2013 YILI OKUL SÜTÜ PROGRAMI ANTALYA 10.12.2012 ANTALYA 10.12.2012 T.C. GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI HAYVANCILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ.

... konulu sunumlar: "2013 YILI OKUL SÜTÜ PROGRAMI ANTALYA 10.12.2012 ANTALYA 10.12.2012 T.C. GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI HAYVANCILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ."— Sunum transkripti:

1

2 2013 YILI OKUL SÜTÜ PROGRAMI ANTALYA 10.12.2012 ANTALYA 10.12.2012 T.C. GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI HAYVANCILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

3 2 Okul Sütü Uygulamalarına BAKIŞ

4 3 DÜNYADA OKUL SÜTÜ  Dünyada 80’den fazla ülkede değişik dönemlerde okul sütü projeleri uygulandı.  ABD’de üretilen sütün %6 sı Okul Sütü Programlarında değerlendiriliyor.  Danimarka (1902), İsveç (1903) okul beslenme programlarının uygulanması için il yöneticilerine yasal sorumluluklar yüklemiş.  Çin, Romanya, Mısır, Portekiz, İran, Tayland, Guatemala, Vietnam gibi pek çok ülkede okul sütü programı başarıyla yürütülüyor.

5 4  Avrupa Birliği ülkelerinde, çocuk beslenmesinin öncelikli konuları arasında yer alıyor ve 30 yılı aşkın süredir çeşitli şekillerde uygulanıyor.  2006-2007 eğitim ve öğretim yılında 22 Üye Devlet, 305.000 ton süt dağıtımı yaptı.  2007-2008 eğitim ve öğretim yılında 27 Üye Devlet, 300.000 ton süt dağıtımı yaptı.  Okul Sütü Programları, Avrupa Birliği Ülkelerinde tarımsal subvansiyonlar sınıfına alınarak Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumlarınca uygulanıyor. AVRUPA BİRLİĞİNDE OKUL SÜTÜ

6 5  İlk defa okullarda süt dağıtımı Amerika yardımı ile başladı. Bu uygulamada süt tozu dağıtıldı.  İkinci uygulama SYDF bütçesinden 2000-2003 yılları arasında oldu. 4 ilde uygulandı.  Üçüncü uygulama Ulusal Süt Konseyince 2009-2010 yıllarında 4 ilde sınırlı okullarda yapıldı.  Değişik İl ve İlçelerde Mahalli İdareler tarafından uygulamalar yapıldı.  Kapsamlı uygulama 2012 yılında başladı. TÜRKİYE’DE OKUL SÜTÜ

7 6  25 Mart 2012 2012/2957 sayılı “Okul Sütü Programı Uygulama Esasları Hakkında Bakanlar Kurulu Karar”ı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.  29 Mart 2012 “Okul Sütü Programı Uygulama Tebliği” (2012/35) Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girdi.  11-12 Nisan 2012 Okul Sütü Programı ile ilgili Eğiticilerin Eğitimi Seminerleri düzenlendi.  12 Nisan 2012 Okul Sütü İhalesi 7 bölge üzerinden Kamu İhale Kanununun 21/b maddesi hükmüne göre pazarlık usulüyle yapıldı. Bölgelerin tamamına teklif gelmemesi sebebiyle ihale onaylanmadı.  17 Nisan 2012 Okul Sütü İhalesi 7 bölgenin 4 kısımda birleştirilmesiyle yeniden yapıldı ve onaylandı.  02.05.2012 – 08.06.2012 Okul Sütü Programı uygulandı.  Eylül-Ekim 2012 Ödemeler Tamamlandı. 2012 yılı Uygulama Takvimi

8 7 AylarOcakŞubatMartNisanMayısHaziranTemmuzAğustosEylülEkimKasımAralıkTOPLAM Ortalama 2011 (ton) 561.528545.628627.661646.642699.108636.494591.864566.044537.872543.655530.376586.867 7.073.739589.478 AYLAR İTİBARİYLE SANAYİYE GİDEN SÜT MİKTARLARI MEVSİMSEL SÜT ARZI FAZLALIĞI

9 8 OKUL SÜTÜ PROGRAMI 2012 YILI GERÇEKLEŞMESİ Program 02.05.2012-08.06.2012 tarihleri arasında uygulandı ve 76.500.000 TL ödenek kullanıldı. 2012 YILI OKUL SÜTÜ UYGULAMASI

10 9 Süt numuneleri analize gönderildi Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'ndan yapılan açıklamada, okul sütleriyle ilgili teknik ve idari inceleme başlatıldığı belirtildi. AA 02.05.2012 Öğrencilerin "zehirlendiği" iddiası Okullarda dağıtımına başlanan sütten Diyarbakır ve Sivas'taki bazı öğrencilerin zehirlendiği iddia edildi. AA 02.05.2012 Okul sütü için 4 teklif Türkiye genelini 4 bölüme ayıran ihalede her kısım için birer katılımcı olmak üzere 4 ortak girişim teklif verdi AA 17.04.2012 9 ilde yüzlerce öğrenci sütten zehirlendi Yurt genelinde bugün başlatılan "Okul Sütü Projesi" kapsamında dağıtılan sütler Diyarbakır, Edirne, Sivas, Adana, Antalya, Samsun, Kırıkkale, Sakarya ve Konya’da yüzlerce öğrencinin rahatsızlanmasına yol açtı. ntvmsnbc 02 05 2012 BASINDA OKUL SÜTÜ -1-

11 10 Öğrenciler dağıtılan sütü içmedi DAHA önce 'Okul sütü programı' kapsamında dağıtılan sütlerden öğrencilerin rahatsızlanması nedeniyle Elazığ'da öğrencilere süt dağıtımında güçlük yaşandı. DHA 11.05.2012 'Süt' protestoları 'Okul Sütü Projesi' kapsamında dağıtılan sütlerden içen çok sayıda öğrencinin rahatsızlanarak hastanelere kaldırılması, Milli Eğitim Bakanlığı önüne gelen sivil toplum grupları tarafından protesto edildi DHA 04.05.2012 Bakanlıktan 'süt' açıklaması Okul sütü programıyla ilgili değerlendirmelerde bulunmak üzere toplanan Ortak Bilim Kurulu, okul sütü uygulamasının devam etmesi gerektiği yönünde karar aldı. İHA 08.05.2012 İkinci 'sütlü' gün Sütten zehirlenme vakaları bugün de devam etti. Hürriyet 04.05.2012 BASINDA OKUL SÜTÜ -2-

12 11 Okul Sütü Programı 2013

13 12 Özel okullar dahil anasınıfları ve ilkokul öğrencilerine uzun ömürlü kutu süt dağıtarak  Çocukların sağlıklı ve dengeli beslenmesini sağlamak  Süt Tüketim Alışkanlığı kazanılmasını sağlamak AMAÇ OKUL SÜTÜ PROGRAMI

14 13 2013 UYGULAMASI 2011-2012 Eğitim ve Öğretim Yılı 2012-2013 Eğitim ve Öğretim Yılı Öğrenci Profili Anasınıfı + İlköğretim 1-5 Sınıflar Anasınıfı + İlkokul Okul ProfiliÖzel Okullar HariçÖzel Okullar Dahil Okul Sayısı32.57430.752 Süt Niteliği ( % Yağ Oranı )Tam Yağlı (en az % 3,5)Yağlı ( % 3 - 3,5 ) Öğrenci Sayısı7.185.0216.171.692 Uygulama Dönemi02.05.2012 - 08.06.201211.02.2013 - 14.06.2013 Uygulama Gün Sayısı20 gün48 gün Haftalık dağıtım gün sayısı5 gün 3 gün Pazartesi, Çarşamba ve Cuma Dağıtılan /Planlanan miktar (200 ml UHT süt) 136.309.261296.241.216 Dağıtılacak Süt Miktarı (ton)28.74060.000 Neler Değişti ?...

15 14 TARIMSAL DESTEKLEME VE YÖNLENDİRME KURULUNUN OKUL SÜTÜ PROGRAMININ DEVAM ETMESİ YÖNÜNDE BAKANLAR KURULUNA TEKLİFİ 02 AĞUSTOS 2012 OKUL SÜTÜ PROGRAMI UYGULAMA ESASLARI HAKKINDAKİ BAKANLAR KURULU KARARI 10 EKİM 2012 OKUL SÜTÜ PROGRAMI UYGULAMA TEBLİĞİ15 KASIM 2012 OKUL SÜTÜ İHALESİ20 ARALIK 2012 İL OKUL SÜTÜ KOMİSYONLARININ EĞİTİMİARALIK 2012 – ŞUBAT 2013 TANITIM BASIN BİLGİLENDİRME 24 ARALIK 2012 – 10 OCAK 2013 KAMUOYU TANITIM FAALİYETLERİ YIL BOYU ÖĞRETMENLERİN BİLGİLENDİRİLMESİ15 OCAK 2013 – 21 OCAK 2013 EĞİTİM15 OCAK 2013 – DÖNEM BOYU OKUL SÜTÜ ÜRETİMİ20 OCAK 2013 DAĞITIM04 ŞUBAT 2013 - 30 MAYIS 2013 DENETİMSÜREKLİ İCMALLERİN HAZIRLANMASIDAĞITIMI TAKİP EDEN AYIN 5. GÜNÜ HAKEDİŞLERİN ÖDENMESİDAĞITIMI TAKİP EDEN AYI İÇİNDE Program Takvimi

16 15 UHT içme sütü; 17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik kapsamında, ülke içinde UHT içme sütü üretimi yapan gıda işletmelerinden, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca temin edilir. Özel okullar dahil, anasınıfı ve ilkokul öğrencilerine, 2012-2013 eğitim öğretim yılının ikinci döneminde, pazartesi, çarşamba ve cuma günlerinde 200 ml ambalajlı, yağlı, sade UHT içme sütü dağıtılır. Okul sütü sevkiyatları, İhale Teknik Şartnamesine uygun, oda sıcaklığında, ambalaj bütünlüğüne zarar vermeyecek şekilde il içinde il milli eğitim müdürlüklerinin organizasyonuyla yüklenici tarafından yapılır. MİKTAR, TAKVİM, ÜRETİM VE SEVKİYAT

17 16  Program; Merkezde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Hayvancılık Genel Müdürlüğü, Milli Eğitim Bakanlığı Temel Eğitim Genel Müdürlüğü, Sağlık Bakanlığı Halk Sağlığı Kurumlarının katılımıyla yürütülür.  İl Okul Sütü Komisyonu: İllerde Milli Eğitimden sorumlu vali yardımcısı başkanlığında İl gıda tarım ve hayvancılık müdürlüğü, İl milli eğitim müdürlüğü, Defterdarlık İl halk sağlığı müdürlüğü temsilcilerinden oluşur.  İl Okul Sütü Komisyonunun sekretaryası il milli eğitim müdürlüğünce yürütülür.  Okul Kabul Komisyonu: Okullarda Okul müdürü başkanlığında en az üç kişilik “Okul Kabul Komisyonu” oluşturulur. ORGANIZASYON

18 17 İl Okul Sütü Komisyonu: İllerde Programın yürütülmesini sağlamak, Programın etkili bir şekilde devam ettirilebilmesi için sütün çocuklarda büyüme ve gelişmeye olan olumlu etkisinin vurgulanacağı yerel bilimsel çevre ve medya desteğiyle kamuoyunda farkındalık yaratacak şekilde tedbirler almak, Teknik şartnameye uygun olduğu halde çeşitli nedenlerle (okulların kayıtlı öğrenci sayılarındaki değişiklik, öğrenci devamsızlığı, hava koşulları vb. nedenlerle mahalli düzeyde eğitime geçici olarak ara verilmesi gibi) dağıtımı yapılamayan sütleri mahallinde değerlendirmek, Mal Muayene ve Kabul Komisyonu olarak görev yapmaktır. GÖREV VE SORUMLULUK -1-

19 18 Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri -1-  Üretim Yapılan İllerde Üretim takip edilerek her parti üründen Teknik Şartname ve Gıda Mevzuatına uygun analizi yapılmak üzere numune almak, Uygun olan partilere ait analiz sonuçlarını, dağıtımı yapılacak İl Müdürlüğüne verilmek üzere onaylı suretlerini yüklenicilere teslim etmek, Analiz sonuçları mevzuata uyun olmayan ürünlerle ilgili olarak 5996 sayılı Kanun gereği yasal işlem yapmak, Üretim Yapılan İllerde Sterilite kontrolü Süt yağı analizlerinin zorunlu olarak yapılmasını sağlamak, Resmi Kontrol Görevlisinin gerek gördüğü durumlarda sterilite ve yağ analizleri dışında diğer analizleri yaptırmaktır. GÖREV VE SORUMLULUK -2-

20 19 Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlükleri -2-  Dağıtımın Yapılacağı İllerde Üretim Yapılan İllerden analiz sonuçları gelen ürünlerin her partisinden ihtiyaten numune almak, Gerek gördüğü durumlarda Teknik Şartnamenin 2.5. Yasal mevzuat kısmında geçen analizlerden uygun olanlarını yaptırmak, Dağıtılması uygun görülen okul sütleri için İl Okul Sütü Komisyonuna bilgi vermek, Dağıtılan okul sütlerine ait analiz sonuçlarını muhafaza etmek, İl Okul Sütü Komisyonuna teknik destek vermek, İllerde, programla ilgili eğitim çalışmalarında görev almaktır. GÖREV VE SORUMLULUK -3-

21 20 GÖREV VE SORUMLULUK -4-  İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri İl Okul Sütü Komisyonunun sekretaryasını yürütmek, Okul sütünün okullara ulaştırılmasının kontrolü ile uygun şartlarda muhafazası ve tüketimlerini sağlamak, Programın okullarda uygulanmasının takip ve kontrolünü sağlamak, İlçe millî eğitim müdürleri ve süt dağıtılacak okul müdürlerine eğitim verilmesini sağlamak, Programda uzun dönemde öğrencilerin gelişmelerine ilişkin çalışmalarda halk sağlığı müdürlükleri ile koordinasyon içerisinde çalışmak, Uygulama Tebliği ekindeki, dağıtımı yapılan okul sütüne ilişkin aylık olarak İl Okul Sütü Komisyonunca düzenlenecek valilik onaylı mal muayene ve kabul komisyonu raporunu (Ek-1), takip eden ayın beşinci işgününde yükleniciye bildirmek, Yüklenicilerin itirazını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuatına göre değerlendirerek mutabakat sağlamak, İtiraz konusu kesinleşen mal muayene ve kabul komisyonu raporunu en kısa sürede Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına göndermek, İllerde, programla ilgili eğitim çalışmalarını koordine etmek ve bu çalışmalarda görev almak, Aylık ilçe icmalinin ( Ek-2) il milli eğitim müdürlüğüne gönderilmesini sağlamaktır.

22 21 GÖREV VE SORUMLULUK -5-  Okul Müdürlükleri (1) Teknik Şartnameye uygun olarak okul sütünün muhafazası ve depolanması için güvenli, serin, kuru ve güneş almayan yer temin edilmesini sağlamak; programın kış aylarına tekabül etmesi nedeniyle donmadan korunacak tedbirleri almak. İl Milli Eğitim Müdürlüklerinin aylık olarak düzenleyecekleri mal muayene ve kabul komisyonu raporuna esas teşkil edecek okul icmalini (Ek -5) İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlüklerine her ayın ilk günü gönderilmesini sağlamaktır. İl Okul Sütü Komisyonları kontrolünde gelen okul sütlerini irsaliye ve/veya tutanaklarla (Ek- 6 ) teknik şartnameye göre teslim almak, Okul sütlerini Teknik Şartnamenin 3.3.2. Birim ambalajlar, kapatılmış olacaktır. 3.3.3. Birim ambalajlar, delinmiş ve/veya yırtılmış olmayacaktır. 3.3.4. Birim ambalajlar, bombaj yapmış olmayacaktır. 3.3.5. Birim ambalajlarda akma ve/veya sızma görülmeyecektir. Maddelerine göre fiziksel kontrollerini yapmak, Yüklenicilerin teslim etmek üzere getirdikleri okul sütlerinin istiflenmesine refakat etmek,

23 22 GÖREV VE SORUMLULUK -6-  Okul Müdürlükleri (2) Okul sütleri gerektiğinde ulaşım, hava koşulları ve diğer sebepler dikkate alınarak 6 günden fazla miktarlarda da teslim alınabilecektir. Teslim alınan okul sütlerinin her bir partisinin farklı kolilerinden toplam 5 adet açılmamış okul sütü kutusunu numune alarak tüketimi takip eden 72 saat süresince saklamak, bu süre sonunda analiz gerektirmeyen durumlarda, numuneleri program kapsamında dağıtmak. (Okul Müdürlüklerince alınan numuneler okul icmallerine dahil edilecektir.) Okul sütlerinin öğrencilere dağıtımından önce 2. Maddedeki kontrolleri yapmak. Okul Sütlerinden kaynaklandığı düşünülen şikayetleri; en hızlı şekilde İl Okul Sütü Komisyonuna (İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri aracılığıyla) bildirmek, Numunelerin analizi gereken durumlarda; İl Okul Sütü Komisyonu talimatıyla İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü aracılığıyla numunelerin analize gönderilmesini sağlamak. (Okul İdareleri analiz için numune göndermeyecektir.) Analiz sonuçlanıncaya kadar analize konu üretim partisi sütlerin dağıtımını durdurarak, diğer üretim partilerinin dağıtımına devam etmek, Analiz sonuçları uygun olmayan okul sütlerinin dağıtımını durdurarak İl Okul Sütü Komisyonunun talimatına göre işlem yapmaktır.

24 TEŞEKKÜRLER….