İTHALATTA KORUNMA ÖNLEMLERİNE İLİŞKİN TEBLİĞLER 2011/ /2 TEKSTİL VE HAZIRGİYİM SEKTÖRLERİNE ETKİLERİ İSTANBUL TİCARET ODASI
KORUNMA ÖNLEMİ BAŞVURUSUNDA BULUNANLAR Adana Sanayi Odası Gaziantep Sanayi Odası İstanbul Sanayi Odası Denizli Sanayi Odası Bursa Ticaret ve Sanayi Odası Isparta Ticaret ve Sanayi Odası Burdur Ticaret ve Sanayi Odası Kahramanmaraş Ticaret ve Sanayi Odası Kayseri Sanayi Odası Malatya Ticaret ve Sanayi Odası Ege Bölgesi Sanayi Odası ve Eskişehir Sanayi Odası (yalnızca dokuma hazırgiyim için başvuruda bulunmuşlardır)
DOKUMA KUMAŞTA BAŞVURU KONUSU EŞYALAR YÜNLÜ MENSUCAT Karde edilmiş yün ve ince hayvan kıllarından dokunmuş mensucat Taranmış yünden veya ince hayvan kıllarından dokunmuş mensucat PAMUKLU MENSUCAT Pamuklu mensucat (m 2. ağırlığı 200 gr. ı geçmeyenler) Pamuklu mensucat m 2 ağırlığı 200 gr. ı geçenler) Pamuklu mensucat (ağırlık itibariyle % 85'den az pamuk içeren sentetik veya suni liflerle karıştırılmış olup m 2. ağırlığı 200 gr. ı geçmeyenler) Pamuklu mensucat (ağırlık itibariyle % 85'den az pamuk içeren sentetik veya suni liflerle karıştırılmış olup m 2. ağırlığı 200 gr.ı geçenler) SENTETİK –SUNİ FİLAMENT MENSUCAT Sentetik filament ipliklerinden dokunmuş mensucat Suni filament ipliklerinden dokunmuş mensucat SENTETİK – SUNİ DEVAMSIZ LİFLERDEN MENSUCAT Sentetik devamsız liflerden dokunmuş mensucat (%85 veya daha fazla sen devamsız lif içerenler) Sentetik devamsız liflerden dokunmuş mensucat (% 85'den az, m 2. ağırlığı 170 gr.ı geçmeyen pamukla karışık sentetik devamsız lif içerenler) Sentetik devamsız liflerden dokunmuş mensucat (%85 'den az, m 2. ağırlığı 170 gr.ı geçen pamukla karışık sentetik devamsız lif içerenler) Sentetik devamsız liflerden diğer dokunmuş mensucat Suni devamsız liflerden dokunmuş mensucat
ÖRME HAZIRGİYİMDE BAŞVURU KONUSU EŞYALAR ÖRME HAZIR GİYİM Erkekler ve erkek çocuklar için paltolar, kabanlar, kolsuz ceketler, pelerinler, anoraklar (kayak ceketi dahil), rüzgarlıklar ve benzeri Kadınlar ve kız çocuklar için mantolar, kabanlar, kolsuz ceketler, pelerinler, anoraklar (kayak ceketleri dahil), rüzgarlıklar ve benzeri Erkekler ve erkek çocuklar için takım elbiseler, takımlar, ceketler, blazerler, pantolonlar, askılı ve üst ön parçası olan tulumlar, kısa pantolonlar ve şortlar (örme) (yüzme kıyafeti hariç) Kadınlar ve kız çocuklar için takım elbiseler, takımlar, ceketler, blazerler, elbiseler, etekler, pantolon etekler, pantolonlar, askılı ve üst ön parçası olan tulumlar, kısa pantolonlar ve şortlar Erkekler ve erkek çocuklar için gömlekler (örme) Kadınlar ve kız çocuklar için bluzlar, gömlekler, gömlek -bluzlar Erkekler ve erkek çocuklar için külotlar, slipler, gece gömlekleri, pijamalar, bornozlar, robdöşambrlar ve benzeri eşya (örme) Kadınlar ve kız çocuklar için kombinezonlar, jüp veya jüponlar, slipler ve külotlar, gecelikler, pijamalar, lizözler, bornozlar Tişörtler, fanilalar, atletler, kaşkorseler ve diğer iç giyim eşyası (örme) Kazaklar, süveterler, hırkalar, yelekler ve benzeri eşya (örme) Spor, kayak ve yüzme kıyafetIeri (örme)
DOKUMA HAZIRGİYİMDE BAŞVURU KONUSU EŞYALAR DOKUMA HAZIR GİYİM Erkekler veya erkek çocuklar için paltolar, kabanlar, kolsuz ceketler, pelerinler, anoraklar (kayak ceketleri dahil), rüzgarlıklar ve benzeri eşya (62.03 pozisyonundakiler hariç) Kadın ve kız çocuklar için mantolar, kabanlar, kolsuz ceketler, pelerinler, anoraklar (kayak ceketleri dahil), rüzgarlıklar ve benzeri eşya (62.04 pozisyonundakiler hariç) Erkekler ve erkek çocuklar için takım elbiseler, takımlar, ceketler, blazerler, pantolonlar, askılı ve üst ön parçalı tulumlar, kısa pantolonlar ve şortlar (yüzme kıyafeti hariç) Kadınlar ve kız çocuklar için takım elbiseler, takımlar, ceketler, blazerler, elbiseler, etekler, pantolon etekler, pantolonlar, askılı ve üst ön parçalı tulumlar, kısa pantolonlar ve şortlar (yüzme kıyafetleri hariç) 62.05Erkekler ve erkek çocuklar için gömlekler 62.06Kadınlar ve kız çocuklar için bluzlar, gömlekler ve gömlek-bluzlar Erkekler ve erkek çocuklar için fanilalar, atletler, külotlar, slipler, gece gömlekleri, pijamalar, bornozlar, ropdöşambrlar ve benzeri eşya Kadınlar ve kız çocuklar için fanilalar, kaşkorseler, kombinezonlar, jüp veya jüponlar, slipler ve külotlar, gecelikler, pijamalar, lizözler, bornozlar, sabahlıklar ve benzerleri 62.11Spor, kayak ve yüzme kıyafetleri; diğer giyim eşyası
2011/1 NO.LU TEBLİĞ ÖZETİ 51.11…55.16 GTP’li dokuma kumaşların ithalatında geçici koruma önleminin gümrük vergisinde artış şeklinde uygulanmasına, artışın İthalat Rejim Kararı eki II sayılı Listede: Diğer Ülkeler (DÜ) sütununda gösterilen gümrük vergisi oranlarına ilave %30 oranında, Gelişme Yolundaki Ülkeler (GYÜ) sütununda gösterilen oranlara ilave %28 oranında, En Az Gelişmiş Ülkeler (EAGÜ) ve Özel Teşvik Düzenlemelerinden Yararlanacak Ülkeler (ÖTDÜ) sütunlarına gösterilen oranlara ilave %21 oranında belirlenmesine, ilave gümrük vergisi DÜ için max 4.25$/kg - min 1.25$/kg, GYÜ için max 4$/kg – min 1$/kg EAGÜ ve OTDÜ için max 3.75$/kg - min 0,75$/kg ve her halükarda 474 nolu vergi hadlerinin %50 fazlasını aşmayacak şekilde sınırlandırılmasına ve geçici önlemin istihsali
2011/2 NO.LU TEBLİĞ ÖZETİ 61.01…62.11 GTP’li hazır giyim ithalatında geçici koruma önleminin gümrük vergisinde artış şeklinde uygulanmasına, artışın İthalat Rejim Kararı eki II sayılı Listede: Diğer Ülkeler (DÜ) sütununda gösterilen gümrük vergisi oranlarına ilave %40 oranında, Gelişme Yolundaki Ülkeler (GYÜ) sütununda gösterilen oranlara ilave %37 oranında, En Az Gelişmiş Ülkeler (EAGÜ) ve Özel Teşvik Düzenlemelerinden Yararlanacak Ülkeler (ÖTDÜ) sütunlarına gösterilen oranlara ilave %27 oranında belirlenmesine, ilave gümrük vergisi DÜ için max 20$/kg - min 5.5$/kg, GYÜ için max 18$/kg – min 4.5$/kg EAGÜ ve OTDÜ için max 16$/kg - min 3,5$/kg ve her halükarda 474 nolu vergi hadlerinin %50 fazlasını aşmayacak şekilde sınırlandırılmasına ve geçici önlemin istihsali
DOKUMA KUMAŞ İTHALATINDA ARTIŞ İthalat Miktarı (Milyon m2) (1-9) 2010 (1-9) Kati İthalat DEĞİŞİM % DİR Kapsamı İthalat DEĞİŞİM % Genel Toplam DEĞİŞİM %
DOKUMA KUMAŞ KATİ İTHALAT (milyon m 2 )
DOKUMA KUMAŞ DİR KAPSAMI İTHALAT (milyon m 2 )
DOKUMA KUMAŞ TOPLAM İTHALAT (milyon m 2 )
HAZIR GİYİM TOPLAM İTHALAT (milyon adet)
DOKUMA KUMAŞ İTHALATININ YERLİ ÜRETİME ORANI
DOKUMA KUMAŞ İTHALATININ PİYASA PAYI
HAZIR GİYİM İTHALATININ YERLİ ÜRETİME ORANI
HAZIRGİYİM İTHALATIN PİYASA PAYI
HAZIR GİYİM ÜLKELER İTİBARIYLA İTHALATIMIZ Ülkeler (%) (1-11) BANGLADES12,5016,6022,3033,5038,8041,20 ÇİN15,109,708,807,8015,8019,40 HINDISTAN7,1010,5010,2010,508,907,50 SRI LANKA1,101,602,503,303,404,70 MOLDOVYA8,608,405,204,303,903,10 MISIR0,200,601,002,202,102,60 DIGER ÜLKELER 49,1047,5042,8028,7018,1012,10
HAZIR GİYİM ÜLKELER İTİBARIYLA İTHALATIMIZ
DOKUMA ÜLKELER İTİBARIYLA İTHALATIMIZ Ülkeler (%) (1-11) ENDONEZYA ÇİN H. C VİETNAM PAKİSTAN MALEZYA TAYLAND GÜNEY KORE SURİYE MISIR TÜRKMENİSTAN DİĞER ÜLKELER
DOKUMA ÜLKELER İTİBARIYLA İTHALATIMIZ
RAKAMLARLA İTHALATIMIZ Endonezya'dan 2005'te gelen 120 milyon metre kumaşa 92 milyon dolar ödenirken, 2010'da 227 milyon metre kumaşa 187 milyon dolar ödenmiştir. Çin Halk Cumhuriyeti'nden gelen kumaş 114 milyon metreden 211 milyon metreye çıkarken, ödenen miktar 137 milyon dolardan 248 milyon dolara yükselmiştir yılının tamamında 903 milyon dolarlık 834 milyon metre kumaş ithal edilirken, 2010 yılına gelindiğinde 1 milyar 126 milyon metre kumaşa 1 milyar 118 milyon dolar ödenmiştir. 2005’te Bangladeş’e 7.6 milyon adetlik ithalata 43.7 milyon dolar ödenirken 2010’da ürün adedi 88.5 milyona, ödenen miktar milyon dolara yükselmiştir. 2005’te Çin Halk Cumhuriyeti’ne 9.2 milyon adetlik hazır giyim eşyasına milyon dolar ödenirken; 2010’da ithal edilen ürün sayısı 41.7 milyon adede, ödeme milyon dolara çıkmıştır. Sri Lanka’dan ithal edilen hazır giyim eşyası 2005’te 700 bin adet ve ödenen miktar 7.1 milyon dolarken; 2010’da bu ülkeden ithal edilen ürün miktarı 10 milyon adet, ödemeler ise 85.8 milyon dolar olmuştur. Vietnam’dan 2005’te 200 bin adetlik ithalata 3.1 milyon dolar ödenirken, 2010’da bu ülkeden 5.4 milyon adet ürün 58.8 milyon dolara alınmıştır yılında tüm ithal hazır giyim miktarı 60.7 milyon adet ve ödemeler milyon dolarken; 2010’da milyon adetlik ithalata karşılık 1 milyar milyon dolar ödenmiştir
TÜRK TEKSTİL VE HAZIRGİYİM SANAYİİ Türk tekstil ve hazır giyim sanayi, AB ülkelerine tekstil ve hazır giyim ihracatında Çin’in ardından 2’nci; Pamuk üretiminde Çin,Hindistan, ABD, Pakistan, Brezilya ve Özbekistan’ın ardından 7’nci; Pamuk tüketiminde dünyada Çin, Hindistan ve Pakistan’ın ardından 4’üncü; Ring iplik üretim kapasitesinde dünyada Çin, Hindistan, Pakistan ve Endonezya’nın ardından 5’inci; Open-end (rotor) iplik kapasitesinde dünyada 3’üncü; Dokuma sektöründe yapılan modern yatırımlarda Çin ve Tayvan’ın ardından 3’üncü sıradadır.
TEBLİĞİ DESTEKLEYENLER Yerli mal ile üretim yapan hazır giyimciler, kumaş üreticileri, kumaşı kendi üreten veya yerli kumaş kullanan ihracatçı markalar. Osmanbeyli tekstilciler, kumaş ithalatına gelen ek vergiye karşı çıkarken, hazır giyime gelen vergiyi desteklemekteler.
TEBLİĞE KARŞI ÇIKANLAR Uzakdoğu’dan ithalat yapan kumaş ve hazır giyim toptancıları ile perakendecileri, Organize perakende sektörü, Hazır giyim ihracatçısı, giyim sanayi ve perakende sektörü
HAZIRGİYİMCİLER AÇISINDAN SONUÇLAR VE DEĞERLENDİRME Hazırgiyimcilerin; Osmanbey, Merter ve Laleli piyasalarının gelişiminde ithal kumaşın önemi Hazırgiyimde, dünya piyasaları ve rakip ülkelerle rekabet edebilmek için ülkemizde üretilmeyen ya da uygun fiyatlarla temini mümkün olmayan hammadde ve yarı mamul kumaşları ithalat yoluyla tedarik ihtiyacı
HAZIRGİYİMCİLER AÇISINDAN SONUÇLAR VE DEĞERLENDİRME II Bu yeni uygulama Uzakdoğu’da üretim yaparak ihraç edilecek ülkelere malların doğrudan yollanmasına sebebiyet verme ihtimali
ÜLKE AÇISINDAN SONUÇLAR VE DEĞERLENDİRME Gümrük vergisi artışlarının denetim zayıflığından kayıt dışılığa sebebiyet vermesi ve devletin vergi kaybı Gümrük vergilerinin artırılmasının maliyetleri önemli ölçüde artırnası ve nihai tüketiciye yansımasıyla enflasyon artışı
TEBLİĞLERİN BEKLENEN OLUMLU ETKİLERİ İthalat vergilerindeki artışın, yerli üretimde canlanma yaratması, Uzak Doğu'dan gelen ürünler dolayısıyla Türkiye'de üreticiler azalmaktadır, son iki yılda iplik sektöründe faaliyet gösteren 350 fabrikadan 184’ün kapanmış ya da üretimini durdurmuştur. İthalata getirilen ek vergiyle üretici miktarında artış yaşanması, fabrikaların ve sanayicinin canlanması, Sadece dokuma – örme imalatçılarının değil, hazırgiyimin de canlanması İstihdamda olumlu etkiler
(…) 9 ay sonra sonuçlanması muhtemel (gerekli görülürse süre 2 ay daha uzatılabilecek)) soruşturma kapsamında belirlenen oranlar çerçevesinde geçici teminat yatırılması kumaş tedarikçisi ve Hazırgiyim üreticisi arasında yaratacağı fiyat belirsizlikleri karışıklığa neden olmaz mı? Osmanbey, Laleli ve Merter Bölgelerinde kendi markalarıyla üretim yapan firmalarımızın markalaşma süreçleri olumsuz etkilenir mi? Yerli üreticinin durumu beklendiği gibi düzelecek mi? Yerli kumaş üreticileri satışlarını durdurup piyasaya mal vermeyerek zam hazırlığına girdiler mi?