AKP HÜKÜMETİNİN TÜRK MEMURUNA BAKIŞI Söylemleri, Eylemleri ve Sonuçları.

... konulu sunumlar: "AKP HÜKÜMETİNİN TÜRK MEMURUNA BAKIŞI Söylemleri, Eylemleri ve Sonuçları."— Sunum transkripti:

1

2

3

4 AKP HÜKÜMETİNİN TÜRK MEMURUNA BAKIŞI
Söylemleri, Eylemleri ve Sonuçları

5 1. BÖLÜM AKP SEÇİM BEYANNAMESİ ACİL EYLEM PLANI AKP’NİN KALKINMA VE
DEMOKRATİKLEŞME PROGRAMI BAŞBAKAN VE BAKANLARIN SÖZLERİ

6 AKP’NİN KALKINMA VE DEMOKRATİKLEŞME PROGRAMINDAN
VAATLER (Söylemleri) AKP’NİN KALKINMA VE DEMOKRATİKLEŞME PROGRAMINDAN TEMEL HAKLAR VE SİYASİ İLKELER : Temel Hak ve Özgürlükler Başta İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, Paris Şartı ve Helsinki Nihai Senedi olmak üzere Türkiye’nin taraf olduğu Uluslar arası sözleşmelerinin İnsan hakları alanında getirdiği standartlar uygulamaya geçirilecektir. (Sayfa 7) İnsan Hakları Alanında faaliyet gösteren gönüllü kuruluşların, Sivil Toplum Örgütlerinin görüş ve önerileri dikkate alınacak, Devlet organları ile bu kuruluşlar arasında sıkı bir iş birliği oluşturulacaktır. (Sayfa 7)

7 DEMOKRATİKLEŞME VE SİVİL TOPLUM :
Sivil Toplum Örgütlerinin görüşlerini alarak, ilgili yasa düzenlemelerini değiştirecek, Sivil Toplum Örgütlenmesini çağdaş demokratik ülkelerdeki düzeye ulaştıracak bir yasal çerçeve çizilecektir. (Sayfa 15) Memur statüsünü yeniden belirleyecek, memurların sendikal örgütlenmelerini ve haklarını yeniden ele alacaktır. (Sayfa 15)

8 KAMU YÖNETİMİ Kamu Personel Yönetimi :
Kamu Personeli arasında işçi ve memur ayrımının sebep olduğu olumsuzlukların ortadan kaldırılması için gerekli yasal düzenlemeleri yapacaktır.(Sayfa 36) Kamu Personelinin ücreti, yaptığı göreve ve başarılarına göre verilecektir. Aynı ve benzer işler için aynı ücret ödenecek, eşit işe eşit ücret ilkesi gerçekleştirilecek, benzer kurumlar arasındaki kurumsal ücret ayrıcalıkları kaldırılacak,(Sayfa 36)

9 Sendikalar ve Siyasal Haklar konusundaki engeller ile siyasilerin kamu görevlileri üzerindeki gereksiz müdahaleleri ortadan kaldıracaktır. (Sayfa 36)

10 AKP’NİN ACİL EYLEM PLANINDAN
Vergi sisteminde,adil olmayan ve düşük gelirlileri ezen uygulamalar terk edilecektir. Esnaf, Sanatkarlar, İşçi, Memur, Emekli ve dar gelirliler korunacaktır. (Sayfa 21)

11 BAŞBAKAN: 2004 yılı toplu görüşmelerde,Toplu görüşme heyetine Sizlere grevli toplu Sözleşmeli sendikal haklar vereceğiz daha ne istiyorsunuz.diye verdiği. Sözünü şuana kadar tutmamıştır.

12 BAŞBAKAN: Memurlar Yan Gelip Yatıyor
Ayrıca Sn. Başbakan; Şubat 2005 tarihinde Gaziantep’te yaptığı bir konuşmada “Adam iş beğenmiyor. İlla memur olacakmış. Memur olunca ne olacak? Yan gelip yatacak. Sonsuza kadar güvence nerede bu yoğurdun bolluğu?” diyerek, memurların yan gelip yattığını ifade etmiştir.

13 M.ALİ ŞAHİN’DEN İNCİLER :
Açlığından Ölen Memur Var mı? Memurların Evi, Arabası Var 01 Eylül 2006 Milliyet Gazetesi Memurlar Bizim Dönemimizde Maaşlarıyla Daha Fazla Et alıyorlar 01 Eylül 2006 Radikal Gazetesi Biz Memura daha fazla verirsek Barajlarımız Bitmez,Köylümüze Hizmet Gitmez 02 Eylül 2006 Anadolu Ajansı Memura fazla zam, yatırımı engeller. Grev ve Toplu Sözleşme Hakkı Verirsek Devlet Kilitlenir. 03 Eylül 2006 Hürriyet Gazetesi ŞAHİN: Memur tek maaşla buzdolabı-TV alabilir 26 Eylül 2006 Hürriyet Gazetesi

14 SENDİKALARI CİDDİYE ALMIYORUM
M.ALİ ŞAHİN: SENDİKALARI CİDDİYE ALMIYORUM Şahin, “Siyasi parti genel başkanı gibi konuşuyorlar. 4 yıldır sendika ve konfederasyonları ciddiye almamaya başladım” dedi. Etik Haber 26 Eylül 2006

15 ALİ COŞKUN: (Memurların Üçte Biri Bankamatik Memuru)
Coşkun, Polatlı Ticaret Borsası’nı ziyaretinde yaptığı konuşmada, Devletin büyüklüğüne baktığınızda memur sayısı çok fazla değil ama kayıtlı memurun üçte biri çalışmadan maaş alıyor. Bunun yükünü siz taşıyorsunuz" dedi. Hürriyet Gazetesi

16 ALİ BABACAN: MEMUR YA DA EMEKLİ, MAAŞININ BİR KISMIYLA OTO TAKSİTİ ÖDEYECEK GÜÇTE Geçim Şartları Düzeliyor En düşük memur maaşlarına bakalım, 2002 yılıyla mukayese edelim. Bugün bir memur maaşının bir bölümüyle, hatta bir emekli maaşının bir bölümüyle otomobil taksidi ödeyebiliyor. 15 Ocak 2007 Radikal Gazetesi

17 MEMURA 3 MİLYAR YTL’Yİ ÇOK GÖRDÜLER
2006 YILI TOPLU GÖRÜŞMELERİNDE EN DÜŞÜK MEMUR MAAŞI 1023 YTL. OLSUN İSTEDİK. BUNUN İÇİN BÜTÇEYE GELECEK OLAN EK YÜK 3 MİLYAR YTL. YAKLAŞIK 2.5 MİLYON MEMURA BU PARAYI ÇOK GÖRDÜLER. TERCİHLERİNİ ŞİRKETLERDEN YANA KULLANDILAR.

18 Hükümet, 13 Haziran 2006 tarih ve 5520 sayılı Yasa ile
HÜKÜMETİN ALMAKTAN VAZGEÇTİĞİ VERGİ GELİRLERİ (Milyar YTL) Hükümet, 13 Haziran 2006 tarih ve 5520 sayılı Yasa ile Kurumlar Vergisi %10, Gelir vergisi %5 oranında düşürüldü. Bundan 608 bin civarında şirket ve yöneticileri yararlandı. Yasa geriye doğru işletildi. 2 Milyar YTL vergi şirketlere geri iade edildi. Bu yasayla 2006 yılında devletin kaybı 4,5 milyar YTL.

19 Vatandaşlarımızdan toplanan vergiler 4 Yılda %160 oranında artmıştır.
ŞİRKETLERE VERGİ KIYAĞININ TUTARI 2007 2008 2009 Kurumlar Vergisi 5,318 5,837 6,342 Gelir Vergisi 2,798 3,143 3,455 KDV 0,482 0,529 0,575 ÖTV 0,254 0,261 0,269 Toplam 8,854 9,772 10,642 Vatandaşlarımızdan toplanan vergiler 4 Yılda %160 oranında artmıştır.

20 BELEDİYELERE 4.7 MİLYAR YTL'LİK AF
Belediye Uzlaştırma Komisyonu, belediyelerin 14.3 milyar YTL'lik borcunu 9.6 milyar YTL'ye indirdi. Belediyelerin Hazine'ye olan borcuna Aralık 2004'ten beri faiz işletilmedi. Kaynak: Sabah Gazetesi

21 YABANCI ŞİRKETLERE PEŞKEŞ
Stopajlar yalnızca yabancı yatırımcılar için sıfırlanarak, adeta bir kapitülasyona imza atılmıştır.

22 AKP İKTİDARINDA MEMURLARIN EKONOMİK KAYIPLARI
Memurların Emekli Sandığı kesenekleri 1 puan artırılmıştır. Vergi İadeleri kaldırılmakta, 2007 yılında vergi indirimi yapılmayarak 2008’e bırakılmaktadır. Çalışanların ortalama yıllık kaybı 600 YTL olacaktır.

23 Özelleştirmeler nedeniyle 147 bin kamu çalışanı işlerini kaybetmiş ve dondurulmuş ücretlerle farklı kurumlara gönderilmişlerdir. Bu nedenle aileler parçalanmış, mağduriyetler ortaya çıkmıştır. Yıllık geliri 18 bin YTL ile 40 bin YTL arasında olan (aylık geliri 1500 YTL) orta gelirlilerin gelir vergisi oranları 2 puan artırılmıştır.

24 BORDROMUZDA KİRA YARDIMI SÜTUNU VARDI
MİKTARI 200–400–600 BİN LİRAYDI. ARTIK YOK

25 ÇALIŞANLAR ARASINDA SINIF
AYRIMCILIĞI YAPTILAR Mülki İdare Sınıfı Yargı (Hakim, Savcı Sınıfı) Diğer (Diyanette Yardımcı Hizmetler Sınıfını Ayırdılar)

26 Polis emeklilerine aylık 100 YTL zam.
EMEKLİ MEMURLAR ARASINDA AYRIMCILIK Emekli Başbakan ve Meclis Başkanlarına YTL ek kıyak. Emekli Milletvekilleri ve emekli üst düzey bürokratlara aylık YTL temsil tazminatı ödemesi. SSK ve Bağ-Kur’dan emekli Belediye Başkanlarına YTL arasında aylık ek ücret. Polis emeklilerine aylık 100 YTL zam.

27 KAYNAK: MALİYE BAKANLIĞI
Çalışanların üretimden aldıkları pay her geçen yıl biraz daha azalıyor. Gelir dağılımındaki adaletsizlik kamu çalışanını vuruyor.

28 KAYNAK: TÜİK - MALİYE BAKANLIĞI - T.KAMU-SEN ARGE

29 Büyümeden Pay Alınsaydı, Aylık Ortalama Memur Maaşları Aşağıdaki Gibi Olacaktı.
754 895 608 683 Ort.MemurMaaşı(YTL) 948 1166 667 793 Büy. Paylı M. Maaşı(Ytl) 191 271 59 110 FARK(YTL)

30 KAMU YÖNETİMİ REFORMU İLE
SÖZDE REFORMLARLA MEMURLARIN ELLERİNDEN ALINMAK İSTENEN HAKLARI Memurlar sözleşmeli personel yapılarak güvenceleri ortadan kaldırılmak isteniyor Esnek ve kısmi zamanlı çalışma sistemi getirilmek isteniyor Performansa dayalı ücret sistemi getirilmek isteniyor KAMU YÖNETİMİ REFORMU İLE

31 ADALET GÜZELDİR FAKAT EMİR’LERDE OLURSA DAHA DA GÜZEL OLUR. HZ
ADALET GÜZELDİR FAKAT EMİR’LERDE OLURSA DAHA DA GÜZEL OLUR.HZ.MUHAMMED(s a s) NE ZULÜM NE MERHAMET, YALNIZCA ADALET (ANONİM) ADALETSİZLİĞİ İŞLEYEN, ÇEKENDEN DAHA SEFİLDİR. (EFLATUN) ADALET TOPALDIR, AĞIR YÜRÜR. FAKAT GİDECEĞİ YERE ER GEÇ VARIR. (MİRABEAU) BİR TOPLUMDA SUÇ VARSA ORADA ADALET YOKTUR.(EFLATUN)

32 2. BÖLÜM KIYIM, SÜRGÜN VE KADROLAŞMA

33 KIYIM, SÜRGÜN VE KADROLAŞMA (1)
AKP programında “kamu personelinde kariyer ve liyakatin temel alınacağı” Seçim Beyannamesinde ise, “siyasi iktidar değişikliğinin üst kadrolar dışında, bürokratik yapıya etkisi en aza indirilerek yönetimde istikrar ve süreklilik sağlanacaktır” taahhüdünde bulunulmuş,

34 BAŞBAKAN 57. HÜKÜMETİ SUÇLUYOR
2003 yılı Mayıs ayında “Ulusa Sesleniş” konuşmasında “Bizden önceki 57.hükümet işbaşında kaldığı 3,5 yılda yaptığı üst düzey atamaların toplamı 1698’dir. Eşi benzeri görülmemiş kadrolaşma işte budur” demiştir.

35 GÖREVDEN ALMA VE SÜRGÜN REKORU AKP’DE AKP’nin işbaşına geldiği 2002 Aralık ayından 2006 Aralık ayına kadar geçen 4 yıllık sürede 4316 kişi üçlü kararname veya Bakanlar Kurulu ile atanmışlardır. Bunun anlamı bu kadar kadro boşaltılmış yani görevden alınmış, yerlerine yandaşlar getirilmiştir.

36 İşte ayrıntılar: 26 Müsteşar, 112 Müsteşar Yardımcısı, 243 Genel Müdür, 480 Genel Müdür Yardımcısı, 1175 Daire Başkanı, 1299 İl Müdürü, Toplam: 4316 kişi, yani günde ortalama 3 bürokrat ataması. Eğer Cumhurbaşkanından dönen atamalarda gerçekleşmiş olsaydı bu rakam = 4761’e ulaşacaktı.

37 270 Atama kararnamesi iade.(%15.9) AKP Hükümeti 4 yılda 4316 atama
CUMHURBAŞKANINA SUÇLAMA Hükümet 3,5 yılda 1698 atama 270 Atama kararnamesi iade.(%15.9) AKP Hükümeti 4 yılda 4316 atama 445 Atama kararnamesi iade.(%10.3)

38 VEKALETLE YÖNETİMDE TARİHİ REKOR
AKP Hükümeti Cumhurbaşkanına onaylatamadığı devletteki önemli görevlere vekaletle atama yaparak Cumhurbaşkanını baypas etmiştir. Bugün itibariyle devlette 671 üst düzey görev “vekaletle” yürütülmektedir. Vekaletle atamaların yapıldığı bazı kurumlarda aynı koltukta bir asil birde vekil görevlendirilmiştir. Dünyanın hiçbir ülkesinde böyle bir uygulama yoktur.

39 TÜRKİYE KAMU-SEN YÖNETİCİLERİNDEN 120 SÜRGÜN
KİMLER SÜRÜLDÜ ? 1- ŞUBE BAŞKANLARI 2- ŞUBE YÖNETİM KURULU ÜYELERİ 3- İŞYERİ TEMSİLCİLERİ

40 KIYIM, SÜRGÜN VE KADROLAŞMA (2)
BİR YILDA 82 BİN DOSYA Verilere göre, Danıştay'ın 13 dairesine bir yıl içinde 82 bini aşkın dava dosyası geldi. Bunlardan sadece 32 bininin kamu görevlilileriyle ilgili uyuşmazlık dosyası olduğu belirtiliyor. Bu rakamın, bir yıl içinde görev yerleri değiştirilen kamu görevlilerinin açtığı dosya sayısı olduğu ifade ediliyor. Kaynak: Tercüman Gazetesi 14 Mayıs 2006

41 BİR YILDA 32 BİN DAVA DOSYASI

42 SÜRGÜNLERE ÇARPICI ÖRNEK (1)
ERZURUM MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ’NE 9.KEZ İADE ADI SOYADI: FEVZİ BUDAK 2002 YILINA KADAR ERZURUM MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ SIRASIYLA; ŞIRNAK, MUŞ, ANKARA, KÜTAHYA’YA SÜRÜLDÜ. 31 DEFA DAVA AÇTI, MAHKEMEDEN 9 KEZ GÖREVİNE İADE KARARI ÇIKTI. 02 MAYIS 2003’DE BAŞLADIĞI MÜCADELESİNE ’DA SON KEZ ESKİ GÖREVİ OLAN ERZURUM MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ’NE MÜDÜR OLARAK BAŞLADI. MÜCADELESİ SONUCU; MİLLİ EĞİTİM BAKANI HÜSEYİN ÇELİK VE MÜSTEŞARINI TAZMİNATA MAHKUM ETTİ.

43 SÜRGÜNLERE ÇARPICI ÖRNEK (2)
ADI SOYADI : SUAT TANYERİ GÖREV YERİ : ISPARTA BELEDİYESİ TÜRK YEREL HİZMET-SEN ISPARTA ŞUBE BAŞKANI 2004 BELEDİYE SEÇİMLERİ SONRASI İŞ BAŞINA GELEN AKP’Lİ BELEDİYE BAŞKANI SUAT BEY’E “SENİNLE ÇALIŞMAK İSTEMİYORUM. BELEDİYEYİ TERK ET!” DİYOR. DAHA SONRA 6 AYRI BÖLÜME SÜRGÜNÜNÜ ÇIKARIYOR. SENDİKA ÜYELERİNE BASKI YAPIP SENDİKADAN İSTİFA ETTİRİYOR. BUGÜN İSE BELEDİYE’NİN ÇÖPLÜĞÜNDE ÇALIŞTIRILIYOR.

44 SÜRGÜNLERE ÇARPICI ÖRNEK (3)
JET KAYMAKAMLAR ESKİŞEHİR'den Han ilçesi : 4 yılda 4 Kaymakam Seyitgazi ilçesi : 4 yılda 5 Kaymakam Beylikova ilçesi: 2.5 yılda 9 Kaymakam İnönü ilçesi : 5 yılda 8 Kaymakam Alpu ilçesi : 5 yılda tam 19 Kaymakam değişti. Bir kaymakam ortalama 3 ay görev yapmış. Devlet mi, deneme tahtası mı? Varın karar verin. Kaynak: Melih Aşık Milliyet

45 KADROLAŞMADA, İSTANBUL A. Ş
KADROLAŞMADA, İSTANBUL A.Ş. VE YANDAŞLAR AKP’nin kadrolaşmasında en önemli rolü İstanbul Belediyesi bürokratları oynamıştır. Başbakan yüzlerce Belediye çalışanı arkadaşını devletin en üst noktalarına taşımıştır. Hızını alamamış, Belediyeden şoförünü ve korumalarını dahi getirmiştir. Buda yetmemiştir. Nakil yolu ile yüz binlerce memur daha iyi ücret veren kurumlara geçirilmiştir.

46 VEKALETLE GÖREVLENDİRME (ORTA KADEME)
İl ve İlçelerdeki Hastanelere, Başbakanlığa bağlı kuruluşlara, Milli Eğitim Müdürlükleri ve Okul Müdürlüklerine, SSK İl Müdürlüklerinde, Defterdarlıklarda, Gelir İdaresi Başkanlığı’na bağlı Vergi Dairelerinde, ve Adliyelerde on binlerce yandaş memur liyakatına ve temsil yeteneğine bakılmadan vekaletle Müdür, Müdür yardımcısı ve Şef gibi kadrolara görevlendirildiler.

47 ÖZOK’UN İDDİASI Barolar Birliği Başkanı Özdemir ÖZOK “4 yıllık AKP iktidarında 300 bine yakın atama yapıldığını” ifade etmektedir.

48 ÜÇ MÜSTEŞAR MAHKUM OLDU
Üç Bakanlığın Müsteşarları “Mahkeme kararları ile görevlerine iade edilen memurları görevlerine başlatmadıkları gerekçesiyle mahkum oldular. Bunlar, Milli Eğitim Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve Kültür ve Turizm Bakanlığı Müsteşarlarıdır.

49 BÖYLE ZULÜM GÖRÜLMEDİ (1)
ADI SOYADI : SADETTİN YAMAN MESLEĞİ : HAKİM (İSTANBUL 4.İDARE MAH.BŞK.) SUÇU : BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİNDE YAPILMASI DÜŞÜNÜLEN ERMENİ KONFERANSINA İZİN VERMEMEK. İSTANBUL’DAN ELAZIĞ’A SÜRÜLDÜ. ( )

50 BÖYLE ZULÜM GÖRÜLMEDİ (2)
ADI SOYADI : MUSTAFA ALTINPINAR MESLEĞİ : KAYMAKAM (ISPARTA SÜTÇÜLER KAYMAKAMI) SUÇU : ORHAN PAMUK’UN KİTAPLARINI TOPLATMAK. SÜRGÜN YERİ: DİYARBAKIR DİCLE KAYMAKAMLIĞI ( )

51 KAMUYA SINAVSIZ YANDAŞ İSTİHDAMI
Bu iktidar döneminde AKP yandaşı on binlerce geçici işçi belediyelere ve bazı KİT’lere yerleştirildiler. Çok yakın bir zaman içinde kadroya geçirilecekler. Kamu personeli sınavına girmeden AKP yandaşları kamu kurumların açıktan atama ile yerleştiriliyorlar. Vatandaşların çocukları KPSS ve kamu işçi sınavları ile devlette ekmek bulmak için ter dökerken, İktidar partisinin yandaşları sınavsız devlet kadrolarına doldurulmaya devam ediyor.

52 Başbakan Yrd. M.Ali Şahin’in yeğeni Sezai Şahin için yaptıkları
AKRABAYA KIYAK...(1) Başbakan Yrd. M.Ali Şahin’in yeğeni Sezai Şahin için yaptıkları Sezai Şahin’in Eşi Anlatıyor: Eşim 4 yıl önce işsizdi. Onu önce Abant Plaza'ya, sonra da Crowne Plaza Oteli'ne Genel Müdür yaptı. Daha sonra Defterdarlığa, son olarak da İstanbul İl Özel İdaresi'ne yerleştirdi... Kaynak: Melih Aşık Milliyet

53 KIYAK (2)

54 İKİ GÜN MÜSTEŞAR YARDIMCISI, İKİ GÜN ŞEF, BİR GÜN UZMAN
KIYAK (3) Prof.Dr. Sabahattin Aydın İKİ GÜN MÜSTEŞAR YARDIMCISI, İKİ GÜN ŞEF, BİR GÜN UZMAN 2 gün Ankara’da, 3 gün İstanbul’da. Haseki Hastanesi Üroloji Klinik şefliği, Ümraniye Devlet Hastanesinde uzman. Eşi Sibel Aydın’ın yazılım şirketi Bilbest Ltd. hastanelere yazılım programı satıyor. Bakan Akdağ, tarih ve 224 sayılı genelge ile ilgili firmadan yazılım alınması talimatını vermiştir.

55 KIYAK (4) MEMURLAR KRALI! Adı Soyadı : Bedrettin YILDIRIM
Görevi : Tarım Kredi Koop. Birliği Genel Müdürü Mesleği : Tarih Öğretmeni Geliri : Cumhurbaşkanı Maaşından Daha Yüksek Savunması : 28 Şirketin CEO’suyum Bu Para Benim Hakkım. CEO : Şirketlerin Geleceğine Yön Veren Kişi KAYNAK:AKŞAM GAZTESİ

56 LİYAKATSİZ YÖNETİM Liyakatsiz, tecrübesiz ve birikimsiz atamalar yüzünden kamuda verimlilik önemli ölçüde düşmüş, Devlet yönetimi “acemiler mangası” tabir edilebilecek yandaş bürokratlara teslim edilmiştir. Bürokrasideki hiyerarşik düzen tamamen bozulmuştur.

57 Bu atama ve yer değiştirmelerde AKP’li yöneticilerin yanında yandaş Memur sendikaları da önemli rol oynamıştır.

58 KESER DÖNER, SAP DÖNER. GÜN GELİR HESAP DÖNER