AMBALAJ KOMİSYONU ÇALIŞMALARI

... konulu sunumlar: "AMBALAJ KOMİSYONU ÇALIŞMALARI"— Sunum transkripti:

1 AMBALAJ KOMİSYONU ÇALIŞMALARI
7 EYLÜL 2009

2 SUNUM AKIŞI AMBALAJ KOMİSYONU TOPLANTILARI HAKKINDA BİLGİ
ALT KOMİSYON KONULARI BAZINDA AMPD GÖRÜŞLERİ

3 AMBALAJ KOMİSYONU TOPLANTILARI
PİYASAYA SÜRENLERİN KAYIT ALTINA ALINMASI KOMİSYON ÇALIŞMALARININ AMBALAJ ÜRETİCİLERİ VE SATIŞ NOKTALARINI DA KAPSAMASI ORTAK BİR KAYIT SİSTEMİ OLUŞTURULMASI KAYITLI KURULUŞLARIN DENETİMLERİ ÖZEL MARKALI ÜRÜNLERİN BİLDİRİMLERİNDE YAŞANAN SIKINTILAR PİYASAYA SÜRENLERE BİLDİRİM YAPMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ İLE İLGİLİ OLARAK ALT SINIR OLARAK GETİRİLEN 3000 KG.’LIK SINIRIN KALDIRILMASI SINIFLANDIRMA SİSTEMİ OLARAK NACE 2.0 SİSTEMİNİN KULLANILMASI TÜM BİRİMLERİN AYNI SİSTEM ÜZERİNDE KAYITLARINI BİRLEŞTİRMESİ ÖNCELİKLİ TAKİP: BİM - KİLER TOPLANTI TARİHLERİ: 27 TEMMUZ 2009 17 AĞUSTOS 2009 24 AĞUSTOS 2009

4 AMBALAJ KOMİSYONU TOPLANTILARI
B. KAYNAKTA AYRI TOPLAMANIN MALİYETLERİ, EKONOMİK ARAÇLAR KAYNAKTA AYRI TOPLAMANIN MALİYETLERİNİN BELİRLENMESİ, MALİYETLERDE BÖLGESEL, MEVSİMSEL VE HAMMADDE FİYATLARINA BAĞLI DALGALANMALARIN ETKİSİ MALİYET DÜŞÜRÜCÜ YÖNTEM VE UYGULAMALARIN BELİRLENMESİ MALİYETLERİN KARŞILANMASINDA TEK BİR SEKTÖRÜN (ATIK TOPLAYICI FİRMALAR) TEŞVİK ALIR HALE GELMESİNİN ÖNÜNE GEÇİLMESİ, SERBEST PİYASA KOŞULLARININ GÖZETİLMESİ POŞET YERİNE KONTEYNIRLI TOPLAMA SİSTEMİNE GEÇİŞİN MALİYETLERİ %30 AZALTICI ETKİSİ ATIK TOPLAMADA ÜÇLÜ SİSTEME GEÇİLMESİ (CAM+ KAĞIT+ PLASTİK-METAL-KOMPOZİT) PİYASAYA SÜREN- ÜRETİCİ TANIMLARININ NETLEŞTİRİLMESİ “KİRLETEN ÖDER” PRENSİBİNDE TÜKETİCİNİN ROLÜ AVRUPA ÜLKELERİ MODELLERİNDEN FARKLI OLARAK TÜRKİYEDEKİ KAYITDIŞI EKONOMİ ORANLARI ATIK AZALTMAYA YÖNELİK UYGULAMALARIN DESTEKLENMESİ GERİ KAZANIM ORANLARININ REVİZE EDİLEREK AB YÖNTEMİNİN BELİRLENMESİ ÖNCELİKLİ TAKİP: KOÇTAŞ – MİGROS – AVM’LER TOPLANTI TARİHLERİ: 5 AĞUSTOS 2009 4 EYLÜL 2009

5 AMBALAJ KOMİSYONU TOPLANTILARI
C. SANAYİ AMBALAJ ATIĞI İLE EVSEL AMBALAJ ATIĞININ TOPLAMA SİSTEMİNİN AYRILMASI MÜLKİYET HAKKININ ÖNEMİ, ATIK YÖNETİMİ DÜZENLEMESİNİN YÖNETMELİK DEĞİL KANUN SEVİYESİNDE YAPILMASININ GEREĞİ, KANUNDA KONUYLA İLGİLİ EKSİĞİN GİDERİLMESİNİN GEREĞİ, HAKSIZ REKABET YARATACAK UYGULAMALARA YOL VERİLMEMESİ KANUN VE YÖNETMELİK ARASINDAKİ TANIM UYUŞMAZLIĞI SEBEBİYLE, ATIĞI ÜRETEN TARAFLARIN TANIMLANMASI YERİNE ÖNCELİKLE “ATIK” TANIMININ NETLEŞMESİNİN GEREĞİ, DAHA KAPSAYICI BİR TANIM OLAN KANUNDAKİ ATIK TANIMININ YÖNETMELİĞE TAŞINMASI KANUNDAKİ ATIK TANIMINA PARALEL OLARAK, BELİRLİ STANDARTLARI KARŞILAYAN, TEMİZ VE HAMMADDE NİTELİĞİ YÜKSEK AMBALAJ ATIKLARININ BEDELLİ, GIDAYLA TEMAS EDEN, DEĞERİ VE KALİTESİ DÜŞEN AMBALAJ ATIKLARININ BEDELSİZ ALINMASI ATIK TOPLAMA VE AYIRMA HİZMETİ SAĞLAYAN FİRMALARIN EVSEL ATIĞIN BERTARAFIYLA İLGİLİ KARŞILAŞTIĞI MALİYET SORUNLARINA BELEDİYELERDEN KAYNAK AYRILMASI ÖNCELİKLİ TAKİP: KOÇTAŞ – MİGROS – AVM’LER TOPLANTI TARİHLERİ: 7 AĞUSTOS 2009 3 EYLÜL 2009

6 AMBALAJ KOMİSYONU TOPLANTILARI D. DEPOZİTO UYGULAMASI
TUBORG VE EFES İLK YATIRIMLARI DEPOZİTO SİSTEMİNE GÖRE DEPOZİTOLU ÜRÜN ORANI %80 BİR YILDA PİYASADA 80 MİLYON CİVARINDA ŞİŞE DÖNÜYOR TOPLAM ATIK İÇİNDE; PET ŞİŞE ORANI %1 CEM ŞİŞE ORANI %3 DEPOZİTO UYGULAMASI DEZAVANTAJLARI: MALİYETİ YÜKSEK SAKLAMA MALİYETİ STOK ALANI GEREKLİ DÜZENSİZ GERİ DÖNÜŞLER ALMANYA UYGULAMASI: İLK YILLARDA YÜKSEK ORANDA GERİ DÖNÜŞ SONRADAN GERİ DÖNÜŞ ORANLARI DÜŞMÜŞ ÖNCELİKLİ TAKİP: CARREFOURSA – TESCOKİPA TOPLANTI TARİHLERİ: 22 TEMMUZ 2009 27 AĞUSTOS 2009

7 AMBALAJ KOMİSYONU TOPLANTILARI
E. TAŞIMA AMAÇLI KULLANILAN ALIŞVERİŞ POŞETLERİN KULLANIMININ AZALTILMASI PLASTİK POŞET TANIMININ VE BİR STANDARDININ OLMAMASININ GETİRDİĞİ SORUNLAR PİYASADA KULLANILAN POŞETLERE İLİŞKİN BİR ÇALIŞMA YAPILMASI AYLIK ORTALAMA KULLANILAN POŞET MİKTARININ VE TÜKETİCİ BAŞINA DÜŞEN POŞET MİKTARININ BELİRLENMESİ POŞET KULLANIMININ AZALTILMASI KONUSUNDA YAPILAN ÇALIŞMALARIN PAYLAŞILMASI OXO-BİODEGRADABLE POŞETLERİN KOMİSYONUN AMACINA UYGUNLUĞUNUN TARTIŞILMASI VERGİ, ÜCRETLENDİRME GİBİ EKONOMİK ARAÇLARIN KULLANILMASI ÖNCELİKLİ TAKİP: CARREFOURSA – MİGROS – TEKNOSA - TESCOKİPA TOPLANTI TARİHLERİ: 3 AĞUSTOS 2009 25 AĞUSTOS 2009

8 AMBALAJ KOMİSYONU TOPLANTILARI
E. TAŞIMA AMAÇLI KULLANILAN ALIŞVERİŞ POŞETLERİN KULLANIMININ AZALTILMASI BAKANLIK TASLAK ÇALIŞMALARI: POŞETLER KONUSUNDA ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI TARAFINDAN YENİ BİR DÜZENLEME YAPILACAK, -GEREKİYORSA – BİR YÖNETMELİK HAZIRLANACAKTIR. POŞETLER İÇİN 10 KURUŞ MİKTARINDA VERGİLENDİRME BU VERGİNİN BİR KISMI BELEDİYE, BİR KISMI GERİ DÖNÜŞÜM, BİR KISMI BAKANLIK BİR KISMININ DA SATIŞ NOKTASINA YANSITILMASI DÜŞÜNÜLMEKTEDİR. SATIŞ FİŞİ ÜZERİNDE POŞETİN ÜCRETİ YAZMIYOR İSE, SATIŞ NOKTASINA CEZA KESİLECEKTİR. ALIŞVERİŞ POŞETİ KULLANIMININ AZALTILMASI ESASTIR, BU AMAÇLA BAKANLIKÇA ÇIKARTILACAK YÖNETMELİKLERLE EKONOMİK ARAÇLAR VE DİĞER YÖNTEMLER BELİRLENİR. ALIŞVERİŞ POŞETİ KULLANIMININ AZALTILMASI AMACIYLA BU ÖNLEMLERE AYKIRI DAVRANANLARA TL CEZA VERİLECEKTİR.

9 AMBALAJ KOMİSYONU TOPLANTILARI F. EĞİTİM VE BİLGİLENDİRME
TRT VE RTÜK İLE TOPLANTI YAPILARAK REKLAMLARIN YAYINLANMASI BAKANLIK ARACILIĞIYLA SENARİST VE YÖNETMENLERLE İLETİŞİME GEÇİLMESİ GAZETECİLER CEMİYETİ BİR SONRAKİ TOPLANTIYA KATILACAK ÖNCELİKLİ TAKİP: ORTAK ÇALIŞMA TOPLANTI TARİHLERİ: 31 TEMMUZ 2009 28 AĞUSTOS 2009

10 AMBALAJ KOMİSYONU TOPLANTILARI G. İŞARETLEMENİN ZORUNLULUĞU
TÜKETİCİLER ÜRÜN TERCİH AŞAMASINDA AMBALAJ ÜZERİNDEKİ İŞARETE BAKARAK DAHA DOĞRU TERCİHTE BULUNABİLMESİ İŞARET/ KODLAMANIN YAYGINLAŞMASININ ALGIYI GÜÇLENDİRMESİ HIZLI TÜKETİM MALLARININ AMBALAJLARININ İŞARETLENMESİNİN ÖNEMİ PİYASAYA SÜRENLERİN KAYIT ALTINA ALINMASINDA FAYDA SAĞLANMASI İŞARETLEMENİN GÖNÜLLÜ OLDUĞU AB ÜLKELERİNDE, ZORUNLI OLARAK UYGULANDIĞI ÖRNEKLERDE UYUMSUZLUK YAŞANMAMASI GEÇİŞ DÖNEMİNDEN SONRA İŞARETLEMENİN ZORUNLU HALE GETİRİLMESİ KONUYLA İLGİLİ OLARAK MALİYET ANALİZİNİN GERÇEKLEŞTİRİLMESİ ÖNCELİKLİ TAKİP: CARREFOURSA - MİGROS TOPLANTI TARİHLERİ: 6 AĞUSTOS 2009

11 ALT KOMİSYON KONULARI BAZINDA AMPD GÖRÜŞLERİ
BAKANLIKLARIN ELE ALDIĞI HER BİR TASARI ÖNCESİNDE MUTLAKA ETKİ ANALİZİNİN YAPILMASI GEREKMEKTEDİR.

12 ALT KOMİSYON KONULARI BAZINDA AMPD GÖRÜŞLERİ
A. PİYASAYA SÜRENLERİN KAYIT ALTINA ALINMASI ALT KOMİSYONU ORGANİZE PERAKENDE GÖRÜŞÜ: Etki Analizi raporu gerçekleştirilmeli Satıcı yükümlülüğünden çıkarılmalı Kayıtdışından kaynaklı maliyet hesaplanmalı Private label ürünlerde de asıl üretici başka bir firma ve bu firmaların denetim yükü organize perakende sektörün yıkılıyor Üretici firmanın doğrudan sorumlu olması ve bildirimde bulunması gerekir

13 ALT KOMİSYON KONULARI BAZINDA AMPD GÖRÜŞLERİ
B. KAYNAKTA AYRI TOPLAMANIN MALİYETLERİ, ÜRETİCİ SORUMLULUĞUNA İŞLERLİK KAZANDIRMAK, BELGELENDİRME, EKONOMİK ARAÇLAR ALT KOMİSYONU ORGANİZE PERAKENDE GÖRÜŞÜ: Etki Analizi raporu gerçekleştirilmeli Belediye tarafından atıkların toplanması durumunda uygulamada yaşanan sorunlar belirlenmeli ve giderilmeli Toplam ambalaj atığı tonajımızın belirlenmesi gerekli Haksız rekabet yaratacak, serbest piyasa koşullarına ters uygulamalardan kaçınılması İlgili bütün sektörlerdeki kayıtdışı oranının maliyetlere yarattığı yük yüksektir Kamuya karşı hizmet sorumluluğu açısından belediyelerin katkısı olmalı Çöp vergisi yürürlüğe girdiği takdirde vergi gelirinin aktarılacağı kaynak ve kullanımı netleştirilmeli

14 ALT KOMİSYON KONULARI BAZINDA AMPD GÖRÜŞLERİ
C. SANAYİ AMBALAJ ATIĞI İLE EVSEL AMBALAJ ATIĞININ TOPLAMA SİSTEMİNİN AYRILMASI ORGANİZE PERAKENDE GÖRÜŞÜ: Etki Analizi raporu gerçekleştirilmeli Belediye tarafından atıkların toplanması durumunda uygulamada yaşanan sorunlar Bedelsiz alım uygulamasına son verilmesi “Evsel- Sanayii- Ticari atık kaynağı” tanımları yerine “end of waste” tanımı üzerine yoğunlaşılması; atık olmaktan çıkan ambalajların bedelli alınması Yönetmelik’teki atık tanımının Kanun ile uyumlu hale getirilmesi; tanımlarda yeknesaklığın sağlanması Mevcut sistemde yaşanan verimsizlikler sisteme yük getiriyor

15 ALT KOMİSYON KONULARI BAZINDA AMPD GÖRÜŞLERİ
D. DEPOZİTO UYGULAMASI ALT KOMİSYONU ORGANİZE PERAKENDE GÖRÜŞÜ: Etki Analizi raporu gerçekleştirilmeli Sistem çok maliyetli Tüketici davranışları çok önemli, araştırılmalı Geri toplama sürecinde CO2 salınımı analizi yapılmalı

16 ALT KOMİSYON KONULARI BAZINDA AMPD GÖRÜŞLERİ
E. TAŞIMA AMAÇLI KULLANILAN ALIŞVERİŞ POŞETLERİNİN KULLANIMININ AZALTILMASI ALT KOMİSYONU ORGANİZE PERAKENDE GÖRÜŞÜ:   Etki Analizi raporu gerçekleştirilmeli Alternatif çözümler için teşvik verilmeli Bilinçlendirme ve eğitime ağırlık verilmeli Diğer poşetlerin geri dönüşüm maliyetleri araştırılmalı Plastik poşetler için standart ve uymayanlara ceza uygulaması getirilmeli Poşet kullanımının azaltılmasında müşteri başına poşet kullanımı baz alınmalıdır Satış olacaksa; Tek fiyat olmalıdır Bakanlık duyurusunu üstlenmelidir Poşet fiyatları promosyon malzemesi olmamalıdır Denetim sistemi geliştirilmelidir İhbar mekanizması çalıştırılmalıdır.

17 ALT KOMİSYON KONULARI BAZINDA AMPD GÖRÜŞLERİ
F. EĞİTİM VE BİLİNÇLENDİRME ALT KOMİSYONU ORGANİZE PERAKENDE GÖRÜŞÜ: Etki Analizi raporu gerçekleştirilmeli AB uygulamaları incelenebilir Daha dikkatli kullanıma yönelik eğitim ve bilinçlendirme faaliyetleri Ödüllendirme sistemleri geliştirilebilir – ODTÜ örneği Atıklar – ekonomik değeri var olgusu aktarılmalı

18 ALT KOMİSYON KONULARI BAZINDA AMPD GÖRÜŞLERİ
G. İŞARETLEMENİN ZORUNLULUĞU ALT KOMİSYONU ORGANİZE PERAKENDE GÖRÜŞÜ: Kayıtların güncellenmesi gerekir İşaretleme ve numaralandırma sistemi devam etmeli Kontrolü kolaylaştırıyor Kayıt altına alıyor Kontrol sistemi geliştirilmeli AB uygulaması araştırılmalı Kodlarda hangi bilgiler var? Zorunluluk durumu nedir? Kayıtların internette yer alması ve güncellenmesi sağlanmalı İnternette tüm kodlar ve firmalar görülebilmeli

19 TEŞEKKÜR EDERİZ