Sunum yükleniyor. Lütfen bekleyiniz

Sunum yükleniyor. Lütfen bekleyiniz

KAMU YÖNETİMİNİN DENETLENMESİ CİHAN NECMİ GÜNAL. KAMU YÖNETİMİNİ DENETLENMESİ 1.Kamu Yönetiminin Sorumluluğu ve Hesap Verebilirliği a)Vatandaşların Hakları.

Benzer bir sunumlar


... konulu sunumlar: "KAMU YÖNETİMİNİN DENETLENMESİ CİHAN NECMİ GÜNAL. KAMU YÖNETİMİNİ DENETLENMESİ 1.Kamu Yönetiminin Sorumluluğu ve Hesap Verebilirliği a)Vatandaşların Hakları."— Sunum transkripti:

1 KAMU YÖNETİMİNİN DENETLENMESİ CİHAN NECMİ GÜNAL

2 KAMU YÖNETİMİNİ DENETLENMESİ 1.Kamu Yönetiminin Sorumluluğu ve Hesap Verebilirliği a)Vatandaşların Hakları b)Kamu Yönetiminin Sorumluluğu c)Kamu Yönetiminde Hesap Verebilirlik d)Kamu Yönetiminde Denetim 2.Denetim Yöntemleri a.Siyasi Denetim b.İdari Denetim c.Ombudsman Denetimi d.Yargı Denetimi e.Baskı Grupları f.Yönetimde Açıklık ve Etik

3 Kamu Yönetiminin Sorumluluğu ve Hesap Verebilirliği Vatandaşların Hakları Adil, tarafsız, ve eşit olarak işlem görmek Kamu aleyhine dava açabilmek Bağımsız ve tarafsız organlara başvurabilmek Politikalar, eylemler ve işlemler hakkında bilgilendirilmek Kamusal hayatı ilgilendiren işlere katılabilmek Sosyal adalete uygun olarak mal ve hizmetlerden yaralanabilmek

4 Kamu Yönetiminin Sorumluluğu ve Hesap Verebilirliği Kamu Yönetiminin Sorumluluğu Sorumluluk: Manevi bir yükümlülük duygusudur. Denetim: Sorumluluk yeterli değildir, bazı kurallar gereklidir. Kamu Yönetiminde Hesap Verebilirlik Kamu yönetiminde hesap verebilirlik; yönetimde alınan kararları, yapılan işleri ve harcamaları ilgili otoritelere açıklama, nedenlerini izah etme ve gerekçelendirme zorunluluğu olarak tanımlanmıştır. Hesap Verebilirliğin Unsurları İlgili kurumun yükümlü olması Hesap verebilirlik mekanizmaları olması İyi performans için ödül vs. kötü performans için ceza verilebilmesi

5 Kamu Yönetiminin Sorumluluğu ve Hesap Verebilirliği Hesap Verebilirliğin Sınıflandırılması Siyasi Makamlara Karşı Yönetsel Makamlara Karşı – Hiyerarşik veya Vesayet Yargı Organlarına Karşı Bağımsız Mali Denetim Makamlarına Karşı Profesyonel Kuruluşlara Toplumsal Ombudsmana Etik

6 Kamu Yönetiminin Sorumluluğu ve Hesap Verebilirliği Kamu Yönetiminde Denetim Yozlaşma ve Yolsuzluk Kamu Hizmeti ve Denetim Kamu yöneticileri, kamu hizmetlerini yürütürken, yasalarla belirlenmiş çerçeve içinde hizmetin niteliğine ve koşullarına bağlı olarak, çeşitli seçenekler arasında takdir yetkisi kullanırlar. İşte yolsuzluk, yozlaşma, ve etik dışı tutum ve davranışlar, bu esnada ortaya çıkar. Başarılı Bir Denetimin Unsurları Tarafsız ve özerk bi yapı Belirli standartlar Şeffaf bir raporlama Denetim sonucunda yaptırım

7 Denetim Yöntemleri Siyasi Denetim Yasama Organı Denetimi Soru Meclis Araştırması Genel Görüşme Gensoru Meclis Soruşturması Yürütme Organı Denetimi Atama Yoluyla Denetim: Liyakat vs. Sadakat Soruşturma: Denetim organları

8 Denetim Yöntemleri İdari Denetim Hiyerarşik Vesayet Ombudsman Denetimi Yasama organı denetimi ile bir düşünülebilir. En önemli örnegi İsveç’tir. Ülkemizde 12 Eylül 2010 referandumu ile Anayasa’ya girmiştir Anayasası’nda düzenlenen kurumlardan bir tanesi de Devlet Denetleme Kurulu’dur. Kurul yarı ombudsman deneyimi sayılabilir.

9 Denetim Yöntemleri Yargı Denetimi İdari yargı: Amacı idarenin karşısında halkın korunmasıdır. Baskı Grupları Denetimi Takdir yetkisinin giderek artması nedeni ile önemli bir denetim mekanizması haline gelmiştir. Lobicilik: Yönetimi etkilemek için yapılan baskı faaliyetlerinin yasal bir şekilde yapılmasıdır. Baskı grupları ile idare arasında bir ast üst ilişkisi yoktur.

10 Denetim Yöntemleri Yönetimde Açıklık Gizlilik bürokrasinin en önemli silahıdır. Ülkemizde 657 sayılı Kanun ile memurların, basına açıklama yapmaları yasaktır. Açıklık: Kamu yönetiminin yönetilenler eliyle denetlenmesinin bir aracıdır. Vatandaşın resmi belgelere ulaşabilmesi bir anayasal haktır. Açıklık sadece belgelere ulaşmak değil, politikaların bir parçası olmaktır. Ülkemizde açıklık şu 2 yolla yerine getirilir: Bilgi Edinme Hakkı Bilgi Verme Yükümlülüğü

11 Denetim Yöntemleri Etik İyi ile kötünün, doğru ile yanlışın farkına varmak ve ona uygun hareket etmekdir. Kamu Yönetiminde Etik: Yöneticilerin karar alırken tarafsız, dürüst, sosyal adalet, saydamlık gibi erdemleri gözetmeleridir. Etik Düzeyleri: Kişisel Etik Profesyonel Etik Kurumsal Etik Sosyal Etik Etik Teoriler Erdem Etiği Deontolojik Etik Faydacı Etik


"KAMU YÖNETİMİNİN DENETLENMESİ CİHAN NECMİ GÜNAL. KAMU YÖNETİMİNİ DENETLENMESİ 1.Kamu Yönetiminin Sorumluluğu ve Hesap Verebilirliği a)Vatandaşların Hakları." indir ppt

Benzer bir sunumlar


Google Reklamları