ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ İZİN VE DENETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

... konulu sunumlar: "ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ İZİN VE DENETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ"— Sunum transkripti:

1 ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ İZİN VE DENETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
İZİN VE LİSANS DAİRESİ BAŞKANLIĞI ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ Cem Ferda TUNÇER Özlem GÜLAY Hasan SEÇGİN (Çevre Mühendisi)

2 Çevre İzin ve Lisansları Yasal Dayanak
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU 644 SAYILI ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KHK ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ -Olumsuz çevresel etkileri bulunan işletmelerin faaliyette bulunabilmeleri için izin, -Atıkların geri kazanımı, geri döşümü ve bertarafına ilişkin iş ve işlemlerle iştigal eden tüm işletmelerin ise lisans almaları gerektiği belirtilmektedir. Madde 9 (1. Fıkra ) (b) Bendi ile “çevre kirliliğini önleme ve çevre kalitesini iyileştirmeye yönelik her türlü faaliyet ve tesisi izlemek, gerekli tedbirleri almak ve aldırmak, denetlemek, çevre izni ve lisansı vermek görevi,” (g) Bendi ile “her türlü atık bertaraf tesisine lisans vermek, bunları izlemek ve denetlemek” görevi Çevresel Etki Değerlendirmesi İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü’nün görevi olarak tanımlanmıştır.  Çevre Kanunu’nun uygulanması amacıyla; Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği yayımlanmıştır. Madde-5: Bu Yönetmeliğin Ek-1 ve EK-2 listelerinde yer alan işletmelerin faaliyette bulunabilmeleri için çevre izni veya çevre izin ve lisansı alması zorunludur.

3 ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ
2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ TARİHLİ VE SAYILI RESMİ GAZETE’DE YAYIMLANMIŞ OLUP; TARİHİNDE YÜRÜRLÜĞE GİRMİŞTİR.

4 ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ
ÇEVRE İZİNLERİ HAVA EMİSYONU ÇEVRESEL GÜRÜLTÜ ATIK SU DEŞARJI DERİN DENİZ DEŞARJI

5 ÇEVRE LİSANSLARI GERİ KAZANIM BERTARAF ARA DEPOLAMA İŞLEME ARINDIRMA
Tıbbı Atık Sterilizasyon Ambalaj Atığı Toplama/Ayırma Gemi Geri Dönüşüm Tesisi Atıktan Türetilmiş Yakıt (ATY) Hazırlama Tesisi Tanker Temizleme Hurda Metal/ÖTA İşleme ÖTA Geçici Depolama Atık Elektrikli ve Elektronik Eşya Atık Kabul Tesisi Tehlikeli Atık Tehlikesiz Atık Atık Yağ Bitkisel Atık Yağ Atık Pil ve Akümülatör Ömrünü Tamamlamış Lastik Ambalaj Atığı PCB Arındırma Atık Yakma ve Birlikte Yakma İleri Termal İşlem Tesisleri (Piroliz, Gazlaştırma) Düzenli Depolama Atık Ara Depolama Tesisi

6 İzin/Lisansa Tabi İşletme ve Faaliyetler
ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ İzin/Lisansa Tabi İşletme ve Faaliyetler Tesisler ve faaliyetler, Kirletici Vasıfları dikkate alınarak iki liste altında 10 ana başlıkta toplanmıştır. 1-Enerji endüstrisi Çevreye Kirletici Etkisi Yüksek Olan 58 faaliyet 2-Madencilik ve Yapı Malzemeleri Endüstrisi EK-1 3-Metal Endüstrisi 4-Kimya ve Petrokimya Endüstrisi 5-Yüzey Kaplama Endüstrisi Orman Ürünleri ve Selüloz Tesisleri 7-Gıda Endüstrisi, Tarım ve Hayvancılık Çevreye Kirletici Etkisi Olan 145 faaliyet 8-Atık Yönetimi EK-2 9-Maddelerin Depolanması Doldurma ve Boş. Boşaltılması 10-Diğer Tesisler

7 ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ
ÇEVRE İZİN VE/VEYA ÇEVRE İZİN VE LİSANSI SÜRECİ I. Aşama Geçici Faaliyet Belgesinin Verilmesi II. Aşama Çevre İzin ve Lisans Sürecinin Tamamlanması

8 ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ
Yetkili Merciiler BAKANLIK EK-1 İşletme ve Faaliyetler ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜKLERİ Ek-2 İşletme ve Faaliyetler

9 ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ
BAŞVURULAR ÇEVRE YÖNETİM BİRİMİ ÇEVRE DANIŞMANLIK FİRMALARI EK-1 ÇEVRE GÖREVLİSİ İŞLETMEDE İSTİHDAM EDİLEN ÇEVRE GÖREVLİSİ ÇEVRE YÖNETİM BİRİMİ ÇEVRE DANIŞMANLIK FİRMALARI EK-2

10 ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ GEÇİCİ FAALİYET BELGESİNİN VERİLMESİ
I. AŞAMA GEÇİCİ FAALİYET BELGESİNİN VERİLMESİ

11 GFB BAŞVURU REDDEDİLİR HAYIR EVET EVET 30 GÜN HAYIR 20 GÜN 60 GÜN
SÜRECİN TAMAMLANMASI İÇİN 1 YIL SÜRELİ GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ DÜZENLENİR EVET EVET YETKİLİ MERCİİNİN DEĞERLENDİRME SÜRECİ BAŞVURU UYGUN BULUNDU MU? BAŞVURU UYGUN BULUNDU MU? YETKİLİ MERCİYE GFB BAŞVURUSUNUN YAPILMASI 30 GÜN EKSİKLİKLERİN SÜRESİ İÇERİSİNDE GÖNDERİLMEMESİ HAYIR 20 GÜN EKSİKLİKLER TAMAMLANARAK YETKİLİ MERCİYE GÖNDERİLİR BAŞVURUNUN YENİDEN DEĞERLENDİRİLMESİ 60 GÜN EKSİKLİKLERİN BİLDİRİLMESİ

12 ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ
EK-3A GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ BAŞVURU FORMU GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ BAŞVURU FORMU / TESİSİN KİMLİĞİ Tesisin / Faaliyetin Adı Tesisin / faaliyetin Adresi İli İlçesi Ada, Parsel, Pafta Koordinat Bilgileri Vergi Dairesi ve Numarası SGK İşyeri Sicil No Ticaret / sanayi Odası No Tesis Yetkilisi TC Kimlik No Nace Kodu *Üretim/Faaliyet Konusu *Yıllık Üretim Kapasitesi *Tesisin / Faaliyetin Alanı, Vardiya Sayısı, Kişi Sayısı Tesisin / Faaliyetin Bulunduğu Bölge ÇED Yönetmeliği Kapsamında Alınmış İzinler

13 Ek-3B GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ
BAŞVURU FORMU EKLERİ ORTAK BELGELER 1-ÇED Belgesi 2-Sicil Gazetesi 3-Kapasite Raporu 4-İş Akım Şeması ve Proses Özeti

14 Ek-3B GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ
BAŞVURU FORMU EKLERİ İZİN KONULARINA GÖRE ÖZEL BELGELER Hava Emisyon 5- İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı1 Çevresel Gürültü Atıksu Deşarjı 5- İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı4 Derin Deniz Deşarjı 5- İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı4 1: İşletmelerde ilgili mevzuatta yer alan esas ve hükümlerin(Toz tutma toplama, arıtma sistemleri, ve benzeri) sağlandığının belirtilmesi zorunludur. 4: İşletmelerde ilgili mevzuatta yer alan esas ve hükümlerin (bertaraf yöntemlerinin) sağlandığının belirtilmesi zorunludur.

15 Ek-3B GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ
BAŞVURU FORMU EKLERİ LİSANS KONULARINA GÖRE ÖZEL BELGELER 5- İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı3 6- Sanayi Sicil Belgesi 7-Mali Sorumluluk Sigortası Poliçesi5 Tehlikeli Atık Tehlikesiz Atık Atık Yağ Bitkisel Atık Yağ Atık Pil ve Akümülatör Ömrünü Tamamlamış Lastik Ambalaj Atığı 6-Mali Sorumluluk Sigortası Poliçesi5 Atık Yakma ve Birlikte Yakma İleri Termal İşlem Tesisleri (Piroliz, Gazlaştırma) Düzenli Depolama GERİ KAZANIM BERTARAF 5- İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı3 6- Düzenli Depolama Tesisi Onay Belgesi 7-Mali Sorumluluk Sigortası Poliçesi6 8-İşletme Planı

16 Ek-3B GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ
BAŞVURU FORMU EKLERİ 5-İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı3 6-Sterilizasyon cihazı uygunluk belgeleri 7-Mali Sorumluluk Sigortası Poliçesi5 Tıbbi Atık Sterilizasyon Hurda Metal/ÖTA İşleme Ambalaj Atığı Toplama ve Ayırma 5- İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı3 6-Mali Sorumluluk Sigortası Poliçesi5 Gemi Geri Dönüşüm Tesisi 5- Atık Kabul Tesisi Onay Belgesi Atık Elektrikli ve Elektronik Eşya İşleme Atık Kabul Tesisi ÖTA Geçici Depolama Tanker Temizleme Atıktan Türetilmiş Yakıt (ATY) Hazırlama Tesisi İŞLEME

17 Ek-3B GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ
BAŞVURU FORMU EKLERİ 5- İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı3 6- Mali Sorumluluk Sigortası Poliçesi6 Atık Ara Depolama Tesisi ARA DEPOLAMA ARINDIRMA 5- İl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı3 6- Mali Sorumluluk Sigortası Poliçesi5 PCB Arındırma 3: İşletmelerde ilgili yönetmeliklerde belirtilen fiziksel şartların sağlandığının belirtilmesi zorunludur. 5: Atık Yönetimi Genel Esaslarına İlişkin Yönetmelik’in Ek-IV’ünde(*) ile işaretlenmiş atıkları kabul eden tesislerden istenir. 6:Mali sorumluluk sigortası sadece 1. Sınıf Düzenli Depolama Tesislerinden talep edilir.

18 İL MÜDÜRLÜĞÜ UYGUNLUK YAZILARI Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri tarafından başvuru tarihinden itibaren en geç 2 ay içerisinde düzenlenir ve 1 yıl süre ile geçerlidir. tarihinden önce düzenlenen ancak ek kapsamı değişen işletmelere düzenlenmiş olan İl Müdürlüğü Uygunluk Yazıları işletme şartlarında herhangi bir değişiklik olmaması ve 1 yıllık süreyi aşmaması koşulu ile geçerli kabul edilmelidir.

19 II. AŞAMA ÇEVRE İZİN VE LİSANS SÜRECİNİN TAMAMLANMASI
ÇEVRE İZİN VE LİSANS YÖNETMELİĞİ II. AŞAMA ÇEVRE İZİN VE LİSANS SÜRECİNİN TAMAMLANMASI

20 GFB GFB İPTAL EDİLİR HAYIR EVET EVET 60 GÜN HAYIR 30 GÜN 90 GÜN
YETKİLİ MERCİNİN DEĞERLENDİRME SÜRECİ BAŞVURU UYGUN BULUNDU MU? BAŞVURU UYGUN BULUNDU MU? GFB ALMIŞ OLAN TESİS 6 AY İÇERİSİNDE BAŞVURUDA BULUNUR 60 GÜN BELIRTILEN SÜRELER IÇERISINDE BAŞVURU/EKSİK DÖNÜNÜN YAPILMAMASI HAYIR 30 GÜN EKSİKLİKLER TAMAMLANARAK YETKİLİ MERCİYE GÖNDERİLİR BAŞVURUNUN YENİDEN DEĞERLENDİRİLMESİ 90 GÜN EKSİKLİKLERİN BİLDİRİLMESİ

21 ÇEVRE İZİN VE LİSANS BELGESİ DÜZENLENİR GFB ALAN İŞLETME
EN GEÇ 6 AY İÇERİSİNDE İZİN LİSANS BAŞVURUSUNDA BULUNULUR YETKİLİ MERCİNİN DEĞERLENDİRME SÜRECİ EKSİKLİK TAMAMLAMA SÜRECİ BAŞVURUNUN YENİDEN DEĞERLEN DİRİLMESİ 60 GÜN 90 GÜN 30 GÜN 360.GÜN 180.GÜN ÇEVRE İZİN VE LİSANS BELGESİ DÜZENLENİR GFB ALAN İŞLETME 180.GÜN 240.GÜN 330.GÜN 360.GÜN

22 Ömrünü Tamamlamış Lastik
ÇEVRE İZİN VE LİSANS SÜRECİNİN TAMAMLANMASI AŞAMASINDA İSTENİLEN BELGE VE BİLGİLER EK-3 C 1- Teknik Uygunluk Raporu Tehlikeli Atık Tehlikesiz Atık 1- Teknik Uygunluk Raporu 2- EPDK Madeni Yağ Lisansı veya Uygunluk Yazısı Atık Yağ Bitkisel Atık Yağ Atık Pil ve Akümülatör Ömrünü Tamamlamış Lastik Ambalaj Atığı GERİ KAZANIM

23 Ambalaj Atığı Toplama ve Ayırma
ÇEVRE İZİN VE LİSANS SÜRECİNİN TAMAMLANMASI AŞAMASINDA İSTENİLEN BELGE VE BİLGİLER EK-3 C Tıbbi Atık Sterilizasyon 1- Teknik Uygunluk Raporu Hurda Metal/ÖTA İşleme Ambalaj Atığı Toplama ve Ayırma Tanker Temizleme ÖTA Geçici Depolama 1- Faaliyet Raporu Atık Kabul Tesisi Atık Elektrikli ve Elektronik Eşya İşleme Gemi Geri Dönüşüm Tesisi Atıktan Türetilmiş Yakıt (ATY) Hazırlama İŞLEME

24 Atık Yakma ve Birlikte Yakma
ÇEVRE İZİN VE LİSANS SÜRECİNİN TAMAMLANMASI AŞAMASINDA İSTENİLEN BELGE VE BİLGİLER EK-3 C 1- Onaylı Deneme Yakması Planı 2- Deneme Yakması Sonuç Raporu Atık Yakma ve Birlikte Yakma 1- İzleme Raporları Düzenli Depolama BERTARAF 1- Teknik Uygunluk Raporu 2- Onaylı Deneme Yakması Planı 3-Deneme Yakması Sonuç Raporu7 İleri Termal İşlem Tesisleri (Piroliz, Gazlaştırma) ARA DEPOLAMA 1- Teknik Uygunluk Raporu Atık Ara Depolama Tesisi ARINDIRMA 1- Teknik Uygunluk Raporu PCB Arındırma 7:Piroliz sonucu elde edilen ürünlerin standartlara uygun olduğunun belgelenmemesi ve tesiste bulunan termal ünitede kullanılması halinde istenir.

25 BELGENİN GEÇERLİLİĞİ VE YENİLENMESİ
ÇEVRE İZNİ VEYA ÇEVRE İZİN VE LİSANS BELGESİ ALAN İŞLETME 180 GÜN 5.YIL YENİDEN BAŞVURU YAPILIR ÇEVRE İZİN BELGESİ İÇİN HER DURUMDA ÇEVRE İZİN VE LİSANS BELGESİ İÇİN MEVCUT LİSANS KONULARI İLE İLGİLİ PROSESİNDE VE ÇALIŞMA KOŞULLARINDA BİR DEĞİŞİKLİK OLMAMASI DURUMUNDA GFB BAŞVURU SÜRECİ UYGULANMAKSIZIN İZİN-LİSANS SÜRECİ 2. AŞAMADAN BAŞLATILIR EK 3-C DE YER ALAN BİLGİ VE BELGELER

26 ÇEVRE İZİN VE/VEYA LİSANS ALMA SÜRECİNİN YENİDEN BAŞLATILMASI
MADDE 11 – (2) İşletmede aşağıda verilen değişikliklerin olması durumunda a- İşletmenin faaliyet yerinin değişmesi b- İşletmenin faaliyet konusunun değişmesi, c- İşletmenin yakıtının ve/veya yakma sisteminin değişmesi, ç- İşletmenin toplam üretim kapasitesinin veya yakma/anma ısıl gücünün en az 1/3 oranında artması veya artış miktarının Yönetmeliğin Ek-1 listesi kapsamında yer alması. ÇEVRE İZİN VE/VEYA LİSANS ALMA SÜRECİ DEĞİŞİKLİĞİN GERÇEKLEŞMESİNE MÜTEAKİP 30 GÜN İÇİNDE YENİDEN BAŞLATILIR.

27 TEHLİKESİZ ATIK GERİ KAZANIM
Ambalaj Atığı Geri Kazanım Ambalaj Atığı Toplama Ayırma Hava Emisyonu ÇEVRE İZİN VE LİSANS BELGESİ GFB Başvurusu Lisans Konusunun Etkilediği İzin Konusu da Dahil Edilerek Yapılır. TEHLİKESİZ ATIK GERİ KAZANIM EVET ÇEVRE İZİN KONULARINI ETKİLİYOR MU? HAYIR GFB Başvurusu Sadece Lisans Konusu Kapsamında Yapılır. ÇEVRE İZİN VE LİSANS BELGESİ GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ

28 ATIK KODU EKLEME Proses değişikliği olacağından talepte bulunamaz.
AMBALAJ ATIĞI GERİ KAZANIM Eklenebilecek atık kodu olmadığından talepte bulunamaz. AMBALAJ ATIĞI TOPLAMA AYIRMA TEHLİKESİZ ATIK GERİ KAZANIM Talepte bulunabilir. ATIK KABUL TESİSİ Gİ KAZANIM

29 BELGENİN GEÇERLİLİĞİ VE YENİLENMESİ
MADDE 11 – (6)İşletmede ikinci fıkranın (a) bendi dışında belirtilen değişikliklerin geçici faaliyet belgesi alınmasına müteakip çevre izin ve lisans başvurusu öncesinde gerçekleşmesi durumunda bir defaya mahsus olmak üzere geçici faaliyet belgesi yenileme işlemi yapılır. İZİN LİSANS DEĞERLENDİRME SÜRECİ İZİN LİSANS BAŞVURU SÜRECİ 60 GÜN 90 GÜN 30 GÜN 180.GÜN GFB ALAN İŞLETME ÇEVRE İZİN VE LİSANS BELGESİ

30 GFB BAŞVURU DEĞERLENDİRME SÜRECİ İZİN LİSANS BAŞVURU SÜRECİ
İZİN LİSANS DEĞERLENDİRME SÜRECİ ÇEVRE İZİN VE LİSANS BELGESİ GEÇİCİ FAALİYET BELGESİ İşletmenin faaliyet yerinin değişmesi İşletmenin faaliyet konusunun değişmesi, ÇEVRE İZİN BELGESİ İÇİN HER DURUMDA ÇEVRE İZİN VE LİSANS BELGESİ İÇİN MEVCUT LİSANS KONULARI İLE İLGİLİ PROSESİNDE VE ÇALIŞMA KOŞULLARINDA BİR DEĞİŞİKLİK OLMAMASI DURUMUNDA İşletmenin yakıtının ve/veya yakma sisteminin değişmesi, İşletmenin toplam üretim kapasitesinin veya yakma/anma ısıl gücünün en az 1/3 oranında artması veya artış miktarının Yönetmeliğin Ek-1 listesi kapsamında yer alması.

31 GEÇİCİ FAALİYET BELGESİNİN İPTALİ
MADDE 13 – (1) 9 uncu maddenin birinci ve üçüncü fıkralarında belirlenen süreler içinde başvuru yapılmaması, eksikliklerin tamamlanarak gönderilmemesi veya başvurunun uygun bulunmaması durumlarında geçici faaliyet belgesi iptal edilir.

32 İLGİNİZ ve SABRINIZ İÇİN
İLGİNİZ ve SABRINIZ İÇİN TEŞEKKÜR EDERİM.