T.C. Çanakkale Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü OKUL YÖNETİCİLERİ PAYLAŞIM KONULARI Ömer KARABAY Maarif Müfettişleri Başkanı
Tanışma İç içe iki Çember olalım; Okulumuzu ve kendimizi tanıtalım. 1.Okulda gerçekleştirmek istediğimiz bir projemizi anlatalım. 2.Öğrencilerle ilgili düşüncelerimiz anlatalım.
«Bir okulda aşağıdaki dört başlığa göre hangi davranışları gözlemleyebilirsiniz» 3’er örnek verebilir misiniz? Açıklık Hesap Verebilirlik- Şeffaflık Sorumluluk Adil Olmak
Ya liderlik et, ya izle, ya da yoldan çekil... (Ted Turner) ...AMA ORADA OTURUP DURMA Prof. Dr. Ömer PEKER
İnceleme ve Soruşturma Resmi Yazışma Kuralları Okul Yönetici Kılavuzu
İNCELEME İNCELEME: Yetkili makamların onay ve emirleri üzerine ihbara veya şikayete konu olan hususların açıklığa kavuşturulmasıdır. “KONUNUN İNCELENMESİ” Şeklinde bir onay geldiğinde inceleme raporu düzenlenir. Raporda iddiaların her biri kendi başlıkları altında incelenir. Bilgi ,Belge, İfade Ve Hukuki Düzenlemeler Çerçevesinde Sübuta Erip Ermedikleri Belirtilir. Bu Raporda Soruşturma Açılması Yönünde Teklif Dışında Disiplin, idari Ve Mali Teklif Getirilmez. ŞAYET EMİR”KONUNUN İNCELENMESİ VE GEREKTİĞİNDE SORUŞTURULMASI “ ŞEKLİNDE VERİLMİŞSE İDDİALAR SÜBUTA ERMİYORSA İNCELEME RAPORU DÜZENLENİR.
DİSİPLİN SORUŞTURMASI Kamu Görevini Yürüten Her Kademedeki Görevlilerden Hukuki Kurallara Uymayarak Suç İşlemek Suretiyle , Kurumun Çalışma Düzenini Bozucu Davranışlarda Bulunanlara Yönelik Yürütülen İşlemler Bütünüdür.
DİSİPLİN CEZASININ ÖZELLİKLERİ Sadece Kamu Görevlilerine Uygulanır. Kişiseldir. Memurun Özlük Hak Ve Mesleki Statüsüne Yönelik Etkileri Vardır. Savunma Hakkı Tanınmadan Verilmez. Takdiri cezalar olup, takdir yetkisi makam ve kurullara aittir. Uygulamada eşitlik ilkesi esasatır.(Aynı eyleme aynı ceza) Yargı kararı aranmaz, verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder. Ertelenmeleri mümkün değildir. DİSİPLİN SUÇLARI; Görev sırasında Görev dışında olabilir. Disiplin suçlarına ilişkin cezalar sadece 657 dmk 125. Maddedeki başlıklara göre verilir.
ADAY MEMURA DİSİPLİN CEZASI DMK 56- Adaylık süresi içinde temel ve hazırlayıcı eğitim ve staj devrelerinin her birinde başarısız olanlarla adaylık süresi içinde hal ve hareketlerinde memuriyetle bağdaşmayacak durumları, göreve devamsızlıkları tespit edilenlerin disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişkileri kesilir. İlişkileri kesilenler ilgili kurumlarca derhal Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. DMK57- Adaylık süresi sonunda başarısızlık: Madde 57 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/22 md.), (Değişik birinci fıkra: 10/9/2014 - 6552/67 md.) Adaylık süresi içinde aylıktan kesme veya kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almış olanların disiplin amirlerinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayı ile ilişikleri kesilir. İlişikleri kesilenler ilgili kurumlarca derhâl Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. Adaylık devresi içinde veya sonunda, 56 ncı ve bu madde hükümlerine göre ilişikleri kesilenler (sağlık nedenleri hariç) 3 yıl süre ile Devlet memurluğuna alınmazlar.
MEMURİYETTEN AYRILANLARA DİSİPLİN CEZASI Danıştay kararlarına göre memurken suç işlemiş ancak soruşturma bitmeden görevden ayrılmış kişi hakkında kovuşturmanın sonuçlandırılması gerekir. Raporda Kişinin Memuriyetten Ayrıldığı Ve Cezanın Uygulama Kabiliyetinin Olmadığı Belirtilir. Bu Kişiler Görev Dönmeleri Halinde Ceza Uygulanır.
DİSİPLİN CEZASINI DÜŞÜREN HALLER CEZA TEBLİĞİNDEN ÖNCE MEMURUN ÖLMESİ LEHTE BİR KURALIN KONMASI CEZANIN DEĞİŞMESİ VE FİİLİN DİSİPLİNKUSURU OLMAKTAN ÇIKMASI ZAMANAŞIMI AF KANUNLARI
ZAMAN AŞIMI SORUŞTURMAYA BAŞLAMA ZAMANAŞIMI: DMK127-) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına, b) Memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına, Başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar. CEZA VERME ZAMANAŞIMI: Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
DİSİPLİN SORUŞTURMASINA GEÇİLMESİNİ GEREKTİREN DURUMLAR DİSİPLİN AMİRLERİ Üst Disiplin amirleri (Bakan.müsteşar,vali,kaymakam Diğer disiplin amirleri Milli eğitim müdürleri ,okul müdürleri). DMK 125. maddedeki cezaların verilmesini gerektiren durumlarda başka bir makamın görüş ve onayına başvurmaksızın soruşturma açmak, dosya düzenlemek ve usulünce savunmasını almak şartıyla ceza verebilirler. Ancak disiplin amirleri “ kademe il.durd., Devlet memurluğundan çıkarma cezalarını gerektiren durumlar var ise soruşturma açıp dosya düzenlemişlerse kişinin savunmasını almadan Dosyayı Yetkili Disiplin Kuruluna Sunarlar. Soruşturma Açılıp Rapor Düzenlenmemişse Kişi Aleyhindeki Bilgi Ve Belgeleri Bir Dosyada toplayarak zamanaşımı süresine de dikkat ederek konuyu üst amirlere bildirirler.
SORUŞTURMADA BENZER İDDİALAR VE YENİ DURUMLAR Soruşturmada Benzer Yeni İddialar Veya Yeni Kişi Ya Da Fiillerin Ortaya Çıkması Halinde Bizi Görevlendiren Makamdan Bu Hususlarla İlgili Ek Onay Alınmalıdır. Onaya Konu Olmayan Fiillerin Dışındaki Fiiller Ek Onay Alınmadan Değerlendirilemez.
ONAYIN DEĞERLENDİRİLMESİ ONAYLAR; “İncelenmesi, Soruşturulması Ya Da İncelenmesi Gerektiğinde Soruşturulması” Şeklinde Emirler Halinde Gelir. İnceleme Şeklindeyse İnceleme Raporu, Soruşturma Şeklindeyse Soruşturma Raporu, İncelenmesi Gerekiyorsa Soruşturulması Şeklinde İse İddialar Sübut Bulmamışsa İnceleme Raporu, Sübut Bulmuşsa Soruşturma Raporu Düzenlenir. ONAY; “Ekli Dilekçede Yer Alan İddiaların İncelenmesi” Şeklinde İse Muhakkik Tarafından Kişilere Yönelik Olarak Maddeleştirilir.
İFADELER Soruşturmalarda ifadeler olayın aydınlığa kavuşması açısından çok önemlidir. Varsa önce şikayetçinin, sonra tanıkların ve en son ise itham edilenin ifadesi alınır. Şikayetçi çağırıldığında dilekçe kendisine gösterilerek dilekçedeki imzanın kendisine ait olup olmadığının tespiti yapılmalıdır. Şikayetçe tarafından dilekçesinde ve ifadesinde gösterilen tanıkların ifadesine öncelikle başvurulmalıdır. Şikayetçi dilekçenin kendisine ait olmadığını beyan ederse iddialar arasında kamu yararını ilgilendiren somut deliller varsa soruşturma sürdürülmeli yoksa görev emri veren makama durum iletilmeli ve gelecek emre göre hareket edilmelidir.
Disiplin amiri ve disiplin cezaları: DMK-Madde 124 – (Değişik birinci fıkra: 29/11/1984 - KHK 243/25 md.) Disiplin amirleri; kurumların kuruluş ve görev özellikleri dikkate alınarak Devlet Personel Başkanlığı'nın görüşüne dayanılarak özel yönetmeliklerinde tayin ve tespit edilecek amirlerdir. (Değişik: 12/5/1982 - 2670/30 md.) Kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile kanunların, tüzüklerin ve yönetmeliklerin Devlet memuru olarak emrettiği ödevleri yurt içinde veya dışında yerine getirmeyenlere, uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmayanlara, yasakladığı işleri yapanlara durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre 125 inci maddede sıralanan disiplin cezalarından birisi verilir.
DİSİPLİN SORUŞTURMASI RAPORU RAPORUN BÖLÜMLERİNİ ELE ALALIM
BÖLÜMLER Soruşturma Raporunun Bölümleri: İdari soruşturma raporlarının yazılmasında bir şekil şartı zorunluluğu bulunmamakla beraber, bu raporlar genellikle aşağıda belirtilen bölümlerden oluşur. I. GİRİŞ II. İNCELEME VE SORUŞTURMANIN KONUSU III. YAPILAN İNCELEME VE SORUŞTURMA ÇALIŞMALARI IV. BİLGİ, BELGE VE İFADELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ V. SONUÇ - KANAAT VE TEKLİF Soruşturmacı; raporunda, yukarıdaki sıralamayı gözeterek, benzer şekilde ana ve alt bölümler açabilir, bölüm başlıklarını benzeri ifadelerle tanımlayabilir.
Giriş bölümünde; inceleme ve soruşturma onay(lar)ı ve görevlendirme emir(ler)i belirtilir, hangi görevliler hakkında ve nerede, hangi tarihler arasında inceleme-soruşturma çalışmalarının yürütüldüğü kısaca açıklanır. Bu bölüm, yapılan kısa açıklamalar sonrasında “İnceleme-soruşturma çalışmalarında tespit edilen hususlar aşağıda açıklanmıştır.” şeklinde bir ifade ile bağlanabilir. İnceleme ve soruşturmanın konusu bölümünde; Makam onay(lar)ında yer alan ve/veya onayda açıkça ilgi tutulan inceleme ve soruşturma konuları aynen “ … ” yazılır.
Disiplin teklifi getirilirken “ölçülülük ilkesi”nin dikkate alınması gerekmektedir. Ölçülülük, İdarenin yetkilerini gerçekleştirirken takınacağı tavrın, sadece varılmak istenen sonuca ulaşmaya yetecek kadar olmasını öngörmekte, fazlasının geçersiz olması sonucunu doğurmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/C maddesinde yer alan “aylıktan kesme”, 125/D maddesinde ifade olunan “kademe ilerlemesinin durdurulması” ve özel kanunlarda alt ve üst sınırları belirlenmiş cezaların karara bağlanmasında, Kanunda ön görülen alt sınır cezanın takdiri asıl olup, ancak üst sınıra doğru artırılması gerekiyorsa mutlaka gerekçesinin belirtilmesi şarttır.
DMK’DA CEZALAR UYARMA:Memura, görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir. Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek veya düzensiz davranmak, b) Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev mahallini terk etmek,(teneffüs izin sayılmaz) c) Kurumca belirlenen tasarruf tedbirlerine riayet etmemek,(kurumca…) d) Usulsüz müracaat veya şikayette bulunmak, e) Devlet memuru vakarına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak, f) Görevine veya iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz kalmak,(veli ile görüşmeyen öğretmen) g) Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak, h) Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak.
Kınama : Memura, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir. a) Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımından kusurlu davranmak, b) Eşlerinin, reşit olmayan veya mahcur olan çocuklarının kazanç getiren sürekli faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna bildirmemek, c) Görev sırasında amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak,(çağırılınca gitmeme,kapıyı sert kapama,çağırılma nedenini kabaca sorma,sözlü tartışmaya girme) *md.yrd. Da amirdir. d) Hizmet dışında Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,(kumar,içki…) e) Devlete ait resmi araç, gereç ve benzeri eşyayı özel işlerinde kullanmak, f) Devlete ait resmi belge, araç, gereç ve benzeri eşyayı kaybetmek,(zimmetli olmalı)
g) İş arkadaşlarına, maiyetindeki personele ve iş sahiplerine kötü muamelede bulunmak, h) İş arkadaşlarına ve iş sahiplerine söz veya hareketle sataşmak, ı) Görev mahallinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak ve bu tür yazı yazmak, işaret, resim ve benzeri şekiller çizmek ve yapmak, j) Verilen emirlere itiraz etmek, k) Borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden olmak .(yasal tahkikat başlatılmışsa), l) Kurumların huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak(sürekli geç gelme,amire itiraz …) m) (Ek alt bend: 17/09/2004 - 5234 S.K./1.mad) Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç vermek.
Aylıktan kesme : Memurun, brüt aylığından 1/30 - 1/8 arasında kesinti yapılmasıdır. a) Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak,(zararın oluşması şart değil) b) Özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek,(mesaiye 5 dk kala bile gelse geç gelmedir. 2 günün oluşması için ard arda olması gerekir. Değilse 1 er günlük 2 ayrı ceza gerektirir.) c) Devlete ait resmi belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak, d) Görevle ilgili konularda yükümlü olduğu kişilere yalan ve yanlış beyanda bulunmak(görevle ilgili değilse suç oluşmaz. Zanlının yalan ifadesi bu suçu oluşturmaz. Ancak tanıklar yalan ifade verirse bu suç oluşur.) e) Görev sırasında amirine sözle saygısızlık etmek, f) Görev yeri sınırları içerisinde her hangi bir yerin toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz olarak kullanılmasına yardımcı olmak, ı) Hizmet içinde Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,(öğrenci velilerini yürüyüşe teşvik,öğretmenliğe yakışmayan tutum,geç gelme nedenini soran amire sözle saygısızlık, öğretmen ve müdürün birlikte yaşaması, md.ün açılan kursları yönergeye uygun yapmaması öğretmenin kitapları indirimli alıp fazlaya satması, md.ün masasının altında içki şişeleri, ağzının kokması, kantinde okul tüpünün kullanımı,md.yrd.nın göreve gelmemelerine göz yumma,kravatsız ceketsiz gelme , nedeni soran amire ters cevap…
Kademe ilerlemesinin durdurulması : Fiilin ağırlık derecesine göre memurun, bulunduğu kademede ilerlemesinin 1 - 3 yıl durdurulmasıdır. a) Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek,(önce alkol raporu alınmalı, tanıklar olmalı, ağzının ve çalıştığı odanın kokması,sarhoş olmak şart değil içme yeterli) b) Özürsüz ve kesintisiz 3 - 9 gün göreve gelmemek, c) Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar sağlamak,(resmi oto, fazla ücret tahakkuk ettirme,makbuzsuz para toplama,kurs paralarını üzerinde tutma, hediye alma, para karşılığında özel ders…) d) Amirine veya maiyetindekilere karşı küçük düşürücü veya aşağılayıcı fiil ve hareketler yapmak,(hırsızlık isnadı,aile bireylerine suç isnadı… amir memur ilişkisi olmayanlar dahil değil. İş arkadaşlarına da yapılsa da aynı.Mesai saati içi veya dışı önemli değil.) e) Görev yeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz kullanmak veya kullandırmak, f) Gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek, h) Ticaret yapmak veya Devlet memurlarına yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak,(kendi öğrencilerine ücret karşılığı ders,öğrenciden hediye alma, özel dershanede öğretmenlik…)
ı) Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayrımı yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak, j) Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak, k) Açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak, l) Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek,(Birinin malını çaldığı için adli mercilere bildirmek hakaret, adliyeye müracaat edeceğini söylemek tehdit DEĞİLDİR. Gıyabında hakaret suçunun oluşması için TCK 125/1 e göre 3 kişinin olması gerekir.) m) Diplomatik statüsünden yararlanmak suretiyle yurt dışında, haklı bir sebep göstermeksizin ödeme kabiliyetinin üstünde borçlanmak ve borçlarını ödemedeki tutum ve davranışlarıyla Devlet itibarını zedelemek veya zorunlu bir sebebe dayanmaksızın borcunu ödemeden yurda dönmek, n) Verilen görev ve emirleri kasten yapmamak,(sübut bulmuşsa TCK 257 görevi kötüye kullanma suçu da oluşur) o) Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette bulunmak.
Devlet memurluğundan çıkarma : Bir daha Devlet memurluğuna atanmamak üzere memurluktan çıkarmaktır. a) İdeolojik veya siyasi amaçlarla kurumların huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, "kamu hizmetlerinin yürütülmesini engelleme", işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya yardımda bulunmak, b) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi veya ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak veya bunları kurumların herhangi bir yerine asmak veya teşhir etmek, c) Siyasi partiye girmek, d) Özürsüz olarak bir yılda toplam 20 gün göreve gelmemek,(kesintisiz olma şartı yok)(saat hesabı olmaz) e) Savaş, olağanüstü hal veya genel afetlere ilişkin konularda amirlerin verdiği görev veya emirleri yapmamak, f) Amirlerine, maiyetindekilere ve iş sahiplerine fiili tecavüzde bulunmak,(fiilin ağır yada hafif olması önemli değil, ast üst ilişkisi olmayanlar için uygulanmaz, hakaret, tahrik varsı ceza hafifletilmeli)
g) Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak, h) Yetki almadan gizli bilgileri açıklamak, ı) Siyasi ve ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde gizlemek, j) Yurt dışında Devletin itibarını düşürecek veya görev haysiyetini zedeleyecek tutum ve davranışlarda bulunmak, k) 5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki Kanuna aykırı fiilleri işlemek.
Tamamlanan Soruşturmadan Sonra… Cezanın Uygulanması Savunma alınması Savunmanın değerlendirilerek cezanın uygulanması. Uygulanan cezanın kişiye tebliğ edilmesi. Uygulanan ceza ve tebliğ örneğinin Maarif Müfettişleri Başkanlığına gönderilmesi(e-Soruşturma modülüne işlenmek üzere)
125. Maddenin Devamı Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin cezaların özlük dosyasından silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında bir derece ağır ceza verilir. (1) Geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları olumlu olan ve ödül veya başarı belgesi alan memurlar için verilecek cezalarda bir derece hafif olanı uygulanabilir. (1) Öğrenim durumları nedeniyle yükselebilecekleri kadroların son kademelerinde bulunan Devlet memurlarının, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının verilmesini gerektiren hallerde, brüt aylıklarının ¼’ü – ½’si kesilir ve tekerrüründe görevlerine son verilir.
Disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullar Madde 126 – (Değişik birinci fıkra: 29/11/1984 - KHK 243/27 md.) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirleri tarafından; kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra, atamaya yetkili amirler il disiplin kurullarının kararlarına dayanan hallerde Valiler tarafından verilir. (Değişik fıkralar: 12/5/1982 - 2670/32 md): Devlet memurluğundan çıkarma cezası amirlerin bu yoldaki isteği üzerine, memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu kararı ile verilir. Disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul veya reddeder. Ret halinde atamaya yetkili amirler 15 gün içinde başka bir disiplin cezası vermekte serbesttirler.
Uygulama: Madde 132 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/36 md.) Madde 132 – (Değişik: 12/5/1982 - 2670/36 md.) Disiplin cezaları verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal uygulanır. Aylıktan kesme cezası, cezanın veriliş tarihini takip eden aybaşında uygulanır. Verilen disiplin cezaları üst disiplin amirine, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ayrıca Devlet Personel Başkanlığına bildirilir. (2) (Değişik dördüncü fıkra: 13/2/2011-6111/112 md.) Aylıktan kesme cezası ile tecziye edilenler 5 yıl, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile tecziye edilenler 10 yıl boyunca daire başkanı kadrolarına, daire başkanı kadrosunun dengi ve daha üstü kadrolara, bölge ve il teşkilatlarının en üst yönetici kadrolarına, düzenleyici ve denetleyici kurumların başkanlık ve üyeliklerine, vali ve büyükelçi kadrolarına atanamazlar.
Görevden uzaklaştırma: Madde 137 – Görevden uzaklaştırma, Devlet kamu hizmetlerinin gerektirdiği hallerde, görevi başında kalmasında sakınca görülecek Devlet memurları hakkında alınan ihtiyati bir tedbirdir. Görevden uzaklaştırma tedbiri, soruşturmanın herhangi bir safhasında da alınabilir
Yetkililer Madde 138 – Görevden uzaklaştırmaya yetkililer şunlardır. Madde 138 – Görevden uzaklaştırmaya yetkililer şunlardır. a) Atamaya yetkili amirler; b) Bakanlık ve genel müdürlük müfettişleri; c) İllerde valiler; ç) İlçelerde kaymakamlar (İlçe idare şube başkanları hakkında valinin muvafakati şarttır.) Valiler ve kaymakamlar tarafından alınan görevden uzaklaştırma tedbiri, memurun kurumuna derhal bildirilir. Görevden uzaklaştıran amirin sorumluluğu: Madde 139 – (Değişik: 23/12/1972 - KHK 2/1 md.) Görevinden uzaklaştırılan Devlet memurları hakkında görevden uzaklaştırmayı izleyen 10 iş günü içinde soruşturmaya başlanması şarttır. Memuru görevden uzaklaştırdıktan sonra memur hakkında derhal soruşturmaya başlamıyan, keyfi olarak veya garaz veya kini dolayısiyle bu tasarrufu yaptığı, yaptırılan soruşturma sonunda anlaşılan amirler, hukuki, mali ve cezai sorumluluğa tabidirler.
Yazı Örnekleri TUTANAK TEBLİĞ TEBELLÜĞ BELGESİ SAVUNMA İSTEME YAZISI CEZA UYGULAMA YAZISI İTİRAZ YAZISI UYARI YAZISI (Personele Yönelik Kusurlarda) GÖREV DAĞILIMI
Dikkat Edilmesi Gereken Konular Kurumda çalışacak kişilerle ilgili Adli sicil Kaydının istenmesi.(Kantin, İş-Kur, Hizmet Alımı vb.) Muayene ve Teslim alma Komisyonun çalıştırılması. İhale işlemlerinde doğrudan temin şartlarına uyulması. Kurumda çalıştırılacak kişinin Kaymakam/Vali onayına bağlanması. Cezaevlerinde gelen hükümlü çalışanların öğrencilerden uzak ortamlarda çalıştırılması. Kantin çalışanlarından hijyen eğitim belgesi, sağlık raporu istenmesi. Kantinlerin elektrik-su saatlerinin ayrılması.
Rehberlik ve Denetim I-GİRİŞ II. EĞİTİM-ÖĞRETİM FAALİYETLERİ 1.EĞİTİM-ÖĞRETİM SÜREÇLERİ 1.1. Öğretim Etkinlikleri Süreci 1.1.1. Hazırlık Süreci 1.1.2.Uygulama Süreci 1.1.3. Ölçme Değerlendirme Süreci 1.1.4. Geliştirme Süreci 1.2. Eğitim Etkinlikleri Süreci 1.2.1. Rehberlik Süreci 1.2.2. Sosyal Etkinlikler Süreci 1.2.3. Okul-Çevre İlişkileri Süreci
Rehberlik ve Denetim 2. EĞİTİM-ÖĞRETİM FAALİYETLERİNİN SONUÇLARI 2.1. Eğitim-Öğretim Ortamları 2.1.1.Okulun Fiziki Koşullarının Yeterlik Durumu 2.1.2. Öğretim Materyallerinin Yeterliliği 2.2. Öğrenci 2.3. Öğretmen 2.4. Başarı ve Eğitim-Öğretim Çıktıları 3. SORUNLAR 4. ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
Rehberlik ve Denetim III.YÖNETİM FAALİYETLERİ 1. YÖNETİM SÜREÇLERİ 1.1. Araştırma ve Planlama Süreci 1.2.Örgütleme Süreci 1.3. Öğrenci işleri 1.4. Pansiyon işleri 1.5. İnsan kaynakları iş ve işlemleri 1.6. Rehberlik, Denetim, İzleme ve Değerlendirme Süreci 1.7. İletişim ve Yönetişim Süreci 1.8. Bilişim Sistemleri Süreci 2. YÖNETİM FAALİYETLERİ VE SONUÇLARI 3. SORUNLAR 4. ÇÖZÜM ÖNERİLERİ IV. MALÎ SÜREÇLER
Rehberlik ve Denetim 1. RESMİ OKULLARDAKİ MALİ İŞ VE İŞLEMLER SÜREÇ VE SONUÇLARI 1.1.Resmi okullardaki mali iş ve işlemlere ilişkin süreçler 1.2. Ücretli Okutulan Dersler ve Maaş İşlemleri 1.3. Okul Kooperatifleri 1.4. Anasınıfı İşlemleri 1.4.1. Gelir-Gider İşlemleri 1.5. Mal ve Hizmet alımı ile bakım ve küçük onarım işleri 1.5.1. Öğrencileri Yetiştirme Kursları 1.5.2. Kurs Giderleri: 1.5.2.1.Personel Giderleri: 1.5.2.2. Kursa Ait Giderler: 1.5.2.3.Ödemeler: 1.5.2.4. Vergilendirme: 1.5.3. Tutulacak Defter ve Dosyalar. 1.5.4. Okul-Aile Birliği 1.5.4.1. Gelir-Gider İşlemleri 1.5.6. Sigortalı Çalıştırılan Personel ile ilgili İşlemler 1.5.7. Okul Servis Araçları 1.5.8. Taşınır Mal İşlemleri 1.5.9. Pansiyon İş ve İşlemleri
Rehberlik ve Denetim 2. ÖZEL OKULLARDAKİ MALİ İŞ VE İŞLEMLER 3. MALİ KAYNAKLAR VE KULLANIMI 4. SORUNLAR 5. ÇÖZÜM ÖNERİLERİ V. İZLEME VE DEĞERLENDİRME VI. YÖNETİCİ DEĞERLENDİRME VII. ÖRNEK UYGULAMALAR VIII. GENEL DEĞERLENDİRME IX. DİĞER HUSUSLAR
Gelişim Planı Hazırlama Gelişim Planı: Denetim sonuç ve önerilerine göre, okul/kurum/personeli geliştirmeye yönelik ayrıntılı çalışmaları içeren ve zaman çizelgesine bağlanan plandır. İzleme ve Değerlendirme Rehberlik ve denetim yapılan kurumun bir önceki denetim raporunda yer alan tespit ve önerilerin uygulanmasına ilişkin olarak, denetlenen birimce hazırlanan “Gelişim Planı” çerçevesinde yürütülen çalışmalar ve düzeyi değerlendirilir. Varsa sorunlar ve çözüm önerilerine yer verilir.
İzleme ve Değerlendirme Rehberlik ve denetim raporları ilgili birim ve kuruma gönderildiği tarihten itibaren bir ay içerisinde, raporda tespit edilen hususlar ve getirilen öneriler doğrultusunda, denetlenen kurumca hazırlanan gelişim planı kurumu denetleyen müfettişin bağlı olduğu Maarif Müfettişleri Başkanlığına gönderilir. Uygulama durumunun izlenmesi için incelenip değerlendirilen gelişim planları ilgili il / ilçe milli eğitim müdürlüklerine gönderilir.
Bir mezar taşı yazısı “BURADA Bir mezar taşı yazısı “BURADA! KENDİNDEN DAHA İYİ, DAHA ZEKİ OLANLARI ÇALIŞTIRAN ADAM YATIYOR.” Andrew Carnegie ömer peker
Yaşlanmak mı? İhtiyarlamak mı? Eşimizle, işimizle hala İlk gün ki gibi gibi yaşamayı sürdürüyor muyuz? Prof. Dr. Ömer PEKER
İŞ VE ÖZELYAŞAMDA ASGARİ TEMEL BECERİLERİMİZ… Kişisel Rotalama (uzun ince bir yol) bunun içinde İ-LE-Tİ-ŞİM B.B. LİDERLİK B.B. MOTİVASYON B.B. ...........
insanlarla karşılaşılan her yerde her kapıyı açan anahtardır. Etkili iletişim insanlarla karşılaşılan her yerde her kapıyı açan anahtardır.
Hiç kimse duymak istemeyenler kadar sağır olamaz. M.Henri Dinlemiyorsanız, öğrenmiyorsunuz demektir. B.Johnson
İyi bir lider, olumsuz eleştiri değil, bir gelişim ruhu içinde daha iyi işler yapabilecek kişidir. İyi bir lider, sıradan insanları sıra dışı şeyler yapabilir hale getirir. Peter DRUCKER
“ Sürünün önündeki atın hızı, geridekilerin temposunu belirler.” *Lider “yürüyün” demez “yürüyelim”der, “değişin” demez “değişelim” der. “ Sürünün önündeki atın hızı, geridekilerin temposunu belirler.” ATASÖZÜ “ Liderin kalitesini anlamanın en kısa yolu etrafındaki kişilere bakmaktır.” Niccolo Machiavelli “At adımına göre değil adamına göre yürür”
“Adamlarımın zekalarını serbest bırakarak.” Yeni atanmış lider yönetici, “bu kuruluşu daha hızlı, daha akıllı ve yaratıcı hale getireceğim” -Nasıl yapacaksın? “Adamlarımın zekalarını serbest bırakarak.” ömer peker
Sözün Közü DİNLEDİĞİNİZ İÇİN TEŞEKKÜRLER