Aracı Şehirler MEWA Bölgesel Forumu 22/09/2017 Nevşehir

... konulu sunumlar: "Aracı Şehirler MEWA Bölgesel Forumu 22/09/2017 Nevşehir"— Sunum transkripti:

1 Aracı Şehirler MEWA Bölgesel Forumu 22/09/2017 Nevşehir
Hayrettin GÜNGÖR TBB Genel Sekreteri

2 Türkiye’de Belediyelerin Nüfus Ölçeği
Büyükşehir İstanbul Ordu Büyükşehir İlçe Nüfus Kriteri Yok Çankaya (Ankara) Yalıhüyük (Konya) 1.509 İl Belediyesi Batman Ardahan 21.587 İlçe Belediyesi Ereğli (Zonguldak) Ovacık (Karabük) 582 Belde Belediyesi 5.000 Kepez (Çanakkale) 23.451 Oluközü (Yozgat) 1.359

3 Büyükşehirlerde Belediye Alan Ölçeği (Sınır)
Ankara Büyükşehir Şereflikoçhisar Büyükşehirlerde Belediye Alan Ölçeği (Sınır) Büyükşehir Belediye = İl İdari Sınırı Büyükşehir İlçe Sınırı= İlçe İdari Sınırı Büyükşehirlerde köyler mahalleye dönüşmüştür ve bulunduğu büyükşehir ilçesinin mahallesidir.

4 Büyükşehir Olmayan İllerdeki Belediyelerin Alan Ölçeği
Yozgat İl Haritası Keskin İlçe Haritası (Kırıkkale) İllerde her belediye bir ilçe sınırı içerisinde yer almaktadır. Belediyelerin sınırları idari sınırlardan küçüktür. Belediye sınırları dışındaki yerleşim yerlerinde köy mahalli idaresi bulunmaktadır. İl Özel İdaresinin hizmet alanı içerisindedir.

5 Büyükşehirlerde Alan Nüfus Yoğunluğu Karşılaştırması
İstanbul Büyükşehir ( Kişi /5.434 Km2 ) Erzurum Büyükşehir ( Kişi / Km2 ) 1 Km2 / Kişi=2.697 1 Km2 / Kişi=29

6 Büyükşehirlerde Yerleşim Alanlarının Büyüklüğü ve Dağılımı
İstanbul Büyükşehir Ordu Büyükşehir Büyükşehir Nüfus Dağılım Oranı Merkez Merkez Dışı İstanbul 100% 0% Ordu 28% 72%

7 Belediye Kurulma Şartı
En az Nüfus En az 5 km mesafe

8 Türkiye Nüfusu ve İller
Belediye Nüfusu Köy Nüfusu Belediye Nüfusu Oranı %93 Köy Nüfusu Oranı %7

9 Türkiye’de Statülerine Göre Belediye Sayısı
Belediye Türü 2014 Öncesi Mevcut Durum Sayı Nüfus Büyükşehir Belediyesi 16 30 B.İlçe Belediyesi 143 ( ) 519 ( ) İl Belediyesi 65 51 İlçe Belediyesi 749 400 Belde (Kasaba) Belediyesi 1977 397 Toplam 2950 1397

10 Katılma ve Birleşme < 5.000 m.
İl, ilçe veya nüfusu ’den fazla olan bir belediyeye metreden daha yakın olan belediye ve köylerin tüzel kişiliği Danıştayın görüşü ve İçişleri Bakanlığının teklifi ile kaldırılarak diğer belediye ile birleştirilir.

11 Büyükşehirlerde Ayrılma Yolu İle Belediye Kurulması
Örnek 1: Toplam Nüfus Örnek 2: Toplam Nüfus 10.000 90.000 20.000 Büyükşehirlerde ayrılma yoluyla yeni bir belde kurulması için belediye nüfusunun 'den aşağı düşmemesi ve yeni kurulacak beldenin nüfusunun 'den az olmaması şarttır.

12 Nüfusu 2.000’in Altına Düşen Belediyelerin Köye Dönüştürülmesi
Nüfus 2000’den az Danıştay Görüşü İçişleri Bakanlığın Önerisi Başbakan ve Cumhurbaşkanı onayı Köye Dönüşür 2005 yılından önce belediye kurulması için asgari nüfus idi. Bu tarihten sonra nüfus kriteri aranmaktadır. Yasa da yer alan hükme göre daha önceki nüfus kriteri altına düşen belediyeler kapatılmaktadır.

13 Ölçek ve Yetkilendirme Sorunu
Belediye ve Yetkileri Büyükşehir Büyükşehir Belediyesi İlçe Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Diğer Belediyeler Görev ve Yetkiler Aynı Büyükşehirlerde il düzeyindeki mahalli hizmetler büyükşehir belediyesi ve su kanalizasyon idaresi, ilçe düzeyindeki mahalli hizmetler ise ilçe belediyesi tarafından yerine getirilmektedir. Diğer belediyeler ise ölçek gözetilmeksizin aynı görev ve yetkiye sahiptir. Örneğin nüfuslu Batman İl belediyesi ile 582 nüfuslu Ovacık (Karabük) ilçe belediyesinin görev ve yetkileri aynıdır.

14 Büyükşehirlerde Ölçeğe Göre Yetki Paylaşımı
Üst planları yapmak, Ulaşım ve toplu taşıma İtfaiye Çevre ve katı atık bertarafı Konut ve kentsel dönüşüm Sosyal yardım Ana cadde ve sokakların bakımı Büyük park ve sosyal donatı alanları Terminaller … Su Kanalizasyon İdaresi İçme Suyu Kanalizasyon Atık Su İlçe Temizlik ve katı atık toplamak 1/1000 Ölçekli imar planı yapmak Ana cadde ve sokaklar dışındaki yerlerin bakımını yapmak Küçük park ve sosyal donatı alanlarını yapmak Gençlik ve spor

15 Ölçek ve Hizmet Görme Kapasitesi
Plan ve Hizmet Bütünlüğünün Sağlanması Şehirlerin Rekabet Gücünün Artırılması Yeterli ve Uzman Personel İstihdamı Yerel Hizmetlerin Standardının ve Kalitesinin Yükseltilmesi Hizmet Maliyetlerinin Düşürülmesi Yerinden Yönetim (Subsidiarite) İlkesi Yerel Demokrasinin Geliştirilmesi

16 İlginiz İçin Teşekkürler