NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ AVRUPA BİRLİĞİ VE TÜRKİYE Türkiye-Avrupa birliği işbirliği: göç ve güvenlik NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ © İktisadi, İdari ve Sosyal Bilimler Fakültesi iisbf.nisantasi.edu.tr
Göç ve güvenlik alanında türkiye-ab işbirliği Mülteci Krizi Küresel bir sorun olmakla beraber Türkiye-AB işbirliğini zorunlu kılan bir güvenlik unsuru Türkiye dahil olmak üzere farklı yollardan AB’ye kaçak giriş yapan mültecilerin yarattığı güvenlik sorunlarının ortak eylemler geliştirilerek çözülmesi gerekliliği Düzensiz göç ile mücadele planları Kale Avrupası fikrinin zarar görmesi Schengen sisteminin verdiği açıklar Avrupa Birliği’nin mülteci sorununa Türkiye’siz çözüm sunamaması Mülteci krizinin çözümüne yönelik önerilen anlaşma/pazarlık süreci Türkiye’ye ilişkin olarak öne sürülen vize serbestliği süreci Müzakere başlıklarının açılması olasılığı NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ ©
Göç ve güvenlik alanında türkiye-ab işbirliği 18 Mart 2016 Mülteci Uzlaşısı Türkiye-AB ilişkilerinin üyelik perspektifi üzerinden canlandırılması yerine düzensiz/yasadışı göç sorunu ve mülteci sorunun çözümlenmesi hedefi Tarafların ortak çıkara yönelik birlikte hareket etme zorunluluğu Anlaşma kapsamında: Türkiye’den AB’ye yönelik yasadışı göçe/mülteci geçişlerine engel olunması Halihazırda Türkiye’de bulunan veya Türkiye’ye yeni gelen mültecilerin Türkiye’de tutulması Geri Kabul Anlaşması’nın yürürlüğe girmesine ilişkin olarak Türkiye üzerinden AB’ye yasadışı giriş yapan mültecilerin Türkiye’ye geri iade edilmesi AB vaatleri Yeni müzakere fasıllarının açılması IPA fonlarının yanı sıra ek mali destek sağlanması Türk vatandaşlarına yönelik vize serbestisinin getirilmesi NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ ©
Göç ve güvenlik alanında türkiye-ab işbirliği Geri Kabul Anlaşması Yasadışı yollarla Türkiye üzerinden AB’ye gelen üçüncü ülke vatandaşlarının anlaşmanın yürürlüğe girmesini takiben 3 yıllık geçiş sürecinin ardından Türkiye’ye geri kabul edilmesi 1 Ekim 2014 – anlaşmasının yürürlüğe girmesi Suriye’deki iç savaş sebebiyle ortaya çıkan mülteci krizinin kontrol edilemez hale gelmesi Türkiye’nin transit ülke olması sebebiyle AB için güvenlik açısından öneminin artması AB üye devletlerinin mültecileri kabul etmek konusundaki isteksizliği AB’nin anlaşmayı uygulamaya geçirmek için inisiyatif almak zorunda kalması AB’nin ortak göç ve iltica politikalarına duyulan ihtiyacın artması Göç-güvenlik ilişkisinin giderek daha büyük önem arz etmesi ve politikaların bu yönde şekillenmeye başlaması NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ ©
Göç ve güvenlik alanında türkiye-ab işbirliği Göç-güvenlik alanında işbirliğinin uzun vadeli etkileri Katılım müzakereleri ve reform sürecindeki duraksamanın giderilmiş olması İşbirliği neticesinde artan diyalog süreci Pragmatik ve pratik işbirliği sürecinin üyelik perspektifinden bağımsız olarak ilerlemesi Türkiye-AB ilişkilerinin gelecekte yeni bir model üzerinden yürütülmesi fikrinin ağırlık kazanması Ortak sorunlara ortak çözümlerin arandığı yeni bir işbirliği modeli Mülteci sorunu Ekonomik ve ticari ilişkiler Enerji bağımlılığı Terörle mücadele Gümrük Birliği düzenlemeleri NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ ©
NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ © kaynaklar Yaprak Gülcan, Sedef Akgüngör, Yeşim Kuştepeli (2017) Türkiye-AB İlişkilerinde Yeni Bir Konu: Mülteci Sorunu ve Türkiye-AB İşbirliği. İstanbul: İktisadi Kalkınma Vakfı Yayınları. NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ ©