Kamu Yönetiminin Denetlenmesi

Slides:



Advertisements
Benzer bir sunumlar
KİŞİSEL VE KURUMSAL GELİŞİM OLARAK
Advertisements

MÜLKİ İDARE AMİRLERİNİN KOLLUK KUVVETLERİ ÜZERİNDEKİ DENETİM YETKİSİ
Zinde İSG Etiği DRUZ.
Kamu Yönetimi Etiği Personel Genel Müdürlüğü Ahmet DÜZGÜN
ETİK GÜNÜ VE HAFTASI Mayıs 2013
TÜRKİYE’DE ÇAĞCIL DEMOKRASİ, DEMOKRATİK KÜLTÜR VE OLGUNLUK
YÖNETİM VE ORGANİZASYON
KALİTE VE GÜVENCE POLİTİKA BELGEMİZ KALİTE VE GÜVENCE POLİTİKA BELGEMİZ İÇİNDEKİLER MİSYONUMUZ 2 VİZYONUMUZ 2 TEMEL DEĞERLERİMİZ 2  Dürüstlük 2  Tarafsızlık,
ETİK KOMİSYONLARI/ ETİK KÜLTÜRÜ
TÜRKİYE’DE KAMU KESİMİ REFORMLARI
T.C. ADIYAMAN VALİLİĞİ Etik Haftası Çalışmaları
Ahmet Emre Öz Maliye Uzmanı 21 kasım 2013
Yerel Yönetimlerde Yeniden Yapılanma Perspektifi
KAMU HARCAMA SÜRECİ AÇISINDAN SAYIŞTAY VE ROLÜ. Bağımsızlık ve Tarafsızlık Bağımsızlık, Sayıştay ın bir yüksek denetim ve yargı kurumu olarak varlığının.
KONTROL ORTAMI Defterdarlıklar İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013 Strateji Geliştirme Başkanlığı 1.
T.C. KOCAELİ ÜNİVERSİTESİ İç Denetim Birimi Başkanlığı
İç kontrol Bilgilendirme Toplantısı 10 Nisan 2014 Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı.
ETİK KAVRAMI Prof. Dr. İnayet Aydın
Mehmet YERTUTANOL Mali Hizmetler Uzmanı
KAMU YÖNETİMİNDE BAŞARININ TEMELLERİ AHMET ERTÜRK TMSF BAŞKANI.
ETİK VE SAYDAMLIK.
Ankara, 25 Mart 2011 Mehmet KAYA Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Genel Sekreteri HSYK’ nın Anayasal Değişiklik Doğrultusunda Yeniden Yapılandırılması.
ETİK KÜLTÜRÜN GELİŞTİRİLMESİNDE KAMU-SİVİL TOPLUM İŞBİRLİĞİ
ŞEFFAFLIK VE ETİK KÜLTÜRÜN GELİŞTİRİLMESİ
Hesap verebilirlik kavramı Visa Paajanen Finlaniya Ulusal denetim Ofisi
KURUMSALLAŞMA VE ETİK DEĞERLER
T.C. İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI  Mayıs
BİLAL ERYILMAZ 25 Mayıs 2012, Dedeman, Ankara. ÜÇ TEMEL ALAN ETİK DAVRANIŞ İLKELERİNİN BELİRLENMESİ ETİK İNCELEMELER ETİK KÜLTÜRÜN GELİŞTİRİLMESİ.
ETİK NEDİR?.
Hazırlayanlar: Ahmed Özdemir Enes Sartaş Ali Caner Akyüz Atakan Cengiz
YÖNETİMDE YENİ YAKLAŞIMLAR
Sonuçlar (hesap verebilirliğin sonuçları) Visa Paajanen Finlandiya Ulusal Denetim Kurumu
Yolsuzlukla Mücadele Konferansı düzenleyen: tepav 7-8 Temmuz 2005, Ankara Andrew N. Vorkink Türkiye Ülke Direktörü.
MESLEK ETİĞİ Meslek etiği’ ‘mesleki davranışla ilgili neyin doğru, neyin yanlış, neyin haklı, neyin haksız olduğu hakkında inançlara dayalı ilkeler ve.
Yeni Mali Yönetim ve Kontrol Sisteminde İç Kontrol ve Ön Mali Kontrol
ETİK KOMİSYONLARI/ ETİK KÜLTÜRÜ
KURUM İÇİ İLETİŞİM HAZIRLAYAN HAVA GÜLER.
ETİK KÜLTÜRÜN GELİŞTİRİLMESİ VE ŞEFFAFLIK
İdari kesimde yönlendirme sistemi Visa Paajanen.
Ersoy N, Akpınar A. KOU, Tıp Fak. Tıp Tarihi ve Etik AD.
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
“Yerel Yönetimlerde Yönetişimin Etik Kodları 2010-İSTANBUL sunum: Prof
MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI
Etik, bireysel ve toplumsal ilişkilerin temelini oluşturan ortak yaşamı mümkün kılan ahlaki açıdan doğru - yanlış ya da iyi – kötü gibi terimleri içinde.
ETİK SÖZLEŞME.
Kamuda Etik 1. 1.Kamuda Etik Bütünlüğün sağlanması temel hedef olmak üzere etik değerler, demokrasi ve hukuk devletinin esasıdır. Bu değerler vatandaşları.
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
KAMU GÖREVLİLERİNİN UYMALARI GEREKEN ETİK DAVRANIŞ İLKELERİ.
FAALİYET RAPORLARI ve HAZIRLAMA ESASLARI
Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi 04 Kasım 2015 KAMU’DA ETİK KÜLTÜRÜ.
KAMU YÖNETİMİNİN DENETLENMESİ

Vergi Denetiminde Şüphecilik ve Mesleki Yargı
Kamu Personel Yönetimine İlişkin Sorunlar. Kamu kurumlarının sahip olduğu insan kaynağı ve bu insan kaynağının nicelik ve niteliği özelde kurumsal kapasitenin.
Kamu Yönetiminin Denetim Sorunları. Kamu yönetimi sisteminin; planlanan çıktıların üretilebilmesi, hukuk devleti ilkesinin uygulanması, yönetsel yozlaşmanın.
20. KÖKENKÖKEN “Etik” terimi Yunanca ethos "töre" sözcüğünden türemiştir. Ancak tarihi süreç içerisinde töre sözcüğünden farklı anlamda kullanılmaya.
YONT221 KAMU YÖNETİMİ DÜŞÜNCESİNİ GELİŞİMİ VE DEVLETİN ETKİNLEŞTİRİLMESİ YÖNETİŞİM.
Zinde Eğitim Kurumu İSG Etiği AHMET YİĞİTALP ZİNDE.
YONT221 KAMU YÖNETİMİNDE DEVLETİN ETKİNLEŞTİRİLMESİ KAMU YÖNETİMİNDE ETİK Araştırma Görevlisi Ph.D. Mehmet Necati Cizrelioğulları.
DENETİM YÖNTEMLERİ Kamu yönetiminin denetlenmesinde ya da hesap verilebilirliğinde çeşitli yöntemler kullanılmaktadır.Bunlar ,siyasi denetim,idari denetim,
Merkezi Yönetim ile Yerel Yönetim İlişkileri
Hukukun TEMEL kavamları
Zinde Eğitim Kurumu İSG Etiği AHMET YİĞİTALP ZİNDE.
KAMU YÖNETİMİNDE ETİK.
Hesap Verebilirlik ile İlgili Düzenlemeler
Doç. Dr. Murat Kurt Fen Edebiyat Fakültesi Psikoloji Bölümü
TEST 1.
NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ
Sunum transkripti:

Kamu Yönetiminin Denetlenmesi Hesap Verebilirlik Açıklık Etik

Kamu Yönetiminin Hesap Verebilirliği Kamu yöneticilerinin yürüttüğü hizmetler, kullandığı yetki ve kaynaklar, onların daha çok hesap verebilir olmasını gerekli kılmaktadır. Önemli güç kaynaklarına sahip ve devletin, politikacılara göre sürekli unsurları olan, uzun vadeli kamu çıkarını ve güvenini sağlayacak kamu yöneticilerinin, yolsuzluk, yozlaşma ve özel çıkarların peşinde koşma gibi kendilerine toplumca duyulan güveni zedeleyen eylem ve işlemlere karşı etkin olarak hesap verebilir olmaları gereklidir.

Kamu Yönetiminin Hesap Verebilirliği Kamu yönetimi açısından hesap verebilirlik; yönetimde alınan kararları, yapılan işleri ve harcamaları ilgili otoritelere açıklama, nedenlerini izah etme ve gerekçelendirme zorunluluğu olarak tanımlanabilir. Hesap verebilirlik, kamu yönetimi üzerinde uygulanan kontrol sürecidir. Kamu yetkisi ve kaynağını kullanan herkesin, bu yetki ve kaynak kullanımı nedeniyle idari, mali, hukuki, etik ve performans gibi konularla ilgili makamlara hesap vermeleri gerekir.

Kamu Yönetiminin Hesap Verebilirliği Hesap verebilirlik ilişkisinin üç unsuru vardır: -Karar veren ve eylemde bulunan aktörün yerine getirdiği faaliyetlerle ilgili çevreye veya makama açıklama yapmakla yükümlü olması -Hesap soranın, hesap verecek olanların yerine getirdiği davranışları ve verdiği bilgileri sorgulayabilme kanallarının bulunması -Bu ilişki sonucunda kötü bir performans için ceza, iyi bir performans için ise ödüllendirme ortaya çıkabilmesidir.

Kamu Yönetiminin Hesap Verebilirliği Hesap verilen makamlar dikkate alınarak hesap verebilirliği; -Siyasi makamlara karşı hesap verebilirlik -Yönetsel makamlara karşı hesap verebilirlik -Yargı organlarına hesap verebilirlik -Profesyonel kuruluşlara hesap verebilirlik -Toplumsal hesap verebilirlik -Ombudsmana hesap verebilirlik -Etik hesap verebilirlik başlıkları altında sıralamak mümkündür.

Kamu Yönetiminin Denetimi Denetim Yöntemleri Siyasi Denetim Yasama ve Yürütme Organı İdari Denetim Hiyerarşik Denetim, Vesayet Denetimi Ombudsman Denetimi Yargı Denetimi Baskı Grupları ve Kamuoyunun Denetimi

Kamu Yönetiminde Açıklık Yönetimde Açıklık Kamu yönetimi, kendini korumak, rakiplerine karşı iktidarını ve konumunu güçlendirmek için gizliliği, önemli bir politika aracı olarak kullanma eğilimine girer. Kamu yönetimi, kamu gücünü kullanma ve kamu yararını yorumlama ayrıcalığı sebebiyle kendini toplumun üzerinde görür, ondan uzak ve kapalı bir politika izleme eğilimi içine girer. Böylece bürokratlar kendilerini halkın ve politikacıların eleştirilerinden korumaya çalışırlar.

Kamu Yönetiminde Açıklık Gizliliğin bir başka sebebi de halkın kamu yönetiminin içine sızmasını ve onun kararlarını etkilemesini önlemektir. Gizlilik ilkesi, personel kanunlarında yer alarak memurların kamuya bilgi vermesini yasaklar. Bunlar karşısında açıklık, toplumun kamu yönetimine ilişkin bilgi ve belgelere erişme hakkına sahip olmasını ifade eder. Ancak açıklık sadece bilgi ve belgelere ulaşma hakkından ibaret bir işlev değildir. Bunun ötesinde, kamu politikası üreten organların toplantılarına dinleyici olarak katılma hakkı ile önemli proje ve kararların, halkın görüşüne başvurularak alınmasıdır.

Kamu Yönetiminde Etik Kamu yöneticilerinin karar alırken ve kamu hizmetlerini yürütürken uymaları gereken tarafsızlık, dürüstlük, sosyal adalet, saydamlık, hesap verebilirlik, çıkar çatışmasından kaçınma, kamu yararını gözetme gibi bir takım ahlaki ilke ve değerler bütününe denir. Bu ilke ve değerleri benimseyen, karar ve işlemlerinde uygulayan yönetime «etik yönetim» denir. Kurumsal etik ise, kurumların kendi yasalarında ve uygulamalarında mevcut olan biçimsel ve biçimsel olmayan etik davranış ilkelerini ifade eder. Etik davranış ilkeleri, yasaların düzenlemediği veya düzenleyip de gri noktalar olarak bıraktığı alanlarda devreye girer, kurumsal kültürün ve performansın gelişmesine önemli ölçüde katkı yapar.