Türkiye’de Afet Yönetim Sistemi

... konulu sunumlar: "Türkiye’de Afet Yönetim Sistemi"— Sunum transkripti:

1 Türkiye’de Afet Yönetim Sistemi
YRD.DOÇ.DR. NEHİR VAROL

2 5902 Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun 7269 Umumi hayata müessir afetler dolayısıyla alınacak tedbirlerle yapılacak yardımlara dair kanun 7126 Sivil Savunma Kanunu 5302 İl Özel İdaresi kanunu 5393 Belediye Kanunu 4123 Tabi Afet Nedeniyle Meydana Gelen Hasar ve Tahribata ilişkin Hizmetlerin Yürütülmesine Dair Kanun

3 YERİNDEN YÖNETİM 2003 Yılında Hükümet Acil Eylem Planında Yer Alan,
Yerinden Yönetim İlkesi Doğrultusunda, Kamu Reformu Çalışmaları Başlatılmış Olup, 2005 Yılı’nda Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu İle Yerinden Yönetimin Startı Verilmiştir.

4 ilişkin hizmetlerin ülke düzeyinde etkin bir şekilde
5902 Bu Kanun; afet ve acil durumlar ile sivil savunmaya ilişkin hizmetlerin ülke düzeyinde etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi için gerekli önlemlerin alınması ve olayların meydana gelmesinden önce hazırlık ve zarar azaltma, olay sırasında yapılacak müdahale ve olay sonrasında gerçekleştirilecek iyileştirme çalışmalarını yürüten kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonun sağlanması ve bu konularda politikaların üretilmesi ve uygulanması hususlarını kapsar.   

5 5902 AFET VE ACİL DURUM YÜKSEK KURULU AFET VE ACİL DURUM KOORDİNASYON
DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI VALİ İL AFET VE ACİL DURUM MÜDÜRÜ

6 AFET ve ACİL DURUM YÖNETİMİ
TBMM BAKANLAR KURULU BAŞBAKANLIK 7269,7126,5902-SAYILI KANUN Afet ve Acil Durum Yüksek Kurulu Afet ve Acil Durum Koordinasyon Kurulu Deprem Danışma Kurulu Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Kızılay Diğer Bakanlık Kurum ve Kuruluşları VALİ İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Sivil Savunma Arama ve Kurtarma Birlik Müdürlüğü İl Özel İdaresi Kızılay İl Temsilciliği Bakanlıkların Taşra Birimleri Askeri Birlikler İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi İl/İlçe Risk ve Acil Yardım Planı Acil Yardım Hizmet Grupları

7 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
YÜKSEK KURUL İÇİŞLERİ BAKANLIĞI DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI MALİYE BAKANLIĞI MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI BAŞBAKAN SAĞILIK BAKANLIĞI ULAŞTIRMA BAKANLIĞI ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI SİVİL TOPLUM İLGİLİ BAKANLIK AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI SEKRETERYA

8 MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
KOORDİNASYON KURULU İÇİŞLERİ BAKANLIĞI MÜSTEŞARI DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI MÜSTEŞARI MİLLİ SAVUNMA BAKANLIĞI MÜSTEŞARI MALİYE BAKANLIĞI MÜSTEŞARI MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI MÜSTEŞARI BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI MÜSTEŞARI BAŞBAKANLIK MÜSTEŞARI SAĞILIK BAKANLIĞI MÜSTEŞARI ULAŞTIRMA BAKANLIĞI MÜSTEŞARI ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI MÜSTEŞARI ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI MÜSTEŞARI TÜRKİYE KIZILAY DERNEĞİ AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI MÜSTEŞARLIĞI

9 VE TEKNOLOJİK ARAŞTIRMA DEPREM KONUSUNDA ÇALIŞMALARI BULUNAN
DEPREM DANIŞMA KURULU BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI TEMSİLCİSİ MADEN TETKİK VE ARAMA ENSTİTÜSÜ GENEL MÜDÜRÜ BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ KANDİLLİ RASATHANESİ DEPREM ARAŞTIRMA MÜDÜRÜ AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI TÜRKİYE BİLİMSEL VE TEKNOLOJİK ARAŞTIRMA KURUMU BAŞKANI TÜRKİYE KIZILAY DERNEĞİ GENEL BAŞKANI SİVİL TOPLUM KURULUŞLARINDAN AKREDİTE EDİLMİŞ 3 ÜYE DEPREM KONUSUNDA ÇALIŞMALARI BULUNAN 5 ÖĞRETİM ÜYESİ

10 Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak
7269 Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun

11 BU KANUNDA Genel Hayata Etkililik Acil Yardım Yapılması ve Planlaması
Olağan Üstü Yetkiler Yükümlülükler Yapılacak Teknik İşler - Afetzedenin Tespiti Afete Maruz Alanların Tespiti Hak Sahibinin Belirlenmesi - Talep ve Tahhütname Yerleşim Alanların Seçimi Seçilen Alanların Kamulaştırılması ve Aplikasyonu - Afet Tertip Hesabının Kullanılması Kredi Seçenekleri - Muafiyet

12 YENİ SİSTEMİN HEDEFLERİ
Öncelikli politikaları belirlemek amacıyla  “Ulusal Afet Yönetimi Strateji Planı”nın oluşturulmasını ve geliştirilmesini sağlamak, Çok paydaşlı faaliyetlerde görev alacak tarafları belirlemek ve bu plan doğrultusunda ülke genelinde yapılması gereken çalışmaları koordine etmek, Türkiye afet tehlike haritalarının hazırlanması, afet tehlikesi ve riskinin makro ve mikro  ölçekte belirlenmesi ve geliştirilmesi için esasları belirlemek ve illeri teşvik etmek, Kentsel Risk Analizleri ve Sakınım Planları'nın tamamlanmasını sağlayan bir yapı meydana getirmek,  Doğal afetlerle ilgili her tür verinin toplanıp, analiz ve sentezlerinin yapılması amacıyla, veri tabanı oluşturmak, Yaygın eğitim, bilgilendirme ve bilinçlendirme programları ile “zarar azaltma kültürü”  oluşturmak,

13 ESKİ SİSTEM YENİ SİSTEM
AFET VE OLAY ODAKLIDIR TEK OLAY BAZLI SENARYOLAR ANA AMAÇ OLAYA MÜDALAHE SABİT BELİRLENMİŞ LOKAL YAKLAŞIM SORUMLU TEK OTORİTE MERKEZİ KONTROL MERKEZİ YÖNLENDİRME BELİRLENMİŞ HİYERARŞİK İLİŞKİLER ZARAR GÖREBİLİRLİLİK VE RİSK ODAKLIDIR DİNAMİK, ÇOKLU RİSK YAKLAŞIMI VE GELİŞMİŞ SENARYOLAR DEĞERLENDİRME, İZLEME VE GELİŞTİRME GENİŞ, DEĞİŞEBİLİR, PAYLAŞIMCI, BÖLGESEL YAKLAŞIM SORUMLU YEREL YÖNETİMLER VE PAYDAŞLAR OLAYA ÖZEL YAKLAŞIM, ESNEK YAKLAŞIM FARKLI BİRİMLERLE ORTAKLAŞA HAREKET