KOCAELİ İL ÖZEL İDARESİ İÇ DENETİM BİRİMİ

Slides:



Advertisements
Benzer bir sunumlar
İÇ KONTROL STANDARTLARI
Advertisements

T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı İÇ KONTROL SİSTEMİ VE İÇ KONTROL EYLEM PLANI.
İÇ DENETİM T.C. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı
YENİ MALİ YÖNETİM VE KONTROL SİSTEMİNDE İÇ KONTROL
T.C. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı İç Denetim Birimi Başkanlığı
KAMU İÇ KONTROL SİSTEMİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI
Defterdarlıklar İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013
İÇ KONTROL SİSTEMİ VE İÇ KONTROL STANDARTLARI
İÇ DENETİM SUNUMU Buca Belediyesi Ayşe Hanım DÜZGÜN Bayram ADIGÜZEL İç Denetçi.
T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI İç Denetim Başkanlığı TAŞINIR İŞLEMLERİNDE SİSTEM DENETİMİ UYGULAMASI Ahmet SANDAL, İç Denetçi (KİDES) Mehmet KURU,
İç Denetim Birimi Başkanlığı. SUNUM PLANI İç Denetimin Gelişimiİç Denetim Nedir? 5018 Sayılı Kanuna Göre DenetimBelediyelerde DenetimİBB İç Denetim Birimi.
T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI 1.
İç Kontrol Sistemi ve İç Kontrol Standartları
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI İÇ KONTROL SİSTEMİ VE KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI.
AMASYA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ
İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI
Kamuda İç Denetimin Gelecek Stratejisi
SUNUM PLANI İç Kontrol Nedir? İç Kontrolün Amaçları ve Temel İlkeleri
İç Denetim.
İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI
İÇ DENETİM KAMUDA İÇ DENETİM T.C. CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ
KONTROL ORTAMI Defterdarlıklar İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013 Strateji Geliştirme Başkanlığı 1.
T.C. KOCAELİ ÜNİVERSİTESİ İç Denetim Birimi Başkanlığı
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI
KAMUDA İÇ KONTROL SİSTEMLERİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ
Yrd. Doç. Dr. Fevzi ENGİN A.İ.B.Ü.İ.İ.B.F
GENÇLİK VE SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İÇ DENETİM BİRİMİ SUNUMU
1) İÇ DENETİM KAVRAMI İç denetim, kamu idaresinin çalışmalarına değer katmak ve geliştirmek için kaynakların ekonomiklik, etkililik ve verimlilik esaslarına.
ARİF ÜNAL MERCİMEK İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANI
İÇ KONTROL SİSTEMİ ve KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI
T.C. ORDU ÜNİVERSİTESİ Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
İç kontrol Bilgilendirme Toplantısı 10 Nisan 2014 Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
DEFTERDARLAR ÇALIŞMA TOPLANTISI
“İYİ YÖNETİŞİM SİSTEMİ” GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI ÖRNEĞİ
T.C. ADALET BAKANLIĞI İÇ DENETİM BAŞKANLIĞI
İÇ KONTROL STANDARTLARI. İÇ KONTROL 5018 sayılı Kamu Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 55. maddesinde İç Kontrol idarenin amaçlarına, belirlenmiş.
ÇANKIRI KARATEKİN ÜNİVERSİTESİ İÇ DENETİM BİRİMİ
İZLEMEİZLEME Defterdarlıklar İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013 Strateji Geliştirme Başkanlığı 1.
KAMUDA İÇ DENETİM (5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu)
İÇ DENETİM.
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı İÇ KONTROL SİSTEMİ VE KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI.
Sunu Planı İç Denetim Alanında Uluslararası Uygulamalar
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI İç Denetim Birim Başkanlığı
İç Kontrol Nedir? İdarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin; - etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini,
MALİ YÖNETİM VE KONTROL ALANINDA YAŞANAN GELİŞMELER VE HEDEFLER Mehmet BÜLBÜL Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Daire Başkanı 1 Mayıs.
İdarede yatırım, harcamaya dönük işlemler varsa
İÇ KONTROL SİSTEMİ VE KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI 27 Ekim 2009 Mehmet BÜLBÜL Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Daire Başkanı.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İÇ DENETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ
Yeni Mali Yönetim ve Kontrol Sisteminde İç Kontrol ve Ön Mali Kontrol
KİLİS 7 ARALIK ÜNİVERSİTESİ
H.Abdullah KAYA Daire Başkanı Ankara
İÇ KONTROL UYUM EYLEM PLANI VE YOL HARİTASI. İÇ KONTROL İç kontrol genel olarak idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak;
İç Kontrol: İç kontrol, idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini,
T.C. ADALET BAKANLIĞI İÇ DENETİM BAŞKANLIĞI
HACETTEPE ÜNİVERSİTESİ İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI
Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi
KALİTE GÜVENCE VE GELİŞTİRME PROGRAMI
METEOROLOJİ GENEL MÜDÜRÜLÜĞÜ
SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ANKARA – İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI.
BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ BİRİMLERİ KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARINA UYUM EYLEM PLANININ HAZIRLANMASI BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ BİRİMLERİ KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARINA.
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
FAALİYET RAPORLARI ve HAZIRLAMA ESASLARI
YENİ TÜRK TİCARET KANUNU SÜRECİNDE YOL HARİTASI Hazırlayan: Recep Aşır Temmuz 2012.
1 T.C. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI Cengiz ULUTAŞ İç Denetim Birimi Başkanı Nisan 2010.
KAMU YÖNETİMİNDE İÇ KONTROL SİSTEMİ ve İÇ KONTROL EYLEM PLANININ UYGULANMASI KAMU YÖNETİMİNDE İÇ KONTROL SİSTEMİ ve İÇ KONTROL EYLEM PLANININ UYGULANMASI.
MERKEZİ BÜTÇELEME SÜRECİNDEKİ DENETİM (İÇ DENETİM)
SAĞLIK, KÜLTÜR VE SPOR DAİRE BAŞKANLIĞI
İnceleme Dairesi Başkanlığı
Sunum transkripti:

KOCAELİ İL ÖZEL İDARESİ İÇ DENETİM BİRİMİ T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 KOCAELİ İL ÖZEL İDARESİ İÇ DENETİM BİRİMİ İç Denetim Sistemi Sunum Tunay BAKIR İç Denetçi 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Sunu Planı-1 AB Müzakere Sürecinde İç Denetim İç Denetimin Tanımı Amacı ve Kapsamı; İç Denetim Alanındaki Düzenlemeler-1-2; Kamu İdarelerimizde İç Denetim; İç Denetimin Yapısı; Üst Yönetici; İç Denetim Süreci-1-2; İç Denetçinin Görev ve Yetkileri; Denetim Alanları-1-2; 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Sunu Planı-2 İç Denetim Türleri-1-2-3; İç Denetimin Uygulanışı-1-2; İç Denetim ve Teftiş; Risk Yönetim Stratejileri-1-2; Risk Yönetimi; İç Denetim ve İç Kontrol; Tamamlanan İç Denetim Çalışmaları; Önümüzdeki Süreçte Yapılacak çalışmalar; Sonuç; 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

AB Müzakere Sürecinde İç Denetim T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 AB Müzakere Sürecinde İç Denetim Türkiye’de kamu kurum ve kuruluşlarında, uluslararası standartlara uygun olarak iç denetim birimlerinin kurulması konusu, Avrupa Birliği müzakere sürecinde 32. fasıl /Mali Kontrol kapsamında yer almıştır. Bu fasıl kapsamında, 2003 yılı Aralık ayından itibaren tarama süreci içinde öncelikler listesinde yer alan yasal ve idarî düzenlemeler yürürlüğe konulmuştur. Söz konusu yasal ve idarî düzenlemelerin yürürlüğe konulmasıyla 32. fasılda tarama süreci tamamlanmış ve 26 Haziran 2007 tarihinden itibaren de müzakere süreci başlamıştır. Bu fasılda müzakere süreci, öngörülen sistemin uluslararası standartlara uygun olarak kurulup işletilmeye başlamasıyla tamamlanacaktır. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Tanımı; İç Denetim: “Özelde İl Özel İdaremizin (Genelde Kamu İdaresinin) çalışmalarına değer katmak ve geliştirmek için; kaynakların ekonomiklik, etkililik ve verimlilik esaslarına göre yönetilip yönetilmediğini değerlendirmek ve rehberlik yapmak amacıyla yapılan bağımsız, nesnel (makul) güvence sağlama, danışmanlık faaliyetleri sunmak şeklinde tanımlanmaktadır.” 5018 s.k. Md. 63 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Amacı; Özelde İl Özel İdaremizin (Genelde Kamu İdaresinin) faaliyetlerinin; Kalkınma plan ve programlarına, stratejik planlara, performans programlarına, kurum amaçlarına ve mevzuata uygun olarak planlanmasını ve yürütülmesini, Kaynakların etkili, verimli ve ekonomik kullanılmasını, Bilgilerin güvenilirliğini, bütünlüğünü ve zamanında elde edilebilirliğini, sağlamayı amaçlamaktadır. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Kapsamı; Kapsam Organizasyonel kapsam Fonksiyonel kapsam Tüm Birimler Tüm İşlem ve Faaliyetler İl Özel İdaremizin bütün birimlerinin idari ve mali nitelikteki tüm faaliyet, sistem, süreç, proje, karar ve işlemleri iç denetim kapsamındadır. İç denetim risk odaklı olarak yapılır. Ayrıca, bir faaliyet veya konu tüm birimlerde (süreç denetimi) eş zamanlı olarak denetim kapsamına alınabilir. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

İç Denetim Alanındaki Düzenlemeler-1 T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi İç Denetim Alanındaki Düzenlemeler-1 20.08.2008 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu İç Denetim Koordinasyon Kurulunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik İç Denetçi Adayları Belirleme, Eğitim ve Sertifika Yönetmeliği İç Denetçilerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Kamu İç Denetim Standartları Kamu İç Denetim Raporlama Standartları Kamu İç Denetçileri Meslek Ahlâk Kuralları Kamu İç Denetim Birim Yönergesi 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

İç Denetim Alanındaki Düzenlemeler-2 T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi İç Denetim Alanındaki Düzenlemeler-2 20.08.2008 Birden Fazla Kamu İdaresi İç Denetçilerinin Ortak Çalışma Usul ve Esasları Kamu İç Denetçi Sertifikasının Derecelendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Kamu İç Denetim Plan ve Programı Hazırlama Rehberi Kamu İç Denetiminde Risk Değerlendirme Rehberi Kamu İç Denetimi Strateji Belgesi (2008-2010) İç Denetçi Atamalarında Uyulacak Esas ve Usuller Hakkında Tebliğ(No:1-2) Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği Kamu İç Denetim Rehberi 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

Kamu İdarelerimizde İç Denetim; T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Kamu İdarelerimizde İç Denetim; Ülkemizde başlatılmış olan kamu yönetiminde reform çalışmalarının temel ayaklarından birini de Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Sisteminin yeniden yapılandırılması teşkil etmektedir. Bu amaçla, 2003 yılında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu mevzuat sistemimizde yerini almıştır. Bu Kanunla kamu idarelerinin yapısına yeni bir bakış açısı ve anlayışla İç Denetim Sistemi getirilmiştir. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İç Denetimin Yapısı; İç denetim birimi, iç denetçiler ile ihtiyaca göre diğer personelden oluşur ve idari yönden doğrudan Üst Yöneticiye (İl Özel İdarelerinde Valiye) bağlı olarak faaliyetlerini yürütür. (5018 sayılı Kanun m.63, Yönetmelik m. 13, Yönerge m.7) İç Denetim faaliyeti, idarenin devam eden işlemlerinden, yönetimin faaliyetlerinden ve günlük işleyişinden bağımsızdır. İç denetçiler görevlerini Kanun, Yönetmelik ve Yönerge kapsamında tam bir bağımsızlık içinde gerçekleştirir. İç denetim faaliyetinin kapsamına, denetim uygulamalarına müdahale edilemez ve iç denetçilerin görüşlerini değiştirmeleri istenemez.(5018 sayılı Kanun m.63,Yönetmelik m. 25, Yönerge m.13) 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi Üst Yönetici; 20.08.2008 5018 Sayılı Mali Kontrol Sistemi Açısından Üst Yöneticinin İç Denetime Dair Görev ve Yetkileri Ana Hatlarıyla Aşağıda Sıralanmıştır; Sertifikalı adaylar arasından İç Denetçi Atamak, İç Denetim Birimi (Başkanlığı) Kurma (5018 SK. md:63), Uygun Çalışma Ortamı Sağlama (Üst Yönetici Rehberi), İç Denetim Birimi Yönergesi ile İç Denetim Plan ve Programlarını ve değişiklikleri Onaylamak (5018 SK. md:64), İç denetçilerle ilgili olarak, disiplin ve sicil amirleri, görevde yükselme ve atama gibi yönetmelik ve yönerge gibi düzenlemelerin yapılmasını sağlamak, İç Denetim Raporlarının gereğini takip etmek, Görevlendirilen iç denetim birimi yöneticisi (başkanı/koordinatörü) ve iç denetçilerin isimlerinin Kurula bildirilmesi ve sair hususlarda İç Denetim Koordinasyon Kurulu ile gerekli İletişimi sağlamak, İç denetçilerin mesleki yeterliliklerini geliştirmeleri, yenilikleri izlemeleri ve kendilerini geliştirmelerine dair eğitim imkanlarından yararlanmalarına kolaylık sağlamak, İç Denetim faaliyetinin yürütümünü engelleyici fiil ve tavırlara karşı gerekli tedbir ve müeyyideleri uygulamak, 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İç Denetim Süreci-1 i- Planlama ; Denetim evreninin tanımlanması, Denetim alanlarının belirlenmesi, Risk kriterlerinin tanımlanması Risklerin derecelendirilmesi, Denetim alanlarının öncelik sırasına konulması, Denetim kaynaklarının tahsis edilmesi, İç Denetim Planının hazırlanması ve onaylanması , İç denetim programının hazırlanması ve onaylanması, Denetçi ve denetlenecek birimlere bildirim. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi İç Denetim Süreci-2 20.08.2008 ii- Denetimin Yürütülmesi; Ön çalışma ve bireysel çalışma planı; Çalışma kağıtları ve formlar  Denetim amaçlarının belirlenmesi Bilgi toplama/ön araştırma Açılış toplantısı Potansiyel sorunlu alanların belirlenmesi (risk değerlendirmesi) Bireysel çalışma planının hazırlanması Saha çalışması; Denetim testlerinin uygulanması(gözlem, görüşme, anket vb) Bulguların elde edilmesi ve önerilerin geliştirilmesi Bulguların denetlenen birimle paylaşılması Kapanış toplantısı iii- Raporlama : Taslak denetim raporunun hazırlanması ve gönderilmesi Nihai denetim raporunun hazırlanması ve sunumu  iv- İzleme ve Değerlendirme: Denetim sonuçlarının izlenmesi Denetçinin değerlendirilmesi 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

İç Denetçinin Görevleri; T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İç Denetçinin Görevleri; İç denetçinin, asli görevleri genel hatlarıyla aşağıda sıralanmıştır; Kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması bakımından incelemeler yapmak ve önerilerde bulunmak, İdarenin faaliyet ve işlemlerinin ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer mevzuata uygunluğunu denetlemek, İdarenin mali işlemlere ilişkin karar ve tasarruflarının, amaç ve politikalara, kalkınma planına, programlara, stratejik planlara ve performans programlarına uygunluğunu denetlemek ve değerlendirmek, Harcama sonrasında yasal uygunluk denetimi yapmak, Çalışmalar sırasında soruşturma açılmasını gerektirecek bir duruma rastlanıldığında, suç teşkil eden konulara ilişkin tespitlerini birim yöneticisi kanalıyla Üst Yöneticiye bildirmek., İdari birimlerce üretilen bilgiler ile kamuoyuna açıklanan raporların doğruluğunu ve güvenilirliğini değerlendirmek, Üst Yönetici tarafından verilen danışmanlık ve inceleme-araştırma çalışmalarını yürütmek. İç denetçilere ilgili mevzuatta belirtilen iç denetim faaliyetleri dışında görev verilemez. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

İç Denetçinin Yetkileri ; T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İç Denetçinin Yetkileri ; İç denetçi, genel anlamda görevinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak; Denetim konusuyla ilgili elektronik ortamdakiler dahil her türlü bilgi, belge ve dokümanlar ile nakit, kıymetli evrak ve diğer varlıkların ibrazını ve gösterilmesini talep etmek, Denetlenen birim çalışanlarından, iç denetim faaliyetlerinin gereği olarak yardım almak, yazılı ve sözlü bilgi istemek, Denetim faaliyetinin gerektirdiği araç, gereç ve diğer imkânlardan yararlanmak, Denetimi engelleyici tutum, davranış ve hareketleri üst yöneticinin bilgisine intikal ettirmek, Denetim faaliyetleriyle ilgili yazışmaları doğrudan yapabilmek, gibi yetkilere sahiptir. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Denetim Alanları-1 1- Ön mali kontrol faaliyetleri 2- Taşınır işlemleri 3- Özlük işlemleri —Maaş tahakkukları —Disiplin ve sicil işlemleri —Lojman işlemleri —Harcırah ödemeleri —Tedavi işlemleri 4- İhale işlemleri —Alım - Satım —Kiralama 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Denetim Alanları-2 5- Arşiv ve dokümantasyon hizmetleri 6- Fazla çalışma 7- İnsan Kaynakları İşlemleri —İşe alımlar —Görevlendirme —Kadro - Atama —Terfi - Nakil —Emeklilik 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İç Denetim Türleri-1 Uygunluk Denetimi (İÖİK-38) Mali Denetim (İÖİK-38) Performans Denetimi (İÖİK-38) İç Denetim Türleri Bilgi Teknolojileri Denetimi (5018 SK) Sistem Denetimi (5018 SK) 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İç Denetim Türleri-2 İç denetim aşağıda belirtilen denetim uygulamalarını kapsar: Uygunluk denetimi: İşlem ve harcama sonrası gerçekleştirilen hukuka uygunluk denetimini ifade etmektedir. Faaliyet ve işlemlerin ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer mevzuata uygunluğu incelenir. Malî denetim: Gelir, gider, varlık ve yükümlülüklere ilişkin hesap ve işlemlerin doğruluğunun; mali sistem ve tabloların güvenilirliğinin değerlendirilmesidir. Harcamaların, malî işlemlere ilişkin karar ve tasarrufların, amaç ve politikalara, kalkınma planına, programlara, stratejik planlara ve performans programlarına uygunluğu denetlenir ve değerlendirilir. Performans denetimi: Yönetimin bütün kademelerinde gerçekleştirilen faaliyet ve işlemlerin planlanması, uygulanması ve kontrolü aşamalarındaki etkililiğin, ekonomikliğin ve verimliliğin değerlendirilmesidir. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İç Denetim Türleri-3 Bilgi teknolojisi denetimi: Denetlenen birimin elektronik bilgi sistemlerinin sürekliliğinin ve güvenilirliğinin değerlendirilmesidir. Sistem denetimi : Faaliyetlerin, yönetim ve iç kontrol sisteminin; Organizasyon yapısına katkı sağlayıcı bir yaklaşımla analiz edilmesi, Eksikliklerinin tespit edilmesi, Kalite ve uygunluğunun araştırılması, Kaynakların ve uygulanan yöntemlerin yeterliliğinin ölçülmesi, suretiyle değerlendirilmesidir. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

İç Denetimin Uygulanışı-1 T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İç Denetimin Uygulanışı-1 Denetimler sadece Departman bazlı değil, gerektiğinde Süreç bazlıda yapılır. (İç Denetçi sayısı yeterliyse) Süreç bazlı denetim daha verimli ve güvenli bir denetim biçimidir. Departmanlar çeşitli süreçlere ayırılarakta denetime tabi tutulabilir. (satın alma süreci, vergi süreci, bordro hazırlama süreci, alacak ve borç yönetimi süreci, vb. gibi.)‏ Departman bazlı denetim, sadece o departmanı ilgilendirir. Süreç bazlı denetimde birden çok departman işin içine girer. Daha bütüncül denetim imkanı doğar. Örneğin: Satınalma süreci, sadece satınalma birimini değil farklı birimleri ilgilendirir. Yalnız satınalma ayağına bakmak yanıltıcı olabilir. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

İç Denetimin Uygulanışı-2 T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İç Denetimin Uygulanışı-2 Belirlenmiş olan süreçlerin risk değerlendirmesi yapılır. Bu aşamada en riskli olan süreçler belirlenir. En riskli süreçlerin yanı sıra kurum yönetiminin denetlenmesini özellikle arzu ettiği süreçler de tespit edilir. Genellikle en riskli süreçler, denetlenmesi en çok arzu edilenler olmaktadır. Denetime en riskli süreçlerden başlanır, en yüksek riske sahip olanlara öncelik verilerek denetimde verimlilik sağlanır. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İç Denetim - Teftiş İÇ DENETİM Sistem ve süreç odaklı Geleceğe odaklı Hesap verebilirlik Dolaylı soruşturma görevi Risk odaklı denetim metodolojisi İyi uygulama örnekleri tekniği Uluslararası standartları var İDKK denetim stratejisini belirliyor Öncelikli amaç idare faaliyetlerini geliştirme Uygunluk, Mali, Performans ve Sistem Denetimi Rehber, çalışma formları ve çalışma metodolojisi tüm kurumlarda aynı-eşgüdüm İç denetim raporları İDKK’na gönderiliyor TEFTİŞ Şikayet, birey, olay ve işlem odaklı Geçmişe odaklı Hesap sorabilirlik Doğrudan Soruşturma görevi Risk odaklı denetim tekniği yok Hata örnekleri tekniği Geçmişe dayalı birikimler var Kurum dışından denetim stratejisi belirlenmiyor Öncelikli amaç mevzuata uygunluk Hukuka uygunluk denetimi Rehber ve formlar kurumlara göre değişken Denetim raporları kurum dışına gönderilmiyor 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

Risk Yönetim Stratejileri-1 T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Risk Yönetim Stratejileri-1 Risk yönetiminde; Riskten kaçınma, Riskin transferi, Riskin kabul edilmesi, Riskin paylaşılması, Riskin kontrol edilmesi gibi alternatif stratejiler söz konusudur. Bazı risklerden kurtulmanın tek yolu o riski almamak, yani riski doğuran faaliyete son vermektir. Bu riskten kaçınma stratejisidir. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

Risk Yönetim Stratejileri-2 T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Risk Yönetim Stratejileri-2 Bazı riskler sigorta bedeli karşılığı 3. şahıslara transfer edilirken, Bazı riskler olduğu gibi kabul edilebilmektedir . Bazen de riskin paylaşılması yani doğurabileceği sonucun diğer şahıslarla birlikte karşılanması yolu seçilebilir. Riskin kontrol edilmesi ise genellikle en geçerli ve uygun maliyetli çözüm olup, iç kontroller ve iç kontrol sistemi yoluyla risklerin azaltılıp, makul seviyelere indirilmesi anlamı taşır. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Risk Yönetimi İç Denetimin Denetleyeceği Risk Yönetim Sistemi RİSKİN TANIMLANMASI (Tehlikeler ve Engeller Nelerdir) RİSKİN ÖLÇÜLMESİ (Riskin Potansiyel Büyüklüğü Nedir) ANALİZ VE ÇÖZÜMLER (Riskler Hakkında Ne Yapılabilir) RİSKTEN KAÇINMA (Riskin Çok Yüksek Olması RİSKİ AZALTMA (Etki ve Olasılığın Azaltılması) RİSKİ TRANSFER ETME (Daha Ekonomikse) RİSKİ KABUL ETME (Risk Düşükse) STRTEJİ GELİŞTİRME SİSTEMLERİ İYİLEŞTİRME SÜREÇLERİ İYİLEŞTİRME ÇALIŞANLARIN GELİŞİMİ ORGANİZASYON GELİ,ŞTİRME 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

İç Denetim ve İç Kontrol; T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İç Denetim ve İç Kontrol; İç Kontro: İdarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak; Faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, Varlık ve kaynakların korunmasını, Muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, Mali bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini, sağlamak üzere idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçlerle, iç denetimi de kapsayan mali ve mali olmayan kontroller bütünüdür. İç kontrol; temel bir yönetim fonksiyonu olarak görülen kontrol aktivitelerinin tümüdür. Aynı zamanda idare çalışanlarının tamamının rol aldığı dinamik bir süreçtir. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

Tamamlanan İç Denetim Çalışmaları; T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Tamamlanan İç Denetim Çalışmaları; İç Denetim Birimine bir İç Denetçi ataması yapılmıştır. İl Özel İdaremiz birimlerine kısa yazılı bilgilendirme yapılmıştır. İl Özel İdaremiz İç Denetim Birimi Yönergesi hazırlanmış ve Üst Yönetici (Vali) tarafından onaylanmıştır. İç Denetim Rehberi hazırlanmış ve Üst Yönetici (Vali) tarafından onaylanmıştır. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

Önümüzdeki Süreçte Yapılacak Çalışmalar; T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Önümüzdeki Süreçte Yapılacak Çalışmalar; İç Denetim Hazırlık Çalışmaları ; İç denetim yapılanma / iç denetim sistemi oluşturma (fiziksel mekan - donanımsal ortam - istihdam bağlamında) çalışmaları, Risk Kriterlerinin belirlenmesi / gözden geçirilmesi çalışmaları, Mevcut riskler ve derecelerinin tespit edilmesi çalışmaları, Denetim evreni ve denetim alanı belirleme çalışmaları, Denetim alanlarının öncelik sırasına konulması Denetim Planının hazırlık ve onay süreci, 2009 yılında pilot iç denetim uygulamasına geçilebilmesi için, denetim programının hazırlık ve onay süreci, ii. İç Denetim Sisteminin idaremiz teşkilat yapısına ve yeniden yapılanma sürecine entegrasyonuna ilişkin çalışmalar. iii. Gerekli diğer mevzuaat ve dökümantasyon hazırlık çalışmaları. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 Sonuç; Sistemin başarıyla uygulanması halinde; Denetim fonksiyonunun uluslararası standartlara uygun olarak gelişmesi, AB standartlarına uygun yönetsel yapıya kavuşulması, Çağdaş yönetim ve bilgi paylaşım kültürünün oluşturulması, Kurumsal değişimin gerçekleştirilmesinde istenilen hedefe bir adım daha yaklaşılması, Sunulan hizmetlerde etkinlik, verimlilik ve kalite çıtasının biraz daha yükseltilmesi, sağlanmış olur. Elde edilecek bu sonuçlarla da, hem hizmet alanların hemde çalışanların memnuniyeti açısından arzulanan hedefe yaklaşılmış olunacaktır. 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 İÇ DENETİMİN TEMEL FARKLILIKLARI 1- Denetimde Farklılık a- İç Denetim İş Akışı b- Danışmanlık Hizmetleri İş Akışı 2- Plan-Program ve Onay Süreçlerinde Farklılık 3- Denetime Hazırlık Aşamasında Farklılık a- Denetim Evreninin Belirlenmesi b- Denetim Alanlarının Belirlenmesi 4- Rapor Dokümantasyonlarında Farklılık 5- Raporlama Aşamasında Farklılık 6- Rapor Sunumu ve Değerlendirme Süreçlerinde Farklılık 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği

T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdaresi İç Denetim Birimi 20.08.2008 YANİ ÖZETLE İÇ DENETİM, İDARENİN KARŞISINDA DEĞİL YANINDADIR. TEŞEKKÜRLER 20.08.2008 T.C.Kocaeli Valiliği