BURAK KEMAL TANRISEVER REKABET KURUMU BURAK KEMAL TANRISEVER İSTANBUL,2005
MALİ PİYASALARIN DÜZENLENMESİ Ve DENETLENMESİNDE REKABET KURUMU “Adaletin olmadığı yerde serbest piyasa ve dolayısıyla rekabet olmaz”
REKABETİN KORUNMASI ve DENETLENMESİ TARİHİ Sherman Act (Anti-Trust Law) Alman anti kartel yasaları (Kartel Hukuku) AB düzenlemeleri (Competition Law-Competition Authority)
REKABETİN DÜZENLENMESİNDE ARAÇLAR Rekabet İktisadı Rekabet Hukuku
DÜNYADA REKABETİ DENETLEYEN ÖRNEK ORGANİZASYONLAR Anti Trust organisations (ABD) DG IV (AB)
REKABETİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN-1 Anayasamızın 167. maddesi devlete “para, kredi, sermaye, mal ve hizmet piyasalarının sağlıklı ve düzenli işlemelerini sağlayıcı ve geliştirici tedbirleri” alma; “piyasalarda fiili veya anlaşma sonucu doğacak tekelleşme ve kartelleşmeyi” önleme görev ve sorumluluğunu yüklemiştir. 4054 sayılı kanunun hazırlığında rol oynayan birinci etken bu anayasal hükmün gereğinin yerine getirilmesidir. 1994 tarihinde 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun yürürlüğe girmiştir.
REKABETİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN-2 Kanunun Amacı; Bu kanunun amacı mal ve hizmet piyasalarındaki rekabeti engelleyici, bozucu veya kısıtlayıcı anlaşma, karar ve uygulamaları ve piyasaya hakim olan teşebbüslerin bu hakimiyetlerini kötüye kullanmalarını önlemek, bunun için gerekli DÜZENLEME ve DENETLEMERİ yaparak rekabetin korunmasını sağlamaktır.
DÜZENLEME VE DENETLEMEYE KONU FAALİYETLER Rekabeti sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar Muafiyet Başvuruları Hakim Durumun kötüye kullanılması Birleşme ve Devralmalar
REKABET KURUMU Başkanlık Kurul Diğer organlar
KARARLAR Muafiyet menfi tespit İhlale son verme İdari para cezaları
KURUMUN MALİ PİYASALARIN DÜZENLENMESİ ve DENETLENMESİNDEKİ YERİ MALİ PİYASALARIN YAPILANDIRILMASINDA Rekabet Kurumu’nun bu anlamda bir işlevi yoktur MEVZUATIN HAZIRLANMASINDA Mevzuat yapma yetkisini haizdir. Rekabet Kurumu yönetmelik çıkarırken Bakanlar Kurulunun denetimine tabidir!
MEKANİZMANIN İŞLEME KURAL ve ESASLARININ BELİRLENMESİ Rekabet ortamının işeyişi hakkında iktisadi ve hukuki yaklaşım yukarıda belirtilmiş olmakla birlikte kurum oligopol piyasalarda oyuncuların hangi koşullarda rekabet edebilecekleri ve rekabet ortamına giriş çıkışların esaslarını ve işleme şeklini çerçevelendirmektedir. İZLEME, GÖZETİM, DENETİM Rekabeti sınırlayıcı anlaşma, uyumlu eylem ve kararla, hakim durumun kötüye kullanılması, birleşme ve devralmalar konularında şikayet üzerine denetim yaptığı gibi, kendi inisiyatifiyle re’sen de denetim ve gözetim yapabilir. Hakeza birleşme ve devralmalar belli bir meblağın üzerinde ise herhalde Kurul’dan izin alınması gerekmektedir
MALİ PİYASALARIN İSTİKRARININ SAĞLANMASI Rekabet Kurumu, Sermaye Piyasası Kurulu gibi yapmış olduğu denetlemeler ile hem reel sektör hem de mali sektör bazında istikrarı sağlar.
TEŞEKKÜR EDERİM