Defterdarlar İç Kontrol Eğitimi

Slides:



Advertisements
Benzer bir sunumlar
Stratejik Planlama.
Advertisements

Erzincan Üniversitesi Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
İÇ KONTROL STANDARTLARI
YENİ MALİ YÖNETİM VE KONTROL SİSTEMİNDE İÇ KONTROL
Meslek Yüksekokulu, 25 kasım 2010
Stratejik planlama sürecinde dikkat edilecek hususlar
DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI MÜSTEŞARLIĞI
KAMU İÇ KONTROL SİSTEMİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI
Defterdarlıklar İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013
Eylem Planı Sonraki Adımlar
Kamu Personeli Verimlilik Projesi
1 Stratejik Yönetim Sistemi Projesi Çerçevesinde Stratejik Planlama Adımları MURAT KAYMAK 25 Ağustos 2006 Ankara.
Defterdarlıklar İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013
İÇ KONTROL SİSTEMİ VE İÇ KONTROL STANDARTLARI
Defterdarlıklar İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013
İç Kontrol Sistemi ve İç Kontrol Standartları
T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI İÇ KONTROL SİSTEMİ VE KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI.
KONTROL ORTAMI Defterdarlıklar İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013 Strateji Geliştirme Başkanlığı 1.
T.C. KOCAELİ ÜNİVERSİTESİ İç Denetim Birimi Başkanlığı
KAMUDA İÇ KONTROL SİSTEMLERİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ
ABANT İZZET BAYSAL ÜNİVERSİTESİ İÇ KONTROL SİSTEMİ
T.C. ORDU ÜNİVERSİTESİ Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
İç kontrol Bilgilendirme Toplantısı 10 Nisan 2014 Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı.
Mantıksal Çerçeve Temmuz 2012.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Risk Yönetimi Toplantımıza
TR 07- FI- 02 İÇ KONTROL – temel düzey eğitim COSO RİSKLER HEDEFLER KONTROLLER Ocak 2010 AB Eşleştirme Projesi TR 07-FI-02.
“İYİ YÖNETİŞİM SİSTEMİ” GIDA TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI ÖRNEĞİ
Proje Fişi Hazırlama Eğitimi
PERFORMANS BÜTÇE HAZIRLIK SÜRECİ
5018 Kapsamında Stratejik Planlama
İÇ KONTROL STANDARTLARI. İÇ KONTROL 5018 sayılı Kamu Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 55. maddesinde İç Kontrol idarenin amaçlarına, belirlenmiş.
T.C. MALİYE BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI
İZLEMEİZLEME Defterdarlıklar İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013 Strateji Geliştirme Başkanlığı 1.
ARTVİN İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ
KONTROL FAALİYETLERİ Defterdarlık İç Kontrol Eğitimi 10 Mart-27 Nisan 2013 Strateji Geliştirme Başkanlığı.
İç Kontrol Nedir? İdarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin; - etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini,
PERFORMANS PROGRAMI HAZIRLAMA SÜRECİ
(Kamu İç Kontrol Rehberi) Kurumsal Risk Yönetimi
İÇ KONTROL SİSTEMİ VE KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARI 27 Ekim 2009 Mehmet BÜLBÜL Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Daire Başkanı.
İç Kontrol Nedir? İdarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin; - etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini,
RİSKLERİN TESPİT EDİLMESİ VE DEĞERLENDİRİLMESİ
Öznur OKAY Mali Hizmetler Uzmanı
Risk Yönetimi KOCAELİ ÜNİVERSİTESİ İç Denetim Birimi Başkanlığı.
PERFORMANS PROGRAMI HAZIRLIK SÜRECİ Nisan, Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı Üzerine Genel Bir Değerlendirme Ana Hatlarıyla Performans Programı Performans.
İÇ KONTROL UYUM EYLEM PLANI VE YOL HARİTASI. İÇ KONTROL İç kontrol genel olarak idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak;
ARTVİN İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLANLAMA.
Stratejik Yönetim.
1 MALİ HİZMET BİRİMLERİ ORGANİZASYON ŞEMASI. Mali Hizmetler Teşkilat Şeması Mali Hizmetler İç kontrol alt birimiStratejik planlama alt birimi Bütçe ve.
STRATEJİK PLANLAMA.
Strateji Geliştirme Başkanlığı PERFORMANS PROGRAMI HAZIRLIKLARI VE İZLEME SÜRECİ 25 Kasım 2014 Antalya Coşkun KARAKOÇ İl Planlama Uzmanı.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
Erdemir Grubu İç Denetim Sistemi 9 Mayıs 2015.
KIRKLARELİ İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ AR-GE BİRİMİ İZLEME VE DEĞERLENDİRME Esra ERARSLAN.
İŞ GÜVENLİĞİ UYGULAMALARINDA YÖNETİM SİSTEMLERİNİN ENTEGRASYONU
BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ BİRİMLERİ KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARINA UYUM EYLEM PLANININ HAZIRLANMASI BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ BİRİMLERİ KAMU İÇ KONTROL STANDARTLARINA.
ISO 9001:2015 KALİTE YÖNETİM SİSTEMİ ŞARTLAR
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
HARCAMA.
YENİ TÜRK TİCARET KANUNU SÜRECİNDE YOL HARİTASI Hazırlayan: Recep Aşır Temmuz 2012.
IV. İ ç Kontrol Çalıştayı IV. İ ç Kontrol Çalıştayı.
KAMU YÖNETİMİNDE İÇ KONTROL SİSTEMİ ve İÇ KONTROL EYLEM PLANININ UYGULANMASI KAMU YÖNETİMİNDE İÇ KONTROL SİSTEMİ ve İÇ KONTROL EYLEM PLANININ UYGULANMASI.
 Bir projeyi yönetmek üzere görevlendirilen ve projeyi, mümkün olan en yüksek üretkenlik, en düşük belirsizlik ve risk ile yürütmekten sorumlu kişidir.
YÖNETİM FONKSİYONLARI
Türkiye’de Afet Yönetim Sistemi
KAMUDA HASSAS GÖREV.
Öğretimin Planlanması
Meslek Yüksekokulu, 25 kasım 2010
Faaliyet Raporları Demet ARSLANTAŞ
Sunum transkripti:

Defterdarlar İç Kontrol Eğitimi KONTROL FAALİYETLERİ Defterdarlar İç Kontrol Eğitimi 22-24 Mayıs 2013 / İZMİR 03-05 Haziran 2013 / TRABZON Strateji Geliştirme Başkanlığı

İÇERİK Kontrol Faaliyetleri Kontrol Faaliyetlerinin Planlanması Kontrol Faaliyetlerinin Sınıflandırılması Uygulama Yöntemleri Dikkat Edilecek Unsurlar Strateji Geliştirme Başkanlığı

Tanımı Belirlenmesi Kapsamı Kontrol Faaliyetleri Nedir? Planlama Sınıflandırma Yöntem Unsurlar

Tanım Öngörülen bir riskin etki ve/veya olasılığını azaltmayı ve böylece idarenin amaç ve hedeflerine ulaşma olasılığını artırmayı amaçlayan eylemlerdir. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Belirlenmesi İdareler, risk değerlendirmesinin ardından kontrol faaliyetlerini, planlamalı organize etmeli yönlendirmelidir Strateji Geliştirme Başkanlığı

Hangi kontrolleri kapsar? Kontrol faaliyetleri, mali ve mali olmayan tüm kontrolleri kapsamaktadır. Açıklama ekle Strateji Geliştirme Başkanlığı

Kontrol Faaliyetleri Planlama Süreci Nedir Kontrol Stratejileri Nelere Dikkat Etmek Gerekir? Uygulama Aşamaları Planlama Sınıflandırma Yöntem Dikkat Edilecekler

Kontrol Stratejileri-1 İdarenin hedeflerine ulaşmayı amaçlayan ve riskleri karşılamaya uygun kontrol strateji ve yöntemlerini belirlemiş olması önemlidir. Kontrol stratejisinde kontrollerin belirlenmesi kadar bunların nasıl uygulanacağı dikkate alınmalı ve kurumsal kapasite de göz önünde bulundurulmalıdır. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Kontrol Stratejileri-2 İdeal olan durum, sistem ve süreçler oluşturulurken var olan kontrol strateji ve yöntemleri ışığında kontrol faaliyetlerinin de belirlenmesidir. Çünkü kontrol faaliyetlerinin sonraki bir aşamada hayata geçirilmesi daha maliyetli ve daha az etkili olabilecektir. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Nelere Dikkat Etmek Gerekir?-1 Bir kontrol faaliyetinin etkin olabilmesi için, Doğru kontrolün doğru yerde, doğru seviyede olması Uygulama maliyetinin beklenen faydayı aşmaması İdarenin tüm faaliyetleri için bir bütün olarak tasarlanıp uygulanması ve faaliyetlerle iç içe olması Strateji Geliştirme Başkanlığı

Nelere Dikkat Etmek Gerekir?-2 Kapsamlı, anlaşılabilir ve doğrudan riskle ilgili olması Belgelendirilmiş olması Tutarlılığının sağlanması Etkililiğinin değerlendirilene kadar sürdürülmesi gerekir. Son bendin açıklaması: Kontrolün uygulanma amacı ile hedeflenen sonuçların örtüşüp örtüşmediği, başlangıç maliyetleri ile gerçekleşen maliyetler arasında paralellik olup olmadığının kontrol edilmesi gerekir. Ayrıca kontrol faaliyetlerinin değişen şartlar karşısında düzenli olarak gözden geçirilmesi de önemli bir konudur. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Uygulama Aşamaları 1.AŞAMA 2.AŞAMA 3.AŞAMA 4.AŞAMA 5.AŞAMA Hedeflerin Belirlenmesi Hedeflere Ulaşmadaki Risklerin Tespit Edilmesi ve Değerlendirilmesi Risklere Cevap Verme Yönteminin Belirlenmesi: Kabul etme Kontrol etme Devretme Kaçınma Kontrol Faaliyetlerinin Sınıflandırılması: Önleyici Yönlendirici Tespit Edici Düzeltici Kontrol faaliyetlerinin belirlenmesi: - Karar Alma ve onaylama - Görevler ayrılığı - Çift imza yöntemi - Ön mali kontroller - Yolsuzluk ile mücadele prosedürleri - Varlık ve bilgiye erişim - Bilginin Belgelendirmesi Arşivlenmesi ve depolanması - Bilgi teknolojilerine ilişkin kontrol faaliyetleri Strateji Geliştirme Başkanlığı

Kontrol Faaliyetlerinin Sınıflandırılması Nedir Önleyici Yönlendirici Tespit Edici Düzeltici Planlama Sınıflandırma Yöntem Dikkat Edilecekler

Önleyici Kontroller Risklerin gerçekleşme olasılığını azaltıp, kabul edilebilir seviyede tutmaya yarar. Ön mali kontrol, Görevler ayrılığı, Varlıkların fiziksel olarak korunması, Bilgilerin kayıt altına alınması, Şifreler, kimlik kartları Vs... Maddi ve gayri maddi haklar ile kayıtların güvenliği, varlıkların fiziksel olarak korunması, mali bilgi ve yönetim bilgilerinin kayıt altına alınması, şifreler, kimlik kartları, korum görevlileri gibi erişim kontrolleri belirlenmesi, çıkar çatışmasını engellemek için görevler ayrılığı ilkesinin uygulanması Strateji Geliştirme Başkanlığı

Yönlendirici Kontroller Bilgilendirme, koruma, davranış şekli belirleme gibi faaliyetlerle riskleri kontrol etmeye yarar. Koruyucu malzeme kullanımı Güncel teşkilat şeması Rehberler, el kitapları, broşürler Eğitimler İletişim ve raporlama araçları Vs... Kurumsal değişiklikleri yansıtmak üzere sürekli güncellenen, kabul edilmiş bir teşkilat şeması, rehberler, el kitapları, broşür uygulamaya yönelik düzenlemeler, kurum içinde etkili iletişim ve raporlama araçları Strateji Geliştirme Başkanlığı

Tespit Edici Kontroller Risk gerçekleşip gerçekleşmediğini Risk gerçekleştikten sonra oluşan hasarın ne olduğunu tespit etmeye ve Risklerin gerçekleşme olasılığını azaltmaya yarar. Muayene kabul işlemleri, Kasa sayımları Mutabakatlar Vs... Dönemsel sayımlar/fiziksel envanterler, sayımların/ envanterlerin kayıtlarla karşılaştırılması, Strateji Geliştirme Başkanlığı

Düzeltici Kontroller Risklerin gerçekleştiği durumlarda istenmeyen sonuçların etkisinin giderilmesine yarar. Garanti süresi, Sözleşmelerdeki cezai hükümler Vs... Faaliyetleri olumsuz etkileyecek kayıp ve zararı telafi etme yöntemlerinin belirlenmesi, tespit edilen farklılıkların düzeltilmesi ve ortadan kaldırılması için gerekli tedbirlerin uygulamaya konulması Strateji Geliştirme Başkanlığı

Örnek İşe gitmek için yeni bir araba almaya karar verdiniz. Risklerinizi tespit ettiniz: Risk 1: Arabanız kirlenebilir. Risk 2: Kaza yapabilirsiniz Risk 3: Arabanız çalınabilir. Risk 4: Kar lastiğiniz olmadığı için karlı havada kaza yapabilirsiniz. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Risk 1 Arabanız kirlenebilir. KABUL ET: Arabanızın kirlenmesi olasılığı var ama bu çok önemli bir risk değil ve arabayı temiz tutmak için ekstra masrafın sağlayacağı faydaya değmeyeceğini düşünüyorsunuz. Kabullenirsiniz ve bu konuda bir şey yapmazsınız. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Risk 2 Kaza yapabilirsiniz. KONTROL ET: Kaza yapma ihtimaliniz var ve etkisi de ciddi olabilir. Bu riski kontrol etmeye karar verdiniz. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Risk 2 Riskin içeriğine göre şu yöntemlerle kontrol edebilirsiniz: Önleyici kontrol: Arabanın bakımını düzenli olarak yaptırırsınız. Böylece kaza yapma ihtimalini engellemiş veya azaltmış olursunuz. Düzeltici kontrol: Emniyet kemerinizi sürekli takarsınız böylece kaza anında yaralanmanın etkisini azaltmış olursunuz. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Risk 2 Yönlendirici kontrol: İleri sürüş teknikleri alırsınız. Yağmur buz gibi en zorlu koşullarda bile ulaşmak istediğiniz yere gitmekten çekinmezsiniz. Tespit edici kontrol: Kaza sonrasında arabadaki hasarın tespitini yaparsınız. Acil Eylem Planı: Kaza yapmanız durumunda arkadaşınızın sizi işe götürmesini ayarlayabilirsiniz. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Risk 3 Arabanız çalınabilir. DEVRET: Arabanızın çalınma ihtimali orta düzeyde. Ancak çalınırsa bunun etkisi yüksek. Böyle bir riskin doğasına uygun olan cevap riski devretmektir. Arabanızı sigortalatırsınız. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Risk 4 Kar lastiğiniz olmadığı için karlı havada kaza yapabilirsiniz. KAÇINMAK: Kar lastiği almanın maliyetinin karlı havada aracı kullanmanın faydasından fazla olduğuna karar verdiyseniz karlı havada aracınıza binmezsiniz. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Kontrol Faaliyetleri Yöntemleri Nedir Işlem Öncesi Kontroller Süreç Kontrolü Işlem Sonrası Kontroller Kontrol Faaliyetleri için Ipuçları Planlama Sınıflandırma Yöntem Dikkat Edilecekler

İşlem Öncesi Kontroller Faaliyet gerçekleştirilmeden önce uygun prosedürler izlenerek uygulamaya konulan kontrollerdir. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Süreç Kontrolü Faaliyetlerin gerçekleştirilmesi sırasında faaliyetin/iş adımlarının kontrole tabi tutulması işlemidir. Strateji Geliştirme Başkanlığı

İşlem Sonrası Kontroller İdare faaliyetlerinin, gerçekleştirilmesinden sonra yönetim tarafından önceden belirlenmiş yöntemlerle kontrole tabi tutulmasıdır. İdare bu üç kontrol yönteminden birini veya birkaçını birlikte uygulayabilir. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Kontrol Faaliyetleri İçin İpuçları-1 Risk puanına göre yapılan önceliklendirme Yüksek olasılık-düşük etkiye sahip riskler Acil durum eylem planları İç riskler Dış riskler Kontrol eksikliği/aşırı kontroller 1- Kontrol faaliyetleri tespit edilirken ve bu faaliyetlere kaynak tahsisi yapılırken, risk puanına göre tapılan önceliklendirme dikkate alınır. 2- Risk Haritasına göre yüksek olasılık/düşük etkiye sahip risklere de öncelik verilmesi gerekebilir. 3-Yüksek olasılık/yüksek etkiye sahip riskler için kont.faaliyetlerine ek olarak acil durum eylem planlarının da hazırlanması önemlidir. 4-İç risklerin hem gerçekleşme olasılığının hem de etkisinin azaltılması kontrol faaliyetleri ile mümkün olabilmektedir. 5-Dış risklerin gerçekleşme olasılığını azaltmak idarenin elinde olmayabilir. Ancak risklerin etkilerini zayırlatmak uygun bir risk yönetimi ile mümkün olabilir. 6-Kontrol eksikliği kadar aşırı kontroller de risk yönetiminin etkinliğine zarar verir. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Kontrol Faaliyetleri İçin İpuçları-2 Birden fazla kontrol yönteminin uygulanması Fayda/maliyet analizleri Pilot uygulamalar Sürekli izleme ve analiz Sonuçların değerlendirilmesi 1-Riskin içeriğine göre gerekirse kontrol yöntemlerinin birkaçı bir arada kullanılabilir. 2-Kontrol faaliyetlerini uygulamanın maliyet ve fayda analizleri yapılmalıdır. 3-İstenilen etkiyi yaratıp yaratmadıklarını görmek için kont. faaliyetlerinin pilot uygulaması yapılabilir. 4-Kont.faal.nin etkinliği ve işleyişinin planlandığı şekilde gerçekleşmesi izlenmelidir.Kontrollerin işlediğine ilişkin gerekli kanıtlar periyodik olarak toplanmalı be analiz edilmelidir. 5-Makul bir zaman sonra yeni kont. faal.nin ve devam etmekte olan kontrollerin beklendiği gibi işleyip işlemediği değerlendirilerek yöneticilere raporlanmalıdır. Strateji Geliştirme Başkanlığı

Kontrol Faaliyetleri Belirlenirken Dikkat Edilecek Unsurlar Tanım Planlama Dikkat Edilecek Unsurlar Sınıflandırma Yöntem Unsurlar

Dikkat Edilecek Unsurlar-1 Kontrol faaliyetlerinin; Sorumlularının (kimler ve hangi birimler tarafından gerçekleştirileceği) Hedeflenen bitiş tarihlerinin Uygulanması için gerekli kaynakların Strateji Geliştirme Başkanlığı

Dikkat Edilecek Unsurlar-2 Kritik başarı faktörlerinin, Nasıl dokümante edileceğinin ve İzlenmesine yönelik süreçlerin önceden belirlenmesi faydalı olacaktır. Strateji Geliştirme Başkanlığı

SORULARINIZ Strateji Geliştirme Başkanlığı

Teşekkür Ederiz tasraickontrol@sgb.gov.tr