Mahkeme Yönetimi ve Mahkeme Organizasyonu

... konulu sunumlar: "Mahkeme Yönetimi ve Mahkeme Organizasyonu"— Sunum transkripti:

1 Mahkeme Yönetimi ve Mahkeme Organizasyonu
Ankara, 23 Mart 2011 Bert Maan, Amsterdam İstinaf Mahkemesi Hakimi Zwolle-Lelystad Mahkemesi Eski Başkanı ( )

2

3

4 Organizasyon Kişilerin belirlenmiş ve somut hedef ve sonuçlara ulaşmak üzere birlikte çalıştığı bir kurum (Bu durum belirli bir ölçüde mahkemeler için de geçerlidir)

5 Sonuç Ne tür bir kurum Burada kimler çalışıyor
Yaptıkları işin nitelikleri Toplum içindeki işlevi

6 Farklı organizasyon türleri
- Basit Yapı (güç odaklı) - Bürokratik Organizasyon (rol odaklı) - Profesyonel Organizasyon (görev odaklı)

7 Basit Yapı Başkan ve sekreteri Hakim/mahkeme ve yazı işleri müdürü
İşin neticesi “patronun” talimatlarının yerine getirilmesi ile elde edilir

8 Bürokratik Organizasyon
Daha büyük bir organizasyon İşin neticesi kurallar ve anlaşmalar izlenerek elde edilir (mahkeme idaresi/kalem) (kütüphane) (arşiv)

9 Profesyonel Organizasyon
Profesyone: ileri derecede yetenekli ve eğitimli çalışan (öğretim görevlisi, doktor, avukat, savcı, hakim) İşin neticesi mesleğin gerektirdiği yetenekler ile elde edilir

10 Yönetim İnsanlara bir şey yaptırmak
Yönetim tarzı organizasyona bağlıdır Veya duruma (“bağırarak”)

11 Profesyoneller Motivasyonla yönetim Çalışma şartlarının oluşturulması
Onlara sorumluluk verin Dikkat: profesyonellere bürokratlarmış gibi davranırsanız onlar da öyle hareket eder!

12 Temel kurallar Bir numara: Doğru şeyleri yapmak
Doğru şeyleri iyi yapmak

13 Şeffaflık Yaptığınızı söyleyin Söylediğinizi yapın
Söylediğinizi yaptığınızı gösterin

14 Doğru şeyler? Vizyon: Mahkemenin varoluş sebepleri
Başarılacak hedefler Misyon: Vizyonun nasıl gerçekleştirileceği

15 Vizyon Mahkeme bir kurumdur İhtilafları dinlemek ve Karara bağlamak
- bağımsız ve - tarafsız olarak

16 Vizyon (devam) Makul - kalite - hız - etkinlik
- mahkeme kullanıcısı uyumu standartları uyarınca

17 Vizyon (devam) Adaletin adil bir şekilde dağıtıldığına
Toplumun güveninin Kazanılması ve Sürdürülmesi

18 Misyon Yüksek nitelikli kişilerin iyi bir hava içerisinde
görülebilir sonuçları elde etmek amacıyla birlikte çalıştığı bir organizasyonun kurulması ve sürdürülmesi.

19 Temel Kural 2 Kontrolsüz devir olmaz (p.m. devir)

20 Sorumluluk olmaksızın yetki ve imkan olmaz
Temel Kural 3 Sorumluluk olmaksızın yetki ve imkan olmaz Hesap verebilirlik olmadan sorumluluk olmaz ve tam tersi!

21 Mahkeme Mahkeme: - bürokratik bir organizasyonun
yardımcı olduğu - profesyonel bir organizasyondur

22 Profesyonel Organizasyon
Stratejik zirve Yardımcı personel Teknolojik yapı Orta hat Operasyon çekirdeği

23 Stratejik zirve (liderlik) Temel süreç Teknolojik yapı
Açıklama Stratejik zirve (liderlik) Temel süreç Teknolojik yapı Danışma birimleri (insan kaynakları, mali denetim)

24 Her bir mahkeme için bilgi:
Denetim için gerekli Her bir mahkeme için bilgi: - görülecek dosyaların sayısı (kategoriler) - hakimlerin ve yardımcı personelin sayısı - maaş, vs. için maliyetler - tedarik/teknolojik yapı için maliyetler - danışma personeli için maliyetler

25 Mahkemelere özel Bağımsız hakimler, ömür boyu görevli
Yardımcı personel, o kadar bağımsız değil Uygunsuz etki riski Temel ilkeler: adil yargılanma

26 Hakimin temel görevi Dinlemek Karar vermek
(kalan tüm iş başkalarınca yapılabilir)

27 Bağımsızlık Sonuç: Daha az esnek organizasyon
İşten çıkarılamaz veya başka yere tayin edilemez

28 Mümkün olan çözüm Hakimler için yardımcılar
Bağımsızlığın sağlanması ve uygunsuz etkinin önlenmesi Hiyerarşik ilişki yerine işlevsel ilişki

29 Adli yardımcılık Asistanlar: Düzenleme ve kolaylaştırma
Dosyaların ve duruşmaların hazırlığı Kararlar için taslak hazırlama veya raporlama Düzenleme ve kolaylaştırma İşin standartlaştırılması (aynı türden sık görülen davalar); Bilgisayarlarda şablonların kullanımı; Dikte makinesi (diktafon)

30 Hakimlerin yaklaşımı Problem yerine çözüm bulunması; Kısa kararlar;
Davaların sulhle neticelendirilmesi; Duruşmaların yapılması

31 Hakimlerin “yönetimi”
Düşünce desteği ve motivasyon ihtiyacı; Çıktıların kontrolü ihtiyacı; İş yükü ve sorumlulukların farkında olmak Hakimler insandır

32 Engeller (ilk derece mahkemeleri)
Profesyonel liderlik eksikliği; Uygunsuz etki endişesi (yardımcı personel tarafından) İyi uygulamaların geliştirilmesi için bir yapı olmayışı Kariyer sistemi Teftişin Rolü

33 Gelecek için ihtiyaçlar
Mahkeme organizasyonu ile ilgili eleştirel düşünme; Denetimin kapsamı boyutu Çözümlerin geliştirilmesi ve uygulamaya konulması Organizasyon üzerindeki kontrolün artırılması Kişilerin ve kaynakların etkin kullanımı

34 Mali yönetim Adım adım: Önce organizasyon üzerinde kontrol;
Sonra hakimler ve personel üzerinde kontrol Finansman araçları Mahkemelerin bütçelendirilmesi (denetim ve kurallara tabi)

35 İhtiyaç duyulan liderlik
Organizasyon üzerinde kontrol İlham Teminat Motivasyon

36 Kişisel ve mesleki yetkinlik İşbirliğine açık tutum
Liderliğin boyutları Şeffaflık Vizyon Kişisel ve mesleki yetkinlik İşbirliğine açık tutum En alttan en üste yaklaşımı

37 Bir çok ülkede: mahkeme başkanı
Rol : Liderliği temsil Strateji Bağlayıcı ve harekete geçirici Dış irtibatlar Disipline edici rol Eşitler arasında birinci

38 Özellikler Başkan: İyi hakim Yönetim becerileri İyi bir iletişimci
Kişisel yetkinlik Dürüstlük

39 Ancak: Başkan bir hakimdir Kendiliğinden iyi bir yönetici değil
Bu nedenle: Karmaşık organizasyonu idare edebilecek bir müdür ihtiyacı (mali konular, lojistik, adliye binası, tedarik süreçleri)

40 Yönetim Mahkeme müdürü/yöneticisine ihtiyaç: Başkan + mahkeme müdürü =
TAKIM

41 Özet Mahkeme bir organizasyondur Liderliğe ihtiyaç duyar Denetler
Herkes görevlerinin bilincinde Girdilerin ve çıktıların denetimi İnsan kaynakları araçları: motivasyon ve denetim

42 Sorular/Gözlemler? Teşekkür ederim!