29 Kasım 20051 8. Direktifin Uygulanması Macaristan’da Kamu Gözetimi Katalin Fekete Başkan Yardımcısı Macaristan Denetçiler Odası.

... konulu sunumlar: "29 Kasım 20051 8. Direktifin Uygulanması Macaristan’da Kamu Gözetimi Katalin Fekete Başkan Yardımcısı Macaristan Denetçiler Odası."— Sunum transkripti:

1 29 Kasım 20051 8. Direktifin Uygulanması Macaristan’da Kamu Gözetimi Katalin Fekete Başkan Yardımcısı Macaristan Denetçiler Odası

2 29 Kasım 20052 Macaristan’da Yasal Denetim 1988’de yeniden başlamıştır Lisanslı denetçilerin sayısında hızlı bir artış olmuştur Yasal denetim, Şirketler Kanununda ve Muhasebe Kanununda tanımlanmıştır Alt eşik değer (200.000 Euro’luk satış geliri) 3.600 faal denetçi

3 29 Kasım 20053 Macaristan Denetçiler Odası 1997 - Oda ve denetim faaliyeti ile ilgili kanun 1997 – Kendi kendini düzenleyen bir kuruluş olarak Oda’nın kurulması 2001 – ISA’ya dayalı Macaristan denetim standartları 2002 – dış kalite kontrol sistemi

4 29 Kasım 20054 Mesleki kuruluşun yasal olarak denetlenmesi Mesleki kuruluş yasal olarak Maliye Bakanı tarafından denetlenmektedir = yasal yükümlülükler ve kendi kendini düzenleme kuralları ≠ denetim kalitesi ile ilgili doğrudan sorumluluk

5 29 Kasım 20055 Macaristan Piyasası Sınırlı sayıda kote edilen şirket IFRS temel olarak sermaye piyasasında Piyasada çoğunluk KOBİ’lerin KOBİ’lerin yasal denetimi = yükümlülük Denetçiler aleyhine sınırlı sayıda dava

6 29 Kasım 20056 Dış Kalite Kontrol - 1 AB tavsiyelerine dayalı İlkeler: –Bağımsızlık –Uyumsuzluk –Mesleki davranış 1.500 denetçi - 2002-2005

7 29 Kasım 20057 Dış Kalite Kontrol - 2 İzlemeye tabi emsal inceleme sistemi Oda Kurulu tarafından organize ediliyor Her 6 veya 3 yılda gerçekleştiriliyor Genel bulgular ile ilgili yıllık rapor

8 29 Kasım 20058 Dış Kalite Kontrol - 3 İncelemenin sonucu : –Yükümlülüklere uyuyor mu, –Uyuyor ancak daha fazla geliştirilmesi lazım –Yükümlülüklere uymuyor Olumsuz sonuç halinde atılacak adımlar –Yazılı uyarı –Eğitime katılma zorunluluğu –Disiplin prosedürleri (sicilden çıkarılma dahil)

9 29 Kasım 20059 Direktif’in Uygulanması İki yıl içerisinde mi, yoksa hemen mi? İlgili diğer kanunlara uyum Odadan kanun taslağını hazırlaması istenmiştir 2006’da onay?

10 29 Kasım 200510 Macaristan’da kamu gözetimi Kazaları / skandalları önlemeye yönelik uygun yapı Diğer sistemlerle kalite bakımından denklik Nihai sorumluluk –Tescil –Etik, iç kalite kontrol, denetim standartları –Eğitim, kalite güvencesi, disipline sistemi ve doğrudan inceleme?

11 29 Kasım 200511 Avrupa’da Kamu Gözetimi Kültürel, ekonomik ve ticari yapılar ulusları birbirinden ayırır Çeşitlilik, işbirliği, karşılıklı tanıma Macaristan’daki sistem Direktif’i takip edecek

12 29 Kasım 200512 Sistem mi, yoksa tek bir kurul mu? Bürokratik, yüksek maliyetli çözüm yok Amerikan tarzı bir gözetim değil → tek gözetim kurulu (GK) meslekte aktif olarak faaliyet göstermeyenler tarafından yönetiliyor + meslekte aktif olarak faaliyet gösterenler azınlıkta = Alman tarzı çözümler

13 29 Kasım 200513 Gözetim Kurulu’nun Mali Bağımsızlığı Finansman denetçilerin etkisinden bağımsız olmalıdır = devlet bütçesinden finanse ediliyor

14 29 Kasım 200514 GK Üyelerinin Seçimi Saygıdeğer kişiler Muhasebe, maliye, hukuk, denetim, finansal raporlama alanlarında kabul gören uzmanlar = doğrudan davet + kamu kurumlarının, yönetimin, büyük firmaların ve bilim temsilcileri arasında denge = Maliye Bakanı tarafından 5 yıllığına atanır = ücret yok

15 29 Kasım 200515 Gözetim Faaliyetinin Şeffaflığı Yıllık çalışma planı Web sitesinde yayınlanan Yıllık Rapor

16 29 Kasım 200516 Gözetim Kurulu’nun Lisansları Üyelerin kabulü, tesciller Etik ve disiplin prosedürleri Oda tüzüğü ve kendi kendini düzenleme arasındaki uyum Kalite kontrol faaliyeti Eğitim, sürekli mesleki gelişim Oda kurallarının yasal durumu

17 29 Kasım 200517 Tespit Edilen Düzensizlikler Gözetim Kurulu –Yasaya uygunluk için çağrıda bulunabilir, –Denetçinin faaliyetlerini askıya alabilir, lisansın geri alınması sürecini başlatabilir –Bir disiplin prosedürünü / kalite kontrolü başlatabilir –Üyeden (denetim firması) bilgi isteyebilir. Son olarak, mahkemeye başvurabilir

18 29 Kasım 200518 Macaristan’da Gözetim ∑ = kapsamlı yetki + sınırlı operasyonel faaliyetler

19 29 Kasım 200519 İlginiz için teşekkürler.