Projeye ilişkin Regülasyon değerlendirmesi: İlk Bulgular

... konulu sunumlar: "Projeye ilişkin Regülasyon değerlendirmesi: İlk Bulgular"— Sunum transkripti:

1 Projeye ilişkin Regülasyon değerlendirmesi: İlk Bulgular

2 “Türk Telekom Grubunu daha etkin bir yapıya kavuşturmak”

3 1 3 2 Tüzel kişilikleri korumak Ana fonksiyonların konsolidasyonu
Destek hizmetlerinin konsolidasyonu 1 3 Tüm grubu tek tüzel kişilik altında toplamak 2

4 1 BTK yetkilendirme rejimiyle ilgili sorun yok
Rekabet mevzuatı ile ilgili sorun yok İmtiyaz sözleşmeleri ile ilgili sorun yok - Yetki belgesi sahibinin hizmeti olduğu görülmeli - TTNET Mobil Uygulamaya geçiş süreci kısa Rakip grupların tepkisi ve argümanları zayıf Ticari olarak tercih edilir mi? 1 Tüzel kişilikleri korumak Ana fonksiyonların konsolidasyonu Destek hizmetlerinin konsolidasyonu

5 Tüm grubu tek tüzel kişilik altında toplamak
BTK Rekabet Kurumu Danıştay Ulaştırma Bakanlığı ÖİB İş Bankası Vodafone Turkcell İSS’ler (Telkoder) TT şirketleri 2 Tüm grubu tek tüzel kişilik altında toplamak

6 Tüm grubu tek tüzel kişilik altında toplamak
2 Tüm grubu tek tüzel kişilik altında toplamak

7 + + 2001 2005 2012 “RK Özelleştirme Kararı” “İŞTİM Baskısı”
Dünya değişti Türk Telekom ayak uydurmalı + Bundan tüketici fayda sağlayacak +

8 Her ikisi de imtiyaz sözleşmesine tabi
İmtiyaz sözleşmelerinin diğer tarafı BTK Avea’nın iki imtiyaz sözleşmesi var Her ikisi de sözleşme dönemi sonunda altyapıyı işler halde devretmek zorunda Türk Telekom EPG sahibi, Avea değil Turkcell ve Vodafone’dan itiraz İşlem elektronik haberleşme mevzuatı kapsamında 5809 s. Kanun ve Yetkilendirme Yönetmeliği

9 “Temel Sorun” Geçici 4. madde ve 7. madde

10 Bu sorun aşılırsa entegrasyon ...
Entegrasyon ne şekilde gerçekleştirilecek? Geçici Madde 4 (b) “İmtiyaz sözleşmesinin devri” Geçici Madde 4 (c) “Görev ve imtiyaz sözleşmesi sahibi işletmecilerin hisse devri” Her ikisinde de 7. maddedeki koşullar sağlanmalı (b)’de Danıştay görüşü de alınıyor BTK, dikey bütünleşme ile ayrıştırılmış yapının artıları ve eksilerini tartışır (Turkcell, Vodafone)

11 “Toplumsal refah açısından ...”
Fayda Maliyet

12 Türk Telekom imtiyaz sözleşmesine tabi
TTNET genel izne tabi Türk Telekom sözleşme dönemi sonunda altyapısını işler halde devretmek zorunda Türk Telekom EPG sahibi, TTNET hakim durumda İSS’ler, Turkcell, Vodafone’dan itiraz İşlem telekomünikasyon hukuku, rekabet hukuku ve özelleştirmeler ile ilgili

13 Yetkilendirme ile ilgili büyük sorun yok!
Sorun: RK’nın 2005 özelleştirme kararı günün koşullarına uygun mu?

14 RK Türk Telekom özelleştirme önkoşulu
Türk Telekom başvurusuna ilişkin RK menfi tespit kararı BTK’nın perakende satışa izin veren kararı Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı - BTK’nın RK’ya görüşü - RK gerekçeli kararından satır araları - ÖİB’nin görüşü Hiçbiri böyle bir entegrasyonu istemiyor!

15 Neden isteksizlik var? Nasıl aşılır?
Temel mesele - Baxter’s Law (The Bell Doctrine) Hem Türk Telekom hem de TTNET’in pazar gücü var Alternatif İSS’ler istenen pazar payına ulaşamadılar (TT daha da güçlenir!) İki şirketin birleşmesi fiyat dışı zorlamaların tespitini güçleştirir BTK’nın EPG sahibi işletmeciye ayrıştırma yükümlülüğü getirme yetkisi yok BTK’nın maliyet muhasebesi regülasyonları ve TT’nin hazırlıkları

16 Yeni tarihli Danıştaş Kararı
İktisadi etkinlik artışının rakamlarla ortaya konması Bunun tüketici ve İSS’lerle nasıl paylaşılacağı BTK hesap ayrımı ve maliyet muhasebesi regülasyonlarının etkinlik kazanması RK’nın 2005 koşullarının değiştiğini kabul ederek ÖİB’ye bildirmesi BTK’nın Türk Telekom’un perakende tarifelerini onaylaması Perakende tarifelerimizin onaya tabi olmasını istiyor muyuz? Yeni tarihli Danıştaş Kararı

17 Tüm grubu tek tüzel kişilik altında toplamak
2 Tüm grubu tek tüzel kişilik altında toplamak Usul Zor Kolay Esas

18 Türk Telekom’un ticari tercihine göre şekillenir!
“Usule ilişkin detaylar” + “Esasa ilişkin argümanlar” 3 2 1 Türk Telekom’un ticari tercihine göre şekillenir!