NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ İDARE HUKUKU İdare Hukukunun Genel Kavramları-I NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ © İktisadi, İdari ve Sosyal Bilimler Fakültesi iisbf.nisantasi.edu.tr

İdare Hukukunun Genel Kavramları İdare, belli bir amacın gerçekleştirilmesi için kurulan örgüt veya bu amaca ulaşmak için yürütülen planlı faaliyettir. İdare kavramı hem kamu kesimi hem de özel kesim için geçerlidir. İdare hukukunun konusu olan idare ise kamu idaresidir. Kamu idaresi ile özel idare arasındaki farklılıklar : Amaçları farklıdır : Kamu yararı-özel yarar NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ ©

İdare Hukukunun Genel Kavramları Kamu idaresi kamu gücü ile donatılmıştır. Özel idarelerin böyle bir ayrıcalığı yoktur. Kamu idareleri özel kişiler karşısında üstün konumdadır. Özel idareler ile özel kişiler arasında eşitlik ilkesi geçerlidir. Kamu idaresi için kanuna bağlkılık ilkesi geçerlidir. Özel idarelerin kuruluş ve faaliyetlerinde ise serbestlik ilkesi geçerlidir. Organik anlamda idare Yasama organı TBMM, yargı organı ise bağımsız mahkemelerdir. Anayasanın sistematiğine göre, idare yürütme organının bir parçasıdır. İdare, yürütme organının Cumhurbaşkanı, Bakanlar Kurulu, Başbakan ve Bakanlıklar dışında kalan kısmı ile devlet dışındaki diğer kamu tüzel kişileridir. NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ ©

İdare Hukukunun Genel Kavramları İdari fonksiyon İdari fonksiyon, devletin yasama ve yargı fonksiyonu ile yürütme organının siyasi fonksiyonu dışında kalan fonksiyonu ve devlet dışındaki diğer kamu tüzel kişilerin fonksiyonudur. Toplumun günlük yaşamını sürdürmek, dolayısıyla kamu yararını gerçekleştirmek amacıyla yürütülür. Yürütmenin siyasi (hükümet) fonksiyonu : Cumhurbaşkanının seçilmesi, Bakanlar Kurulunun kurulması, Başbakanın atanması, bakanların atanması ve azli gibi. NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ ©

İdare Hukukunun Genel Kavramları Yürütme organının yasama organı ile ilişkileri : Bakanlar Kurulunun kanun tasarısı hazırlaması, Cumhurbaşkanının kanunları yayımlaması veya geri göndermesi gibi. Yürütme organının yargı organıyla ilişkileri : Yürütme organının başka devletlerle olan ilişkileri. Yürütmenin siyasi (hükümet) fonksiyonu idare hukukunun ve idari yargının alanına girmez. NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ ©

İdare Hukukunun Genel Kavramları İdari fonksiyonun özellikleri : Amacı kamu yararıdır. Konusu kamu hizmetleridir. İdari işlemlerle yürütülür. Kamu gücü kullanılarak yerine getirilir. Süreklidir. Kendiliğinden harekete geçer. NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ ©

NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ © kaynakça Bu ders notunun oluşturulması sürecinde; Metin Günday, İdare Hukuku, 11. Basım, Ankara İmaj Yayınevi, 2017, kitabından yararlanılmıştır. NİŞANTAŞI ÜNİVERSİTESİ ©