Sunum yükleniyor. Lütfen bekleyiniz

Sunum yükleniyor. Lütfen bekleyiniz

1 EGO Genel Müdürlüğü Eğitim Semineri Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Barış AKAR Maliye Bakanlığı Muhasebat Kontrolörü Ankara,2008.

Benzer bir sunumlar


... konulu sunumlar: "1 EGO Genel Müdürlüğü Eğitim Semineri Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Barış AKAR Maliye Bakanlığı Muhasebat Kontrolörü Ankara,2008."— Sunum transkripti:

1 1 EGO Genel Müdürlüğü Eğitim Semineri Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Barış AKAR Maliye Bakanlığı Muhasebat Kontrolörü Ankara,2008

2 2 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Giderin çeşidine göre aranacak Giderin çeşidine göre aranacak gerçekleştirme belgelerinin şekil ve türleri;  Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri için Maliye Bakanlığınca,  Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri için Maliye Bakanlığınca,  Mahallî idareler için İçişleri Bakanlığınca,  Mahallî idareler için İçişleri Bakanlığınca, çıkarılacak Yönetmeliklerle belirlenir.

3 3 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Giderin Çeşidine Göre Aranacak Gerçekleştirme Belgelerinin Şekil ve Türleri Hakkında Yönetmelik ( 5018 S.K. 33.m. 5.Fıkra Gereği ) Merkezî Yönetim Kapsamındaki Kamu İdareleri İçin Maliye Bakanlığınca Mahallî İdareler İçin İçişleri Bakanlığınca Sosyal Güvenlik Kurumları İçin de Bağlı veya İlgili Oldukları Bakanlıklar Tarafından, Maliye Bakanlığının Uygun Görüşü Alınarak Çıkarılır Kamu borç yönetimine ilişkin olanlarda Hazine Müsteşarlığının uygun görüşü alınır

4 4 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği Tarihli ve 3.Mükerrer Sayılı,  Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği Tarihli ve 3.Mükerrer Sayılı,  Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Tarihli ve Sayılı,  Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Tarihli ve Sayılı, Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

5 5 Yönetmeliğin Amacı Harcamaya konu mali işlemlerin  Gerçekleştirilmesi ve  Gerçekleştirilmesi ve  Muhasebeleştirilmesi kapsamında  Muhasebeleştirilmesi kapsamında  Ödeme belgesine bağlanacak kanıtlayıcı belgelerin neler olduğunu ve  Ödeme belgesine bağlanacak kanıtlayıcı belgelerin neler olduğunu ve  Bu Yönetmelikte düzenlenmesi gerekenlerin şekil ve türlerini belirlemektir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği

6 6 Kamu Gideri, 5018 sayılı Kanunda (3.md/h) kamu gideri aşağıdaki unsurları taşıyacak biçimde tanımlanmıştır;  Kanunlarına Dayanılarak Yaptırılan İş, Alınan Mal Ve Hizmet Bedelleri,  Sosyal Güvenlik Katkı Payları,  İç ve Dış Borç Faizleri,  Borçlanma Genel Giderleri,  Borçlanma Araçlarının Iskontolu Satışından Doğan Farklar,  Ekonomik, Mali Ve Sosyal Transferler,  Verilen Bağış ve Yardımlar,  Diğer Giderleri, SORU: Kamu gideri nedir?

7 7 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Bir ekonomik değerin yaratılması, başka bir şekle dönüştürülmesi, mübadeleye konu edilmesi, el değiştirmesi veya yok olması mali işlem olarak kabul edilir.  Bir ekonomik değerin yaratılması, başka bir şekle dönüştürülmesi, mübadeleye konu edilmesi, el değiştirmesi veya yok olması mali işlem olarak kabul edilir.  Bütün mali işlemler muhasebe yetkililerince muhasebeleştirilir.  Bütün mali işlemler muhasebe yetkililerince muhasebeleştirilir.  Her muhasebe kaydının bir belgeye dayandırılması zorunludur.  Her muhasebe kaydının bir belgeye dayandırılması zorunludur.  Muhasebeleştirme işlemleri idarelerin tabi olduğu muhasebe yönetmeliklerinde belirtilen muhasebeleştirme belgeleri ile yapılır.  Muhasebeleştirme işlemleri idarelerin tabi olduğu muhasebe yönetmeliklerinde belirtilen muhasebeleştirme belgeleri ile yapılır.  Muhasebeleştirme işlemi, mali işlemin tamamlanmasını takiben geciktirilmeden en geç izleyen iş gününde yapılır (İstisna: mahsup dönemi sonuna kadar muhasebeleştirilebilme).  Muhasebeleştirme işlemi, mali işlemin tamamlanmasını takiben geciktirilmeden en geç izleyen iş gününde yapılır (İstisna: mahsup dönemi sonuna kadar muhasebeleştirilebilme). SORU: Mali işlem nedir, nasıl muhasebeleştirilir?

8 8 Yönetmeliğin Kapsamı Mahalli İdarelerin;  İlgili mevzuatları çerçevesinde yapacakları harcamalarında ödeme belgesine bağlanacak kanıtlayıcı belgeleri ve bunların şekil ve türlerini kapsar. Mahalli İdareler?  Belediyeler,  Belediyeler,  İl Özel İdareleri,  İl Özel İdareleri,  Bağlı idareler (Su ve kanalizasyon, otobüs, ulaştırma vb)  Bağlı idareler (Su ve kanalizasyon, otobüs, ulaştırma vb)  Mahalli idare birlikleri  Mahalli idare birlikleri Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği

9 9 Yönetmeliğin Dayanağı Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 33 üncü maddesi ile Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 18 inci maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği

10 10 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği 5018 Sayılı Kanunun 33 üncü maddesine göre, bütçelerden bir giderin yapılabilmesi için;  İş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının,  İş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının,  Gerçekleştirildiğinin,  Gerçekleştirildiğinin, Görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanması  Görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanması  Gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmesi gerekir.  Gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmesi gerekir. SORU: Bir Giderin Yapılabilmesinin Şartları Nelerdir?

11 11 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği SORU: Giderin Gerçekleşme Aşamaları Nelerdir?

12 12 Giderin Gerçekleştirme Aşamaları Ödeneği Olan İş İçin Harcama Talimatı Verilmesi(4734 sayılı Kanuna Göre Yapılan Alımlarda Onay Belgesi, Diğer Alımlarda Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde Öngörülen Harcama Talimatı Alımla ilgili her türlü işlemi; mevzuat hükümleri doğrultusunda hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve onaylamak Ödeme Emrinin, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Eki Belgeleri İhtiva Edecek Şekilde Düzenlenmesi Görevliler Mahalli İdareler KAPSAMINDA GİDERLERİN GERÇEKLEŞTİRME SÜRECİNE İLİŞKİN AKIŞ ŞEMASI Giderin hak sahibine ödenmesi Harcama Yetkilisi Gerçekleştirme Görevlileri Muhasebe Yetkilisi Gerçekleştirme Görevlileri ve Harcama Yetkilisi İlgili Hak Sahibine Ödeme Yapılmak Üzere Ödeme Emrinin İmzalan- ması Harcama Yetkilisi Mali Hizmetler Birimi İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Esas ve Usullere İlişkin Yönetmelik Gereği Ön Mali Kontrole Tabi Tutulması Gereken Mali Karar ve İşlemlerin Ön Mali Kontrolü Yapılır. Alıma Konu Mal veya Hizmetin idarece, muayene ve teslime ilişkin mevzuat düzenlemeleri doğrultusunda teslim alınması. Ön Ödeme Yapılması Halinde Düzenlenen Muhasebe İşlem Fişi Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde Belirlenen Ekli Belgeleri İhtiva Edecek Şekilde Muhasebe Yetkilisine gönderilir

13 13 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği HARCAMA YETKİLİSİNİN HARCAMA TALİMATI VERMESİ HARCAMA YETKİLİSİNİN HARCAMA TALİMATI VERMESİ Harcama talimatı maaş, elektrik vs gideri gibi sürekli giderler için verilmemektedir. Harcama talimatında; 1.Hizmet gerekçesi 2. İşin konusu 3.Tutarı ve süresi 4. Kullanılabilir ödeneği 5. Gerçekleştirme usulü 6. Gerçekleştirmeyle görevli olanlar yer alır. Kamu İhale Kanununa tabi alımlarda; İhale Onay Belgesi veya Onay Belgesi, Harcama talimatı yerine geçer. Harcama talimatı maaş, elektrik vs gideri gibi sürekli giderler için verilmemektedir. Harcama talimatında; 1.Hizmet gerekçesi 2. İşin konusu 3.Tutarı ve süresi 4. Kullanılabilir ödeneği 5. Gerçekleştirme usulü 6. Gerçekleştirmeyle görevli olanlar yer alır. Kamu İhale Kanununa tabi alımlarda; İhale Onay Belgesi veya Onay Belgesi, Harcama talimatı yerine geçer.

14 14 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği GERÇEKLEŞTİRME GÖREVLİLERİ TARAFINDAN İŞİN YAPTIRILMASI, MAL VEYA HİZMETİN ALINMASI VE GERÇEKLEŞME BELGELERİNİN HAZIRLANMASI GERÇEKLEŞTİRME GÖREVLİLERİ TARAFINDAN İŞİN YAPTIRILMASI, MAL VEYA HİZMETİN ALINMASI VE GERÇEKLEŞME BELGELERİNİN HAZIRLANMASI İŞİN, MAL VEYA HİZMETİN BELİRLENMİŞ USUL VE ESASLARA UYGUN OLARAK ALINDIĞININ VEYA GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİNİN GÖREVLENDİRİLMİŞ KİŞİ VEYA KOMİSYONLARCA ONAYLANMASI VE GERÇEKLEŞTİRME BELGELERİNİN DÜZENLENMESİ İŞİN, MAL VEYA HİZMETİN BELİRLENMİŞ USUL VE ESASLARA UYGUN OLARAK ALINDIĞININ VEYA GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİNİN GÖREVLENDİRİLMİŞ KİŞİ VEYA KOMİSYONLARCA ONAYLANMASI VE GERÇEKLEŞTİRME BELGELERİNİN DÜZENLENMESİ MALİ HİZMETLER BİRİMİ TARAFINDAN YAPILAN ÖN MALİ KONTROL MALİ HİZMETLER BİRİMİ TARAFINDAN YAPILAN ÖN MALİ KONTROL Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde belirtilen kanıtlayıcı belgeler gerçekleşme belgeleridir. Harcama yetkilileri, yardımcılar veya hiyerarşik olarak kendisin en yakın üst kademe yöneticileri arasından bir veya daha fazla sayıda gerçekleştirme görevlisini “Ödeme Emri Belgesi”ni düzenlemekle görevlendirir. Gider Gerçekleştirme Görevlilerinden biri tarafından Ödeme Emri Belgesine “Kontrol edilmiş ve uygun görülmüştür” şerhi düşülür ve imzalanır. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde belirtilen kanıtlayıcı belgeler gerçekleşme belgeleridir. Harcama yetkilileri, yardımcılar veya hiyerarşik olarak kendisin en yakın üst kademe yöneticileri arasından bir veya daha fazla sayıda gerçekleştirme görevlisini “Ödeme Emri Belgesi”ni düzenlemekle görevlendirir. Gider Gerçekleştirme Görevlilerinden biri tarafından Ödeme Emri Belgesine “Kontrol edilmiş ve uygun görülmüştür” şerhi düşülür ve imzalanır.

15 15 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği HARCAMA YETKİLİSİNİN ÖDEME EMRİ BELGESİNİ ONAYLAMASI HARCAMA YETKİLİSİNİN ÖDEME EMRİ BELGESİNİ ONAYLAMASI Gerçekleştirme görevlisinin onayından sonra harcama yetkilisince “Ödeyiniz” şerhiyle birlikte imzalanır ve bu aşamada gider tahakkuk etmiş olur. Gerçekleştirme görevlisinin onayından sonra harcama yetkilisince “Ödeyiniz” şerhiyle birlikte imzalanır ve bu aşamada gider tahakkuk etmiş olur.

16 16 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği MUHASEBE YETKİLİSİNİN ÖDEME EMRİ BELGESİNİ ONAYLAMASI, GİDERİN ÖDENMESİ VE MUHASEBELEŞTİRİLMESİ MUHASEBE YETKİLİSİNİN ÖDEME EMRİ BELGESİNİ ONAYLAMASI, GİDERİN ÖDENMESİ VE MUHASEBELEŞTİRİLMESİ Muhasebe Yetkilileri ; 1- Yetkililerin imzası, 2-Belgelerin tamam olması, 3- Maddi hata, 4- Hak sahibinin kimliği konularında inceleme yaparlar. (5018/ 61.md) Bu inceleme 4 iş günü içinde sonuçlandırılır ve 1 iş günü içinde tespit edilen eksikliğin giderilmesi istenir.Eksiklik yoksa ödeme yapılır ve muhasebeleştirilme işlemi gerçekleştirilir. Muhasebe Yetkilileri ; 1- Yetkililerin imzası, 2-Belgelerin tamam olması, 3- Maddi hata, 4- Hak sahibinin kimliği konularında inceleme yaparlar. (5018/ 61.md) Bu inceleme 4 iş günü içinde sonuçlandırılır ve 1 iş günü içinde tespit edilen eksikliğin giderilmesi istenir.Eksiklik yoksa ödeme yapılır ve muhasebeleştirilme işlemi gerçekleştirilir.

17 17 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesi;  İdarelerce, bütçeden yapılacak kesin ödemeler için düzenlenen Ödeme Emri Belgesini;  İdarelerce, bütçeden yapılacak kesin ödemeler için düzenlenen Ödeme Emri Belgesini;Ödeme Emri BelgesiniÖdeme Emri Belgesini  Ön ödeme suretiyle yapılacak ödemelerde ise Muhasebe İşlem Fişini,  Ön ödeme suretiyle yapılacak ödemelerde ise Muhasebe İşlem Fişini, Muhasebe İşlem Fişini Muhasebe İşlem Fişini ifade eder.

18 18 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ÖDEME BELGESİ ÖDEME EMRİ MUHASEBE İŞLEM FİŞİ Bütçeden Yapılacak Kesin Ödemeler Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği Eki 32 Örnek Numaralı Belge Ön Ödeme Suretiyle Yapılacak Ödemeler Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği Eki 33 Örnek Numaralı Belge

19 19 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme belgesi en az üç nüsha düzenlenir!  İlk iki nüshası, kanıtlayıcı belgelerle birlikte muhasebe birimine verilir.  İlk iki nüshası, kanıtlayıcı belgelerle birlikte muhasebe birimine verilir.  İlk nüsha ve eki kanıtlayıcı belgeler Sayıştay’a gönderilir.  İlk nüsha ve eki kanıtlayıcı belgeler Sayıştay’a gönderilir.  İkinci nüsha Muhasebe Biriminde,  İkinci nüsha Muhasebe Biriminde,  Üçüncü nüsha Harcama Birimlerinde saklanır.  Üçüncü nüsha Harcama Birimlerinde saklanır. SORU: Ödeme Belgeleri kaç nüsha düzenlenir?

20 20 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Harcama Belgelerinin önemi; kamu harcamalarının bir belgeye dayanma zorunluluğundan kaynaklanmaktadır. Bu husus;  Harcama Belgelerinin önemi; kamu harcamalarının bir belgeye dayanma zorunluluğundan kaynaklanmaktadır. Bu husus;   Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 15. Maddesinde, “Bütün Muhasebeleştirme İşlemlerinin Kanıtlayıcı Belgelere Dayandırılması Zorunludur. Kanıtlayıcı Belgeler, Muhasebeleştirme Belgesinin Hazırlanmasını Gerektiren ve İlgili Mevzuatında Belirtilen Belgelerden Oluşur.”   Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği, 461. Maddesinde, “Her Muhasebe Kaydının Bir Belgeye Dayanması ve Mali Sonuç Doğuran Bütün İşlemlerin Muhasebe Kayıtlarında Gösterilmesi Zorunludur.” SORU: Harcama Belgelerinin Önemi?

21 21 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Ödeme Belgesinin Birinci Nüshasına, Kanıtlayıcı Belgelerin Aslı veya Yasal Bir Sebeple Aslı Temin Edilemeyenlerin Onaylı Suretleri Bağlanır.  Fatura ve Taşınır İşlem Fişinin Asıllarının Bağlanması Esastır.  Ancak, Kaybolma, Yırtılma, Yanma gibi Mücbir Sebeplerle Aslının Temin Edilemediği Hallerde, Fatura ve/veya Taşınır İşlem Fişinin Onaylı Örnekleri Bağlanmak Suretiyle Ödeme Yapılabilir.  Onaylı Suretlerin, Onaylayan İlgili Birim Yetkilisinin Adı, Soyadı, Unvanı, İmzası ve Resmi Mühür ile Onay Tarihini Taşıması Gerekir. SORU: Ödeme Belgesi Eki Belgelerin Nitelikleri?

22 22 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği FATURA/TAŞINIR İŞLEM FİŞİNİNASLININ TEMİN EDİLEMEDİĞİ DURUMLAR Kamu İdarelerince Düzenlenen Faturalar/Taşınır İşlem Fişi Özel Kişilerce Düzenlenen Faturalar Düzenleyen İdarelerde Bulunan Dip Koçanındaki Nüshasına Uygun Olarak Suretleri Çıkarılır Ve İlgili Kamu İdarelerinin Yetkili- lerince Onaylanır. Tutarı YTL’yi Aşan Faturalar * Tutarı YTL’yi Geçmeyen Faturalar * Noterce Onaylanan Suretleri Ödeme Belgesine Bağlanır. Harcama Birimine İbraz Edilen Dipkoçanındaki Nüshasına Uygun Olarak Suretleri Çıkarılır Ve Harcama Yetkilisince Veya Harcama Yetkilisinin Belirleyeceği Görevli Tarafından Onaylanır. Ayrıca, Dipkoçanının Arkasına Suretinin Çıkarıldığına İlişkin Şerh Düşülerek Onaylanır. * MGM- Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında Genel Tebliğ

23 23 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Taşınır işlem fişi, aşağıda belirtilen taşınır mal alımlarında ödeme belgesine bağlanmaz:  Satın alındığı andan itibaren tüketimi yapılan su, doğalgaz, kum, çakıl, bahçe toprağı, bahçe gübresi ve benzeri madde alımları,  Makine, cihaz, taşıt ve iş makinelerinin servislerde yapılan bakım ve onarımlarında kullanılan yedek parçalar ile doğrudan taşıtların depolarına konulan akaryakıt, likit gaz ve yağ alımları,  Dergi ve gazete gibi süreli yayın alımları.  Ancak, bunlardan ihtiyaç duyulduğunda kullanılmak üzere satın alınarak depolanan bakım-onarım yedek parçaları ile likit gaz, akaryakıt ve yağlar için taşınır işlem fişi aranır. SORU: Taşınır İşlem Fişinin Ödeme Belgesine Bağlanmayacağı Durumlar Hangileridir?

24 24 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği   Avans veya kredi suretiyle yapılacak ön ödemelerde;   Harcama talimatı, ihale mevzuatına göre yapılacak alımlarda onay belgesi,   Gereken hallerde kredi izin yazısı;   Mevzuatları gereği yüklenicilere verilecek avanslarda;   Harcama talimatı, ihale mevzuatına göre yapılacak alımlarda onay belgesi,   Avans teminatına ilişkin alındının onaylı örneği, SORU: Ön Ödemede Muhasebe İşlem Fişine Hangi Kanıtlayıcı Belgeler Bağlanır?

25 25 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Kanıtlayıcı belge; kamu harcamalarının belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak yapıldığına ve gerçekleştirildiğine ilişkin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca düzenlenip onaylanan belgeler ile harcamanın çeşidine göre Yönetmeliğin ilgili maddelerinde belirtilen belgelerdir. Soru: Kanıtlayıcı belgeler nelerdir?

26 26 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Soru: Harcama Talimatı Nedir, Türleri Nelerdir? HARCAMA TALİMATI İHALE ONAY BELGESİ Kamu İhale Mevzuatına Tabi Olmayan Bir Giderin, İdare Adına Ödenebilmesi İçin, Harcama Yetkilisinin İmzasını Taşıyan Belge Harcama talimatla- rında hizmet gerekçe- si, yapılacak işin konusu ve tutarı, süresi, kullanılabilir ödeneği, bütçe tertibi ile gerçekleştirme usulü ve gerçekleştir- meyle görevli olanla- ra ilişkin bilgiler yer alır. İhale Usulüyle Yapılacak Alımlarda, Kamu İhale Mevzuatında Standart Form Olarak Belirlenen İhale Onay Belgelerini Doğrudan Temin Suretiyle Veya Kamu İhale Mevzuatında Belirtilen İstisnai Alımlarda İse İçeren, Harcama Yetkilisinin İmzasını Taşıyan Belgeyi, Harcama Talimatındaki Bilgiler 5018 sayılı Kanunun 32 nci maddesi hükmüne göre kamu idarelerince bütçeden bir giderin yapılabilmesi harcama yetkilisinin harcama talimatı vermesiyle mümkündür. Çeşitli Bilgileri

27 27 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Soru: Harcama Talimatı Nedir, Türleri Nelerdir? Bütçeden Yapılacak Bir Giderin Ödenmesinde Gider Çeşidine Ve Alım Şekline Göre Yönetmeliğin İlgili Maddelerinde Belirtildiği Şekilde Harcama Talimatı, İhale Onay Belgesi Ya Da Onay Belgesinden Yalnızca Birinin Düzenlenmesi Yeterlidir. İhale Onay Belgesi Harcama TalimatıOnay Belgesi Kamu ihale mevzuatı gereğince ihale usulleri uygulanmak suretiyle yapılacak mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde ilgili uygulama yönetmelik- lerinin ekinde standart form olarak belirlenen belge Kamu ihale mevzuatı gereğince doğrudan temin usulüyle yapıla- cak veya 4734 sayılı Kanununun 3. madde- sinde bu Kanuna tabi olmadığı belirtilen işlerde kullanılan belge İlgili Mevzuata Göre Ödenmesi Gereken Görevden Uzaklaştırılmış Olanların Açıkta Kaldıkları Sürelere Ait Aylıkları, Kıdem Tazminatı, Huzur Ücreti, Konferans Ücreti İle Diğer İkramiye Ve Teşvik Primleri Ve Benzeri Ödemelerde kullanılan belge

28 28 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği   4734 sayılı Kanun eki standart formları yer alan ihale onay belgesinde; İşin,  nev’i,  nev’i,  niteliği,  niteliği,  varsa proje numarası,  varsa proje numarası,  miktarı,  miktarı,  gereken hallerde yaklaşık maliyeti,  gereken hallerde yaklaşık maliyeti,  kullanılabilir ödeneği,  kullanılabilir ödeneği,  tertibi,  tertibi,  alımda uygulanacak ihale usulü,  alımda uygulanacak ihale usulü,belirtilir. Soru: İhale Onay Belgesinde Hangi Hususlar Yer Alır ?

29 29 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Sınai, teknolojik, malî ve benzeri zorunluluklar nedeniyle yaklaşık maliyetin tespit edilemediği haller dışında, yaklaşık maliyet hesap cetveli veya yaklaşık bedelin tespitine ilişkin belgeler de ihale onay belgesi veya onay belgesi ile birlikte ödeme belgesine bağlanacaktır. Soru: İhale Onay Belgesi İle Birlikte Ödeme Belgesine Bağlanacak Belgeler Nelerdir?

30 30 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  İlgili mevzuata göre ödenmesi gereken  Görevden uzaklaştırılmış olanların açıkta kaldıkları sürelere ait aylıkları,  Görevden uzaklaştırılmış olanların açıkta kaldıkları sürelere ait aylıkları,  Kıdem tazminatı,  Kıdem tazminatı,  Huzur ücreti,  Huzur ücreti,  Konferans ücreti,  Konferans ücreti,  Benzeri ödemeler  Benzeri ödemeler harcama talimatı ile ödeme belgesine bağlanır. Soru: Harcama Talimatına Konu Ödemeler Nelerdir?

31 31 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Mevzuatı gereğince  yabancı dil tazminatı,  yabancı dil tazminatı,  657 sayılı Kanun gereğince devlet memurlarına verilecek ödüller, kurs ve toplantılara katılma giderleri,  657 sayılı Kanun gereğince devlet memurlarına verilecek ödüller, kurs ve toplantılara katılma giderleri,  siyasi partilere yapılacak ödemeler gibi  siyasi partilere yapılacak ödemeler gibi MYHBY gösterilen giderlerin ödenmesinde “başbakan”, “ilgili bakan”, “üst yönetici”, “atamaya yetkili amir” ve benzeri yetkililerden alınan onay veya yazılar harcama talimatında belirtilmesi gereken bilgilere yer verilerek düzenlendiğinden söz konusu ödemelerin yapılmasında ayrıca harcama talimatı aranmaz. Soru: Harcama Talimatı Olmaksızın Yapılabilecek Ödemeler Nelerdir?

32 32 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği   5018 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında “Elektronik ortamda oluşturulan ortak bir veri tabanından yararlanmak suretiyle yapılacak harcamalarda, veri giriş işlemleri gerçekleştirme görevi sayılır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin esas ve usuller Maliye Bakanlığınca belirlenir” hükümlerine,   MYHBY’nin 4 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında “Elektronik ortamda oluşturulan ortak bir veri tabanından yararlanmak suretiyle yapılacak harcamalarda, veri giriş işlemleri gerçekleştirme görevi sayıldığından, ödeme belgesine ayrıca bu verileri kanıtlayan belge bağlanmaz.” düzenlemelerine, yer verilmiştir. Kanun ve Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, ödemeleri Bakanlığımız Muhasebat Genel Müdürlüğüne bağlı muhasebe birimlerince yapılan harcama birimlerinde istihdam edilen memurların aylıklarının say2000i sisteminde oluşturulan merkezi veri tabanındaki bilgilerden yararlanmak suretiyle ödenmesi Muhasebat Genel Müdürlüğünce düzenlenen usul ve esaslara uyulacaktır. Soru: Ödeme belgesine bağlanmadan ödenebilecek gider var mıdır?

33 33 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  İş, mal veya hizmet alımlarında, işin, malın veya hizmetin özelliğine veya alımın yapıldığı yere göre düzenlenmesi gereken belgelerden;  Faturayı,  Faturayı,  Fatura yerine geçen belgelerden serbest meslek makbuzu, gider pusulası, müstahsil makbuzu, giriş ve yolcu taşıma biletleri ile Uluslararası Hava Taşıyıcıları Birliği üyesi şirketlerce düzenlenen elektronik yolcu biletlerini,  Fatura yerine geçen belgelerden serbest meslek makbuzu, gider pusulası, müstahsil makbuzu, giriş ve yolcu taşıma biletleri ile Uluslararası Hava Taşıyıcıları Birliği üyesi şirketlerce düzenlenen elektronik yolcu biletlerini,  Kanunen yukarıdaki belgeleri düzenlemek zorunda olmayanlardan alınan MİHBY eki 1 örnek numaralı Harcama Pusulasını,  Kanunen yukarıdaki belgeleri düzenlemek zorunda olmayanlardan alınan MİHBY eki 1 örnek numaralı Harcama Pusulasını,  Kamu kurum ve kuruluşlarınca düzenlenen ve 5018 sayılı Kanununun 61 inci maddesi uyarınca düzenlenen MYMÇUEHY 14. maddesinde belirlenen asgari bilgileri taşıyan alındıyı,  Kamu kurum ve kuruluşlarınca düzenlenen ve 5018 sayılı Kanununun 61 inci maddesi uyarınca düzenlenen MYMÇUEHY 14. maddesinde belirlenen asgari bilgileri taşıyan alındıyı,  Yurtdışında yapılan iş ve hizmet alımları ile mal alım bedellerinin ödenmesinde ise, yerel teamüle uygun olarak düzenlenen ve birim amiri veya ilgili mevzuatında belirtilen yetkililerce onaylı tercümeleri ekli fatura veya benzeri belgeleri,  Yurtdışında yapılan iş ve hizmet alımları ile mal alım bedellerinin ödenmesinde ise, yerel teamüle uygun olarak düzenlenen ve birim amiri veya ilgili mevzuatında belirtilen yetkililerce onaylı tercümeleri ekli fatura veya benzeri belgeleri, ifade eder. Soru: Fatura nedir, neyi ifade eder?

34 34 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Fatura… Fatura ve fatura yerine geçen belgeler ile düzenlenme şekilleri, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun nci maddelerinde açıklanmıştır. Söz konusu maddeler gereğince fatura yerine geçen belgeler olarak kabul edilen belgelerden perakende satış vesikası ile ödeme kaydedici cihazlara (yazar kasa) ait satış fişinde mal veya hizmeti alan ya da mal veya hizmetin teslim edildiği kişi veya idarenin adına ilişkin bilgilere yer verilmediğinden, Yönetmeliğin 3 üncü maddesinde yapılan fatura tanımında söz konusu belgeler sayılmamıştır. Ancak,   Personelin bağlı bulunduğu kurumca tayin edilen bir personel veya ailesi ya da yakınları tarafından kaldırılan cenazeye ilişkin giderler ile   Belediye hudutları dışında taksi ile yapılan seyahat giderleri ve   Yabancı konuk ve heyetlerin ağırlanması için görevlendirilen personel veya mihmandarlar tarafından yapılan temsil ve ağırlama giderlerinin ödenmesinde perakende satış fişi veya ödeme kaydedici cihazlara ait satış fişi fatura yerine kabul edilebilecektir.

35 35 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Fatura…   Akaryakıt istasyonlarından yapılan akaryakıt alımlarında, Bakanlığımız Gelir İdaresi Başkanlığının 7/9/2006 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 68 Seri No'lu Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında Kanunla İlgili Genel Tebliğindeki açıklamalar çerçevesinde akaryakıt pompalarına bağlı ödeme kaydedici cihazlar kullanılarak verilen fişler “fatura yerine geçen belge” olarak kabul edilecektir. Ancak, aynı Tebliğde yapılan açıklamalara göre fatura düzenlenmesi gereken hallerde “fatura”nın aranması zorunludur.   Diğer taraftan, yurtdışından veya yurtdışında yapılan alım bedellerinin ödenmesinde, yerel teamüle uygun olarak düzenlenen fatura veya benzeri belgelerin, birim amiri veya ilgili mevzuatında belirtilen misyon şefi, ataşe, eğitim müşavirliği, ihtisas birimi yöneticisi ve benzeri yetkililerce onaylanmış tercümeleri ile birlikte ödeme belgesi ekine bağlanması gerekir. Ancak, kamu idarelerinin yurtdışı teşkilatının bulunduğu ülkenin mevzuatı gereğince asılları vergi iadesinde kullanılan faturalara ilişkin giderlerin ödenmesinde, ilgili dış temsilciliğin veya yurtdışı teşkilatının yetkilisi tarafından onaylanan fatura örneklerine göre işlem yapılması uygun görülmüştür.   Alım şekli veya tutarı ne olursa olsun, düzenlenen faturanın ihale komisyonu veya mevzuatları gereğince bu maksatla görevlendirilmiş kurullarca onaylanması gerekmez.

36 36 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği   Kamu ihale mevzuatına göre hazırlanan ihale işlem dosyasında, ihale sürecinde düzenlenen tüm belgeler bulunur. Taahhüt dosyasında ise yalnızca ödeme belgesine bağlanması öngörülen belgelere yer verilmiştir. Bu nedenle, ilgili mevzuatına göre istenen belgelerden Yönetmelikte ve bu Tebliğde sayılmayanlar ödeme belgesine bağlanmayacak, iç ve dış denetim sırasında ilgililere ibraz edilmek üzere harcama birimlerinde muhafaza edilecektir.   Yönetmeliğin 5 inci maddesi ve diğer ilgili maddeleri gereğince, taahhüt dosyasında bulunması öngörülen belgeler ile taahhüt dosyasında bulunması gerekli görülen diğer belgeler aşağıda belirtilmiştir.   İhale usulüyle yapılacak her türlü mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin ödemelerde,   İhale onay belgesi,   İhale komisyonu kararı,   Sözleşme,   İlanın yapıldığına ilişkin tutanak,   Kesin teminatın alındığına ilişkin alındının örneği,   Damga vergisinin yatırıldığına ilişkin alındının onaylı örneği veya tahsil edildiğine ilişkin harcama birimince onaylı yazı,   Yapım işlerinde, sözleşmede öngörülmeyen iş artışının zorunlu hale gelmesi ve bu artışın yüklenicisine yaptırılması halinde buna ilişkin onay belgesi ve ek kesin teminata ilişkin belge,   Sözleşmelerin devri halinde devir sözleşmesi,   Süre uzatımı verilmesi halinde, buna ilişkin karar ve onay,   Başbakanlığın veya Bakanların iznine tabi alımlarda izin yazısı,   Malî hizmetler biriminin ön mali kontrolüne tabi olan hallerde, uygun görüş verildiğine yahut verilmediğine ilişkin görüş yazısı. Taahhüt Dosyası

37 37 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Taahhüt dosyası, ödemeden önce veya ilk hakedişle birlikte biri asıl diğeri onaylı suret olmak üzere iki nüsha (taahhüt olunan işin bedeli bir defada tahakkuk ettirildiği takdirde bir nüsha) olarak muhasebe yetkilisine verilir.  Taahhüt dosyasının asıl nüshası, ödeme belgesinin Sayıştaya gönderilecek nüshasına bağlanır. Ancak, mal ve hizmet alımları ile yapım işi bedellerinin bir defadan fazla tahakkuk ettirilmesi halinde, Yönetmeliğin ilgili maddesinde (47 ve 49. Maddeler-4734 sayılı Kanununun 3. ve 22/d maddesine göre yapılan alımlar) sayılan ödemelerde ödeme belgesine taahhüt dosyası dışındaki belgeler bağlanır.  Taahhüt dosyasının asıl nüshası, ödeme belgesinin Sayıştaya gönderilecek nüshasına bağlanır. Ancak, mal ve hizmet alımları ile yapım işi bedellerinin bir defadan fazla tahakkuk ettirilmesi halinde, Yönetmeliğin ilgili maddesinde (47 ve 49. Maddeler-4734 sayılı Kanununun 3. ve 22/d maddesine göre yapılan alımlar) sayılan ödemelerde ödeme belgesine taahhüt dosyası dışındaki belgeler bağlanır.  Taahhüt dosyasının onaylı sureti ise, bir defadan fazla tahakkuk ettirilen hakediş ödemelerinin kontrolü için muhasebe biriminde saklanır.  Taahhüt dosyasının onaylı sureti ise, bir defadan fazla tahakkuk ettirilen hakediş ödemelerinin kontrolü için muhasebe biriminde saklanır. Taahhüt Dosyası

38 38 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (c) bendine göre uluslararası anlaşmalar gereğince sağlanan dış finansman ile yaptırılacak olan ve finansman anlaşmasında farklı ihale usul ve esaslarının uygulanacağı belirtilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin giderlerin ödenmesinde, gider türleri itibarıyla Yönetmeliğin ilgili maddelerinde belirtilen belgelerin ödeme belgesine bağlanması esastır. Bu belgelerden yabancı dilde düzenlenmiş olanların idarelerince onaylı Türkçe tercümeleri fatura aslı ile birlikte ödeme belgesine bağlanır, diğer belgelerin asılları ise iç ve dış denetim sırasında ilgililere ibraz edilmek üzere harcama birimlerince saklanır.  Sağlanan dış finansmanla yaptırılacak mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin olarak düzenlenen taahhüt dosyasına onay belgesi yerine harcama talimatı ile birlikte;  Sağlanan dış finansmanla yaptırılacak mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin olarak düzenlenen taahhüt dosyasına onay belgesi yerine harcama talimatı ile birlikte;  Hazine Müsteşarlığının görüşü,  Hazine Müsteşarlığının görüşü,  Şartnameler (teknik şartname hariç),  Şartnameler (teknik şartname hariç),  İlanın yapıldığına ilişkin tutanak,  İlanın yapıldığına ilişkin tutanak,  Kredi anlaşmasında öngörülmüş ise kreditör onay belgesi,  Kredi anlaşmasında öngörülmüş ise kreditör onay belgesi,  Kesin teminata ilişkin alındının onaylı örneği,  Kesin teminata ilişkin alındının onaylı örneği,  Damga vergisi alındısı,  Damga vergisi alındısı,  Ayrıca, kullanılan dış finansmanın bütçeleştirildiğine ilişkin 11/07/2002 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Dış Proje Kredileri Dış Borç Kaydı, Bütçeleştirilmesi ve Muhasebeleştirilmesine İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik uyarınca düzenlenen bildirim formları,  Ayrıca, kullanılan dış finansmanın bütçeleştirildiğine ilişkin 11/07/2002 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Dış Proje Kredileri Dış Borç Kaydı, Bütçeleştirilmesi ve Muhasebeleştirilmesine İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik uyarınca düzenlenen bildirim formları,bağlanır. Soru: Uluslar arası Antlaşmalar Gereğince Sağlanacak Dış Finansmanla Yaptırılacak Mal ve Hizmet Alımlarında Düzenlenecek Taahhüt Dosyasına Eklenecek Belgeler Nelerdir?

39 39 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesinin (d) bendi dışındaki bentlerine göre doğrudan temin usulüyle yapılan alımlarda;  Yönetmelikte belirtilen bilgileri içerecek şekilde düzenlenmiş ve harcama yetkilisi tarafından imzalanmış onay belgesi,  Yönetmelikte belirtilen bilgileri içerecek şekilde düzenlenmiş ve harcama yetkilisi tarafından imzalanmış onay belgesi,  Komisyon kurulmuş ise komisyon kararı, komisyon kurulmadan yapılan alımlarda piyasa fiyat araştırması tutanağı; 22 nci maddenin a, b ve c bentleri kapsamında tek kaynaktan yapılan alımlarda ise kamu ihale mevzuatında bu alımlara ilişkin olarak düzenlenmesi öngörülen standart form,  Komisyon kurulmuş ise komisyon kararı, komisyon kurulmadan yapılan alımlarda piyasa fiyat araştırması tutanağı; 22 nci maddenin a, b ve c bentleri kapsamında tek kaynaktan yapılan alımlarda ise kamu ihale mevzuatında bu alımlara ilişkin olarak düzenlenmesi öngörülen standart form,  Düzenlenmesi gerekli görülmüş ise sözleşme,  Düzenlenmesi gerekli görülmüş ise sözleşme,  Fatura,  Fatura,  Muayene ve kabul komisyonu tutanağı, kabul işleminin idarece yapılması halinde ise idarece düzenlenmiş belge,  Muayene ve kabul komisyonu tutanağı, kabul işleminin idarece yapılması halinde ise idarece düzenlenmiş belge,  Mal ve malzeme alımlarında, taşınır işlem fişi,  Mal ve malzeme alımlarında, taşınır işlem fişi, ödeme belgesine bağlanır. Soru: Doğrudan Temin Suretiyle Yapılacak Alımlarda Ödeme Belgesine Eklenecek Belgeler Nelerdir?

40 40 ONAY BELGESİ DÜZENLENİR A FİRMASI TEKLİFİ A FİRMASI TEKLİFİ B FİRMASI TEKLİFİ B FİRMASI TEKLİFİ C FİRMASI TEKLİFİ C FİRMASI TEKLİFİ PİYASA FİYAT ARAŞTIRMA TUTANAĞI DÜZENLENEREK EN UYGUN TEKLİF VEREN FİRMADAN ALIM YAPILIR PİYASA FİYAT ARAŞTIRMA TUTANAĞI DÜZENLENEREK EN UYGUN TEKLİF VEREN FİRMADAN ALIM YAPILIR KAMU İHALE KANUNU 22/D DOĞRUDAN TEMİN USULU İLE YAPILACAK ALIMLAR İhale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada yaklaşık maliyet araştırması yapılır. Yaklaşık maliyet öğrenilerek bir cetvel hazırlanır ve onay belgesi ile birlikte ihale yetkilisinin onayına sunulur. İhale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada yaklaşık maliyet araştırması yapılır. Yaklaşık maliyet öğrenilerek bir cetvel hazırlanır ve onay belgesi ile birlikte ihale yetkilisinin onayına sunulur.

41 41 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesinin (d) bendi dışındaki bentlerine göre doğrudan temin usulüyle yurtdışından tüketim malı, malzeme, demirbaş, makine, teçhizat ve taşıt alımlarında ilave olarak;  Dövizin bankaca yurt dışına transfer edildiğine ilişkin belge,  Dövizin bankaca yurt dışına transfer edildiğine ilişkin belge,  Taşıma senedi (konşimento),  Taşıma senedi (konşimento),  Düzenlenmesi gerekli görülmüş ise sözleşme,  Düzenlenmesi gerekli görülmüş ise sözleşme,  Fatura,  Fatura,  Muayene ve kabul komisyonu tutanağı, kabul işleminin idarece yapılması halinde ise idarece düzenlenmiş belge,  Muayene ve kabul komisyonu tutanağı, kabul işleminin idarece yapılması halinde ise idarece düzenlenmiş belge,  Mal ve malzeme alımlarında, taşınır işlem fişi,  Mal ve malzeme alımlarında, taşınır işlem fişi,  Yurtdışından yapılan satın almalarda ödenen vergilerin idarece geri alınması halinde, fatura aslı yerine onaylı örneği aranır.  Yurtdışından yapılan satın almalarda ödenen vergilerin idarece geri alınması halinde, fatura aslı yerine onaylı örneği aranır. Soru: Doğrudan Temin Suretiyle Yapılacak Alımlarda Özel Durumlar Nelerdir?

42 42 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Alımı bir merkezden yapılan ancak alım yapılan merkez dışındaki birimlere teslim edilen mal ve malzemeler için, birimlerin teslim aldıklarına ilişkin belgelere dayanılarak alımı yapan merkezce düzenlenen taşınır işlem fişi ödeme belgesine bağlanır.  Tercüme ücreti ödemeleri ile elektrik, su, doğalgaz ve ulaştırma, haberleşme giderlerinin ödenmesinde muayene ve kabul işleminin yapıldığına ilişkin belge aranmaz.  Tercüme ücreti ödemeleri ile elektrik, su, doğalgaz ve ulaştırma, haberleşme giderlerinin ödenmesinde muayene ve kabul işleminin yapıldığına ilişkin belge aranmaz.  Yurtdışından yaptırılacak taşıma işlerine ait giderlerin ödenmesinde, birinci fıkrada belirtilen belgelere ilaveten;  Taşıma senedinin (konşimento) aslı,  Bilgisayar sistemi bulunmayan idarelerce yürütülen işlemlerde teslim kağıdının (ordino) onaylı bir örneği,  Bilgisayar sistemi bulunmayan idarelerce yürütülen işlemlerde teslim kağıdının (ordino) onaylı bir örneği, ödeme belgesine bağlanır. ödeme belgesine bağlanır.  Bilgisayar sistemi bulunan idarelerde taşıma senedinin alıcı nüshasının aslı teslim kağıdı hükmündedir.

43 43 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Piyasa Fiyat Araştırma Tutanağı  Doğrudan Temin Usulüyle İhale Komisyonu Kurulmadan Yapılacak Alımlar İçin,  Alımı Yapmakla Görevlendirilen Kişi Veya Kişilerce Yapılan,  Piyasa Fiyat Araştırması Sonucunda Alınan Teklifleri, Uygun Görülen Fiyat ile Yükleniciyi Gösteren,  Söz Konusu Kişi veya Kişilerce İmzalanan,  Bu Yönetmelik Eki 3 Örnek Numaralı Tutanağı, ifade eder. Soru:Piyasa Fiyat Araştırma Tutanağı Nedir? * Piyasa Fiyat Araştırması Tutanağının kişi veya firmalardan alınan fiyat tekliflerine ilişkin sütunlarında alınacak malın miktarı, birim fiyatı ve toplam fiyatı da gösterilir.

44 44 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği   Kamu ihale mevzuatına göre yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işleri bedellerinin ödenmesinde aşağıda belirtilen belgeler de ödeme belgesine bağlanır. Söz konusu belgelerin onaylı birer nüshaları muhasebe biriminde saklanan taahhüt dosyalarına eklenmek üzere ayrıca alınır.   Sözleşmelerin devri halinde devir sözleşmesi,   Süre uzatımı verilmesi halinde, buna ilişkin karar ve onay,   Kesin kabul farklarının ödenmesinde kesin hesap belgeleri,   Sözleşmede öngörülmeyen iş artışının zorunlu hale gelmesi ve bu artışın yüklenicisine yaptırılması halinde buna ilişkin onay belgesi ve ek kesin teminata ilişkin belge.  lgili mevzuatında vize veya uygun görüş alınmasının belirtildiği hallerde, duruma göre vize yazısı veya cetveller ile uygun görüş yazıları,  İlgili mevzuatında vize veya uygun görüş alınmasının belirtildiği hallerde, duruma göre vize yazısı veya cetveller ile uygun görüş yazıları,  Ön mali kontrol sonucunda uygun görüş verilmediği halde, harcama yetkilileri tarafından gerçekleştirilen alımların ödenmesinde, uygun görülmediğine ilişkin görüş yazısının,  Ön mali kontrol sonucunda uygun görüş verilmediği halde, harcama yetkilileri tarafından gerçekleştirilen alımların ödenmesinde, uygun görülmediğine ilişkin görüş yazısının, İlk ödemeye ait ödeme belgesine bağlanır. Soru:Kamu İhale Mevzuatına Göre Yapılacak Alımlarda Aranacak Diğer Belgeler Nelerdir?

45 45 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  İhale veya doğrudan temin usulüyle yapılacak yapım işleri ile hizmet alımlarında, sözleşme hükümlerine göre yerine getirilen taahhütlerin bedellerinin ödenmesinde aşağıda belirtilen hakediş raporları düzenlenir. Aşağıdaki Raporlar, Yapım Veya Hizmet İşlerinde Yükleniciye Ödenecek Ara ve Kesin Hakediş Tutarının Hesaplanmasına Esas Olan Belgelerdir. Yapım veya Hizmet Türüne Göre İlgili Sayfaları ve Gerekli Görülen Diğer Belgeler Düzenlenerek Yüklenici ve Yapı Denetim Elemanlarınca İmzalanır, Yetkili Makamca Onaylanır. Hakediş Raporu Yapım İşleri Hakediş Raporu Örnek - 4 Hizmet İşleri Hakediş Raporu Örnek - 5

46 46 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Soru: Ödeme Kimlere Yapılır? GERÇEK KİŞİLERDE Alacaklıya Vekiline Velisine Vasisine Mutemedine Varislere Kanuni Temsilcilere Bunların Tayin Ettikleri Vekillere Kayyım tayinini gerektiren durumlarda kayyıma TÜZEL KİŞİLERDE Temlik sahibine

47 47 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Vekillere Yapılacak Ödemelerde  Vekilin Alacaklı Adına Tahsile Yetkili Olduğuna İlişkin Noterce Düzenlenmiş Vekaletname Aslı veya Bunun Noterce Onaylanmış Örneği,  Vekilin Alacaklı Adına Tahsile Yetkili Olduğuna İlişkin Noterce Düzenlenmiş Vekaletname Aslı veya Bunun Noterce Onaylanmış Örneği,  Velilere Yapılacak Ödemelerde  Veli Ve Çocukların Nüfus Cüzdanlarının Onaylı Suretleri,  Veli Ve Çocukların Nüfus Cüzdanlarının Onaylı Suretleri,  Mahkemece Tayin Edilmiş Velilere Yapılacak Ödemelerde Mahkeme İlamı,  Mahkemece Tayin Edilmiş Velilere Yapılacak Ödemelerde Mahkeme İlamı,  Vasilere Yapılacak Ödemelerde  Vasi Tayinine İlişkin Mahkeme İlamı,  Vasi Tayinine İlişkin Mahkeme İlamı, Varislere Yapılacak Ödemelerde  Varislere Yapılacak Ödemelerde  Veraset İlamı,  Veraset İlamı,  Vekillere Yapılacak Ödemelerde  Vekilin Alacaklı Adına Tahsile Yetkili Olduğuna İlişkin Noterce Düzenlenmiş Vekaletname Aslı veya Bunun Noterce Onaylanmış Örneği,  Vekilin Alacaklı Adına Tahsile Yetkili Olduğuna İlişkin Noterce Düzenlenmiş Vekaletname Aslı veya Bunun Noterce Onaylanmış Örneği,  Velilere Yapılacak Ödemelerde  Veli Ve Çocukların Nüfus Cüzdanlarının Onaylı Suretleri,  Veli Ve Çocukların Nüfus Cüzdanlarının Onaylı Suretleri,  Mahkemece Tayin Edilmiş Velilere Yapılacak Ödemelerde Mahkeme İlamı,  Mahkemece Tayin Edilmiş Velilere Yapılacak Ödemelerde Mahkeme İlamı,  Vasilere Yapılacak Ödemelerde  Vasi Tayinine İlişkin Mahkeme İlamı,  Vasi Tayinine İlişkin Mahkeme İlamı, Varislere Yapılacak Ödemelerde  Varislere Yapılacak Ödemelerde  Veraset İlamı,  Veraset İlamı, Soru:Ödeme Kimlere Yapılır? Vekaletname/İlam Kayıt Defterine Kaydedilerek, Muhasebe Biriminde Açılacak Dosyada Saklanır.Azletme Yazıları da Bu Defterin Açıklama Bölümüne Kaydedilir.

48 48 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği   Resmi kurum ve kuruluşların alacaklarının tahsili için görevlendirilenlere alındı karşılığı yapılacak ödemelerde,   Dairesince verilmiş, ilgilinin tatbiki imzasını içeren yetki belgesi.   Herhangi bir alacağı temellük eden kişilere yapılacak ödemelerde,   Noterce onaylanmış alacak temliknamesi.   Mahalli İdare personelinin aylık, ücret ve düzenli olarak yapılan benzeri alacaklarının, harcama yetkililerince yazılı olarak görevlendirilen mutemetlere ödenmesinde   Mutemet Görevlendirme Yazısı (Örnek : 6).   Mahalli İdare personelinin yolluk, tedavi gideri ve benzeri münferit alacakları ile kamu personeli olmayan kişilerin hizmetleri karşılığı gerçekleşen yolluk, ders ücreti, huzur ücreti, konferans ücreti ve benzeri alacaklarının mutemetlerine ödenmesinde,   Her ödemeyle ilgili Şahsi Mutemet Dilekçesi (Örnek: 7).   Kimliğinin saklı kalmasını isteyen muhbirlere mutemetleri aracılığıyla yapılacak ödemelerde, ilgili dairenin görevlendirme yazısı.    Alacakların hak sahiplerinin banka hesaplarına aktarılması suretiyle ödenmesinde,  Alacaklının harcama birimince onaylanmış yazılı talebi (Hak sahipleri tarafından düzenlenen fatura üzerinde alacaklının banka hesap numarasının yer alması halinde ayrıca yazılı talepleri aranmaz.). Soru:Ödeme Kimlere Yapılır?

49 49 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  1136 sayılı Avukatlık Kanununun 56 ncı maddesi hükmü gereğince avukatlar belgeleri onaylama yetkisine sahip olduklarından, bunlara vekaletname ile yapılacak ödemelerde, noterce düzenlenmiş vekaletnamelerin avukat tarafından onaylanmış örnekleri kabul edilecektir.  Tüzel kişilerin alacaklarının kanuni temsilcilerine ödenmesinde, noterce onaylı imza sirküleri ile ilgilinin tahsile yetkili olduğunu gösteren belge, bunların tayin ettikleri vekile yapılacak ödemelerde ise sadece noterce düzenlenmiş vekaletname aranacaktır.  Noterlerce düzenlenen imza sirkülerinde aynı zamanda ilgili kişi veya kişilerin tüzel kişiliği “temsil ve ilzam”a yetkili olduklarının belirtilmiş olması halinde, bu kişi veya kişilere yapılacak ödemelerde ayrıca, tahsile yetkili olduğuna dair belge istenilmesine gerek bulunmamaktadır. Soru:Kimlere Ödeme Yapılır?

50 50 HARCAMA TÜRLERİNE GÖRE ÖDEME EMRİNE BAĞLANACAK KANITLAYICI BELGELER Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği

51 51 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği PERSONEL GİDERLERİ Mahalli İdare Personeline Yapılacak Ödemeler Mutemet Görevlendirme Yazısı  Aylık,   Ücret,   Düzenli Olarak Yapılan Benzeri Ödemeler, Şahsi Mutemet Dilekçesi   Yolluk,   Tedavi Gideri,   Münferit Benzeri Alacaklar,   Mahalli İdare Personeli Olmayan Kişilerin Hizmetleri Karşılığı Gerçekleşen Yolluk, Ders Ücreti, Huzur Ücreti

52 52 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği AYLIKLAR  Aylık Bordrosu,  Personel Bildirimi,  İlk Atamalarda, Atama Onayı ve İşe Başl. Yazısı,  Naklen Atamalarda Atama Onayı İşe Başl. Yazısı ve Personel Nakil Bildirimi,  Terfilerde, Terfi Onayı*,  Görevden Uzaklaştırılanlardan Göreve İade Edilenler İçin Onay ve İşe Başl. Y.,  Ücretli Vekaletlerde Onay ve İşe Başlama Y.  İkinci Görev Ödemelerinde Onay ve İşe Başl. Y.,  Aylıksız izin ve askerlik dönüşlerinde İşe Başl. Y. Duruma Göre Ödemenin Yapıldığı İlk Aya Ait Ödeme Belgesine Bu Belgelerden Biri veya Birkaçı Bağlanır. * Otomatik olarak yapılan kademe ilerlemelerinde terfi onayı aranmaz. ** Personelin kıdem aylığına esas hizmet sürelerini gösteren onaylı liste insan kaynakları birimince mali yılın ilk ayına ait ödemelerde ödeme belgesine bağlanır. Diğer aylarda ise durumunda değişiklik olanların listesi eklenir.

53 53 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Yabancı Dil Tazminatında, Yabancı Dil Sonuç Belgesi; Gördükleri Öğrenim Nedeniyle Yabancı Dil Bilgisinin Tespitine Gerek Görülmeyenlerde ise, İnsan Kaynakları Biriminin Yazısı ( Her Mali Yılın İlk Ödemesine Ait Ödeme Belgesine Bağlanması Gerekir).  Aylıklarla birlikte ödenen tazminatlar Aylık Bordrosunda; aylıklarla ödenmeyen tazminatlar ise özel bordrosunda veya Çeşitli Ödemeler Bordrosunda (Örnek : 12) gösterilir.  İş riski, iş güçlüğü, malî sorumluluk tazminatı ve eleman teminindeki güçlük zammı ile özel hizmet tazminatlarına ilişkin ana cetvel ve dağılım listelerinin, mali hizmetler birimince onaylandığı ayı izleyen aya ait ödeme belgesine bağlanması gerekir. Zam, Tazminat ve Benzeri Ödemeler

54 54 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Evlenme yardımı: Aile cüzdanının dairesince onaylı örneği veya nüfus kayıt örneği ödeme belgesine bağlanır.  Aile yardımı: Aylıklarla birlikte ödenen bu yardım, personelin ilk işe girişinde alınacak Aile Yardımı Bildirimine (Örnek : 13) dayanılarak ödenir. Bu bildirim, personelin aile yardımından yararlanan eş veya çocuk durumunda meydana gelen değişiklikler ile yer değiştirme suretiyle atama halinde yenilenir. Bildirimler, ödeme belgesinin Sayıştay’a gönderilecek nüshasına eklenir.  Doğum yardımı: Doğum olayının meydana geldiği yeri ve tarihi belirten ilgilinin dilekçesi ödeme belgesine bağlanır.  Ölüm yardımı: Ölüm olayının meydana geldiği yeri ve tarihi belirten ilgilinin dilekçesi ödeme belgesine bağlanır. Normal süresinde ölü olarak doğan çocuklar için ödenecek ölüm yardımında, buna ilişkin raporun da aranması gerekir.  Giyecek yardımı : Nakden verilmesi gereken giyecek yardımı veya dikiş bedeli ödemelerinde; İlgili mevzuatında belirtilen yetkili makamın onayı, Çeşitli Ödemeler Bordrosu (Örnek :12), Ödemenin miktarını gösteren yetkili makamların kararı, ödeme belgesine bağlanır. Sosyal Yardım Ödemeleri

55 55 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ek ders ve fazla çalışma ücretleri ile huzur hakkı ve toplantı ücretleri, konferans ücretleri ve diğer ek çalışma ücretlerinin ödenmesinde; a) 657 sayılı DMK veya ilgili mevzuatı uyarınca kurs, seminer ve hizmet içi eğitim faaliyetlerinde ücretle ders vermekle görevlendirilenlerin ders ücretlerinin ödenmesinde; Görevlendirme onayı, Ek Ders Ücreti Çizelgesi (Örnek : 14) b) Fazla çalışma ücretlerinin ödenmesinde; Saat başına ödenecek fazla çalışma ücretini gösterir onay, Fazla çalışma yapan personel ile çalışılan gün ve süreleri gösterir çizelge c) Komisyon ve kurul üyelerinin huzur hakkı ve toplantı ücretlerinin ödenmesinde; İlgili mevzuatında belirtilmeyenler için ödenecek miktarın tespitine ilişkin yetkili makamın onay veya yazısı, Üyelerin ad-soyadlarını ve katıldıkları toplantı sayısını gösterir yetkili makamca onaylı liste, d) Konferans ücretlerinin ödenmesinde; Verilecek konferansın sayısını ve her bir konferans için verilecek ücreti gösterir Harcama talimatı, Konferansın verildiğine ilişkin ilgili dairenin yazısı Çeşitli ödemeler bordrosu ile birlikte ödeme belgesine bağlanır. Yukarıda (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen ve süreklilik arz eden durumlarda, sözü edilen onay mali yılın ilk ödeme belgesine, değişiklik olması halinde ise değişikliği takip eden ilk ödeme belgesine bağlanır. Ek Çalışma Karşılıkları

56 56 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Personele verilecek ödül ve ikramiyelerin ödenmesinde;  657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümleri uyarınca emsallerine göre başarılı görev yapan devlet memurlarına verilecek ödüllerde; İçişleri Bakanı onayı, ilave olarak birer aylık daha ödül verilmesi gereken hallerde Başbakan onayı,  İlgili mevzuatı gereği personele verilecek ödül ve ikramiyelerin ödenmesinde; ilgili mevzuatında belirtilen yetkili makam onayı veya kararı, Çeşitli Ödemeler Bordrosu (Örnek:12) ile birlikte ödeme belgesine bağlanır. Ödül ve İkramiyeler

57 57 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Sözleşmeli Personel Ödemeleri Meclis kararı, Sözleşme ve İşe Başlama Yazısının İlk Ödemeye Ait Ödeme Belgesine Bağlanması Gerekir.  Aylık Bordro(Örnek:9),  Personel Bildirimi,  İşe Başlama Yazısı  Meclis kararı  Sözleşme,  Sözleşmede Öngörülmesi Halinde Ödenecek Diğer Ödemelerde Bu Yönetmelikte Aranan Belgeler

58 58 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği İŞÇİ ÜCRETLERİ Ücret Ödemeleri  Personel Bildirimi,  İlk İşe Başlama, Yer Değiştirme ve Terfilerde, İşçi Hareketleri Onayı,  İşçi Ücret Bordrosu,  Evlenme, Doğum ve Ölüm Yardımında 11 inci maddede belirtilen belgeler,  Fazla Çalışma ve İzin Ücretlerinin Ödenmesinde Buna İlişkin Onay Kıdem Tazminatı  Harcama Talimatı,  Hizmet Cetveli,  Kıdem Tazminatının Hesap- lanmasını Gösteren Belge,  Askerlik Borçlanması Varsa Buna İlişkin Belge,  Daha Önce Çalıştığı Yerlerden Ayrılırken Kıdem Tazminatı Alıp Almadığını Gösterir Belge  Emekliye Ayrılmada Emekliliği Hakkettiğini Gösterir Belge İhbar Tazminatı  Harcama Talimatı,  Hizmet Cetveli,  İhbar Tazminatının Hesaplanmasını Gösteren Belge, NOT: Sendikalarla yapılan toplu sözleşmenin onaylı iki nüshası, yapılacak ödemelere esas olmak üzere dönem başında muhasebe birimine verilir. Toplu sözleşmenin bir nüshası ödeme emri belgesi ekinde Sayıştay’a gönderilir. Ödeme Belgesine Bağlanır

59 59 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği GEÇİCİ PERSONEL GİDERLERİ 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 4/c maddesi veya özel mevzuatları gereğince geçici hizmetlerde istihdam edilen kısmi zamanlı çalışanlar  Harcama Talimatı,  Çeşitli Ödemeler Bordrosu (Örnek:12),  Gereken Hallerde Puantaj Cetveli 3308 sayılı Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu uyarınca sigorta primlerinin ödenmesinde  Aylık Sigorta Primleri Bildirgesi,  Aday çırak, çırak veya öğrencilerin onaylı listesi, Ödeme Belgesine Bağlanır

60 60 ÖĞRENİM GİDERLERİ Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır İlgili mevzuat hükümleri uyarınca ödenecek burs ve benzeri ödemelerde;  Harcama talimatı  Öğrenci Giderleri Bordrosu (Örnek:17)

61 61 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği TEDAVİ ÖDEMELERİ Eczanelere Yapılacak Ödemeler  Hastanın Sevkine İlişkin Belge  İlaç Fiyat Kupürlerinin ve Barkod Diyagramının Yapıştırılmış Olduğu Reçete  Fatura  Eczane İle Her Yıl Yapılan Anlaşmanın Bir Örneği İlk Ödeme Belgesi İle Birlikte Muhasebe Birimine Verilir. Personel Tarafından Karşılananlar  Hastanın Sevkine İlişkin Belge  İlaç veya Tıbbi Malzemeye İlişkin Reçete  Fatura Resmi – Özel Sağlık Kurumlarına Öde.  Hastanın Sevkine İlişkin Belge  Fatura (Birden fazla kişinin tedavi giderinin aynı faturada gösterilmesi halinde, yapılan tetkik ve tedavinin kişi bazında dökümünü gösteren onaylı bir listesi de aranır.)  Yatan hastalar için hasta çıkış özeti (epikriz), NOT: Yurtdışında Yapılacak Tedavilere İlişkin Giderlerin Ödenmesinde Temin Edilen Belgelerin ve Bunların Tercümelerinin Misyon Şefliğinin veya İhtisas Biriminin Onayını Taşıması Gerekir. Mevzuatı gereğince hekim veya sağlık kurulu raporuna göre ödeme yapılacağı belirtilen hallerde raporun da ödeme belgesine bağlanması gerekir.

62 62 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği CENAZE GİDERLERİ Cenazenin Sağlık Kurum-Kuruluşu veya Belediyece Kaldırılması  İlgili kurum, kuruluş veya belediyece düzenlenen fatura ödeme belgesine eklenir. Cenazenin İdarece Görevlendirilen Bir Personel, Ailesi veya Yakınlarınca Kaldırılması  Yapılan masraflara ilişkin fatura, perakende satış fişi veya ödeme kaydedici cihaz fişi ödeme belgesine bağlanır. NOT:Cenazenin başka bir yere nakli gerektiği takdirde, nakil ve defin giderleri yukarıdaki esaslara göre ödenir. Yurtdışında ölenlerden cenazeleri yurda getirilenlerin, yurtdışında yapılan giderlerine ait belgelerin tercümelerinin ve mahalli rayice uygunluğunun yetkili misyon şefliği veya ihtisas birimi tarafından onaylanması gerekir.

63 63 YOLLUK ÖDEMELERİ Yurtiçi Geçici Görev Yolluğu  Görevlendirme Yazısı Veya Harcama Talimatı,  Yurtiçi/Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek:19),  Yatacak Yer Temini İçin Ödenen Ücretlere İlişkin Fatura, Yurtiçi Sürekli Görev Yolluğu  Atamalarda Atama Onayı, Diğer Hallerde Harcama Talimatı,  Yurtiçi/Yurtdışı Sürekli Görev Yolluğu Bildirimi(Örnek:20),  Resmi Mesafe Haritasında Gösterilmeyen Yerler İçin Yetkili Mercilerden Alınacak Onaylı Mesafe Cetveli,  Kamu görevlilerinden emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunanlara, haklarında toptan ödeme hükümleri uygulananlara, emekli iken yeniden hizmete alındıktan sonra cezaen olmamak üzere görevlerine son verilenlere ve bunlardan görevde iken ölenlerin kanuni mirasçılarına mevzuatları gereğince verilen tazminatların ödenmesinde ise yetkili makamın onayı Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır

64 64 YOLLUK ÖDEMELERİ Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu  Görevlendirme yazısı veya harcama talimatı,  Yurtiçi / Yurtdışı Geçici Görev Yolluğu Bildirimi (Örnek : 19),  Yatacak yer temini için ödenen ücretlere ilişkin fatura(Yatacak yer temini için alınan faturanın dairesince onaylanmış tercümeleri), Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır

65 65 YOLLUK ÖDEMELERİNDE ÖZELLİKLİ DURUMLAR-1  Takip edilmesi gereken yolun dışında bir yoldan veya kullanılması gereken taşıt aracından başka bir araçla yolculuk yapılmasının zorunlu olduğu hallerde, yetkili makamdan alınacak onayın veya raporun,  Uçakla yapılan seyahatlerde yolcu biletinin; bilette kayıtlı gidiş-dönüşten birisinin kullanılmaması nedeniyle biletin iadesi gerektiği takdirde gerçekleşen seyahat ücretini gösteren belgenin, Yabancı heyet ve temsilcilerin ülkelerine dönüşlerinde uçak biletlerinin kendilerine verilmesi halinde tutarı açıkça yazılan söz konusu giderlerin kurumca karşılandığını belirten ve ilgili birim yetkilisince imzalanan belgenin,  Belediye sınırları dışına taksi ile yapılan seyahatlerde (Belediye sınırları içinde taksi veya özel otomobil ile yapılan seyahatlerde taksi rayiç belgesi, fatura veya perakende satış fişi veya ödeme kaydedici cihazlara ait satış fişi aranmaz.), fatura veya perakende satış fişi veya ödeme kaydedici cihazlara ait satış fişi,  Belediye hudutları dışına özel otomobil ile yapılan seyahatlerde ise; - İşin gereği veya zorunluluk nedeniyle mutat taşıt dışında bir taşıtla yapılması gereken seyahatlerde, zorunlu hallere ilişkin yetkili makamdan alınmış onay veya rapor ile yetkili mercilerden alınan taksi rayiç belgesi, - Mutat taşıt aracının işlemediği yerlere yapılan seyahatlerde, yetkili mercilerden alınan ve mutat taşıt aracının işlemediğini belirten taksi rayiç belgesi(Söz konusu taksi rayiç belgesindeki rayiç tutarı, hiçbir zaman ticari taksiler için verilecek rayici geçemez.),  Özel otomobil ile birden fazla kişinin seyahat etmesi halinde ise, otomobil sahibi dışındaki görevliler taksi rayiç belgesi yerine, kişi başına ödedikleri ücreti gösteren ve özel otomobil sahibinin imzasını taşıyan Yönetmelik eki 1 örnek numaralı harcama pusulası, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği

66 66 YOLLUK ÖDEMELERİNDE ÖZELLİKLİ DURUMLAR-2  Görevine ait mesleki ve sıhhi yeterliliklerinin tespiti veya kurumlarınca görülecek lüzum üzerine sınav için gönderilenler ile yurtiçinde mesleki bilgilerini artırmak amacıyla memuriyet mahalli dışında açılan kurs veya okullara gönderilenlerin söz konusu sınav veya kursa katıldığını gösteren belgenin,  6245 sayılı Harcırah Kanununda belirtilen nedenlerden dolayı yola devam edememe halinde, gecikilen günlere ait gündeliklerin ödenebilmesi için, bu durumu kanıtlayan mülki veya askeri mercilerden alınacak belgenin,  Sürekli görevle başka bir yere atananların atamalarından vazgeçildiği takdirde, buna ilişkin onay ve ödenecek tazminat miktarını gösteren onaylı cetvel ile alınmış olan taşıt biletlerinin,  Geçici görevle başka bir yere görevlendirilip, sonradan görevlendirilmelerinden vazgeçilenlerin alınmış olan bilet ücretlerinin ödenmesinde, buna ilişkin yazı ile taşıt biletlerinin,  Geçici görev yolluklarının avans suretiyle ödenmesinde görevlendirme yazısı veya harcama talimatının; sürekli görev yolluklarının avans suretiyle ödenmesinde ise atama onayının  Yurtiçi veya yurtdışı tedavi yolluklarının ödenmesinde; bulunduğu yer dışındaki bir tedavi kurumuna sevk edildiğine veya yurtdışında tedavisinin gerekli olduğuna ilişkin belgenin (Sevk edildikleri yerlere bir kimse refakatinde gitmesinin gerekli olduğu hallerde ise bu durum ayrıca belge üzerinde gösterilir.), Ödeme belgesine bağlanması gerekir.  Denetim, kurs, yarışma, gösteri veya benzeri işler nedeniyle toplu olarak yapılan seyahatlerde, geçici görev yolluğu bildirimleri yerine Toplu Seyahatler Yolluk Bildirimi (Örnek : 21) düzenlenir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği

67 67 YOLLUK KARŞILIĞI VERİLEN TAZMİNATLAR Memuriyet mahalli dışında seyyar olarak görev yapanların tazminatları Memuriyet mahallinde gezici olarak görev yapan ve fiilen bu görevlerde çalışanlar ile Yönetmeliğin 21/c maddesinde sayılan unvanlara sahip olmamakla birlikte, fiilen bu hizmetleri gören personele verilecek seyahat kartı bedelleri Fiilen arazi üzerinde çalışanların tazminatları Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır  Çeşitli Ödemeler Bordrosu (Örnek : 12),  Mali hizmetler birimince onaylı seyyar görev dağılım listesi (Mali Yılın İlk Ödemesine Ait),  Çeşitli Ödemeler Bordrosu (Örnek : 12),  İlgililerin adı, soyadı ve unvanları ile fiilen bu görevleri yaptıklarını gösteren onay,  Taşıt işleten kuruma ait fatura,  Mali hizmetler birimince onaylı seyahat kartı verilecek personel listesi (Mali Yılın İlk Ödemesine Ait),

68 68 MAHKEME HARÇ VE GİDERLERİ-1 Kurum aleyhine sonuçlanan davalarla ilgili mahkeme ve icra harçları ile karşı taraf avukatına yapılacak vekalet ücreti ödemelerinde Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği  Mahkeme ilamı(Kanunları gereği ilamın icrası için kesinleşmiş olma şartı aranan hallerde kesinleşmiş mahkeme ilamı ile yetkili merci tarafından icrasının geri bırakılmasına (yürütülmesinin durdurulmasına) karar verilmeyen mahkeme ilamı),  Davaya veya icraya intikal ettikten sonra veya intikal etmeden önce sulh yoluyla bir hakkın tanınmasından dolayı doğan borçların ödenmesinde, mahkeme kararı yerine mevzuatı gereği sulha yetkili makam veya merci kararı ve sulhname veya hakem kararı,  Karşı tarafın avukatına (icra daireleri aracılığıyla yapılan ödemeler dahil) yapılacak vekalet ücreti ödemelerinde fatura, NOT:Yönetmeliğin 24 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile 48 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi gereğince, idare aleyhine sonuçlanan davalar ve ilama bağlı borçlar nedeniyle karşı tarafın avukatına yapılacak vekalet ücreti ödemelerinde; ödemenin doğrudan avukata yapılması halinde serbest meslek makbuzu ilgili maddede sayılan diğer belgelerle birlikte ödeme belgesine bağlanacak, ödemenin doğrudan icra dairesine yapılması halinde ise serbest meslek makbuzu aranmayacaktır. Mahkeme harçları ve giderlerine ilişkin ödemelerde  Mahkeme, icra veya noterce düzenlenen alındı  (Alındı verilemeyen hallerde; davayı kovuşturan tarafından düzenlenip ilgili mahkeme veya dairelerce onaylanan Mahkeme Giderleri Listesi (Örnek:22) (Başka yerdeki mahkemelerde yürütülen yargılamalarda davayı kovuşturan tarafından yapılan posta giderleri için bu liste daire amirince onaylanır.),

69 69 MAHKEME HARÇ VE GİDERLERİ sayılı Kanun ve bu Kanuna Dayanak Vekalet Ücreti Tevzi Yönetmeliği uyarınca, tahsilinde bütçeye gelir kaydedilen vekalet ücretlerinin bütçeye gider yazılarak ilgililere ödenmesinde; Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır  Tahsil Edilen Vekalet Ücretleri Listesi (Örnek: 23), 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun 415 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca yapılacak ödemelerde  Alındı,  Alındı verilemeyen hallerde ilgili mahkeme veya dairelerce onaylanan Mahkeme Giderleri Listesi (Örnek:22), (Bu liste, başka yerdeki mahkemelerde yürütülen yargılamalara ilişkin olarak davayı kovuşturan tarafından yapılan posta giderleri için daire amirince onaylanır.),  Mahkeme kararı,

70 70 GÖREV GİDERLERİ VE HİZMET ALIM GİDERLERİ-1 Kurs ve Toplantılara Katılanların Katılma Giderlerinin Ödenmesinde Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır  Görevlendirme yazısı(Yurtiçinde yerli veya yabancı dernek, vakıf veya kuruluşlarca açılan ve yeterlilikleri M.E.B. kabul edilen dil kursları için idarece karşılanması gereken ders ücretlerinin ödenmesinde ilgili mevzuatında belirtilen yetkili makamın onayı aranır.) (Mali Yılın İlk Ödemesine Ait),  Fatura, fatura düzenlenemeyen hallerde katılma ücretini gösteren belge,  Kurs ve toplantıya iştirak edildiğine ilişkin belge, İş, Mal veya Hizmet Satın Alınması Sırasında Ödenen Vergi, Resim ve Harçlar Dışında Kalan; Taşıt Vergileri, Emisyon Ölçüm Giderleri, Belediye Resim ve Harçları, Noter Harcı, Muayene ve Ruhsat Harçları ve Benzeri Giderler İle Diğer Vergi, Resim ve Harç Ödemelerinde  Harcama talimatı,  Alındı, Bilirkişilik, uzmanlık, tanıklık ve benzeri hizmet ücretlerinin ödenmesinde  Mahkeme kararı, muhakkik kararı veya yetkili organların kararı,  Çeşitli Ödemeler Bordrosu (Örnek: 12),

71 71 GÖREV GİDERLERİ VE HİZMET ALIM GİDERLERİ-2 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır  Harcama Talimatı  Fatura  Mahkeme Kararı veya Yetkili Organ Kararı,  Çeşitli Ödemeler Bordrosu(Örnek:12) Tarifeye Bağlı Ödemelerde  Harcama Talimatı,  Fatura(Banka komisyon ücretlerinin ödenmesinde dekont), Komisyon Ücretlerinin ÖdenmesindeKovuşturma Giderlerinin Ödenmesinde İlan Giderlerinin ÖdenmesindeSigorta Giderlerinin Ödenmesinde  Harcama Talimatı,  Sigorta Poliçesi veya Zeyilname,  Harcama Talimatı,  Fatura(Banka komisyon ücretlerinin ödenmesinde dekont),  İlanın hangi tarihte ve nerede yayınlandığını gösterir yazı/tutanak  Basılı yayınlarda ilanın yapıldığı gazete veya derginin nüshası, Abone (Gazete,Dergi Radyo,TV gibi) Giderlerinin Ödenmesinde

72 72 GÖREV GİDERLERİ VE HİZMET ALIM GİDERLERİ-3 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Telif ve Tercüme Ücreti Ödemelerinde  Yetkili makamca onaylanmış ilgili yayın kurulu kararı,  Telif ve Tercüme Eser Temliknamesi (Örnek: 24),  Telif ve Tercüme Ücretleri Hesap Cetveli (Örnek: 25),   Fatura, Telif,İşlenme ve Benzeri Ücret Ödemelerinde  Hizmetin Yaptırılması ve Ücret Tespitine Konu Yetkili Makam Onayı,  Telif ve Tercüme Ücretleri Hesap Cetveli (Örnek: 25),  Fatura(Banka komisyon ücretlerinin ödenmesinde dekont), İnceleme,Redaksiyon,Tashih veya Koordinatörlük İşlerinde Görevlendirileceklere Yapılacak Ücret Ödemelerinde  Harcama Talimatı,  Çeşitli Ödemeler Bordrosu(Örnek:13),  Fatura, Yayın Kurulu Üyelerine Yapılacak Ücret Ödemelerinde  Yetkili Makamın Onayını Taşıyan Yayın Kurulu Kararı, Yarışma Suretiyle Sağlanacak Eserlerle İlgili Ödüllerin Ödenmesinde

73 73 GÖREV GİDERLERİ VE HİZMET ALIM GİDERLERİ-3 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Telif ve Tercüme Ücreti Ödemelerinde 4734 sayılı Kamu Kanununa Göre Yapılacak Tercüme Ücreti Ödemelerinde  Taahhüt Dosyası,  Fatura,  Hizmet İşleri Hakediş Raporu(Örnek:5), Ödeme Belgesine Bağlanır

74 74 GÖREV GİDERLERİ VE HİZMET ALIM GİDERLERİ-4 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır Avukatlık Hizmet Bedelleri Avukatlık hizmet bedelleri ile 657 Sayılı Kanun Kapsamına Giren ve Görevleri Nedeniyle Haklarında Kamu Davası Açılmış Olup Da Beraat Edenlerin Avukatlık Ücretleri ve Diğer Masraflarının Ödenmesinde  İlgilinin Beraat Ettiğine İlişkin Kesinleşmiş Mahkeme Kararı,  Dava İle İlgili Yapılan Masraflara İlişkin Fatura,

75 75 GÖREV GİDERLERİ VE HİZMET ALIM GİDERLERİ-5 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır  Harcama talimatı, ilgili mevzuatında belirtilen hallerde üst yöneticinin onayı,  Sözleşme,  Yetkili komisyonun kabul onayı,  Fatura,  Harcama talimatı,  Ödül kazananları belirleyen jüri tutanağı,  Ödüller önceden belirlenmemiş ise verilecek ödüllerin (derece ve mansiyonlar) tutarını gösterir tespit tutanağı,  Fatura, Proje yarışma ödülleri ile proje teşvik ve destekleme giderleri Yarışma Konusu Olan Proje Ödüllerinin Ödenmesinde Proje Teşvik Ve Destekleme Giderlerinin Ödenmesinde

76 76 GÖREV GİDERLERİ VE HİZMET ALIM GİDERLERİ-6 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır  Fatura(Yurtiçi ve yurtdışı şehirlerarası telefon görüşme bedellerinin resmi-özel ayrımını gösterir, kullanıcının beyanına dayalı olarak ilgili daire amirince onanmış olmalı ), Ulaştırma ve haberleşme giderleri *Kamu kurum ve kuruluşlarınca, *Kamu kurum ve kuruluşlarının denetim ve gözetimi altında bir imtiyaz hakkı dahilinde özel hukuk tüzel kişiliğince tekel niteliğinde  Telefon,  Teleks,  Telefaks ile ilgili her türlü hat ve benzeri ulaştırma ve haberleşme araçlarının  Hat kullanım  Abone giderleri  Telgraf ve posta pulu bedellerinin ödenmesinde,  Taahhüt dosyası,  Fatura(Yurtiçi ve yurtdışı şehirlerarası telefon görüşme bedellerinin resmi-özel ayrımını gösterir, kullanıcının beyanına dayalı olarak ilgili daire amirince onanmış olmalı ), NOT:Bir bağlantıyla ulaşılan (telefon, kablo, internet vb.) televizyon ve benzeri araçların abone giderleri ile bilgisayar haberleşmesi ve haber ajansları abonelik giderleri gibi bilgiye abonelik giderlerinin ödenmesinde de aynı belgeler, *Tekel niteliğinde olmayan veya ihale mevzuatına göre temin edilen  Telefon,  Teleks,  Telefaks ile ilgili her türlü hat ve benzeri ulaştırma ve haberleşme araçlarının  Hat kullanım,  Abone giderleri,

77 77 GÖREV GİDERLERİ VE HİZMET ALIM GİDERLERİ-7 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır Yapı, tesis ve onarım giderleri Makine, teçhizat, taşıt, demirbaş bakım onarım giderlerinin ödenmesinde  Taahhüt dosyası,  Fatura,  Hizmet İşleri Hakediş Raporu (Örnek: 5), *Yapı, tesis ve onarım giderlerinin ödenmesinde;  Taahhüt dosyası,  Fatura,  Yapım İşleri Hakediş Raporu (Örnek:4) * Makine, teçhizat, taşıt, demirbaş bakım onarım giderlerinin ödenmesinde;

78 78 GÖREV GİDERLERİ VE HİZMET ALIM GİDERLERİ-8 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır Taşıma giderlerinin ödenmesinde *İhale suretiyle yapılan taşıma giderlerinin ödenmesinde *Tarifesi belli araçlarla yapılan taşıma giderlerinin ödenmesinde  Taahhüt dosyası,  Fatura,  Hizmet İşleri Hakediş Raporu  Onay Belgesi,  Fatura, NOT: * Kamu idarelerinin makam ve diğer hizmetlerinde kullanılan araçlarının otoyol ve köprü geçişlerine ilişkin olarak otomatik geçiş veya kartlı geçiş sistemine abonelik bedelleri için onay belgesi düzenlenmek suretiyle ön ödeme yapılır. Ön ödemenin mahsubunda da ödeme belgesine fatura yerine aboneliğe ilişkin banka dekontu ile ön ödemenin yapılması sırasında düzenlenen onay belgesinin bir nüshası bağlanır. * Yolcu ve yük taşımasına ilişkin olarak otoyol ve köprülerden münferit geçişlerde ise fatura yerine, geçişi yapan görevlilerce düzenlenen geçiş tarihi, sayısı, tutarını gösteren ve görevlendirme veya geçişlerden bilgisi olan amir tarafından imzalanan bildirim ödeme belgesine bağlanır.

79 79 GÖREV GİDERLERİ VE HİZMET ALIM GİDERLERİ-9 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır Kira Ödemeleri *Taşınmaza ilişkin kira bedellerinin ödenmesinde  Taahhüt dosyası,  Fatura, *Makine, alet, araç ve taşıt kira bedelleri ile bilgisayar sistemleri ve yazılımları kira bedellerinin ödenmesinde Çeşitli Hizmet Alımları  Taahhüt dosyası,  Fatura,  Hizmet İşleri Hakediş Raporu  Taahhüt dosyası,  Fatura(sigorta giderlerinin ödenmesinde sigorta poliçesi veya zeyilname),  Hizmet İşleri Hakediş Raporu İhale veya doğrudan temin usulüyle yapılan  bakım,  ağaçlandırma,  etüt ve proje,  basım ve yayım,  harita ve kadastro,  onarım,  anket,  danışmanlık,  temizlik,  tarımsal mücadele  muhasebe,  plân,  kurs,  toplantı,  yemek hazırlama ve dağıtım,,  sigorta,  araştırma ve geliştirme,  fotoğraf, film alımları  koruma ve güvenlik,  erozyon kontrolü,  imar uygulama,  bilgisayar hizmet alımları vb hizmet alımlarında,

80 80 Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar ve Tanıtma Giderleri Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır *Temsil, ağırlama, tören, fuar, tanıtma ve benzeri faaliyetlerle ilgili olarak yapılacak her türlü mal ve hizmet alımı ile yapım işlerine ilişkin giderlerin ödenmesinde, bu Yönetmeliğin ilgili maddelerinde belirtilen belgeler aranır.  Harcama Talimatı (Ödeme Ziyafete ilişkin ise, davetli ve misafirlerin sayısı ile mihmandarın yapacağı harcamaların neleri kapsayacağı da ayrıca belirtilir),  Fatura, perakende satış fişi veya ödeme kaydedici cihazlara ait satış fişi ve adisyon,  Mihmandar Hesap Cetveli (Örnek: 26), *Yabancı konuk ve heyetlerin ağırlanması amacıyla görevlendirilecek personel ve ilgili yönetmeliklere göre görevlendirilecek mihmandarlar tarafından yapılan temsil ve ağırlama giderlerinin ödenmesinde;

81 81 Tüketim Mal Ve Malzemeleri,Demirbaş,Makine,Teçhizat ve Taşıt Alım Giderleri Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır Her türlü tüketim mal ve malzemeleri ile demirbaş, makine, teçhizat ve taşıt alımlarına ilişkin giderlerin ödenmesinde;  Taahhüt dosyası,  Fatura,  Muayene ve kabul komisyonu tutanağı,  Taşınır işlem fişi, NOT: * Özelliğinden dolayı stoklama imkanı bulunmayan ve acil durumlarda kullanılacak olan tüketim malzemelerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesinin (f) bendine göre alınması halinde, alımın acil bir durum sebebiyle gerçekleştirildiğine ve stoklanmasının mümkün bulunmadığına ilişkin belge de ödeme belgesine bağlanır. * Alımların yurt dışından yapılması halinde;  Dövizin bankaca yurt dışına transfer edildiğine ilişkin belge,  Taşıma senedi (konşimento) de ödeme belgesine bağlanır. * Yurtdışından yapılan satınalmalarda ödenen vergilerin idarece geri alınması halinde, fatura aslı yerine onaylı örneği aranır.

82 82 Elektrik, Su, Doğalgaz ve Benzeri Tüketim Giderleri Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır  Fatura *Kamu kurum ve kuruluşlarınca, *Kamu kurum ve kuruluşlarının denetim ve gözetimi altında bir imtiyaz hakkı dahilinde özel hukuk tüzel kişiliğince tekel niteliğinde  elektrik,  su,  doğalgaz ve benzeri tüketim giderlerinin ödenmesinde  Taahhüt Dosyası,  Fatura,  elektrik,  su,  doğalgaz ve benzeri tüketim giderlerinin ödenmesinde *Tekel niteliğinde olmayan veya ihale mevzuatına göre temin edilen *Elektronik sayaçlara yükletilen kredi tutarında tüketilen doğalgaz ve su bedelleri için, idarelerin ayrıntılı harcama planları ve serbest bırakılan ödenekler dahilinde, ilgili kuruluşa kredi şeklinde ön ödeme yapılır. Yapılacak ön ödemelerde Harcama Talimatı (Ek-1), gereken hallerde kredi izin yazısı ödeme belgesine bağlanır.Kredinin mahsubunda ödeme belgesine, fatura ve ön ödemenin yapılması sırasında düzenlenen Harcama Talimatının (Ek-1) bir nüshası bağlanır. *Farklı bütçeli dairelerin aynı binayı ortaklaşa kullanmaları halinde elektrik, su, doğalgaz ve benzeri tüketimler yalnız bir ölçü aletiyle ölçülüyor ise fatura yerine, fatura sureti ile her daireye isabet eden tüketim bedeli tutarını gösterir belgenin ve sözleşmenin ödeme belgesine bağlanması gerekir.

83 83 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır Taşınmaz Mal Alım Bedelleri  Taahhüt dosyası,  Tapu senedi veya çaplı tasarruf vesikasının onaylı örneği, * 4734 sayılı Kanunu hükümlerine göre yapılacak alımlarda * 6183 sayılı Kanun hükümleri uyarınca teferruğ yoluyla elde edilen taşınmaz bedellerinin ödenmesinde  Teferruğa karar veren makamın yazısı,  Satış komisyonu kararı,  Tapu senedi veya çaplı tasarruf vesikasının onaylı örneği,

84 84 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır 2942 Sayılı Kanun Uyarınca Yapılacak Kamulaştırma Bedellerinin Ödenmesinde * Satın alma usulünün uygulanmadığı kamulaştırmalarda; * Satın alma usulü uygulanarak yapılacak kamulaştırmalarda;  Kamulaştırma kararı,  Kıymet takdir komisyonu kararı,  Bedelde taraflarca mahkemede anlaşmaya varıldığı durumlarda, idarenin anlaşma yapıldığına ilişkin yazısı,  Tarafların bedelde anlaştığı veya tarafların anlaşamaması halinde hakim tarafından tespit edilen kamulaştırma bedelinin (bedeli taksitle ödenmek üzere yapılan kamulaştırmalarda ilk taksitin) hak sahibi veya zilyedi adına bankaya yatırılması veya ileride belli olacak veya hak sahipliğini ispat edecek kişi adına bankada bloke edilmesi hususunda idareye süre verildiğine ilişkin mahkeme talimatı,  Kamulaştırma kararı,  Kıymet takdir komisyonu kararı,  Malik veya yetkili temsilcisi ve uzlaşma komisyonu tarafından imzalanmış tutanak,  Taşınmazın idare adına ferağının verildiğine ilişkin resmi senedin onaylı örneği,

85 85 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır Kamu Borçlanmalarına İlişkin Faiz, İskonto ve Diğer Borçlanma Giderleri * Faiz, İskonto ve diğer borçlanma giderlerinin ödenmesinde;  Ödeme planı  Meclis kararı (bağlı idarelerde, mevzuatında belirtilen ilgili organ kararı) (İlk ödemeye eklenir)  İçişleri Bakanlığının onayını gerektiren borçlanmalarda, İçişleri bakanlığı onayı,  Dış kaynak gerektiren projelerde Hazine Müsteşarlığının görüşü  Ödemenin ayrıntısını gösteren ilgili birimce onaylı cetvel  Tahvil ihracı yoluyla yapılan borçlanmalarda, bildirim formu veya kreditör ödeme bildirimi

86 86 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır Katılma Payı, Sermaye Teşkilleri, Yardım, Pay Ve Benzeri Ödemeler  İlgili mevzuatın yetkili kıldığı makam onayı  Anlaşmaya bağlı ödemelerde, sözleşme veya protokol, * Kurumlara katılma payları, sermaye teşkilleri, iktisadi transfer ve yardımlar ile malî transferlere ilişkin ödemelerde;

87 87 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır Dernek, Birlik, Sandık, Kurum, Vakıf Ve Benzeri Teşekküllere Yapılacak Ödemeler Dernek, sandık, kurum, sendika, vakıf ve benzeri teşekküller ile kamu idarelerinin yemek servislerine yardım mahiyetinde yapılacak ödemelerde,  Üst yöneticisinin onayı (Özel mevzuatında ilgili makamın kararı veya onayı aranması gereken hallerde ilgili makam onayı),

88 88 Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Ödeme Belgesine Bağlanır Borç Ödemeleri  Kanunları gereği ilamın icrası için kesinleşmiş olma şartı aranan hallerde kesinleşmiş mahkeme ilamı,  Yetkili merci tarafından icrasının geri bırakılmasına (yürütülmesinin durdurulmasına) karar verilmeyen mahkeme ilamı,  Davaya veya icraya intikal ettikten sonra veya intikal etmeden önce sulh yoluyla bir hakkın tanınmasından dolayı doğan borçların ödenmesinde, mahkeme ilamı yerine mevzuatı gereği sulha yetkili makam veya merci kararı ve sulhname veya hakem kararı,  Karşı tarafın avukatına yapılacak vekalet ücreti (icra daireleri aracılığıyla yapılan ödemeler dahil) ödemelerinde fatura, *Mahkemelerce kurum tarafından ödenmesi hükme bağlanan borçlar ile kuruma emanet olarak bırakılan veya emanet olarak tahsil olunan paraların kamu görevlilerince zimmete geçirilmesinden doğan borçların ödenmesinde; İlama bağlı borçların ödenmesinde;  Soruşturmayı yapan Cumhuriyet savcılığı yazısı,  Paranın icra dairesine yatırıldığına ilişkin belge, 2004 sayılı Kanun uyarınca icra dairesine tevdi veya bu dairece tahsil olunan veya muhafaza altına alınan paraların ilgili memur tarafından zimmete geçirilmesinden doğan borç ödemelerinde;

89 89 Diğer Hususlar  Boş kurum konutlarına ait ısınma giderleri ile diğer ortak giderlerin, kurumca ödenmesinde; -Giderlerin karşılanmasına ilişkin karar defterinin ilgili sayfasının konut yöneticisi tarafından onaylanmış örnekleri, -Her daireye isabet eden ısınma giderinin hesabını gösteren cetvel, -Isınma gideri ile diğer ortak giderler için yönetici tarafından düzenlenen tahsilat makbuzu, Ödeme emri belgesine bağlanır.  İçişleri Bakanlığı; -Savaş hali ile idari ve askeri sebeplerle tahliye durumunda veya olağanüstü diğer hallerde yapılması zorunlu olan ivedi giderlerin ödenmesinde, - Mevzuat değişikliği nedeniyle ortaya çıkan yeni bir giderin bu Yönetmelikte değişiklik yapılıncaya kadar ödenmesinde, Ödeme belgesine bağlanacak kanıtlayıcı belgeleri giderin çeşidine göre ayrı ayrı belirlemeye yetkilidir.  Doğal afetler nedeniyle alınacak tedbirler ile yapılacak yardımlara ilişkin harcamalar Afet Harcamaları Yönetmeliğinde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılır.  Yönetmelik eki belgeler, aynı bilgileri kapsamak koşuluyla, ebadına ve şekil şartına bağlı kalmaksızın basılı olarak veya elektronik ortamda düzenlenebilir.  Yönetmelik eki bordro ve benzeri belgeler üzerinde birim amiri için ayrılan bölüm, harcama yetkililerince aksine bir görevlendirme yapılmadığı sürece; - Personelin aylık, ücret ve diğer özlük haklarının ödenmesinde, ilgili harcama biriminin insan kaynakları yetkililerince, -Diğer giderlerde ise giderle ilgili hizmetin yapıldığından bilgisi olan yetkililerce, imzalanacaktır. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği


"1 EGO Genel Müdürlüğü Eğitim Semineri Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Barış AKAR Maliye Bakanlığı Muhasebat Kontrolörü Ankara,2008." indir ppt

Benzer bir sunumlar


Google Reklamları