadıkça, gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan yol ve taşıt araçları üzerinden verilir. Gidip gelmeye en uygun ve kullanılması mutat olan yolda hem muayyen, hem gayrimuayyen tarifeli taşıt işletilmekte ise harcırah hesabında muayyen tarifeli taşıt esas alınır.

7 ESAS TUTULACAK AYLIKLAR
6245 sayılı Kanunun 7. maddesine göre; Harcırahın verilmesinde memurun fiilen almakta olduğu aylık derecesi esas alınır. Terfi suretiyle atananların harcırahı, terfi ettikleri aylık derecesi üzerinden ödenir.

8 YURTİÇİ GÜNDELİK MİKTARI
YURTİÇİNDEKİ GÜNDELİKLER HER YIL YÜRÜLÜKTE BULUNAN BÜTÇE KANUNUNUN (H) CETVELİNDE BELİRTİLEN TUTARLARA GÖRE VERİLİR

9 2010 Yılında Verilecek Gündelik ve Tazminat Tutarları

10 GEÇİCİ GÖREV HARCIRAHI
1. Bir görevin yerine getirilmesi amacıyla geçici olarak yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilenlere 2. Yeni ve eski memuriyetleriyle ilgili olarak bu kanuna tabi kurumlarca açılan bir dava sebebiyle sanık veya davalı olarak (İşten el çektirilmiş olsun veya olmasın) başka bir yere gönderilenlerden lehinde karar çıkanlara 3. Memuriyet merkezlerinin dışındaki bir göreve vekaleten gönderilenlere 4. Geçici mahkeme kararı ile gönderilenlere

11 TEDAVİ YOLLUĞU Tedavi yardımı ve yol giderlerinin kimlere, hangi hallerde ve şartlarda, kurumlarca nasıl ve ne şekilde sağlanacağına ilişkin hususlara yer verilmiştir.

12 İMTİHAN VE HAVA DEĞİŞİMİNDE HARCIRAH
Görevlerine ait mesleki ve sıhhi yeterliklerinin tespiti veya kurumlarınca görülecek lüzum üzerine imtihan için gönderilenlere, gidiş ve dönüşleri için yol masrafı ve gündelik ile bu amaçla gönderildikleri yerde geçen sürenin en çok yedi günü için gündelik ödenir. Hava değişimi maksadıyla gönderilenlere gidiş ve dönüşleri için yol masrafı ile yalnız yolda geçen süre için gündelik ödenir.

13 YURTİÇİ KURSLARA KATILACAKLARA
VERİLECEK GÜNDELİK Mesleki bilgilerini artırmak amacıyla memuriyet mahalli dışında açılan kurs veya okullara gönderilenlere, bu Kanuna göre geçici görev gündeliği verilir.

14 MEMURİYET MAHALLERİ İÇİNDE YOL MASRAFI
6245 sayılı Kanunun 28 inci maddesi uyarınca; memuriyet mahalli içinde taşıt ile gidilmesi gereken bir yere görevle gönderilenlerin yol masrafı mutat olan taşıt aracına göre yapılacak gerçek masraf üzerinden verilir. Acele ve zorunlu hallerde, daire amirinin onayı ile, mutat taşıt dışındaki araçlarla gidilmesi halinde bu taşıt için yapılan masraf yol masrafı olarak ödenir.

15 GEÇİCİ GÖREVLE BULUNULAN
YERDE YATACAK YER 6245 Sayılı Harcırah Kanununun 5335 sayılı Kanunla değişik 33 üncü maddesinin (d) bendinde; “Bu Kanun hükümlerine göre gündelik ödenenlerden yurt içinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gün ile sınırlı olmak üzere gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca ödenir.” hükmü yer almıştır. Buna göre, 6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin (b) fıkrasına göre gündelik ödenen denetim elemanları hariç olmak üzere, bu Kanuna göre gündelik ödenenlerden yurt içinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirenlere, gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca ödenir, ancak bu miktar, belge bedelini aşamaz ve her görevlendirme için ilk on gün ile sınırlıdır. Birden fazla yeri kapsayacak görevlendirmelerde de yatacak yer temini için ödenecek ücret, görevlendirme süresinin ilk on günü ile sınırlıdır.

16 GEÇİCİ GÖREV GÜNDELİĞİNDE
AZAMİ SÜRE Geçici bir görev ile başka bir yere gönderilenlere, görev mahalline varış tarihinden itibaren Kanuna göre verilen gündelikler: Yurtiçinde ve yurtdışında bir yıllık dönem zarfında aynı yerde, aynı iş için ve aynı şahsa 180 günden fazla yevmiye verilemez. İlk 90 gün için tam, takip eden 90 gün için 2/3 oranında ödenir. 90 veya 180 günlük süresi içinde başka bir görevlendirme olması durumunda, söz konusu görevlendirmede yevmiye ödenmez. Geçici görevlendirmelerde meydana gelecek ara vermeler bu müddetleri veya gündelik miktarını artırmaya neden olamaz.

17 MEMURİYET MAHALLİ DIŞINDA
YEVMİYE Resmi bir görevle memuriyet mahalli içinde bir yere gönderilenlere gündelik verilmez. Geçici bir görevle memuriyet mahalli dışındaki bir yere gönderilenlerden, buralarda ve yolda öğle (saat 13.00) ve akşam (saat 19.00) yemeği zamanlarından birini geçirenlere 1/3, ikisini geçirenlere 2/3 oranında ve geceyi de geçirenlere tam gündelik verilir.

18 SÜREKLİ GÖREV YOLLUĞU 6245 sayılı Kanunun 9 uncu maddesine göre, sürekli görev yolluğu; a. Bulunduğu yerden başka bir yere atananlara, eski görev yerinden, b. Geçici görevle ve vekaleten başka yerde bulundukları sırada asıl memuriyet mahallerinden başka yere atananlara, eski görev yerinden itibaren yolluk ödenir.

19 YURTİÇİNDE YER DEĞİŞTİRME MASRAFI
6245 sayılı Kanunun 45 inci maddesine göre; Yurt içinde yer değiştirme masrafı memur veya hizmetlinin; a. Kendisi için yurt içi gündeliğinin yirmi katı, b. Harcıraha müstehak aile fertlerinin her biri için yurt içi gündeliğinin on katı (Bu miktar yurtiçi gündeliğinin kırk katını aşamaz), c. Her kilometre veya deniz mili başına, yalnız kendisi için yurt içi gündeliğinin yüzde beşi, Olarak hesaplanır. Bu maddeye göre harcıraha müstehak memur veya hizmetlinin eski görev mahallinden yeni görev mahalline atanan memur veya hizmetli eşine (c) bendi uyarınca hesaplanacak miktarın yarısı ödenir.

20 YURTDIŞI YER DEĞİŞTİRME MASRAFI Memur veya hizmetlinin;
A) Kendisi için yurtdışı gündeliğinin yirmi katı, B) Harcırah alabilecek aile fertlerinin her biri için yurtdışı gündeliğinin sekiz katı (Bu miktar yurtdışı gündeliğinin otuziki katını aşamaz) C) Her kilometre veya denizmili başına yalnız kendisi için yurtdışı gündeliğinin binde yedisi Yabancı ülkelerden dönüşlerde, yer değiştirme masrafının yukarıdaki (c) bendine göre verilecek kısmı, her ikisi de memur veya hizmetli olan eşlerden yalnız birisi için hesaplanıp ödenir.

21 YURTDIŞI GEÇİCİ GÖREVLENDİRMELERDE
YABANCI PARA CİNSİNDEN HARCIRAH MİKTARI Harcırah için avans verilmemiş ise, yurtdışı gündeliklerinin Türk Lirası cinsinden tutarı, yabancı para cinsinden gündelik miktarının beyanname düzenleme tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca ilan edilen döviz satış kuruyla çarpılması suretiyle bulunur.

22 YURTDIŞI GEÇİCİ GÖREVLENDİRME
Yurtdışı Gündeliklere İlişkin Bakanlar Kurulu Kararının 4. maddesine göre; Yurtdışına veya sürekli görevle yurtdışında iken başka ülkelere geçici görevle gönderilenlere, Türkiye’den veya sürekli görevle bulundukları ülkelerden her çıkışlarında, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü için ödenecek gündelikler, Karara ekli cetveldeki miktarların % 50 artırılması suretiyle hesaplanır.

23 YURTDIŞI GEÇİCİ GÖREVLENDİRMELERDE
YATAK ÜCRETİ Türkiye’den yurtdışına geçici görevle gönderilenlerden, seyahat ve ikamet süresinin ilk on günü ile sınırlı olmak kaydıyla, yurtdışında yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri fatura ile belgelendirenlere, faturada gösterilen günlük yatak ücretinin artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerinin % 40’ını aşması halinde aşan kısmın % 70’i ayrıca ödenir. Ancak, yatacak yer temini için ödenecek günlük ilave miktar, artırımlı olarak hesaplanan gündeliklerin ekli cetvelin; a) I-III numaralı sütunlarında gösterilen unvanlarda bulunanlar için % 100’ünden, b) IV-VI numaralı sütunlarında gösterilen kadrolarda bulunanlar için % 80’inden, c) VII-X numaralı sütunlarında bulunanlar için % 70’inden, fazla olamaz.

24 Yurtdışı Yevmiyelerinin Hesaplanmasında Esas Alınacak Cetvel
GÖREV UNVANI / KADRO DERECESİ Hükümeti Temsilen Kararname ile Görevlendirilen Heyet Üyelerinden Diğer Şekilde Görevlendirilenlerden Ek göstergesi 5300 ve daha yüksek olan kadrolarda bulunanlar Aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar Aylık/kadro derecesi 5-15 olanlar ÜLKELER IV V VI VII VIII IX PARA BİRİMLERİ SÜTUN A.B.D (A.B.D. Doları) 132 128 100 117 110 93 Almanya (Euro) 118 114 90 105 99 83 Avustralya (Avustralya Doları) 205 198 154 181 171 143 Avusturya (Euro) 119 115 91 106 84 2010/… Bakanlar Kurulu Kararı

25 SEYAHAT GÜNLERİNDE GÜNDELİK
Seyahat günlerine ait yevmiyeler, seyahat edilen vasıtanın hareket saatinden gidilecek yere varış saatine kadar gelen her 24 saat için hesap olunur. Bu süreden az devam eden seyahatler bir gün itibar olunur. Seyahat müddetinin her 24 saati aşan kesri tam gün sayılır

26 HARCIRAH ALABİLMEK İÇİN
MÜRACAAT MÜDDETİ 6245 sayılı Kanunun 56 ncı maddesine göre; a. Açıkta kalan ve vekalet emrine alınan memurlara vazifelerinden ayrıldıkları; b. İşten el çektirilmek suretiyle vekalet emrine alınan memurlardan men'i muhakeme kararı alan veya beraat edenler yahut haklarındaki takibat afla ortadan kaldırılanlara, haklarında verilen kararın kesbi katiyet ettiği; Tarihlerden itibaren 6 ay zarfında müracaat edenlere bu kanuna göre müstehak oldukları harcırah verilir. Müracaata mani bir mücbir sebebin vukuu halinde bu müddet mücbir sebebin oluştuğu tarihten itibaren başlar. Bu müddetlerin geçmesinden sonra müracaat edilmesi halinde harcırah verilmez.

27 GERÇEKDIŞI BEYANNAME VERENLER
Harcırah tutarını artıracak şekilde-maddi hatalar hariç-hilafı hakikat beyanname verenler hakkında, yetkili heyet ve makamlarının kararı ile ve işlenen suçun mahiyet ve şekline göre kademe ilerlemesinin durdurulması veya memuriyetten çıkarma cezalarından her hangi biri verilir ve bu gibilerin bu suretle aldıkları fazla harcırah, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Kanununa göre ve bu kanuna tabi diğer kurumlarca da genel hükümlere göre tahsil olunur Suçlu hakkında idarece alınmış düzenleyici kararlar cezai takibata mani olmayıp bu gibiler hakkında ayrıca hukuku amme davası ikame ve kanuni takibat icra olunur.

28 EMEKLİ OLANLARA HARCIRAH VERİLİRMİ?
4969 sayılı Kanunun 2. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesine eklenen (D) bendinde; Emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunanlara, haklarında toptan ödeme hükümleri uygulananlara, emekli iken yeniden hizmete alındıktan sonra cezaen olmamak üzere görevlerine son verilenlere ve terhis olan yedek subaylara ve bunlardan görevde iken ölenlerin kanuni mirasçılarına damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaksızın yediyüzelli lira tutarında tazminat ödenir.” hükmü yer almıştır. Buna göre, emekli olanlara harcırah ödenmez ancak 750,00 TL tutarında tazminat ödenir.

29 BECAYİŞ OLUNANLARA HARCIRAH VERİLİRMİ? tarih ve 4969 Sayılı Kanunla 6345 Sayılı Harcırah Kanununda yapılan değişiklikle tarihinden itibaren becayiş olunanlara harcırah verilir.

30 YURTİÇİ SÜREKLİ GÖREV YOLLUĞU ÖDEMELERİNDE ARANACAK BELGELER (MYHBY)
Madde 23 –Yurtiçi sürekli görev yolluklarının ödenmesinde; Atamalarda atama onayı, diğer hallerde harcama talimatı, Yurtiçi / Yurtdışı Sürekli Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek : 28), Resmi mesafe haritasında gösterilmeyen yerler için yetkili mercilerden alınacak onaylı mesafe cetveli, aile durum bildirimi ödeme emri belgesine bağlanır.

31 YURTİÇİ GEÇİCİ GÖREV YOLLUĞU ÖDEMELERİNDE ARANACAK BELGELER (MYHBY)
Yurtiçi geçici görev yolluklarının ödenmesinde duruma göre aşağıdaki belgeler aranır. a) Yurtiçi geçici görev yolluklarının ödenmesinde; Görevlendirme yazısı veya harcama talimatı, Yurtiçi / Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek : 27), Yatacak yer temini için ödenen ücretlere ilişkin fatura , ödeme belgesine bağlanır.

32 YURTDIŞI GEÇİCİ GÖREV YOLLUĞU ÖDEMELERİNDE KULLANILACAK BELGELER
Madde 25-Yurtdışı geçici görev yolluklarının ödenmesinde; Görevlendirme yazısı veya harcama talimatı, Yurtiçi / Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek : 27), Yatacak yer temini için ödenen ücretlere ilişkin fatura, ödeme belgesine bağlanır. Yatacak yer temini için alınan faturanın dairesince onaylanmış tercümelerinin de ödeme belgesine bağlanması gerekir.

33 YURTİÇİ GEÇİCİ GÖREV YOLLUĞU
Örnek 1: Yalova’da görevli 5. dereceli bir memur Ankara’da 210 gün geçici olarak görevli kalmıştır. - Yol Gideri : 30,00 TL - Gündelik : 25,50 TL İkametgah –Terminal (Dolmuş ) =1,50 TL Yalova – Ankara Yol Gideri = 30,00 TL Yalova – Ankara Gündelik = 25,50 TL Terminal (Ank.) görev yeri (Dolmuş) = 2,00 TL Görev Yerinde Gündelik 90 x 25, = 2.295,00 TL 90 x (25,50 x 2/3) = 1.530,00 TL 210 – 180 = 30 Gün için ödeme yapılamaz. (42. Madde) Görev yeri (Ank.) – Terminal (Dolmuş) = 2,00 TL Ankara – Yalova = 30,00 TL Ankara – yalova Gündelik = 25,50 TL Terminal (Yalova) – İkametgah = 2,00 TL (Konaklama yapmış olmak ve belgelendirmek şartı ile gündeliğinin %50 fazlası ve ilk on gün için ayrıca konaklama bedeli ödenebilir) (33/d md. & 2009 yılı Bütçe Kanunu “H” Cetveli) ÖDENECEK TOPLAM HARCIRAH = 3,943,50 TL

34 YURTİÇİ SÜREKLİ GÖREV YOLLUĞU
Örnek 1: Kadro derecesi 5 inci derecede bulunan ve 3 üncü dereceden aylık alan evli, eşi çalışmayan, iki çocuklu bir memur Ankara’dan Yalova’ya atanmıştır. - Yol Gideri = 45,00 TL - Gündelik 5 inci derece = 25,50 TL 3 üncü derece = 26,50 TL - Mesafe = 480 Km - Yol süresi = 7 saat (24 saate kadar yolda geçen süre için 1 gündelik ödenir. Seyahat müddetinin her 24 saati aşan kesri tam gün sayılır. 43 üncü Madde) Memurun kendisi için - Yol Gideri = 45,00 x 1 = 45,00 TL - Gündelik = 25,50 x 1 = 25,50 TL (7 nci Maddeye göre fiilen aldığı aylığa tekabül eden harcırah ödenir) 70,00 TL (A)

35 - Yer Değiştirme Gideri
Sabit Unsur = 25,50 x = 510,00 TL (Madde 45/a) Değişken unsur = 25,50 x 0,05 x 480 = 612,00,TL (Madde 45/c) 1.122,00 TL (B) Aile fertleri için - Yol Gideri = 45,00 x 3 = 135,00 TL - Gündelik = 25,50 x 3 = 76,50 TL 211,50 TL (C) Sabit Unsur = 25,50 x 10 x 3 = 765,00 TL (D) Not: Harcıraha müstehak aile fertlerinin her biri için yurtiçi gündeliğinin on katı (Bu miktar yurtiçi gündeliğinin kırk katını aşamaz) Madde 45/b ÖDENECEK TOPLAM HARCIRAH = A + B + C + D = 70, , , ,00 = 2.171,40,00 TL

36 YURTDIŞI GEÇİCİ GÖREV YOLLUĞU
Örnek : İktisat Fakültesinden 1 inci derecede bir Öğretim Görevlisi yol hariç 15 gün süre ile Berlin’e (Almanya) gönderilmiştir. Bu Öğretim Görevlisi 15 gün süre ile otelde kalmış ve konaklama ücreti olarak günlük 100 Euro ödemiştir. - Gündelik (34 ncü Madde) = 99 Euro - Mesafe = Km. - Yol ücreti (Gidiş-Dönüş) = 800 Euro - İkametgah – Terminal (Havaş) (Taksi) = 13,00 TL - Terminal (Havaş) – Havaalanı (Otobüs) = 15,00 TL - Ankara – Berlin (Gündelik) = 99 x 1,5 = 148,5 Euro (% 50 Artırımlı Gündelik) - Havaalanı (Berlin) – Görev Yeri = 10 Euro - Gündelik (Görev Yeri) İlk 9 gün = 99 x 9 x 1,5 = 1.336,5 Euro Son 5 gün = 99 x = 495 Euro (Yol gündeliği artırımlı seyahat ve ikametin ilk 10 gün içinde olduğundan görev yeri gündeliği 9 gün hesaplanmıştır.)

37 Yurtdışı Gündeliklerine Dair Karar’ın 2 nci maddesinin 1 inci fıkrasında, bu karar hükümlerine göre yurtdışına gönderilenlere, Türkiye’den her çıkışlarında seyahat ve ikamet süresinin ilk 10 günü için ödenecek gündeliklerin ekli cetveldeki miktarların %50 artırılması suretiyle hesaplanacağı, 2 nci fıkrasında da aynı süre ile sınırlı olmak kaydıyla yurtdışında yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri fatura ile belgelendirenlere, faturada gösterilen günlük yatak ücretinin %40‘ı aşması halinde aşan kısmın %70‘inin ödeneceği belirtildiğinden; 99 x 1, = 148,5 Euro 148,5 x 0, = 59,4 Euro 100 – 59, = 40,6 Euro (Otel ücretinin Gündeliğin %40’ını aşan kısımı) 40,6 x 0, = 28,42 Euro (Aşan Kısmın %70 i olan Günlük fark) 28,42 x = 284,2 Euro (Ayrıca ödenecek 10 günlük otel ücreti) (10 günden fazla ödeme yapılamaz.)

38 - Görev Yeri (Berlin) – Havaalanı = 10 Euro
- Berlin – Ankara (Gündelik) = 99 Euro - Havaalanı – Terminal (Havaş)(Otobüs) = 15,00 TL - Terminal (Havaş) – İkametgah (Taksi) = 13,00 TL - Yol gideri = Euro (A) - Gündelikler (1.336, ) = 1.831,5 Euro (B) - Yol gündeliği ( ) = Euro (C) - Taksi ücreti (Berlin) ( ) = Euro (D) - Türkiye Taksi (13,00 YTL + 13,00 YTL) = 26,00 TL (1) Havaş (15,00 YTL + 15,00 YTL) = 30,00 TL (2) - Konaklama ücreti = 284,2 Euro (E) - TOPLAM = A + B + C + D + E = , ,2 = 3.178,7 Euro ÖDENECEK TOPLAM HARCIRAH = 2.178,7 Euro + 56,00 TL (Türkiye’de ödenen Taksi ücreti ayrıca ödenir.)