İTHALAT MEKANİZMALARI Michel FERRET
TARİFELENDİRME Marakeş Gümrük vergilerinin değişimi; sabit gümrük vergileri + 6 yılda % 36 oranında indirim. Hesap tabanı : 1986 ve 1988 yılları arasında uygulanan gümrük vergilerinin ortalaması Problem: yulaf, darı ve kara buğday hariç çok yüksek gümrük vergileri.
TARİFELENDİRME (2) Temmuz 1995 tarihinde durum: –Yulaf, darı ve kara buğday için kampanya boyunca sabit gümrük vergileri –Ekmeklik buğday, makarnalık buğday, arpa, mısır, çavdar: Müdahale fiyatının % 155’i kuralı (Eşik Fiyat) Hesap tabanı : Amerikan borsaları Ekmeklik buğday için 3 farklı gümrük vergisi Ayda en az 2 belirleme DEĞİŞKEN OLAN BU VERGİLER ÖNCEDEN BELİRLENEMEZ
2001/02 Sorunları Karadeniz tahılları: Amerikan borsaları fiyatından düşük fiyat >>> etkin olmayan değişken vergiler >>> 12 MT Karadeniz buğdayının ithali Gümrük vergisi indirilmiş kotaların oluşturulması ( ) Ekmeklik Buğday –Düşük ve orta kaliteler: 2,99 Mt kota kapsamında gümrük vergisi 12 € / t, kota haricinde sabit vergi; 95 € / t –Yüksek kalite için, % 155 kuralı ile sistemli hesaplama, ama hesap sonrası vergi hep 0 –Arpa: ton yemlik arpa kotası 16 € / t, kota dışında 93 € / t ton maltlık arpa kotası 8 € / t, kota dışında 93 € / t
İTHALATTA TARİFE KONTENJANLARI Genellikle indirilmiş ithalat vergilerinden yararlanma hakkını ithalatçıya sağlamak için oluşturulmuştur. DTÖ « Bağlı » tarife kontenjanları = GATT anlaşmasında yer almaktadır / 2003 no’lu tüzük Madde 12 : ithalatta farklı kontenjan tipleri –« ilk başvuran, ilk kullanır » / TAXSUD yönetimi (AB Komisyonu Vergiler ve Gümrük Genel Müdürlüğü) –« eş zamanlı inceleme » / AB Komisyonu Tarım Genel Müdürlüğü yönetimi DG Agri –« geleneksel / yeni ulaşımlar » / DG Agri yönetimi –Diğer olasılıklar : örnek : İspanya ve Portekiz « abattimento » Mısır anlaşması (ihaleye konan değişken harçlar ile ilgili indirim)
İTHALATTA TARİFE KONTENJANLARI (2) Menşe ülkeden belgeleri isteme imkanı –Örnek : Tayland için manyok kontenjanı Takvim yılı veya kampanya başına yönetim Bölümler için mümkün olan yönetim Araçlar yükümlülüğü / + sonuçlar yükümlülüğü ? Genellikle normal süreden daha fazla ithalat sertifikası geçerlilik süresi « normal » lisans’a göre daha yüksek teminat miktarı alınması